Bardzo prosimy o adnotacjê: Prenumerata „Kontroli Pañstwowej” na 2004 r

ROCZNY SPIS TREŒCI 2003

C h r o œ c i c k i Tadeusz – Sytuacja spo³eczno-gospodarcza Polski z zarysem prognozy œrednioterminowej ... 5-309 G r a n i e c k i Maciej – Jakoœæ prawa – co mo¿emy dla niej uczyniæ ? ... 1- 38 J a g i e l s k i Jacek – Kryterium legalnoœci w kontroli administracji

publicznej ... 1- 12 J a g i e l s k i Jacek – Audyt wewnêtrzny – miejsce w systemie kontroli

i organizacja ... 3- 14 J a r z ê c k a - S i w i k El¿bieta – Najwy¿sza Izba Kontroli a inne organy kontroli ... 2- 3 J a s i ñ s k i Wies³aw – Zalety nowych przepisów przeciw korupcji ... 6- 60 L a s k o w s k i Stanis³aw – Kompetencje kontrolne Najwy¿szej Izby Kontroli

wobec spó³ek z udzia³em Skarbu Pañstwa ... 3- 34 M a j Janusz – Przychody i rozchody bud¿etu pañstwa ... 5- 3 M a r c i n k o w s k i Lech – Parlamentarna kontrola wykonania bud¿etu

Wspólnot Europejskich... 2- 16 M a r c i n k o w s k i Lech – Ustawa o finansach publicznych Unii Europejskiej

(Rozporz¹dzenie finansowe 1605/2002) ... 6- 23 N i e z g ó d k a - M e d e k – W sprawie zasady dwuinstancyjnoœci w

postêpo-Ma³gorzata waniu kontrolnym (Polemika) ... 4- 53 P a d r a k Rafa³ – Zasady postêpowania kontrolnego Najwy¿szej

Izby Kontroli ... 4- 24 P a d r a k Rafa³ – Zasada dwuinstancyjnoœci postêpowania

kontrol-nego NIK (Ci¹g dalszy dyskusji ) ... 5- 63 R o b a c z y ñ s k i Wojciech – Wybrane zagadnienia postêpowania

odwo³awcze-go w NIK (G³os w dyskusji na marginesie artyku³u R. Padraka) ... 1- 26 W i e c z o r e k Pawe³ – Finansowy wymiar integracji Polski z Uni¹

Europejsk¹ ... 2- 34 W i e c z o r e k Pawe³ – Konsolidacja kapita³owa polskiego przemys³u

obronnego w latach 2002-2005 ... 3- 47 W i e c z o r e k Pawe³ – Sektor ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw

w obliczu integracji Polski z UE ... 4- 59 W i e c z o r e k Pawe³ – Perspektywy polityki regionalnej Unii Europejskiej 5- 49 W i e c z o r e k Pawe³ – Miêdzynarodowe œrodowisko ekonomiczne Polski.. 6- 3 W o j c i e c h o w s k i Wojciech – Prace nad „Podrêcznikiem kontrolera” ... 4- 76

Z a l e g a Krzysztof – Przekszta³cenia banków z udzia³em Skarbu

Pañstwa w latach 1989-2002 ... 3- 65 Z a l e g a Krzysztof – Lobbing – problem jedynie do uregulowania ? ... 6- 40

*

List Prezesa Najwy¿szej Izby Kontroli ... 1- 3 Plan pracy Najwy¿szej Izby Kontroli na 2003 rok – opracowa³ Zbigniew Szopiñski ... 1- 4 Sytuacja gospodarcza Polski w 2002 r. - opracowa³ Tadeusz Chroœcicki ... 2- 54 Wyst¹pienie Prezesa Najwy¿szej Izby Kontroli – Miros³awa Seku³y na posiedzeniu Komisji

Kontroli Bud¿etowej Parlamentu Europejskiego ... 3- 3 Wyst¹pienie Prezesa Najwy¿szej Izby Kontroli w Sejmie ... 4- 3

