Der Englänöer C. A. Macartney über „Volh unö Staat"
®íe fübrenbe fionboner VZonatSfcbrift
„The Fortnightly" oeröffentlicbt einen 23cltraö beS SdjwiftftellerS ©. 21. Via- cartnep, ber feit feiner Sätigfeit até £eí- tor in Ofen met)rfact) ju VotfStumSfragen Off-VíftteleuropaS baS Vßort ergriffen bat. Ser 2lrtifeí Vtacartnepá ift um bes- willen befcnberS beachtlich, weit er por ber £öfung ber fubetenbeutfeben grage getrieben toorben ift. Sarüber hinaus ftdtt ber 2tuffab eine wertpolle 23eftäti- gung beS beutfebeu VolfStumSgebanfen bureb einen 23riten bar — eine Setten- beit im bisherigen unb gegenwärtigen Sbor ber 23efrembung, 2tbtcbmmg unb Verfemung, auf ben baS beutfebe Orb- nungSbenfen im Vßeften ftöfjt. Vtacartnep aeidmet einerfeitS Portrefftid) ben Vic»
bergang beS „V2inberbeitenfcbul)Per- fabrenS" ber ©enfer £iga unb anberer- feitS ben Beitrag, ben ber beutfebe VotfStumSgebanfe für bie Tteuorbnuug
©uropaS barfteltt.
3 m uaebffebenben fei ber ©ebanfen*
gang VtacartnepS frei Wiebergegeben:
Ser c2Jtinberbeitenfd)Ub bat ftärtbig mehr an Tßirtfamfeit unb Veacbfung Per- toren. 3m 3abre 1934 bat fid) bie be- beutenbfte Huteracicbnermacbt bon ibm loSgefagt; bie anberen Sdnterjeidiner bat
ten, foweit fie bor offener ‘Mfjacbtung aurüdgefebredt waren, jabretang ihre Verträge mebr ober minber umgangen.
Sie ©ewäbrSuüicbte haben nicht mebr atS mitbeffe, halblaute Verwahrungen eingelegt, unb bie Votlnerfammtung in
©enf bat eS aufgegeben, fragen biefer 2lr t überhaupt au erörtern. Tßober fotcb aufjcrorbentticber 9iicbcrgang?
SaS VtinberbeitenfcbubPerfabren be
ruhte auf ber praftifeben Stnerfennung ber Saffaebe, bafj bie ünterbrüdung ber VotfSgruppen au tiefer Unruhe führen muff, unb ferner auf ber ©rfenntniS:
Sobatb bie entrechtete VolfSgntppe bie Spmpatbie eines Staates ihres VolES- tumS genickt, werben gefpannte 23eaie- buugen entfteben tnüffen awifeben biefem Staat unb bem §eimatlanb ber VolfS»
gntppe ja fie werben je nach ber räumlichen £age fctbft 3um 3rrebentiS- mus unb fcbliefjlicb a«m Kriege führen.
Satten bie OTiäctjte ihre Verpflichtungen unter ber Saburtg ber £iga ernft ge
nommen, fo wären fie beStjalb ben V er
trägen naebgefontmen, unb bie Verträge hätten eine 2lr t Tpuffer ober Riffen gegen bie Strenge beS StrtifelS 10 ber Sabung gebilbet. Senn bie Verträge waren ba- au beftimmt, jene Sagen au Perbinbern, in benen Vtafptabmen aur ©rfüllung beS 2lrtifelS nofwenbig würben, unb ebenfo follte bie unparteiliche Slufficbt ber £iga bem einfeitigen ©infd)reiten einaelner Staaten augunften bon VolfSgrttppen Porbeugen.
