• Nie Znaleziono Wyników

Model podstawowy

W dokumencie Efekty skali a wzrost gospodarczy (Stron 104-116)

Rozdział 4. Polityka fiskalna a wzrost gospodarczy

4.2. Model podstawowy

Wydaje się, że analizując wpływ polityki fiskalnej na położenie długookresowej ścieżki produktu na pracującego wygodnie jest posłużyć się modelem będącym rozsze-rzeniem modelu wzrostu gospodarczego typu Mankiwa-Romera-Weila. Analizując ów model wzrostu, zakłada się, że gospodarka opisana jest przez następujący układ rów-nań:

( ) [ ] ( ) [ ( ) ] [ ( ) ]

( ) ( ) ( )

( ) ( ) ( )

( ) ( )





=

=

=

=

=

nt H

H

K K

gt

e L t L n t L t L

t H t Y s t H

t K t Y s t K

t L e A t H t K t Y

0 0

) ( /

δ δ

β Θ α

, (4.1)

gdzie Y, K, H, A0, g, L0, L, n, α, β, Θ, δK i δH interpretuje się tak, jak ma to miejsce w punkcie 2.3 pracy, przy czym Y, K, H, A0, g, L0, L, n > 0, α, β, Θ, δK i δH ∈ (0;1) oraz α + β ∈ (0;1).

Z rozważań prowadzonych w punkcie 2.3 pracy wynika, iż w modelu wzrostu typu Mankiwa-Romera-Weila długookresowe stopy wzrostu wydajności pracy, technicznego uzbrojenia pracy i kapitału ludzkiego na pracującego równe są

( )

β

(por. równanie (2.22)). Co więcej, definiując zmienną sztuczną:

( )

funkcję, której wartości są funkcyjnie związane z wydajności pracy y(t), okazuje się, iż długookresowa wartość zmiennej sztucznej y (oznaczana przez )y dana jest wzorem * (por. równanie (2.28)):

( )

. Z zależności (4.2) oraz prowadzonych w punktach 2.3–2.4 rozważań wynika, że im wyższą wartość przyjmuje zmienna sztuczna y , tym wyżej * położona jest długookresowa ścieżka wzrostu wydajności pracy y*(t).

W celu uwzględnienia wpływu polityki fiskalnej na położenie długookresowej ścieżki wzrostu wydajności pracy w modelu typu Mankiwa-Romera-Weila autor przyjmuje dodatkowe założenia dotyczące funkcjonowania rozważanej gospodarki.

Przedstawiają się one następująco:

1. Państwo ściąga w formie podatków, ceł, przyrostu netto długu publicznego itd.

τ-tą część strumienia wytworzonego produktu. Wielkość τ ∈ (0;1) nazywana będzie dalej stopą (stopniem) fiskalizacji gospodarki, gdyż w warunkach gospodarki zamknię-tej τ wyznacza część produktu, którą dysponuje budżet3.

2. sK-ta część ściąganego przez państwo produktu τY przeznaczana jest na inwe-stycje w sferze kapitału rzeczowego, sH-tą część τY stanowią zaś inwestycje sektora budżetowego w kapitał ludzki

[

sK,sH,

(

sK +sH

) ( )

∈ 01;

]

. Płynie stąd wniosek, że wiel-kość inwestycji sektora budżetowego w sferze akumulacji kapitału rzeczowego I K (rozumianych jako suma inwestycji budżetu centralnego, budżetów regionalnych i lokalnych w sferze infrastruktury społeczno-ekonomicznej i transferów inwestycyj-nych do sektora podmiotów mikroekonomiczinwestycyj-nych) oraz kapitału ludzkiego I (defi-H niowanych jako nakłady sektora budżetowego na publiczną oświatę, służbę zdrowia itp.) dane są wzorami:

3 Analizowany dalej stopień fiskalizacji gospodarki można formalnie zapisać następująco:

( ) ( )

gdzie T to suma dochodów z podatków, ceł itd., D – bieżący przyrost netto długu publicznego, zaś Y – produkt (wszystkie wielkości w ujęciu realnym).