USTALENIA NIEKTÓRYCH KONTROLI

A d a m c z a k Bronis³aw – Restrukturyzacja i procesy naprawcze w przedsiê-Dziuba Tadeusz biorstwach pañstwowych woj. wielkopolskiego.... 1- 60 A d a m c z y k Waldemar – Phare – zarz¹dzanie œrodkami funduszu ma³ych

projektów przez stowarzyszenia jednostek samo-rz¹du terytorialnego ... 2- 84 D e m u s Anna – Wykorzystanie bazy szkoleniowo-wypoczynkowej

S³u¿by Wiêziennej ... 6- 96 D z i u b a Tadeusz – Restrukturyzacja i procesy naprawcze w przedsiê-Adamczak Bronis³aw biorstwach pañstwowych woj. wielkopolskiego.... 1- 60 D z i u b a Tadeusz – Nadzór administracji celnej nad sk³adami i agen-Waœko Edmund cjami celnymi ... 5- 73 D z i u b i ñ s k i Roland – Ochrona zdrowia po reformach ... 3- 92 G a j d u s Danuta – „Zabytkowe” urzêdy, czyli rzecz o funkcjonowaniu Go³êbiowski Zygmunt systemu ochrony zabytków w Polsce ... 2-100 G i e r e ³ ³ o Henryk – Parki krajobrazowe piêkne i po¿yteczne s¹ ! ... 5- 93 G o ³ ê b i o w s k i Zygmunt – „Zabytkowe” urzêdy, czyli rzecz o funkcjonowaniu Gajdus Danuta systemu ochrony zabytków w Polsce ... 2-100 G o s t y ñ s k a Maria M. – Losy systemu ratownictwa medycznego w Polsce .. 6- 81 G r u s z e c k a Alicja – Wdra¿anie programu ISPA w sektorze œrodowisko 6- 72 K a l i s z Józef – Gospodarka zasobami mieszkaniowymi gmin ... 5- 82 Tomaszewski Marian

K a z i m i e r c z a k Zenobia – Zagro¿enia wynikaj¹ce z zad³u¿enia jednostek samorz¹du terytorialnego ... 3- 81 K o s m a l s k i Mieczys³aw – Restrukturyzacja finansowa i organizacyjna

gór-nictwa wêgla kamiennego w latach 1990-2001 ... 2- 71 M o s s a k o w s k i Andrzej – Zaanga¿owanie kapita³owe Agencji W³asnoœci

Rolnej Skarbu Pañstwa w spó³ki prawa

handlowego ... 1- 47 N o w a s z c z u k Bo¿ena – Kontrakty wojewódzkie jako instrument rozwoju

regionalnego ... 4- 93

P i ¹ t k o w s k i Wies³aw – Gospodarka odpadami komunalnymi ... 1- 67 Wenderlich Jaros³aw

S k r o b o t Marian – Program SAPARD w Polsce ... 2- 90 T a z b i r Lucyna – Kto i jak zarz¹dza portami morskimi ... 5- 68 T o m a s z e w s k i Marian – Gospodarka zasobami mieszkaniowymi gmin ... 5- 82 Kalisz Józef

W a s i l e w s k i Piotr – Czy prawa pacjenta s¹ przestrzegane?... 4- 83 W a œ k o Edmund – Nadzór administracji celnej nad sk³adami i agen-Dziuba Tadeusz cjami celnymi ... 5- 73 W e n d e r l i c h Jaros³aw – Gospodarka odpadami komunalnymi ... 1- 67 Pi¹tkowski Wies³aw

Z a l e w s k i Andrzej – Tworzenie i gospodarowanie zasobem geodezyjnym i kartograficznym ... 4-106

RELACJE, POLEMIKI

D a u t e r Bogus³aw – Umorzenie zaleg³oœci podatkowych ... 4-122 G o ³ ê b i o w s k i Grzegorz – Audyt wewnêtrzny w administracji publicznej

– kontrowersje wobec jego roli ... 6-103 K a r l i ñ s k i Wies³aw – Nowe techniki w kontroli wykonania bud¿etu

pañstwa ... 5-101 K a s p r z y k Bogdan – Zadania kontrolne prezesa Urzêdu Regulacji

