Podsumowanie analizy wskaźnikowej dla obszaru rewitalizacji

Dla podsumowania analizy wskaźnikowej w odniesieniu do poszczególnych podobszarów ujętych w obszar rewitalizacji zestawiono wszystkie wskaźniki wraz z informacją, które z nich miały wartości przekraczające (niższe lub niższe dla destymulanty) w odniesieniu do średniej dla miasta. Oddzielnie zestawiono te wskaźniki, które mieściły się w zakresie średniej (lub przekraczały ją w kierunku wartości pozytywnych). Znakiem + zaznaczono te wskaźniki, które w danym obszarze osiągnęły wartość niekorzystnie odbiegającą od średniej, znakiem 0 zaznaczono te, dla których wartości mieściły się w zakresie średniej dla miasta (lub przekraczały jej poziom w pożądanym kierunku lub zakresie).

Tabela 24 Zestawienie wskaźników delimitacyjnych dla podobszarów rewitalizacji

Wskaźnik

1. Błonie, Czerwonego Krzyża i Rynkowa 2. Floriańska 16. Reymonta 9.21. Poniatowskiego / Śródmieście

Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym w ogóle ludności + + 0 + Odsetek osób w wieku przedprodukcyjnym w ogóle ludności + + 0 + Dynamika liczby osób w rodzinach korzystających ze świadczeń

pomocy społecznej + 0 0 +

Udział osób bezrobotnych zarejestrowanych w ogóle ludności

w wieku produkcyjnym + + + +

Udział długotrwale bezrobotnych w ogóle ludności w wieku

produkcyjnym + + + +

Liczba przestępstw stwierdzonych na 1 000 mieszkańców 0 + + + Liczba osób w rodzinach korzystających ze świadczeń pomocy

społecznej na 100 osób + + + +

Średni wynik uczniów ze wszystkich przedmiotów + 0 + +

Liczba organizacji pozarządowych na 1 000 osób 0 0 0 0

Frekwencja w wyborach samorządowych 0 + + +

Liczba lekarzy rodzinnych na 1 000 mieszkańców + 0 + 0

Liczba podmiotów gospodarczych na 1 000 mieszkańców 0 0 + 0

Średnia kwota podatku CIT na 1. podatnika + + + +

Średnia kwota podatku PIT + + + +

Udział budynków wybudowanych przed 1989 r. + + + +

Liczba kursów MPK w tygodniu 1 000 mieszkańców + 0 0 0

Udział budynków mieszkalnych posiadających przyłącze do sieci

kanalizacyjnej 0 0 0 0

Źródło: opracowanie własne

Do tabelarycznego zestawienia należy uwzględnić dodatkowo kwestie specyficzne dla niektórych wskaźników w dwóch podobszarach:

2. Floriańska:

 Udział budynków mieszkalnych posiadających przyłącze do sieci kanalizacyjnej, uwaga: ponad połowa jednostek osiągnęła maksymalną wartość wskaźnika, tj. 100% skanalizowanych budynków, w odniesieniu do obszaru „Floriańska” wartość wskaźnika jest wyższa niż średnia dla miasta, ale i tak oznacza, że 7% budynków mieszkalnych jest pozbawionych kanalizacji 9.21. Poniatowskiego /Śródmieście

 Dynamika liczby osób w rodzinach korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, uwaga:

wartość liczbowa wskaźnika to niemal 1/5 liczby dla wszystkich podobszarów, 891 z 4331 osób

 Udział osób bezrobotnych zarejestrowanych w ogóle ludności w wieku produkcyjnym, uwaga: liczba osób bezrobotnych to 1/6 ogółu bezrobotnych w mieście, tj. 243 z 1 408 osób

 Udział długotrwale bezrobotnych w ogóle ludności w wieku produkcyjnym, uwaga: liczba osób długotrwale bezrobotnych to nieco ponad 1/5 ogółu długotrwale bezrobotnych w mieście, tj. 122 osoby z 678

 Liczba przestępstw stwierdzonych na 1 000 mieszkańców, uwaga: liczba przestępstw stanowi 1/3 liczby dla Miasta

 Liczba osób w rodzinach korzystających ze świadczeń pomocy społecznej na 100 osób, uwaga: liczba osób to niemal 1/5 ogółu osób w rodzinach korzystających ze świadczeń ogółem w mieście, tj. 719 z 3360 osób

 Liczba organizacji pozarządowych na 1 000 osób, uwaga: ponad 1/3 organizacji pozarządowych jest zarejestrowana w tym podobszarze, średnia dla miasta jest przekroczona w pięciu jednostkach statystycznych w tym we wszystkich podobszarach rewitalizacji

