Monitoring to stały element procesu planowania i realizacji Strategii, w którym wyznaczone jednostki organizacyjne gminy w zakreślonych okresach przedstawiają sprawozdanie z realizacji zaplanowanych celów. Przyjmuje się 1 rok kalendarzowy jako podstawowy okres oceny stopnia realizacji strategii.
Cele strategiczne będą podlegały ocenie na podstawie informacji sprawozdawczej z oceny zasobów pomocy społecznej sporządzanej przez Ośrodek Pomocy Społecznej do dnia 30 kwietnia każdego roku kalendarzowego. Założono, że strategia realizowana będzie poprzez programy gminne i powiatowe zawierające kierunki zmian. Są to:
1. Powiatowy program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lato 2013 - 2018.
2. Powiatowy program ochrony zdrowia psychicznego 2011 – 2015.
3. Program współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami.
4. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
5. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie.
6. Gminny Program Wspierania Rodziny.
7. Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania ,, Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014 – 2020.
Zakończenie
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Piątnica na lat 2016 – 2020 jest dokumentem uwzględniającym programy i projekty, które zostały przyjęte do realizacji bądź będą przyjęte w późniejszym terminie. Zapisy zawarte w Strategii będą realizowane w ramach przyjętych działań w zależności od posiadanych przez samorząd gminy i pozyskanych z zewnątrz środków finansowych. Dla osiągnięcia wyznaczonych w dokumencie celów konieczne będzie współdziałanie różnych podmiotów funkcjonujących w obszarze polityki społecznej, w tym tych, które działają na wyższym szczeblu administracyjnym. Jej opracowanie posłużyć ma lepszej, bardziej skutecznej, efektywniejszej realizacji działań na rzecz społeczności lokalnej Gminy Piątnica.
Propozycje projektów zawarte w strategii pozwalają na dotarcie do najbardziej potrzebujących grup społecznych, często marginalizowanych i wykluczonych ze społeczeństwa. Strategia proponuje wdrożenie partnerstwa lokalnego między różnorodnymi partnerami społecznymi. Stwarza to szansę na ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych jak: patologie, ubóstwo czy długoterminowe bezrobocie.
Od realizacji powyższych założeń i determinacji w procesie wdrażania Gminnej Strategii zależeć będzie jej efektywność w rozwiązywaniu problemów społecznych mieszkańców gminy Piątnica.
Spis tabel
Tabela 1. Wybrane dane statystyczne dla Gminy Piątnica ... 10
Tabela 2. Wybrane dane demograficzne Gminy Piątnica w 2013 roku ... 12
Tabela 3. Dane statystyczne wieku ludności gminy Piątnica według GUS ... 12
Tabela 4. Liczba ludności w poszczególnych miejscowościach Gminy Piątnica ... 13
Tabela 5. Dochody i wydatki Gminy Piątnica za lata 2011 – 2014 ... 14
Tabela 6. Łączne zasoby mieszkaniowe w Gminie Piątnica na tle sąsiadujących gmin wiejskich, za lata 2012 – 2013 ... 15
Tabela 7. Własne zasoby mieszkaniowe Gminy Piątnica, w 2014 roku ... 17
Tabela 8. Liczba dzieci pobierających naukę w szkołach podstawowych Gminy Piątnica, w roku szkolnym 2013/2014 ... 18
Tabela 9. Liczba urodzeń dzieci objętych obowiązkiem w Gminie Piątnica, w latach 2010 – 2014 ... 20
Tabela 10. Planowana liczba uczniów szkół podstawowych Gminy Piątnica do roku 2020 ... 21
Tabela 11. Planowana łączna liczba uczniów w Publicznym Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy do roku 2020 ... 22
Tabela 12. Plan i wykonanie wydatków OPS w Piątnicy za lata 2011-2014 (w zł) ... 26
Tabela 13. Plan i wykonanie wydatków OPS w Piątnicy bez środków EFS za lata 2011-2014 (w zł) ... 27