( )

t s Y

( )

t

IK = Kτ (4.3a)

oraz:

( )

t s Y

( )

t

IH = Hτ . (4.3b)

Wielkości s i K s nazywane będą dalej stopami inwestycji sektora budżetowego H w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego z tego względu, iż stanowią odsetek docho-dów budżetowych τY inwestowanych przez sektor budżetowy w te zasoby.

3. Sektor podmiotów mikroekonomicznych inwestuje ze środków własnych w sfe-rze kapitału ludzkiego ~ -tą

sK część dochodu do dyspozycji (1 – τ)Y, zaś ~sH-ta część owego dochodu przeznaczona jest na inwestycje w sferze akumulacji kapitału ludzkie-go

[

~sK,~sH,

(

~sK +~sH

) ( )

∈ 01;

]

. Wielkości inwestycji sektora podmiotów mikroekono-micznych w kapitał rzeczowy

( )

I~ i ludzki K

( )

I~ wyrażone są wzoramiK 4:

( )

t s

( ) ( )

Y t IK =~K 1−τ

~ (4.4a)

i:

( )

t s

( ) ( )

Y t IH =~H1−τ

~ . (4.4b)

Wielkości s~ i K s~ są więc stopami inwestycji sektora podmiotów mikroekonomicz-H nych w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego.

O wielkościach τ, s , K s , H s~ i K s~ zakłada się ponadto, że mają charakter długo-H okresowych zmiennych egzogenicznych w analizowanym tu modelu wzrostu gospo-darczego.

Ze wzorów (4.3ab) oraz (4.4ab) wynika, że stopy inwestycji w skali całej gospodar-ki, czyli

Y I

sK =IK+~K oraz

Y I

sH = IH +~H , można zdezagregować na stopy inwestycji sektora budżetowego i sektora podmiotów mikroekonomicznych następująco:

( )

(

)

+

=

− +

=

τ τ

τ τ

~ 11

~

H H H

K K K

s s s

s s

s . (4.5)

4 Implicite przyjmuje się tutaj, zgodnie z założeniami 2–3, iż współczynniki efektywności inwestycji sektora podmiotów mikroekonomicznych i sektora budżetowego w sferze akumulacji kapitału rzeczowego i ludzkiego równe są 1. Założenie to można jednak stosunkowo prosto osłabić. Oznaczając przez s i K s H stopy inwestycji sektora budżetowego w zasoby K i H; s~~ , K s~~ – analogiczne stopy inwestycji sektora H podmiotów mikroekonomicznych oraz przez σK,σH(0;1] współczynniki efektywności inwestycji sekto-ra budżetowego w zasoby K i H; σ~K,σ~H(0;1] – analogiczne współczynniki efektywności inwestycji sektora podmiotów mikroekonomicznych i definiując:

H H H K K K H H H K K

K s s s s s s s

s =σ ; =σ ; ~ =σ~ ~~ ; ~ =σ~ ~~ ,

okazuje się, iż wykorzystywane w prowadzonych dalej rozważaniach zmienne s , K s , H s~ i K s~ H uwzględniają również współczynniki efektywności inwestycji poszczególnych, wyróżnionych w modelu, sektorów gospodarki.

Po wstawieniu równań (4.5) do zależności (4.2) i zlogarytmowaniu uzyskanego związku dochodzi się do równania:

( ) ( ) ( ) [ ( ) ]

Równanie (4.6) opisuje relacje zachodzące pomiędzy zmienną sztuczną y a stopami * inwestycji sektora podmiotów mikroekonomicznych

(

s~Ki s~H

)

oraz sektora budżeto-wego

(

s iK sH

)

w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego oraz stopą fiskalizacji go-spodarki τ. Z równania (4.6) wynika, iż wpływ stóp inwestycji na zmienną sztuczną y* jest pozytywny, gdyż:

( ) (

1

) [

~

(

1

) ]