Energetyki ... 6-114 K a u t s c h Marcin – Próba oceny samodzielnych publicznych zak³adów Klich Jacek opieki zdrowotnej ... 2-113 K l i c h Jacek – Próba oceny samodzielnych publicznych zak³adów Kautsch Marcin opieki zdrowotnej ... 2-113 R u d z k a-L o r e n t z Czes³awa – Ma³y komentarz do „Audytu wewnêtrznego...” .... 6-110 S i e r p o w s k a Iwona – Organy kontroli pañstwowej – próba klasyfikacji ... 3-102 S t o r c z y ñ s k i Jaros³aw – Œrodki nadzoru nad dzia³alnoœci¹ jednostek

samorz¹du terytorialnego de lege lata ... 3-116 S z u s t a k i e w i c z Przemys³aw – Zmiany dotycz¹ce ustawy o zamówieniach

publicznych ... 6-134 Z y c h Adam (Listy do redakcji) – W sprawie dróg ... 5-125

*

W o j c i e c h o w s k i Janusz – Wspomnienie o Prezesie Lubomirze Voleniku ... 4-132

KONTROLA W INNYCH KRAJACH

D o b r o w o l s k i Zbys³aw (opr.) – Szkolenie pracowników w G³ównym Urzêdzie

Obrachunkowym Stanów Zjednoczonych ... 1- 75 M a z u r Jacek (opr.) – Posiedzenie Komisji Kontroli Bud¿etowej

Parla-mentu Europejskiego ... 3-137 N i e d z i e l s k i Adam – Naczelny organ kontroli w pañstwie federacyjnym

na przyk³adzie Urzêdu Kontrolera i Audytora Generalnego Indii ... 2-135 R e j m a n Katarzyna (opr.) – Kontrola zewnêtrzna w krajach kandyduj¹cych do

Unii Europejskiej ... 1- 81 Z d a s i e ñ Wojciech – Szkolenie w zakresie kontroli finansowej wed³ug

standardów miêdzynarodowych oraz oznaczania obszarów nieprawid³owoœci ... 2-142

*

Jubileusz Najwy¿szego Urzêdu Kontrolnego Republiki S³owackiej (Przemówienie Prezesa

NIK – Miros³awa Seku³y) ... 2-130

*

Lubomir Volenik 1950-2003 ... 3-135

WSPÓ£PRACA MIÊDZYNARODOWA

B o r k o w s k a – D o m a ñ s k a – Szkolenie w zakresie kontroli œrodowiska

Ewa (opr.) (Pilota¿owy projekt IDI i Grupy Roboczej

INTOSAI ds. Kontroli Œrodowiska... 6-158 D o b r o w o l s k i Zbys³aw – Planowanie dzia³alnoœci kontrolnej przez G³ówny

Urz¹d Obrachunkowy Stanów Zjednoczonych ... 6-163 J a g u s i e w i c z Andrzej – Warszawskie spotkanie Grupy Roboczej INTOSAI

ds. Kontroli Œrodowiska ... 4-147 M a z u r Jacek – Cz³onkowie Europejskiego Trybuna³u

Obrachun-kowego ... 4-135 M a z u r Jacek – Kontrola jakoœci postêpowania kontrolnego

w Narodowym Urzêdzie Kontroli Wielkiej Brytanii (W zakresie kontroli finansowej) ... 5-130 M a z u r Jacek – Ocena zarz¹dzania finansowego w Unii

Europej-skiej przez najwy¿sze organy kontroli pañstw cz³onkowskich ... 6-141 S k r z y p i e c Monika (opr.) – Urz¹d Audytora Generalnego – najwy¿szym

organem kontroli Norwegii... 5-156

*

Oficjalna wizyta delegacji Najwy¿szej Izby Kontroli w Izbie Obrachunkowej Ukrainy – A. R. ... 5-159

Z ¯YCIA NAJWY¯SZEJ IZBY KONTROLI

M a z u r Jacek (opr.) – Doroczne spotkanie prezesów najwy¿szych

organów kontroli ... 1- 84 R o m a n o w i c z Ma³gorzata (opr.) – Prace Grupy Roboczej INTOSAI ds. Kontroli

