• Nie Znaleziono Wyników

OBSZARY INTERWENCJI KIERUNKI INERWENCJI CELE ZADANIA

KTÓRE TO MAJĄ NA CELU POPRAWĘ STANU ŚRODOWISKA MIASTA LUBACZÓW

7.6. Przyjęte kryteria wyboru zadań priorytetowych

W celu realizacji Polityki ochrony środowiska dla Miasta Lubaczów konieczne było ustalenie harmonogramu prowadzenia zadań ekologicznych z rozbiciem na zadania krótko i długookresowe oraz mechanizmy finansowo - ekonomiczne. Do najważniejszych kryteriów w skali Miasta branych pod uwagę podczas sporządzania planu operacyjnego na lata 2019 - 2026 należy wymienić kierunki, zadania oraz uwarunkowania zawarte w dokumentach strategicznych:

 Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.),

 Strategia „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko”;

 Program Ochrony Środowiska dla Województwa Podkarpackiego,

 Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Lubaczowskiego,

 Strategia Rozwoju Powiatu Lubaczowskiego,

 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Lubaczów,

 Strategia Rozwoju Miasta Lubaczów.

Ponadto uwzględniono:

 dysproporcje pomiędzy stanem wymaganym a aktualnym środowiska;

 wymogi wynikające z obowiązujących ustaw;

 możliwość uzyskania wsparcia finansowego z różnych źródeł;

 ponadlokalny wymiar przedsięwzięcia;

 obecne zaawansowanie inwestycji;

 potrzeby Miasta ważne przy osiągnięciu zrównoważonego rozwoju;

 wielokrotna korzyść z tytułu realizacji przedsięwzięcia.

Ze względu na brak możliwości określenia wskaźników oraz wartości bazowych zmodyfikowano tabelę zamieszczoną w załączniku nr 1 „Wytycznych do opracowania wojewódzkich, powiatowych

i gminnych programów ochrony środowiska”.

Poszczególne zadania oraz podmioty odpowiedzialne za ich realizację przedstawiono w tabelach dotyczących harmonogramu realizacji zadań Miasta Lubaczów.

AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA LUBACZÓW NA LATA 2019 - 2022 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2023 - 2026

Tabela nr 42. Cele, kierunki interwencji oraz zadania

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

I.

Ochrona klimatu i jakci powietrza Ograniczenie emisji zanieczyszcz Zmniejszenie emisji zanieczyszcz powych i gazowych wprowadzanych do powietrza

Zwiększenie świadomości społeczeństwa w zakresie potrzeb i możliwości ochrony powietrza, w tym: ograniczanie niskiej emisji, oszczędność energii, stosowanie alternatywnych źródeł energii

Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe,

Urząd Marszałkowski

Niewystarczaca ilć środw finansowych Skomplikowane procedury administracyjne Sukcesywna aktualizacja sposobów ogrzewania na terenie Miasta

w ramach aktualizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Gmina Miejska Wspieranie działań na rzecz ograniczenia niskiej emisji poprzez modernizację systemów ogrzewania

budynków komunalnych i indywidualnych oraz wprowadzanie odnawialnych źródeł energii

Prowadzenie działań kontrolnych w zakresie zakazu spalania odpadów w indywidualnych systemach

grzewczych jako elementu zmian w świadomości społeczeństwa oraz środek prewencyjny Gmina Miejska, WIOŚ

Budowa oraz modernizacja układu drogowego na terenie Miasta Gmina Miejska,

Zarządcy dróg

Ścieżki rowerowe Budowa oraz modernizacja układu ścieżek rowerowych na terenie Miasta Gmina Miejska,

Starostwo Powiatowe, Urząd Marszałkowski

Poprawa efektywności energetycznej

Poprawa efektywności energetycznej poprzez termomodernizację i wykorzystanie OZE

w obiektach użyteczności publicznej oraz obiektach indywidualnych Gmina Miejska

Monitoring jakości

środowiska Monitoring jakości powietrza atmosferycznego na terenie Miasta GIOŚ RWMŚ

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

II.