0

Płynie stąd wniosek, że ceteris paribus wzrost którejkolwiek ze stóp inwestycji (bez względu na to, czy dotyczy to sektora podmiotów mikroekonomicznych, czy też sekto-ra budżetowego gospodarki) prowadzi do wzrostu zmiennej sztucznej y i wyprowa-* dza gospodarkę na wyżej położoną ścieżkę wzrostu gospodarczego. Wynika z tego również m.in., że jeśli przy stałym stopniu fiskalizacji gospodarki rząd zdecyduje się na zwiększenie nakładów inwestycyjnych, kosztem ograniczenia konsumpcji realizo-wanej ze środków publicznych, to w długim okresie gospodarka wejdzie na wyżej położoną ścieżkę wzrostu wydajności pracy.

Wpływ stopy fiskalizacji na położenie długookresowej ścieżki wzrostu gospodar-czego nie jest już jednak oczywisty. Po zróżniczkowaniu równania (4.6) względem τ okazuje się bowiem, iż:

[ ] ( ) ( )



− + + −

− +

= −

τ β τ

τ α τ

β α

τ ~ 1

~

~ 1

~ 1

1 ln *

H H

H H K

K

K K

s s

s s s

s

s s y

(4.7a)

lub po uwzględnieniu związku (4.5):

[ ]





 − + −

= −

H H H K

K K

s s s s

s s

y ~ ~

1 1

ln * α β

β α τ

. (4.7b)

W celu określenia znaków pochodnych cząstkowych (4.7ab), czyli rozważenia efektywności podnoszenia lub obniżania stopy fiskalizacji gospodarki, należy rozpa-trzyć następujące przypadki:

I. sK =sK =s~K i sH =sH =s~H, czyli przypadek, w którym sektor budżetowy i sektor podmiotów mikroekonomicznych gospodarki charakteryzują się takim samymi stopami inwestycji w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego. Wówczas, zgodnie z zależnościami (4.7ab), ln

[ ]

* =0

∂ τ

y

i zmiany stopnia fiskalizacji gospodarki nie mają żadnego wpływu na położenie długookresowej ścieżki wzrostu gospodarczego. Dzieje się tak dlatego, iż jeśli oba analizowane tu sektory gospodarki charakteryzują się iden-tycznymi stopami inwestycji w zasoby K i H, to z punktu widzenia długookresowego wzrostu gospodarczego nie jest istotne, który sektor gospodarki inwestuje i, co jest z tym związane, jaka część wytworzonego produktu jest dzielona za pośrednictwem budżetu.

II. sK =sK =s~K i sH <sH <s~H lub sK<sK <~sK i sH =sH =~sH. Oznacza to, że sektor podmiotów mikroekonomicznych charakteryzuje się wyższą stopą inwestycji w kapitał rzeczowy lub ludzki przy równych stopach inwestycji obu sektorów w drugi z wyróżnionych w modelu Mankiwa-Romera-Weila zasobów kapitału. W tej sytuacji, na mocy związków (4.7ab), pochodna cząstkowa

[ ]

τ

ln y*

jest ujemna, skąd płynie wniosek, że każde podniesienie stopnia fiskalizacji gospodarki negatywnie oddziałuje na położenie długookresowej ścieżki wzrostu wydajności pracy.

III. sK =sK =~sK i sH >sH>s~H lub sK >sK >s~K i sH =sH =s~H, czyli przypa-dek przeciwny do II. W tej sytuacji ln

[ ]

* >0

∂ τ

y

i każde podniesienie stopy fiskalizacji τ przesuwa gospodarkę na wyżej położoną ścieżkę wzrostu gospodarczego.

IV. sK<sK <~sK i sH <sH<s~H, tj. przypadek gospodarki, w której skłonność do inwestycji sektora podmiotów mikroekonomicznych zarówno w sferze kapitału rze-czowego, jak i ludzkiego jest wyższa od skłonności do inwestycji sektora budżetowe-go. W tym przypadku, na mocy równań (4.7ab), ln

[ ]

* <0

∂ τ

y

i każde rozszerzenie sfery redystrybucji państwa w gospodarce będzie miało negatywny wpływ na położenie długookresowej ścieżki wzrostu wydajności pracy.