Œrodowiska ... 1- 88

*

Du¿e zainteresowanie studentów problematyk¹ korupcji – red. ... 6-175 84. rocznica utworzenia Najwy¿szej Izby Kontroli – bama ... 1- 92 Porozumienie w sprawie przestrzegania ustawy o zamówieniach publicznych – red. ... 1- 88 Posiedzenie Zarz¹du EUROSAI – E.G. ... 6-173 Prezes Najwy¿szego Urzêdu Kontrolnego Republiki Czeskiej w Najwy¿szej Izbie

Kontroli – A. R. ... 2-156 Spotkanie Prezesów najwy¿szych organów kontroli krajów przystêpuj¹cych do Unii

Europejskiej w 2004 r. – A. R. ... 3-140 Sprawozdanie z wizyty ekspertów Wêgierskiej Izby Obrachunkowej w NIK – W.W. ... 3-142 Wizyta prezesa Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej - A. R. ... 2-155 Wizyta Prezesa Trybuna³u Obrachunkowego Portugalii – E. G. ... 4-157 Wspomnienie o Michale Zembatym – Redakcja ... 1-112 Trochê historii...

M a r k o w s k i Stanis³aw – Informacje o Jakubie Krzemieñskim i Tadeuszu Tomaszewskim – prezesach NIK – zaczerpniête z pamiêtników Felicjana S³awoja-Sk³adkowskiego i Jerzego Lerskiego ... 5-161 Roczny plan kontroli realizowany 10 lat temu – opr. bama... 1- 93

* Delegatury NIK o sobie

G o ³ ê b i o w s k i Edward – Z dziejów Delegatury NIK w Warszawie ... 6-176 G r u s z e c z k a Monika (opr.) – Dzieje krakowskiej delegatury NIK ... 2-158 K u l i g o w s k i Jerzy (opr.) – Z dokumentów i z ¿ycia (Delegatura Bydgoszcz) .... 1-105 M o r z e Ludwik – Od inspektora do doradcy prezesa NIK

(Delegatura Olsztyn) ... 5-179 P a d r a k Rafa³ – Kontrola pañstwowa na LubelszczyŸnie – ludzie,

wydarzenia, fakty i wspomnienia ... 3-144 S t u p i ñ s k i Antoni – Prawie ca³e ¿ycie zawodowe zwi¹za³em z NIK

(Delegatura Olsztyn) ... 5-178 T o m k i e w i c z Edward – By³em dyrektorem tej jednostki przez 32 lata

(Delegatura Olsztyn) ... 5-168 W a l a s £ukasz – Dole i niedole kieleckiej delegatury Najwy¿szej

Izby Kontroli – 58 lat historii ... 4-159

PREZENTACJE, SYGNA£Y O KSI¥¯KACH

K u c h a r s k i Piotr – O ksi¹¿ce Sebastiana Samola: ”Prawna problematyka pracowniczej podró¿y s³u¿bowej” .... 2-170 Sygna³y o ksi¹¿kach ... 1-113 Sygna³y o ksi¹¿kach ... 2-175 Sygna³y o ksi¹¿kach ... 3-156 Sygna³y o ksi¹¿kach ... 4-172 Sygna³y o ksi¹¿kach ... 5-184 Sygna³y o ksi¹¿kach ... 6-190

*

Roczny spis treœci w j. polskim i w j. angielskim ... 6-192

ANNUAL LIST OF CONTENTS 2003

C h r o œ c i c k i Tadeusz – Poland’s Social and Economic Situation and Outline of Medium Term Forecast ... 5-30 G r a n i e c k i Maciej – Quality of the Law - What Can We Do to

Improve It? ... 1-38 J a g i e l s k i Jacek – Criterion of Legality in Auditing Public

Administration ... 1-12 J a g i e l s k i Jacek – Internal Audit and its Place Among Systems of

Control and Organization ... 3-14 J a r z ê c k a - S i w i k El¿bieta – The Supreme Chamber of Control [SCC] vs. Other