Zagrenia hasem Ograniczenie emisji hałasu Dziania inwestycyjne oraz administracyjne w zakresie dotrzymania standarw poziomów hasu w środowisku

Integrowanie opracowań planistycznych z problemami zagrożenia hałasem Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Niewłaściwa interpretacja poszczególnych zagrożeń Monitorowanie natężenia ruchu i poziomu hałasu wzdłuż głównych szlaków komunikacyjnych

przechodzących przez teren Miasta

Gmina Miejska, Zarządcy dróg

Budowa oraz modernizacja układu drogowego na terenie Miasta Gmina Miejska,

Zarządcy dróg

Minimalizacja emisji hałasu komunikacyjnego poprzez budowę ekranów akustycznych wzdłuż tras komunikacyjnych gdzie występują przekroczenia standardów akustycznych

Gmina Miejska, Zarządcy dróg

Monitoring jakości

środowiska Monitoring klimatu akustycznego na terenie Miasta GIOŚ RWMŚ

III.

Pola elektromagnetyczne Ochrona ludzi przed promieniowaniem elektromagnetycznym Dziania inwestycyjne oraz administracyjne w zakresie dotrzymania standarw poziomów PEM

Inwentaryzacja i kontrole źródeł emisji promieniowania elektromagnetycznego Gmina Miejska, WIOŚ, Prowadzący instalacje

Uwzględnienie w MPZP zagadnień pola elektromagnetycznego

(pozostawienie w sąsiedztwie linii wysokich napięć wolnych przestrzeni) Gmina Miejska

Minimalizowanie liczby wysokich konstrukcji antenowych i lokalizowanie urządzeń nadawczych kilku

użytkowników na jednej konstrukcji wspornej (ze względu na ochronę krajobrazu) Gmina Miejska

Monitoring jakości

środowiska Monitoring promieniowanie elektromagnetycznego na terenie Miasta GIOŚ RWMŚ

AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA LUBACZÓW NA LATA 2019 - 2022 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2023 - 2026

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

IV.

Gospodarowanie wodami Zarządzanie zasobami wodnymi Racjonalna gospodarka wodna oraz poprawa bilansu wodnego

Uwzględnianie w MPZP zagadnień dotyczących gospodarowania wodami Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Niewłaściwa interpretacja poszczególnych zagrożeń Skomplikowane procedury administracyjne

Wdrażanie programów ochrony wód podziemnych i powierzchniowych PGWWP, Gmina Miejska

Ma retencja Współpraca Miasta z zarządcami urządzeń wodnych w zakresie inwentaryzacji, odbudowy

i regulacji oraz prawidłowa eksploatacja systemów melioracji podstawowej i oraz szczegółowej PGWWP, Gmina Miejska

Realizacja programu małej retencji dla Województwa Podkarpackiego

w tym budowa zbiorników retencyjnych PGWWP, Gmina Miejska,

Ochrona przed susza i powodzią Minimalizacja skutków suszy i powodzi Podniesienie gotowości centrum zarządzania kryzysowego w przypadku zagrożenia Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe

Realizacja działań przestrzennych zatrzymujących wody deszczowe w miejscach ich opadu, poprzez:

podnoszenie lesistości zwiększającej retencyjność; przekształcanie gruntów ornych w użytki zielone;

racjonalną gospodarka wodami opadowymi na terenach silnie zurbanizowanych.

Gmina Miejska, Mieszkańcy, Przedsiębiorcy

Monitoring jakości

środowiska Monitoring jakości wód podziemnych i powierzchniowych na terenie Miasta GIOŚ RWMŚ

V.

Gospodarka wodnociekowa Zarządzanie zasobami wodnymi, racjonalizacja zużycia wody Poprawa systemu zaopatrzenia ludnci w wodę oraz racjonalizacja zycia wody Minimalizacja strat wody na przesyle wody wodociągowej (przewody magistralne i lokalne)

Gestor sieci, Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Długotrwe procedury administracyjne Sukcesywna wymiana i renowacja wyeksploatowanych odcinków sieci wodociągowej,

zwłaszcza sieci cementowo-azbestowych.

