realizowane przez Straż Miejską
2. Promocyjno-informacyjnego
Cele:
• uzyskanie akceptacji i poparcia społecznego dla prowadzonych działań, • stworzenie sprawnego systemu przepływu informacji pomiędzy organami
wy-konawczymi programu a mieszkańcami,
• pozyskiwanie współpracowników do realizacji programu. Zadania:
• współpraca z mediami,
• propagowanie elementów prewencyjnych programu wśród krakowian, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży poprzez informacje zamieszczone w prasie, radiu, telewizji i Internecie,
• dystrybucja materiałów promujących Program Poprawy Bezpieczeństwa „Bezpieczny Kraków” oraz podnoszących bezpieczeństwo,
• zamieszczanie informacji o wydarzeniach związanych z realizacją Programu na nośnikach należących do Miasta (Magiczny Kraków, BIP, Tygodnik Grodzki), • konferencje prasowe o programach i inicjatywach realizowanych w ramach
3. Monitoringu
Kierując się intencją poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w Krako-wie, Rada Miasta Krakowa ustanowiła w 2005 roku nagrodę „Bezpieczny Krakó-w”209. Nagroda jest przyznawana corocznie funkcjonariuszom Policji, Straży Po-żarnej oraz Straży Miejskiej za wzorowe osiągnięcia dla poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w Krakowie. Nagrodę „Bezpieczny Kraków” przyznaje Pre-zydent Miasta Krakowa na wniosek Kapituły Nagrody.
Od początku swojego istnienia Straż Miejska Miasta Krakowa uczestniczy w realizacji miejskich programów prewencyjnych oraz samodzielnie inicjuje sze-reg działań o charakterze profi laktycznym i edukacyjnym. To właśnie ona pro-wadzi sztandarowy program „Współpracujmy”, który został zapoczątkowany już w 1997 roku na terenie dzielnicy Krowodrza. Początkowo program ten polegał na comiesięcznych spotkaniach dyrektorów i pedagogów szkół znajdujących się na terenie dzielnicy ze strażnikiem miejskim, a ich celem była wymiana informacji na temat zagrożeń w środowisku szkolnym i przeciwdziałanie patologiom. W pobliżu placówek, które nawiązały współpracę ze Strażą Miejską, częściej pojawiały się patrole, których zadaniem było nadzorowanie terenu szkoły i najbliższej okolicy. Straż Miejska zabezpieczała również różne imprezy odbywające się na terenie szkół, dyskoteki i festyny. W miarę poznawania problemów wychowawczych, strażnicy zainicjowali spotkania z uczniami szkół podstawowych, na których poru-szano tematy związane z bezpieczeństwem dzieci i unikaniem zagrożeń.
Straż Miejska Miasta Krakowa realizuje szereg działań profi laktycznych, mają-cych na celu poprawę bezpieczeństwa, szczególnie od 2010 roku, kiedy to został stworzony Referat Profi laktyki210 ze wszystkich strażników ds. profi laktyki, którzy do tej pory działali na oddziałach.
W 2013 roku w ramach decentralizacji utworzono Sekcje Profi laktyki na od-działach. Z uwagi na potrzeby koordynacji działań w 2014 roku utworzono Referat Profi laktyki i Sekcje. Taka struktura funkcjonuje obecnie.
Do podstawowych zadań realizowanych przez Referat Profi laktyki należy211: 1) tworzenie, opracowanie, wdrażanie programów profi laktycznych,
realizowa-nych przez Straż Miejską Miasta Krakowa;
2) określanie potrzeb szkoleniowych oraz opracowywanie planów szkoleń dla strażników ds. profi laktyki – w porozumieniu z Wydziałem Organizacyjnym; 3) sporządzanie cyklicznych analiz działań profi laktycznych, podejmowanych
przez strażników ds. profi laktyki oraz przedstawianie (w razie potrzeby) pro-pozycji ich modyfi kacji;
209 Uchwała Nr LXXIII/714/05 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 marca 2005 roku.
210 Zarządzenie Nr 73/ZP/14 Komendanta Straży Miejskiej Miasta Krakowa z dnia 24
listo-pada 2014 roku w sprawie wprowadzenia „Instrukcji w sprawie metod i form wykony-wania zadań przez strażników miejskich wyznaczonych do realizacji działań profi lak-tycznych jako strażnicy ds. profi laktyki”.
211 Instrukcja w sprawie metod i form wykonywania zadań przez strażników miejskich
wy-znaczonych do realizacji działań profi laktycznych jako strażnicy ds. profi laktyki.
