Baza numerycznej mapy wektorowej ewidencji gruntów założona dla potrzeb Systemu Identyfikacji

Ewidencji Gospodarstw Rolnych i Zwierząt Gospodarskich – operat 3610-101/03.

Baza mapy numerycznej ewidencji gruntów dla potrzeb LPIS dla Gminy Warka założona została w 2003 roku w ramach większego opracowania obejmującego obszar kilku powiatów południowej części woj. mazowieckiego.

PODGiK posiada bazę w formacie SWDE i systemie EWMAPA dla wszystkich obrębów położonych w Gminie Warka.

Będące wynikiem tego opracowania mapy wektorowe ewidencji gruntów o ograniczonej treści, powstałe jako mapy granic działek ewidencyjnych z warstwą numerów działek ewidencyjnych, sporządzone są dla wszystkich obrębów w układzie współrzędnych PUWG

„2000” oraz „1965”, w kroju obrębowym.

Mapy te nie zawierają budynków, granic użytków i konturów klasyfikacyjnych, nazw ulic, numerów porządkowych nieruchomości, granic i oznaczeń statystycznych.

Z Warunków Technicznych realizacji projektu „Budowa bazy działek LPIS”- znajdującymi się w tom I operatu, według p.6.3 pn. Technologia wykonania wynika, że w ramach sporządzenia numerycznego opisu granic działek ewidencyjnych, dla celów budowy krajowego systemu ewidencji gospodarstw rolnych, w tym systemu identyfikacji działek rolnych (w jednym spójnym systemie odniesień przestrzennych), wykorzystać należało istniejące materiały i dane państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Należało przeprowadzić analizę źródłowych materiałów geodezyjnych, określić ich dokładność i kartometryczność oraz przydatność do w/w opracowania. W warunkach tych napisano cyt.:

„Wybór lub odrzucenie poszczególnych materiałów źródłowych nastąpi w wyniku protokólarnych uzgodnień z geodetą powiatowym właściwym odpowiednio dla danego obszaru.”

Z punktu 6.3.2 omawianych warunków technicznych p.n Realizacja prac wynikały sposoby postępowania przy opracowaniu wektorowej mapy ewidencyjnej w sytuacji:

• gdy istniała wektorowa mapa ewidencji gruntów tego samego obszaru,

• braku wektorowej mapy ewidencji gruntów tego samego obszaru – w tym przypadku należało rozróżnić następujące warianty opracowania:

- źródłem danych do wektorowego przedstawienia przebiegu granic działek miały być istniejące dane geodezyjne określające ich prawny przebieg: wykazy współrzędnych punktów granicznych , operaty techniczne. Przy czym punkty graniczne określające przebieg granic i posiadające współrzędne w obowiązującym układzie (PUWG 2000) podlegały bezpośredniemu wykorzystaniu, punkty w układzie PUWG 1965 należało przetransformować do PUWG 2000. W przypadku braku współrzędnych punktów załamania granic, ale istnienia danych do ich obliczenia, należało dokonać stosownych obliczeń i transformacji,

- w przypadku określenia przebiegu granic działek nie posiadających charakteru prawnego lub braku danych do określenia ich przebiegu prawnego należało ich granice pozyskać w wyniku wektoryzacji dostępnych materiałów źródłowych w postaci rastrów map ewidencyjnych lub w szczególnych przypadkach dokonać bezpośredniego pomiaru w terenie.

Z rozdziału IV p. 9 omawianych warunków technicznych wynika, że w sytuacji gdy materiały zakwalifikowane przez Ośrodek do wykorzystania zostaną przez Wykonawcę odrzucone, zobowiązany jest on sporządzić w formie pisemnej uzasadnienie ich odrzucenia.