Gestor sieci, Gmina Miejska

Opracowanie projektów i budowa sieci wodociągowej Gestor sieci,

Gmina Miejska

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

V.

Gospodarka wodnociekowa Racjonalna gospodarka ściekowa Poprawa systemu odprowadzania ściew oraz poprawa jakości wód podziemnych i powierzchniowych

Wzmożenie działań kontrolnych egzekucyjnych w celu eliminacji nielegalnego zrzutu ścieków Gestor sieci, Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Długotrwe procedury administracyjne

Opracowanie projektów i budowa sieci kanalizacyjnej Gestor sieci,

Gmina Miejska

Gospodarowanie wodami opadowymi na terenie Miasta Gestor sieci,

Gmina Miejska

Opracowanie projektów i budowa sieci kanalizacji deszczowej na terenie Miasta Gestor sieci, Gmina Miejska

VI.

Gleby oraz zasoby geologiczne Ochrona zasobów kopalin Racjonalna gospodarka zasobami geologicznymi Uwzględnienie w studium uwarunkowań oraz planie zagospodarowania przestrzennego obszarów złóż

i objęcie ochroną oraz działania związane z ich poszukiwaniem i rozpoznawaniem Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Niewłaściwa interpretacja poszczególnych zagrożeń Długotrwe procedury administracyjne Bieżąca rekultywacja terenów poeksploatacyjnych oraz zdegradowanych Urząd Górniczy, Gmina

Miejska, Właściciele gruntów

Ochrona gleb Racjonalna gospodarka zasobami glebowymi Ochrona i wprowadzenie zadrzewień i zakrzewień przydrożnych, śródpolnych oraz wzdłuż cieków Gmina Miejska, ODR Właściciele gruntów

Propagowanie przestrzegania zasad nawożenia gruntów w zgodzie z kodeksem dobrych praktyk rolniczych

Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe, ODR Właściciele gruntów

Wspieranie przedsięwzięć mających na celu tworzenie i rozwój gospodarstw ekologicznych oraz wspieranie rolnictwa integrowanego

Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe, ODR Właściciele gruntów

AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA LUBACZÓW NA LATA 2019 - 2022 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2023 - 2026

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

VII.

Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów Poprawa stanu oraz budowa funkcjonalnego systemu gospodarki odpadami Dziania inwestycyjne oraz administracyjne w zakresie poprawy systemu gospodarowania odpadami

Intensyfikacja działań w zakresie wdrażania systemu gospodarki odpadami komunalnymi Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Długotrwe procedury administracyjne zwzane z realizac poszczelnych zamierz inwestycyjnych Niewystarczaca świadomć ekologiczna mieszkańców Bieżąca kontrola realizacji przez mieszkańców obowiązków w zakresie utrzymania czystości porządku Gmina Miejska

Likwidacja nielegalnych składowisk odpadów Gmina Miejska

Wsparcie finansowe dla osób fizycznych likwidujących azbest lub wyroby zawierające azbest z terenu nieruchomości położonych na terenie Miasta

Gmina Miejska, WFOŚiGW

Minimalizacja ilci wytwarzanych odpaw oraz prowadzenie nowoczesnego systemu odzysku i unieszkodliwiania odpaw Zmniejszenie ilości wszystkich odpadów kierowanych na składowiska poprzez rozwój selektywnego zbierania odpadów z wydzieleniem odpadów niebezpiecznych, odpadów zielonych, odpadów

poddawanych odzyskowi lub recykling

Gmina Miejska, Właściciele instalacji

Kontrola i monitoring wytwórców odpadów i podmiotów posiadających instalacje do przetwarzania odpadów oraz kontrola wydawanych decyzji w zakresie gospodarki odpadami

Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe, WIOŚ

Realizacja zadań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, przemysłowymi oraz niebezpiecznymi, zawartych w harmonogramie Planu gospodarki odpadami

województwa podkarpackiego Gmina Miejska

VIII.