Załącz-nik do Zarządzenia Nr 73/ZP/14 Komendanta Straży Miejskiej Miasta Krakowa z dnia
4) inicjowanie, samodzielnie bądź we współpracy z instytucjami zewnętrznymi, działań o charakterze profi laktycznym w skali jednostki;
5) opracowywanie wytycznych, materiałów szkoleniowych i edukacyjnych, wy-korzystywanych przez strażników ds. profi laktyki w realizowanych zadaniach; 6) bieżąca współpraca z Naczelnikami Oddziałów w zakresie wdrażania i
realiza-cji programów profi laktycznych;
7) pomoc w prowadzeniu działań profi laktycznych na terenie oddziałów; 8) współdziałanie z przedstawicielami placówek oświatowych, Policji oraz innych
instytucji w zakresie realizowanych przez Referat zadań;
9) współpraca z innymi komórkami Straży Miejskiej Miasta Krakowa w zakresie realizowanych przez Referat zadań;
10) sporządzanie dokumentacji związanej z działalnością komórki.
W chwili obecnej działania profi laktyczne mogą być realizowane niejako na dwóch poziomach: oddziałowym i miejskim. Ten podział ma na celu jak najlepsze dopasowanie działań profi laktycznych do potrzeb lokalnych. Na terenie każdego z oddziałów Straży Miejskiej Miasta Krakowa utworzone zostały Sekcje Profi lakty-ki, podlegające bezpośrednio Naczelnikowi Oddziału i realizujące założenia pro-gramów profi laktycznych w swoim rejonie.
Gdy zachodzi potrzeba realizacji działań na poziomie miejskim, Sekcje Profi -laktyki realizują działania w porozumieniu z Referatem Profi -laktyki, którego kie-rownik pełni funkcję koordynatora działań i wyznacza priorytety realizacji działań profi laktycznych, stosownie do pojawiających się potrzeb212.
Do zadań strażników ds. profi laktyki, którzy mogą pełnić służbę zarówno w Referacie Profi laktyki, jak i w Sekcji Profi laktyki, należy w szczególności213: 1) identyfi kacja istniejących zjawisk i zagrożeń, reagowanie na nie,
przeciwdzia-łanie im;
2) prowadzenie i inicjowanie (oraz współpraca z innymi podmiotami) działań o charakterze profi laktycznym, skierowanych do różnych grup społecznych, dotyczących unikania zagrożeń, uregulowań prawnych, aktywności spo-łecznej oraz promowania pozytywnych wzorców zachowań, ze szczególnym uwzględnieniem:
− edukacji dzieci i młodzieży w zakresie unikania zagrożeń, promowania po-zytywnych wzorców zachowań i obowiązujących przepisów prawa, − edukacji rodziców i opiekunów;
3) realizacja programów profi laktycznych (realizacja założeń i planów jednost-ki, a także realizacja programów autorskich po uzyskaniu zgody Naczelnika Oddziału i akceptacji Kierownika Referatu Profi laktyki na zmiany w realizacji programów jednostki);
212 Instrukcja w sprawie metod i form wykonywania zadań przez strażników miejskich
wy-znaczonych do realizacji działań profi laktycznych jako strażnicy ds. profi laktyki.
Załącz-nik do Zarządzenia Nr 73/ZP/14 Komendanta Straży Miejskiej Miasta Krakowa z dnia
24 listopada 2014 roku, § 5, pkt 7.
213 Instrukcja w sprawie metod i form wykonywania zadań przez strażników miejskich
wy-znaczonych do realizacji działań profi laktycznych jako strażnicy ds. profi laktyki.
Załącz-nik do Zarządzenia Nr 73/ZP/14 Komendanta Straży Miejskiej Miasta Krakowa z dnia
4) współpraca z innymi komórkami Straży Miejskiej Miasta Krakowa w zakresie realizowanych zadań, a zwłaszcza diagnozowanie istniejących zagrożeń i prze-kazywanie informacji dotyczących zagrożeń wokół placówek oświatowych do odpowiednich komórek organizacyjnych Straży, celem podjęcia stosownych działań;
5) współpraca i wymiana informacji z przedstawicielami placówek oświatowych, Policji oraz innych instytucji w zakresie prowadzonych działań;
6) przygotowywanie materiałów profi laktycznych, wykorzystywanych do prowa-dzenia działań profi laktycznych;
7) dokumentowanie prowadzonych działań.
Strażnicy ds. profi laktyki zobowiązani są do prowadzenia stałej współpracy na terenie przydzielonego rejonu służbowego z kierownikami właściwych referatów i ze strażnikami rejonowymi w zakresie:
1) wymiany informacji;
2) udzielenia wsparcia i pomocy w prowadzeniu działań profi laktycznych – w ra-zie potrzeby;
3) współpracy z placówkami oświatowymi, urzędami dzielnicowymi i instytucja-mi zajmującyinstytucja-mi się problematyką dzieci i młodzieży214.
Programy kierunkowe realizowane przez Straż Miejską Miasta Krakowa w ra-mach Programu Poprawy Bezpieczeństwa dla Miasta Krakowa „Bezpieczny Kra-ków” w 2015 roku215.