Sennod) Mt' geinbfdiaft ber Hnter- aeichnermäd)te gegen bie Viinbcrbeiten- febubberträge. Sie meiften übernahmen ihre Verpflichtungen nur geawungen; fie machten nie einen §ebt barauS, bafj fie nicht baran buchten, einen Schritt weiter als oorgefchrieben au geben. Senn, fo er- Härten fie, ba bie Verträge nicht allge
mein »erbinbticb geworben feien, fteHten fie einen Verftofj gegen bie ©teid)bcrecb- tigung bar unb ein uiwcrbicnteS 23ranb- mat. Slflein ihr eigentlicher ©inwanb lag tiefer: Sie bejahten nicht bie ©runb- tagen beS SpffemS; fie glaubten, baf? fie mit ihren VolfSgruppen umfpringen iönnten, wie eS ihnen beliebe, unb fie faben in jeber 2lrt eines ScbubeS ober einer Überwachung non aufjen her ein ÖinberniS, baS irregeleitete Vienfdjen gegenüber ber ooliftänbigen ©rreiebung ihrer 3iele aufriebteten. „S«bub" jeber 2trt berhärtete nur ben Töiberfianb ber
33olfsgruppen; ofme ihn würben fic ent«
Jwbcr ber Stuffaugung Perfallen ober jcrilimmfien fyallg berart gefchwächt wer«
j J1' öafj fie aufhören mufften, eine ©e»
[a^r barjufteHen. ©S fcf)ien biefen Staa- ten ihre Plitgliebfchaft in ber ©enfer
^ l 9a unb ihre Oerfcfjiebenen 23iinbniffc ungefichtS ber Scfiwäihc ber einzelnen Staaten, bie irrebentiftifdje fjorberungen Mi ergeben neigten, als ausreichenbeS
<3ollwerf gegen jebe feinbliche 9?egung;
w ftarf, baf) fie bie Satzung ber £iga be=
lumsfpannungen nichts ju gewinnen unb alleS ju bertieren haben — fie haben bon alten Pflichten, bie bem 9 la t ber £iga oblagen, feine m it größerem 3aubern llr,b härterem Unmut erfüllt als ben Schuh ber PolfSgruppen. ©inige Staaten Heften fitf) non ihren 23ünbniffen m it ilnter,3cicf)ncrmäcf)ten leiten, anbere bon öer gläfernen 9 ia tu r it)reä eigenen Kau
fes; anbere bielleicfü bon ber Srägheit u>ib UnfenntniS ber ©efd)icf)te. Selbft bort, wo bie ©ro^mäctjte nicht bie Stuf*
faffung ber Unterjeidmer teilten, haben fie ihr boef) Unterftütwng zuteil werben taffen. So würbe nie ein crnftlidier ober e'n nachteiliger Serfucb gemacht, baS Softem ber £iga anjuwenben.
Socf) ba^ ©rgebniS war ganj anberS, als bie geinbe ber SolfSgruppen bor«
auSfagten unb erhofften. S ie fchwächercn
*33olf3gntppen finb in eine bcrbrie^lidje H ntätigfeit geraten, bie tatfäct)licf) aller»
bing^ ben ^rieben nidjt gefährben, aber gewifj auch nichts Mt feiner geffigung. bei
tragen fann. S ie fräftigen unb rührigen Polf^gruppen unb befonberS jene, bie PfutterDötfer jenfeitS ber ©renjett ihrer Staaten befitjen, flagen über ihre 23e»
fcf)Werben unb forbern Sßicbergut«
machung ffärfer beim je. 3 w a r finb fie nur 9J?inberf)eiten; aber bie £tftinber«
heilen in ben Sonautänbern machen ein fü n fte l ber gefamten 23ebötferung aus.
3n Rumänien liegt ber Stnteil bei einem V ie rte l unb in 'Polen noch höher.
SBichtiger iff barüber hinauf: SaS
©rgebniS beS 3ufammenbruchS einer un»
parteilichen Überwachung burct) bie_©en- fer £iga hat fasu geführt, bah SJünfche mancher SolfSgruppen nun außerhalb u n t e r s t werben - nicht um fie herabsuminbern, fonbern eher, um f ju oerftärfen; nicht mit bem ©nbjwecf, bie 23eftänbigfeit ber betreffenden Staa
ten ju fichern, fonbern in einjelnen ffal-
„legaler Sßeife unangreifbare (legal y unassailable) Stanbpunft bah eé f "
9íedit basu befihe, ein folchei, be SrapiS fein Staat aufrecht erhalten fann.
iff alfo eine £age entftanben in ber prapiS ben bebeutfamften fragen»
mitjuteilen fchemen.
©egenwärtig ift ber herrfchenbe $<Otoi
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¿cugte, bic 31t jenen großen 23emeguttgen des »ergangenen SaßrßunbertS führte, in benen bie alten Staaten, bie ber (Er- füßung folcßer Siete im Qßege ffanben, nacßeinanber »erfcßmanben unb neuen Q3olfSgruppen <piaß malten, QBenn Sjerr S itter in feinem 23ucf) „9Jtein Kampf"
proflamiert, bas 93olf fei eine t)öt)ere
©emeinfchaftSform als ber Staat, ber felbff eben nur ber görberung beS raf- fenerfjten Q3olfstumS ju bienen habe — bann fagte er nichts 9teues. (Es mar baS berfelbe ©taube, ber bie Schaffung 3 ta- lienS, 'Polens, ber Pfchecho-Slomafei (?) ermöglicht hat, in ber $at, bie Schaffung ber meiffcn europäifcßcn Staaten nuferer Sage.