Zasoby przyrodnicze Opieka nad istniecymi obszarami Racjonalna gospodarka zasobami przyrodniczymi Podejmowanie działań w sprawie ustanowienia form ochrony przyrody

wynikające z ustawy o ochronie przyrody Gmina Miejska, RDOŚ

Bieżąca opieka nad formami ochrony przyrody oraz ochrona cennych przyrodniczo siedlisk

na terenie Miasta Gmina Miejska, RDOŚ

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

VIII.

Zasoby przyrodnicze Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody Racjonalna gospodarka zasobami przyrodniczymi

Wydawanie zezwoleń, przeprowadzanie kontroli, nakładanie kar w związku z czynnościami

administracyjnymi określonymi w ustawie o ochronie przyrody Gmina Miejska

Niewystarczaca ilć środw finansowych Ograniczone mliwci lokalizacyjne Skomplikowane i długotrwe procedury administracyjne Wspieranie przedsięwzięć mających na celu powiększanie terenów zieleni, zadrzewień,

zakrzewień, parków, zielonych terenów sportowych oraz ogródków działkowych

Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe

Sporządzenia szczegółowej waloryzacji przyrodniczej na terenie Miasta Gmina Miejska

Sukcesywna likwidacja zagrożeń związanych z występowaniem na gruntach gminnych

barszczów kaukaskich Gmina Miejska

Ochrona i zrównowony rozwój law Racjonalna gospodarka zasobami przyrodniczymi

Rozwój baz dydaktycznych edukacji przyrodniczej oraz realizacja działań z zakresu edukacji ekologicznej

Gmina Miejska, Starostwo Powiatowe,

Nadleśnictwa

Niewystarczaca ilć środw finansowych Realizacja zrównoważonej gospodarki leśnej

m.in. poprzez sukcesywną aktualizację Planów urządzenia lasów

Rozwój monitoringu środowiska leśnego w celu rozpoznania stanu lasu, przeciwdziałania pożarom, rozwojowi szkodników i chorób

IX.

Zagrenia pownymi awariami Przeciwdziałanie pownym awariom oraz zwkszenie bezpieczstwa Dziania kontrolne i administracyjne zwkszace bezpieczstwo Prowadzenie i aktualizacja rejestru poważnych awarii

Gmina Miejska, WIOŚ, Przedsiębiorcy

Wyspowanie potencjalnych problemów administracyjnych Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zasad postępowania w przypadku wystąpienia

poważnej awarii

AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA LUBACZÓW NA LATA 2019 - 2022 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2023 - 2026

Lp. Obszar

interwencji Cel Kierunek

interwencji Zadania Podmiot odpowiedzialny Ryzyka realizacji

IX.

Zagrenia pownymi awariami Przeciwdziałanie pownym awariom oraz zwkszenie bezpieczstwa transportu substancji niebezpiecznych Dziania kontrolne i administracyjne zwkszace bezpieczstwo

Zwiększenie bezpieczeństwa transportu substancji niebezpiecznych poprzez zastosowanie

efektywnych i sprawdzonych rozwiązań (minimalizacja ryzyka) Gmina Miejska, WIOŚ,

Przedsiębiorcy

Niewystarczaca ilć środw finansowych Wyspowanie potencjalnych problemów administracyjnych Kontrole sprawności technicznej pojazdów i warunków transportowania materiałów niebezpiecznych. Służby uprawnione

Odpowiednie wyposażenie pojazdów transportujących substancje niebezpieczne

(m.in. środki gaśnicze, znaki ostrzegawcze). Przedsiębiorcy

X.

Edukacja ekologiczna Dzialność organizacyjna oraz informacyjna z zakresu ochrony środowiska Zwkszenie świadomci ekologicznej mieszkańców

Wspieranie szkolnych kół zainteresowań o tematyce ekologicznej

oraz konkursów o tematyce ekologicznej Gmina Miejska

Prowadzenie działań edukacyjnych oraz organizacja kampanii informacyjnych

dotyczących zagadnień ochrony środowiska Interesariusze

Udział Miasta w akcjach ekologicznych Gmina Miejska

Dążenie do osiągnięcia wspólnej polityki środowiskowej

z sąsiednimi jednostkami samorządu terytorialnego Gmina Miejska

Źródło: Analiza własna