Tabela 14. Plan i wykonanie wydatków OPS w Piątnicy z podziałem na dotację i środki własne bez środków EFS za lata 2011-2014 (w zł) ... 27
Tabela 15. Wieloletnia prognoza planu budżetu OPS w Piątnicy na lata 2015-2020 (w zł) ... 29
Tabela 16. Powody przyznania pomocy ... 32
Tabela 17. Świadczenia rodzinne za 2013 rok ... 33
Tabela 18. Świadczenia rodzinne za 2014 r. ... 34
Tabela 19. Świadczenia pielęgnacyjne 2013 r ... 35
Tabela 20. Świadczenia pielęgnacyjne 2014 r ... 35
Tabela 21. Dane bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży 40 Tabela 22. Bezrobotni według wykształcenia ... 41
Tabela 23. Liczby wydanych orzeczeń z podziałem na wiek i płeć ... 45
Tabela 24. Dzieci w rodzinach korzystających ze wsparcia Ośrodka Pomocy Społecznej ... 49
Tabela 25. Przyznanie pomocy z przesłanki „ Rodziny z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi” ... 49
Tabela 26. Sytuacja dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych ... 50
Tabela 27. Statystyka interwencji domowych ... 52
Tabela 28. Przestępstwa „narkotykowe ‘ popełnione na terenie województwa podlaskiego ( wg. powiatów) ... 54
Tabela 29. Analiza metodą SWOT Gminy Piątnica ... 56
Tabela 30.Wskaźniki produktu i rezultatu Strategii Rozwiązywania problemów społecznych Gminy Piątnica ... 64
Spis wykresów
Wykres 1. Migracje ludności w Gminie Piątnica w okresie 2009 – 2013 ... 11 Wykres 2. Struktura wykonania dochodów budżetowych Gminy Piątnica w roku 2014 ... 14 Wykres 3. Zasoby mieszkaniowe w Gminie Piątnica na tle sąsiadujących gmin wiejskich, za lata 2012 – 2013 ... 16 Wykres 4. Liczba dzieci pobierających naukę w szkołach podstawowych Gminy Piątnica, w roku szkolnym 2013/2014 ... 19 Wykres 5. Liczba urodzeń dzieci w latach 2010 – 2014, które zostaną objęte obowiązkiem szkolnym w Gminie Piątnica... 20 Wykres 6. Planowana liczba uczniów szkół podstawowych Gminy Piątnica do roku 2020 ... 21 Wykres 7. Planowany przyrost liczby uczniów szkół podstawowych w Gminie Piątnica, w latach 2014 – 2020 ... 22 Wykres 8. Planowana łączna liczba uczniów w Publicznym Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy do roku 2020 ... 23 Wykres 9. Struktura wykonania wydatków budżetowych OPS w Piątnicy w 2014 r. z
podziałem na rozdziały (w %) ... 28 Wykres 10. Struktura organizacyjna OPS w Piątnicy ... 30 Wykres 11. Liczba rodzin, które skorzystały z pomocy ... 31 Wykres 12. Liczba osób uprawnionych do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w ciągu ostatnich 3 lat ... 36 Wykres 13. Wysokość kwot wyegzekwowanych od dłużników alimentacyjnych w okresie ostatnich 3 lat ... 37 Wykres 14. Osoby niepełnosprawne według zatrudnienia w powiecie łomżyńskim w 2014r 45
Spis schematów
Schemat 1. Cele strategiczne polityki społecznej do roku 2020 ... 58 Schemat 2. Działania celu strategicznego A. ,,Zapewnienie godziwej egzystencji osobom nie będącym w stanie samodzielnie funkcjonować” ... 60 Schemat 3. Działania celu strategicznego B. ,,Przeciwdziałanie patologiom społecznym wewnątrz rodziny” ... 61 Schemat 4. Działania celu strategicznego C. ,,Poprawa oferty świadczonych usług dla osób starszych” ... 62 Schemat 5. Działania celu strategicznego D. ,,Poprawa i rozszerzenie usług społecznych w zakresie rozwiązywania problemów mieszkańców Gminy” ... 63
Spis map
Mapa 1. Mapa Powiatu Łomżyńskiego ... 7
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.
Dotychczasowa Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2007 - 2015, przyjęta uchwałą Nr 56/IX/07 Rady Gminy Piątnica z dnia 30 sierpnia 2007 r. kończy się w bieżącym roku.