Ogólną misję strategii można wysnuć z zapisów ustawy o samorządzie gminnym. Artykuł 7 ustawy (Ustawa z dnia 8 marca 1990 r, O samorządzie gminnym, Dz. U. 01.142.1591) określa zakres działania i zadania Gminy.
Zgodnie z art. 7. 1. ustawy o samorządzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych Gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy:
ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej;
gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego;
wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz;
działalności w zakresie telekomunikacji;
lokalnego transportu zbiorowego;
ochrony zdrowia;
pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych;
wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
gminnego budownictwa mieszkaniowego;
edukacji publicznej;
kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych;
targowisk i hal targowych;
zieleni gminnej i zadrzewień;
cmentarzy gminnych;
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego;
utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych;
polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej;
wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej;
promocji gminy;
współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych;
współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
Zatem celem działania Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, co można rozumieć jako misję zapewnienia jak najlepszych warunków świadczenia usług społecznych, a co za tym idzie dążenie Gminy Pułtusk do wyrównywania dysproporcji pomiędzy Gminą a innymi rejonami województwa mazowieckiego o wysokim poziomie rozwoju, co pozwoliłoby na stworzenie mieszkańcom optymalnych warunków do życia i rozwoju działalności.
Misja sformułowana w 2004 roku obowiązująca do 2020 roku Strategii Zrównoważonego Rozwoju Miasta i Gminy Pułtusk brzmiała następująco:
„Kształtowanie Pułtuska jako wielofunkcyjnej Gminy o coraz lepszym środowisku życia mieszkańców oraz trwałym rozwoju gospodarczym i usług ponadlokalnych, chroniącej zasoby dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego
zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.
Umacnianie edukacyjnych i turystycznych funkcji Gminy Pułtusk oraz kształtowanie pozytywnego jej wizerunku jako bezpiecznego i przyjaznego
miejsca do zamieszkania, lokalizacji działalności gospodarczej i pobytu turystów”.
Jako wynik prac nad Strategią Zrównoważonego Rozwoju Miasta i Gminy Pułtusk na lata 2021-2031 powstała nowa propozycja misji gminy, która częściowo bazuje na misji dotychczas obowiązującej.
Misja jest publiczną, jawną deklaracją wartości wyznawanych przez członków wspólnoty samorządowej, które powinny być stałe w okresie jej funkcjonowania.
Misja i wynikające z niej cele strategiczne Gminy Pułtusk zostały wypracowane w trakcie procesu konsultacji strategicznych i są kontynuacją ustalonych kierunków rozwoju zawartych w Strategii Zrównoważonego Rozwoju Miasta i Gminy Pułtusk do 2020 roku.
W procesie formułowania misji gminy Pułtusk wzięto pod uwagę zarówno istotę i cel działania samorządu gminnego, przeprowadzone analizy obszarów problemowych jak również wypracowane podczas warsztatów strategicznych kierunki rozwoju. Pozwoliło to na sformułowanie misji strategicznej niniejszej Strategii Zrównoważonego Rozwoju.
Misja Gminy Pułtusk do 2031
Celem nadrzędnym Miasta i Gminy Pułtusk jest kreowanie
dynamicznego, konkurencyjnego i zrównoważonego rozwoju
społeczno-gospodarczego oraz poprawa jakości życia mieszkańców
poprzez wykorzystanie walorów turystycznych, historycznych
i przyrodniczych, rozwój infrastruktury technicznej, wzmacnianie
lokalnego biznesu, wdrażanie innowacji społecznych
i technologicznych oraz promocja i rozwój produktów lokalnych.
Koncepcja zrównoważonego rozwoju uznaje równorzędną wartość społeczeństwa, gospodarki i środowiska naturalnego – nie faworyzuje ani nie degraduje roli żadnego z tych trzech elementów, lecz wytycza kierunki ich zrównoważonego rozwoju. Przyjmuje się więc założenie, że gospodarka nie może się rozwijać kosztem ludzi i przyrody, człowiek nie może rozwijać się kosztem gospodarki i przyrody, ale także przyroda nie może być ważniejsza niż człowiek i gospodarka.
Osiągnięcie zakładanego celu generalnego strategii rozwoju jest nierozerwalnie związane z prowadzoną polityką rozwoju lokalnego. Polityka rozwoju lokalnego rozumiana jest jako świadoma i celowa działalność organów samorządu, zmierzająca do systematycznej poprawy konkurencyjności podmiotów gospodarczych i poziomu życia mieszkańców oraz wzrostu potencjału gospodarczego regionów, przyczyniającego się ostatecznie do rozwoju społeczno – gospodarczego kraju.
Wizja Gminy Pułtusk
Wizją określamy obraz gminy, jaką chcielibyśmy widzieć ją w przyszłości, na koniec okresu obowiązywania opracowywanej strategii. Wizja jest to stan, do którego dążymy. Odpowiada ona na pytania: co chcielibyśmy osiągnąć? Jaką sytuację chcielibyśmy mieć? Wizja wskazuje zasadniczy kierunek działania, pozwala również wyklarować jasność celów, stojących przed gminą. Wizja jest wizualizacją przyszłości, która z założenia motywuje jej twórców i odbiorców do działań na rzecz jej realizacji.
Wizja Gminy Pułtusk została wypracowana przez uczestników konsultacji społecznych oraz w oparciu o przeprowadzone badania ankietowe.
Wizja to stan docelowy, jaki uda się osiągać poprzez realizację misji – jest to więc perspektywa przyszłości.
Wizja Gminy Pułtusk
Gmina Pułtusk - Perła Północnego Mazowsza
Uzasadnienie przyjętej wizji
Pułtusk jest uważany za jedno z najstarszych i najbardziej interesujących miast regionu mazowieckiego. Wyjątkowość tego miejsca jest zdeterminowana m. in.: unikalnym położeniem w dolinie dolnej Narwi, na skraju Puszczy Białej;
brakiem przemysłu; istnieniem licznych kanałów oraz, co najważniejsze przyjaznym, otwartym i gościnnym nastawieniem mieszkańców. Ze względu na swoje walory, w szczególności liczne kanały, w opiniach turystów Pułtusk jest porównywany do włoskiej Wenecji.
Pułtusk szczyci się także wielowiekowym dziedzictwem historycznym i kulturowym. Zamek Biskupów Płockich (niegdysiejsza rezydencja biskupów), kaplica pw. świętej Marii Magdaleny, ceglana wieża ratuszowa z XV wieku, Bazylika Pułtuska, przepiękny rynek, czy też Dom Polonii, to tylko niektóre z atrakcji wartych ujrzenia w tym miejscu.
Ogromny, choć nie do końca jeszcze wykorzystany, potencjał tego miejsca uprawnia i jednocześnie zobowiązuje do podejmowania przez wspólnotę lokalną działań prorozwojowych, aby jeszcze intensywniej kreować rozwój społeczno-gospodarczy Gminy Pułtusk, w przekonaniu że mamy do czynienia z miejscem szczególnym, niepowtarzalnym, swoistą perłą, którą każdy chciałby posiadać.
Miejscem, które należy zobaczyć, poznać, dotknąć. Miejscem, w którym być może warto jest osiąść, założyć biznes, rozwijać się… i się zakochać… .