Audit Organs ... 2- 3 J a s i ñ s k i Wies³aw – Advantages of New Anti-corruption Regulations.. 6-60 L a s k o w s k i Stanis³aw – SCC Audit Authorizations vs. State Treasury

Companies ... 3-34 M a j Janusz – State Budget Incomes and Expenditures ... 5- 3 M a r c i n k o w s k i Lech – Parliamentary Control Over Budget Execution

by the European Communities ... 2-16 M a r c i n k o w s k i Lech – Law on EU Public Finance (Financial Regulation

1605/2002) ... 6-23 N i e z g ó d k a – M e d e k Ma³gorzata – On the Principle of Two-Level Proceedings

(Polemic) ... 4-53 P a d r a k Rafa³ – Rules Followed in the SCC Audit Proceedings ... 4-24 P a d r a k Rafa³ – The Principle of the SCC Two-Instance Audit

Procedure (Discussion Continued) ... 5-63 R o b a c z y ñ s k i Wojciech – Selected Problems in SCC Appeals Proceedings

(a Voice in Discussion Inspired by the Article by R. Padrak) ... 1-26 W i e c z o r e k Pawe³ – Financial Dimension of Poland’s Integration With

the EU ... 2-34 W i e c z o r e k Pawe³ – Capital Consolidation of the Polish Defense

Industry in 2002-2005 ... 3-47 W i e c z o r e k Pawe³ – The Sector of Small and Medium Size Enterprises

Facing Poland’s Integration with the EU ... 4-59 W i e c z o r e k Pawe³ – Regional Policy Perspectives in the EU ... 5-49

W i e c z o r e k Pawe³ – Poland’s International Economic Environment ... 6- 3 W o j c i e c h o w s k i Wojciech – Work on the SCC Audit Manual ... 4- 76

Z a l e g a Krzysztof – Transforming Banks with State Treasur Shares . 3- 65 Z a l e g a Krzysztof – Lobbying – Needs just Regulations ? ... 6- 40

*

Address Delivered by the President of the Supreme Chamber of Control, Mr. Miros³aw Seku³a, at the Meeting of the Budget Audit Committee of the European Parliament ... 3- 3 Address Delivered by the President of the Supreme Chamber of Control at the Sejm ... 4- 3 Letter Addressed by the President of the Supreme Chamber of Control to the SCC Staff on

the Occasion 84^th Anniversary of Establishing of the SCC... 1- 3 2002 Poland’s Economic Situation - prep. by Tadeusz Chroœcicki ... 2- 54 2003 Workplan of the SCC – prep. by Zbigniew Szopiñski ... 1- 4

THE SETTLEMENTS OF SOME CONTROLS

A d a m c z a k Bronis³aw – Restructuring and Measures Towards Improvement Dziuba Tadeusz of State Companies in the Greater Poland

Voivodeship ... 1- 60 A d a m c z y k Waldemar – PHARE – Managing Small Projects Fund

Resources by Alliances of Local – Government Units ... 2- 84 D e m u s Anna – Use of Training and Holiday Facilities of the

Prison Service ... 6- 96 D z i u b a Tadeusz – Restructuring and Measures Towards Improvement

Adamczak Bronis³aw of State Companies in the Greater Poland Voivodeship ... 1- 60 D z i u b a Tadeusz – Supervision of Storage Areas and Customs Edmund Waœko Agencies by Customs Administration ... 5- 73 D z i u b i ñ s k i Roland – Health Care after the Reform... 3- 92 G a j d u s Danuta – “Old-Fashioned” Offices, or Reflections on the

Go³êbiowski Zygmunt Functioning of the System for Preservation of Monuments of History in Poland ... 2-100 G i e r e ³ ³ o Henryk – Landscape Parks – How Beautiful and Useful

They Are ! ... 5- 93 G o³ ê b i o w s k i Zygmunt – “Old-Fashioned” Offices, or Reflections on the Gajdus Danuta Functioning of the System for Preservation of

Monuments of History in Poland ... 2-100 G o s t y ñ s k a Maria M. – Medical Emengency System in Poland ... 6- 81 G r u s z e c k a Alicja – Implementing the ISPA Programme in the Sector

“Environment” ... 6- 72