V. sK >sK >s~K oraz sH >sH >s~H, czyli przypadek, w którym sektor budżetowy charakteryzuje się wyższymi stopami inwestycji od sektora podmiotów mikroekono-micznych. Wówczas ln

[ ]

* >0

∂ τ

y

i ekspansywna polityka fiskalna (polegająca na zwiększeniu stopy fiskalizacji gospodarki) pozytywnie oddziałuje na ścieżkę wzrostu wydajności pracy w długookresowej równowadze rozważanej gospodarki.

VI. sK<sK <~sK i sH >sH >~sH, co oznacza, że sektor podmiotów mikroekono-micznych charakteryzuje się wyższą stopą inwestycji w sferze akumulacji kapitału rzeczowego, sektor budżetowy zaś – w sferze akumulacji kapitału ludzkiego. W tym przypadku:

[ ]

H H H K

K K

s s s s

s s

y ~ ~

ln * >0 ⇔ − < −

∂ α β

τ

 . (4.8)

Z nierówności (4.8) płynie wniosek, że w analizowanym tu przypadku ekspansywna polityka fiskalna państwa będzie miała pozytywny wpływ na położenie długookreso-wej ścieżki wzrostu gospodarczego wtedy i tylko wtedy, gdy różnica w stopach inwe-stycji w kapitał rzeczowy pomiędzy sektorem podmiotów mikroekonomicznych i sek-torem budżetowym (czyli s −~K sK

)

, ważona ilorazem elastyczności produkcji wzglę-dem nakładów kapitału rzeczowego do stopy inwestycji w zasób kapitału rzeczowego gospodarki jako całości (α/sK), będzie mniejsza od różnicy w stopach inwestycji w kapitał ludzki pomiędzy sektorem budżetowym i sektorem podmiotów mikroekono-micznych gospodarki

(

sHs~H

)

, ważonej ilorazem elastyczności produktu względem nakładów kapitału ludzkiego do zagregowanej stopy inwestycji w kapitał ludzki (a więc β/sH).

Co więcej, korzystając z wyrażonej wzorem (4.7a) pochodnej cząstkowej zmiennej sztucznej y po * τ, można pokazać, że:

[ ] [ ] [ ]









>

∂ <

=

∂ =

<

∂ >

* *

* *

* *

ln 0 ln 0 ln 0

τ τ τ

τ τ τ

τ τ τ

y y y

, (4.9)

gdzie:





− −

= +

H H

H K

K K

s s

s s

s

s ~

~

~ 1 ~

* β α

β

τ α . (4.10)

Z zależności (4.9–4.10) płynie wniosek, że ekspansywna polityka fiskalna państwa jest efektywna przy τ < τ*, przy τ = τ* zmienna sztuczna y osiąga maksimum względem *

τ, zaś przy τ > τ* każde podniesienie stopnia fiskalizacji gospodarki obniża położenie długookresowej ścieżki wzrostu wydajności pracy.

Należy jednak zwrócić uwagę na to, że τ*, opisane przez równanie (4.10), nie musi należeć do przedziału (0;1). Co więcej, jeśli τ* < 0, to ln

[ ]

* <0

∂ τ

y

dla dowolnego τ ∈ (0;1) i żadna ekspansywna polityka fiskalna nie będzie efektywna. Jeśli zaś τ* > 1, to ln

[ ]

* >0

∂ τ

y

i każda ekspansywna polityka fiskalna będzie efektywna. Oznacza to, że jeżeli struktura stóp inwestycji w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego sektora podmiotów mikroekonomicznych i sektora budżetowego ukształtuje się tak, że





− −

= +

H H

H K

K K

s s

s s

s

s ~

~

~ 1 ~

* β α

β

τ α będzie mniejsze od 0 (większe od 1), to

optymal-ny stopień fiskalizacji gospodarki wynosił będzie 0% (100%). Jeśli zaś τ* ∈ (0;1), to τ* będzie optymalną stopą fiskalizacji gospodarki (por. też rys. 4.1–4.2).