2lber in betn großen Vorgang ber Q3er*
mirfticßung „»ötfifcßer Setbftbeffimmung", ber baS Saßrßunbert »on <2Bien bis Q3er- failleS beßerrfcßte, blieben im falten fre ie n braunen aße jene Singehörigen eines gegebenen Q3olfStumS, bie aus räumlichen ober gefcfjic^tlicfjen ©rünben nicht in einen neuen Q3otfSffaaf aufge- nommen merben tonnten. $ ic 9Kinber- t)eitenfcf)ui3»erträge felbff anerfannten, bah baS tebcnbige Q3otfstumSbemuhtfein ein natürliches ©efühl unb 31t achten mar. Slber fie räumten ihm einen irgcnb- mic 3meitrangigen p)tah ein, inbem fie nur feftfehtcn, bafj eS nicht »erlebt mer
ben bürfc burch ungerechte Schlechter- fteltung ober burch den Srucf, eS aufdu- geben. $ ie S3ehüttblung beS »ötfifchen 23emußtfeinS ähnelte jener ber religiöfen Überseugung. (Es mar richtig, baß ein Staat bie »ölEifcßen (Empfinbungen feiner Bürger ebenfo achten fotlte, mie er ihre Hnbulbfamfeit. QSährenb jeboch religiöfe
©emeinfchaftcn eine Eörperfchaffliche Q3er- faffung haben unb itt einsetnen hätten fo- gar bie SlmtSgernatt »on Steßen außer- halb ber SanbeSgrcttden anerfamtt mirb, mürbe baS »ölfifche ©mpfinben als eine rein perfönlicße Slng'etegenheit beßanbelt.
51'ein (Hecht 3» förpcrfcf)afttichcr «Ver
tretung in einem Staate mürbe ben Sin
gehörigen bcrfetben VolfSdugehörigfeit 3ugeffanbett; gefchmeige bentt, bah man
irgenbein 23attb — auher bettt einfcßtieil' lieh fentimentaten — anerfannte, baS smifchett ben Singehörigen beSfelben 93olfStumS in »erfchiebenen Staaten be- ftehen burfte.
®ie neue Sluffaffung »om „VolfStum"
führt bie Q3olfS3ugehörigfeit auf einen
»iet h ie re n pitaí). 2)aS Q3olEStum iff unabhängig »on ©renden. 3ebeS ©lieb eines „Q3olfeS" iff gteießermeife ein (Erbe unb Vertreter feines „VolfStumS", ob er in feinem eigenen OHutterlaube lebt ober auherhatb. 3 n biefer Vedieíning bitbet jebe folche ©emeittfehaft eine ge- fehl offene SPörperfchaff, unb bie Vedießun- gett dmifeßen biefen 0Diifgliebern fittb auS- fchtiehtid) ihre eigene Slngetegenheit. (ES iff rilcbtt allein i£>r (Hecht, fottbertt aueb ihre 'Pflicht, fich über bie ©renden bie Sjänbc 3tt reichen. Unb eS iff ebenfo ihr 9iecf>t unb ihre Pflicht, eittanber gegen- feitige p ilfe unb gegenfeitigen Schuß un
geheißen 31t laffett gegen jebe Verleßuug ißreS gemeinfamen (ErbeS.
©S ift nur natürlich, bah bie QBirfuug biefer Sluffaffung einige Vcrtoirrung unter ben Staaten fmrborrufen muhte, bie VolfSgruppen befißen, oor allem folche, bie betn (Heieße benachbart finb.
Elnb eS fattn feinem 3t»eifel unterliegen, bah bie ermachte VotfSfraft folcher VotfS- gruppen fie 31t ftärferen OBünfcßen hat fornmen taffen unb baS irrebentiffifche
©efühl auf einen ©rab getrieben hat, ber
eute tatfächliche ©efaßr für bie gebieftiche Himerfehrtheit mehr als eines Staates barffeßt. QEenn bem in folgen gäßen entgegengemirft merben foß, fo finb härtere ünterbrücfungSmaßuahmen er- forbertich als noch »»r einem Viertet- jahrhunbert nofmenbig erfd)ien — ober gar meitere 3ugeftänbniffe. (ES mag moht fein, bah tu eindetnen gäßen bie eitrige Cöfuttg in ber ©reudberießtigung liegt.