W Sprawozdaniu technicznym z wykonanego opracowania zamieszczonym w tomie I :

• w p. 3.2.1 p.t. Pobranie materiałów z zasobów PODGiK napisane jest, że pobrano bazę danych opisowych ewidencji gruntów i budynków w standardzie SWDE, operaty z założenia ewidencji gruntów, operaty scaleniowe, wywłaszczeniowe, podziałowe, inne geodezyjno-prawne, mapy ewidencyjne (pierworysy + matryce), zarysy pomiarowe, wykazy osnów, istniejące opracowania numeryczne mapy ewidencyjnej oraz niekompletne bazy mapy numerycznej w postaci wprowadzonych opracowań jednostkowych,

• w p. 3.2.4.2 p.t. Opracowanie numerycznej mapy wektorowej napisane jest, że mapę wektorową ewidencji gruntów opracowano w środowisku MicroStation poprzez przejęcie istniejących numerycznych opracowań jednostkowych, a następnie uzupełnienie pozostałej treści na podstawie geodezyjnej dokumentacji źródłowej, gdzie podstawowym źródłem danych w takim przypadku były istniejące operaty techniczne z pomiarów bezpośrednich, dla obrębów dla których znajdowały się dane pomiarowe na podstawie których można było obliczyć współrzędne punktów granicznych. Dla obrębów dla których brak było operatów z bezpośrednim pomiarem granic (ewidencja założona poprzez uczytelnienie fotomapy) wykorzystano zeskanowane i skalibrowane mapy ewidencyjne,

• w p. 3. 2.4.4 p.t. Dane mające wpływ na jakość opracowania między innymi wymieniono, nienajlepszą jakość pierworysów, w związku z czym do skanowania wykorzystano głównie matryce map ewidencyjnych.

W Sprawozdaniu technicznym – Produkt II- Mapa wektorowa ewidencji gruntów zamieszczonym w tomie VI w p. 4 Opis procesu technologicznego:

• zawarto te same informacje co do pobranych z PODGIK w Grójcu źródłowych materiałów geodezyjnych co w sprawozdaniu opisanym powyżej,

• opisano, że transformacji współrzędnych dokonano zgodnie z rozporządzeniem [2.1.5], instrukcją Techniczną G-2 (z 2001 r.) oraz wytycznymi G-1.10 (z 2000 r.),

• raz jeszcze stwierdzono, tak jak i w sprawozdaniu opisanym powyżej, że w realizacji opracowania wektorowej mapy ewidencji gruntów wyszczególniono dwa przypadki postępowania :

- mapę wektorową ewidencji gruntów opracowano w środowisku MicroStation poprzez przejęcie istniejących numerycznych opracowań jednostkowych przetransformowanych do układu PUWG 2000, a następnie uzupełniono pozostałą treść na podstawie geodezyjnej dokumentacji źródłowej. Podstawowym źródłem danych w takim przypadku były istniejące operaty techniczne z pomiarów bezpośrednich, w których znajdowały się wykazy współrzędnych punktów granicznych bądź dane pomiarowe, na podstawie których takie współrzędne można było obliczyć. Dane te transformowano do układu PUWG 2000.

- granice działek, dla których nie istniała dokumentacja źródłowa z pomiarów bezpośrednich lub dokumentacja taka została odrzucona na etapie analizy, zostały opracowane poprzez wektoryzację rastra mapy ewidencyjnej,

• uzgodniono styki obrębów, w tomie VI operatu, zamieszczono raport z tego uzgodnienia opisujący przyjęte dla każdego obrębu granice oraz protokół uzgodnienia styków obrębów i numeracji punktów granicznych,

• porównano, wygenerowane z bazy opisowej ewidencji, skorowidze działek z opracowaną mapą wektorową ewidencji gruntów,

• wykonano zestawienie działek dla poszczególnych obrębów,

• wykonano raporty ze sprawdzenia SWDE,

• wykonano raporty z analizy materiałów źródłowych,

• załączono raporty z kalibracji map rastrowych.

Z raportu analizy materiałów źródłowych wynika, że z 47 operatów powstałych dla założeniu ewidencji gruntów posiadających granice działek pozyskane w procesie bezpośredniego pomiaru granic na osnowę pomiarową, w opracowaniu dla LPIS nie przyjęto danych z 38 operatów, jako powód podając różne przyczyny, np.: brak współrzędnych, lub wpisano słowo nie przyjęto.

Dla pozostałych 9 operatów w raporcie analizy materiałów źródłowych znajduje się informacja, że dane z operatów zostały przyjęte w całości lub częściowo. Dla sprawdzenia tej informacji w ramach niniejszego projektu wykonano wyrywkowe kontrolne obliczenie tych samych miar czołowych w operacie i na mapie numerycznej. Różnice długości miar czołowych z tych dwóch obliczeń są znaczne i średnia wartość tej różnicy wynosi +/- 0.95 m.