Rys. 4.1. Relacje pomiędzy zmienną sztuczną y a stopniem fiskalizacji gospodarki * przy (a) τ* ≤ 0 i (b) τ* ≥ 1

Analizując równanie (4.10), można również pokazać, iż optymalny stopień fiskalizacji gospodarki τ* jest tym wyższy, im wyższe są stopy inwestycji sektora budżetowego w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego (gdyż

( )(

~

)

0

~

2

* >

= +

K K K

K s s

s

s α β

β τ

1

[ ]

*

ln y

0

[ ]

*

ln y

1 τ

(a) τ 0 (b)

i

( )(

~

)

0)

podmio-tów mikroekonomicznych (bo

( )(

~

)

0 tym niższa (wyższa), im wyższa jest elastyczność produktu względem nakładów kapi-tału rzeczowego (ludzkiego).

Rys. 4.2. Relacje pomiędzy zmienną sztuczną y a stopniem fiskalizacji gospodarki * przy τ*∈ (0;1)

VII. sK >sK >~sK i sH <sH<~sH, czyli sytuacja przeciwna do przypadku VI, gdyż sektor podmiotów mikroekonomicznych charakteryzuje się wyższą stopą inwestycji w sferze akumulacji kapitału rzeczowego, sektor podmiotów mikroekonomicznych – w sferze kapitału ludzkiego. W tym przypadku:

[ ]

Interpretacja ekonomiczna nierówności (4.11) jest analogiczna do interpretacji nierów-ności (4.8). Ekspansywna polityka fiskalna państwa jest wówczas efektywna, gdy róż-nica w stopach inwestycji w kapitał rzeczowy pomiędzy sektorem budżetowym a sek-torem podmiotów mikroekonomicznych (ważona α/sK) jest wyższa od różnicy w sto-pach inwestycji w kapitał ludzki między sektorem podmiotów mikroekonomicznych a sektorem budżetowym (ważonej β/sH). W przeciwnym przypadku ekspansywna poli-tyka fiskalna państwa sprowadza gospodarkę Mankiwa-Romera-Weila na niżej poło-żoną ścieżkę wzrostu gospodarczego.

Również w tym przypadku, podobnie jak w przypadku VI, zachodzą zależności (4.9–4.10). Jedyna różnica w interpretacji ekonomicznej tych zależności, w stosunku do przypadku VI, polega na tym, że przy sK >sK >~sK i sH <sH<~sH znaki pochod-nych cząstkowych optymalnej stopy fiskalizacji τ* względem α i β są (odpowiednio) dodatnie [gdyż

( )

~ 0]

~

~

~

2

* >



− −

= +

H H

H K

K K

s s

s s s

s β α

β α

τ i ujemne [bo

( )

~ 0]

~

~

~

2

* <



− −

= +

K K

K H H

H

s s

s s

s s β α

α β

τ . Płynie stąd wniosek, że w rozważanym tu

przypadku optymalna stopa fiskalizacji gospodarki jest tym wyższa, im wyższa (niż-sza) jest elastyczność produkcji względem nakładów kapitału rzeczowego (ludzkiego).

Prowadzone w tej części pracy rozważania na temat długookresowej efektywności lub nieefektywności ekspansywnej polityki fiskalnej w warunkach różnych relacji stóp inwestycji sektora budżetowego i sektora podmiotów mikroekonomicznych można zestawić tak, jak ma to miejsce w tabeli 4.1.

Tabela 4.1. Długookresowe skutki ekspansywnej polityki fiskalnej przy różnych relacjach stóp inwestycji sektora podmiotów mikroekonomicznych i sektora budżetowego

Zależności między

stopami inwestycji sH >sH >s~H sH=sH =s~H sH<sH <s~H

K K

K s s

s > >~ efektywna efektywna istnieje optymalna

stopa fiskalizacji*

K K

K s s

s = =~ efektywna obojętna nieefektywna

K K

K s s

s < <~ istnieje optymalna

stopa fiskalizacji* nieefektywna nieefektywna

* Jeśli τ*∉ (0;1), to optymalna stopa fiskalizacji wynosi 0% lub 100%.