 Liczba lekarzy rodzinnych na 1 000 mieszkańców, uwaga: liczba lekarzy rodzinnych stanowi niemal połowę ogółu dla miasta, tj. 43 ze 103. lekarzy

 Liczba podmiotów gospodarczych na 1 000 mieszkańców, uwaga: ponad 1/4 liczby podmiotów w mieście, tj. 2 495 z 11 135 podmiotów

O koncentracji problemów społecznych świadczy m.in. fakt, iż 42% ogółu beneficjentów świadczeń z pomocy społecznej na terenie miasta zamieszkuje obszar rewitalizacji (dla porównania liczba ludności obszaru stanowi 24% ogółu ludności miasta). Na każde 100 osób mieszkające na obszarze rewitalizacji przypada zatem średnio 7,4 osoby, które wymagają wsparcia ze strony pomocy społecznej (średnia dla miasta to 4,5 na 100 mieszkańców). Obrazuje to jednoznacznie skalę problemów i zagrożenie wykluczeniem znacznej części mieszkańców.

Osoby bezrobotne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach stanowią 4,5% ogółu osób w wieku produkcyjnym zamieszkujących obszar rewitalizacji, przy średniej dla miasta równej 3,3%. Bezrobotni zarejestrowani zamieszkujący ten rejon miasta stanowią aż 34,3% ogółu bezrobotnych w Siedlcach.

Liczba stwierdzonych przestępstw przypadających na każdy tysiąc mieszkańców wynosiła 21,5 (przy średniej dla Miasta: 13,6). Dane pokazują także, że 46,2% wszystkich przestępstw dokonywanych jest na obszarze rewitalizacji. Warto także przypomnieć, że gros odnotowanych przestępstw miało miejsce w Śródmieściu (jednostka statystyczna Miasta 21.9) i było to 31% ogółu stwierdzony przestępstw popełnionych w Siedlcach.

70% wszystkich budynków mieszkalnych w obszarze rewitalizacji zostało wybudowanych przed 1989 rokiem (średni udział w Siedlcach to 56%), co może oznaczać, że część z nich jest w złym stanie technicznym. Z inwentaryzacji terenowej wynika, że elewacje części budynków mają wiele ubytków i niszczeją. Remontu wymagają dachy, poddasza oraz klatki schodowe i instalacje wewnętrzne.

W części budynków problem stanowią również zawilgocenia. Niektóre budynki kwalifikują się do rozbiórki, a część wymaga gruntownych remontów, których koszty nierzadko przekraczają możliwości wspólnot mieszkaniowych i właścicieli prywatnych. Ponadto budynki z ogrzewaniem indywidualnym często wyposażone są w piece grzewcze zwiększające zanieczyszczenie powietrza (tzw. „niska emisja”).

Główne zjawiska problemowe zdiagnozowane na podstawie analizy wskaźnikowej

 Główne problemy widoczne na podstawie analizy wskaźnikowej w całym obszarze rewitalizacji to:

 bezrobocie i długotrwałe bezrobocie,

 trudności życiowe świadczeniobiorców pomocy społecznej,

 niski poziom zamożności mierzony kwotą płaconego podatku zarówno CIT jak i PIT,

 potrzeby związane z konserwacją i modernizacją starych budynków mieszkalnych.

 W nieco mniejszym zakresie (bo w odniesieniu nie do wszystkich podobszarów rewitalizacji) zdiagnozowane problemy to:

 wyzwania związane ze starzeniem się społeczeństwa,

 przestępczość,

 słabsze niż średnio w Mieście wyniki uczniów,

 niska aktywność obywatelska mieszkańców (frekwencja w wyborach).

 Wśród podobszarów rewitalizacji wyróżnia się pod względem potrzeb podobszar 9.21

„Poniatowskiego /Śródmieście”:

 tutaj koncentrują się problemy społeczne, w tym bezrobocie,

 podobszar dominuje pod względem przestępczości,

 podobszar koncentruje także pożądane w mieście podmioty: lekarzy i organizacje pozarządowe.

Zakres problemowy wymagający interwencji w ramach projektów rewitalizacyjnych:

 Pomoc dla osób i rodzin w trudnej sytuacji życiowej (niezaradnych życiowo, długotrwale bezrobotnych, niepełnosprawnych, chorych);

 Rozwiązywanie i przeciwdziałanie skutkom nadużywania alkoholu i uzależnień;

 Wsparcie dla osób doświadczających przemocy oraz profilaktyka przemocy;

 Aktywizacja zawodowa, w tym także wsparcie w przekwalifikowaniu i zmianie pracy;

 Integracja społeczna i międzypokoleniowa (zajęcia kulturalne, sportowe, rekreacyjne, rozwijające zainteresowania do różnych grup mieszkańców (dzieci / młodzieży / seniorów / dorosłych).