Z przedstawionego w tabeli 4.1 zestawienia płyną następujące wnioski:

• Ekspansywna polityka fiskalna państwa jest efektywna z punktu widzenia długoo-kresowego wzrostu gospodarczego przy każdym stopniu fiskalizacji gospodarki tylko wówczas, gdy sektor podmiotów mikroekonomicznych charakteryzuje się niższą od sektora budżetowego stopą inwestycji w kapitał rzeczowy lub ludzki przy takiej samej lub niższej stopie inwestycji w drugi ze wspomnianych zasobów czyn-ników produkcji (analizowane uprzednio przypadki III i V). Wynika to stąd, iż jeśli

sektor budżetowy charakteryzuje się wyższymi stopami inwestycji od sektora pod-miotów mikroekonomicznych (lub jedną wyższą, a drugą równą tej, która występu-je w sektorze podmiotów mikroekonomicznych), to każde podniesienie stopnia fi-skalizacji gospodarki podnosi stopę (lub stopy) inwestycji całej gospodarki, co z kolei wyprowadza gospodarkę na coraz wyżej położone ścieżki wzrostu gospo-darczego. Płynie stąd wniosek, że w rozważanych tu warunkach najkorzystniejszą (z punktu widzenia długookresowego wzrostu gospodarczego) stopą fiskalizacji jest stopa τ = 1.

• W sytuacji, w której sektor podmiotów mikroekonomicznych charakteryzuje się wyższymi stopami inwestycji od sektora budżetowego (lub wyższą jedną z tych stóp przy takiej samej drugiej stopie inwestycji – por. analizowane wcześniej przy-padki II i IV), każde podniesienie stopy fiskalizacji gospodarki obniża łączne stopy (lub tylko jedną ze stóp) inwestycji i sprowadza rozważaną tu gospodarkę na niżej położoną ścieżkę wzrostu gospodarczego. W związku z powyższym najkorzystniej-szą stopą fiskalizacji gospodarki w scharakteryzowanym tu przypadku jest stopa τ = 0.

• Gdy stopy inwestycji w zasoby kapitału rzeczowego i ludzkiego sektora podmiotów mikroekonomicznych i sektora budżetowego są sobie równe (przypadek I), to poli-tyka fiskalna nie oddziałuje na położenie długookresowej ścieżki wzrostu gospo-darczego.

• Jeśli zaś sektor podmiotów mikroekonomicznych charakteryzuje się wyższą stopą inwestycji w jeden z analizowanych w modelu zasobów kapitału, natomiast sektor budżetowy wykazuje wyższą stopę inwestycji w drugi z owych zasobów (przypadki VI i VII), wówczas istnieje stopa fiskalizacji, przy której gospodarka uzyskuje naj-wyżej położoną ścieżkę wzrostu gospodarczego. Stopa ta zależna jest zarówno od stóp inwestycji w obydwa zasoby kapitału sektora podmiotów mikroekonomicz-nych i sektora budżetowego, jak i od elastyczności funkcji produkcji względem na-kładów kapitału rzeczowego i ludzkiego.

• Co więcej, prowadzone tu rozważania pozwalają na postawienie tezy, że optymalna stopa fiskalizacji gospodarki (podobnie jak analizowane w rozdziałach 1 i 2 złote reguły akumulacji kapitału Phelpsa) jest niezależna od tego, czy w gospodarce wy-stępują malejące, stałe, czy też rosnące efekty skali makroekonomicznej funkcji produkcji.

Na bazie powyższych wniosków można stwierdzić, że optymalna stopa fiskalizacji τ w każdym z analizowanych uprzednio przypadków (poza przypadkiem I, który jest niezbyt ciekawy z makroekonomicznego punktu widzenia) dana jest wzorem:

( )





 ∈



− −

− +

=

1 przy lub , h przypadkac w

1

1;

0 przy ,

h przypadkac

~ w

~

~ 1 ~

0 przy lub , h przypadkac w

0

*

*

*

τ

τ α

β β α

τ τ

IV II

VII VI V

III

H H

H K

K K

s s

s s

s

s . (4.12)

Jeśli dodatkowo przyjmie się założenie, iż państwo może ustalić stopę fiskalizacji tylko na poziomie τ ∈ [τm;τM] ⊂ (0;1), tj. założenie, że państwo może ustalić stopę fiskalizacji tylko w przedziale [τmM], który akceptują podmioty mikroekonomiczne

w gospodarce, wówczas okaże się, że z makroekonomicznego punktu widzenia ma sens jedynie rozważanie efektywności polityki fiskalnej w przedziale [τmM]5. W tej sytuacji możliwe są następujące przypadki:

Rys. 4.3. Optymalna, akceptowalna społecznie stopa fiskalizacji τm przy 0τ <τm a zmienna sztuczna y*

A. Jeśli τ∈[0;τm), to optymalną stopą fiskalizacji leżącą wewnątrz przedziału [τmM] będzie minimalna, akceptowalna społecznie stopa fiskalizacji τm. Gospodarka mogłaby, co prawda, osiągnąć wyżej położoną długookresową ścieżkę wzrostu (odpo-wiadającą stopie fiskalizacji gospodarki ),τ jednak wspomniana stopa fiskalizacji gospodarki nie pozwala na realizację minimalnych funkcji państwa i gospodarka pozo-staje na ścieżce wzrostu odpowiadającej „nieoptymalnej” stopie fiskalizacji τm (sytua-cja ta zilustrowana jest na rys. 4.3).

B. Jeśli jednak τ∈

[

τmM

]

, to państwo powinno wybrać stopień fiskalizacji τ , gdyż nie tylko jest on optymalny z punktu widzenia długookresowego wzrostu gospo-darczego, ale również jest akceptowany przez podmioty mikroekonomiczne (rys. 4.4).

5 Dolny kraniec wspomnianego przedziału, czyli τm, można interpretować jako minimalną stopę fiskali-zacji gospodarki, która zapewni państwu możliwość realifiskali-zacji swoich podstawowych zadań w sferze so-cjalnej i politycznej. Górny kraniec, a więc τM, można traktować jako maksymalną stopę fiskalizacji, którą akceptują podmioty mikroekonomiczne z powodu awersji do realizacji świadczeń na rzecz państwa. Ozna-cza to, że przedział [τm;τM] jest przedziałem (obszarem) społecznie akceptowalnej fiskalizacji.

1 τ

[ ]

*

ln y

0 τ τm τM

max

{

ln(y*)

}

obszar społecznie akceptowalnej fiskalizacji

Rys. 4.4. Optymalna, akceptowalna społecznie stopa fiskalizacji τ

[

τm;τM

]

a zmienna sztuczna y*

Rys. 4.5. Optymalna, akceptowalna społecznie stopa fiskalizacji τM przy τM <τ1 a zmienna sztuczna y*

C. Jeśli zaś τ >τM, to państwo powinno się zdecydować na maksymalną, społecz-nie akceptowalną stopę fiskalizacji τM, gdyż wówczas maksymalizuje zmienną sztucz-ną y (w przedziale [* τm;τM]) i wyprowadza gospodarkę na najwyżej położoną długoo-kresową ścieżkę wzrostu gospodarczego.

[ ]

*

ln y

1 τ

0 τm τ τM

max

{ }

ln y

[ ]

*

obszar społecznie akceptowalnej fiskalizacji

1 τ

[ ]

*

ln y

0 τm τM τ

max{ln(y )* obszar społecznie akceptowalnej fiskalizacji

W dokumencie Efekty skali a wzrost gospodarczy (Stron 104-116)