©S mürbe jeboch ein gehler fein, ben
„Q3olfStumS"gebanfen tebiglicß als eine pfeubo-philofophif<he Verhüßuttg andu-
türliche Stßicffal öfferreichS im (Heieß
be-Wfoffen fei. Socp gibt eg Diele Volfg- ßruppen, barunter Diele beutfipe, für bie
«ine £öfmtg biefer 2trt praEtifd) unmög»
ift. Sie Seutfipen (Efflanbg ober Siebenbürgen^ tönnen niemals hoffen, nen Seit eineg beutfepen Votfgreicpeg Au in Iben, ünb'boip ift über fie ber „Volfg*
bang "gebaute mit minbeffens ebenfoteper
^Öuct)t wie ju ben anberen gefommen.
^ielteicpt mit größerer ©ewalt, jumat lle in fremben Staaten teben, alg „na*
tionale Viinberpeiten", bie ini beften 5atte alg 93ürger ¿weiter ®laffe bepan*
nett Werben, fo baff fie einen angenehme*
een 9tüct£)att gefunben paben in bem ©e- TÜf)t, in ihrer Votfgjugepörigfeit etwag W befUjen, wag ¿u 9iecpt ihre pöcpfte Aufopferung bertangt.
Solche ©ruppen hoben aug ben (Erfah
rungen ihrer eigenen Vergangenheit unb ben Verpältniffen ihrer ©egenwart jene rPhitofopt)ie entnommen, bie fie für eine
^SolEggruppe angebracht hotten, ©erabe bie Aufnahme beg „Volfgtumg"gebanfeng t)at fie für ip re fragen eine £öfung fin*
ben taffen, bie auf ber ftrengen 23etonung ber unbebingteu 3weipeit non V o lf unb Staat beruht. Sie miberftehen jeber 2lrt Oon ©ntbolfung unb fetbft jebem Sin- ftuffe beg Staateg auf ihre eigenDölfifcpe ßutturpftege; benn hier ift bog V olt uftein juftänbig, unb ber Staat hot nichtg Au fagen. 2tber fie weifen ebenfo ben Srrebentignutg non fiep; benn wenn fie Tief) mit ©rett^fragen befaffen wottten, ioitrbe bag V o lf bie 3 uffänbigfcit beg Staateg Oecinträcptigen. So finb bie Döl*
fifetjen itörperfepaften, bie fie Aur 0e*
meinfamen Überwachung ihrer eigenen Angelegenheiten unb ju r Verpanbluttg burip ipre Rührer mit ben Vertretern beg Staateg forbern, niept baju berufen, überhaupt ihr gaitjeg £cben ¿u regeln, fonbern nur feine augfcpliejjticp „eigen*
uöttifepen" 23ereicpe.
3ene wenigen Staaten, bie ben Ver-- fuep gewagt paben, ihren Volfggruppctt SSulturfreipcit ju gewähren, hoben ihr fBorgepen niept ¿u bebauern brauchen,
©emajj bem einffimmigen ü rte il aller beteiligten unb unbeteiligten 23eobacpter finb bie Srgebniffc »ollfommen erfolgreich unter jebem ©eficpfgpunft gewefen. Socp mag eingewanbt werben, bafj ein fol*
<per ©rfotg nur möglich gewefen fei, weil
bie ccrage beg 3 rrebentigmug niept habe entftepen fönnen; ein Staat ut wettet Stellung bürfe ftch folche Verfchwenbung '"sie^oitgeni^einlicpe Antwort ift bem;
aeaenüber bau ein Staat in ungefepuptet läge fiep nicht ben £urug unjufrtebener Votfggruppen leiffen fann. 3e ftarfer i et 3 rrebentigmug bropt, um fo brtngltcpei ift bie cTcOtmenbigfeit, ipn ¿u entmafnten unb feinen gerechten Vorwanb jum S Ä J Wulterian» »«.»»<««•
Sie Volfgjugepörigfett ift nur einer oerffpiebenen möglichen er, ber ©renjjiepung tpre S e t f g S beifepen. 3« gemilchten Volfgtumso reihert, wie in O ft^itteleuropa, fann fte nicht allein ben 2lugfcplag geben, f t Ä nur übergroße
gingen ber Votfggruppe ietbfi, wenn bte Satfacpe ber Volfgjuöehortgfett Saiten unb llngerecptigfoiten mit fth » Serben fie auggeraumt, bann weroe anbere Überlegungen ^ . __
gilnftiB, l>«™> j”, ‘Sriebenätniiitltr
^ ’S f^befteH offnung auch j w bie 3u-funft muh fein, ^ ^ ©ebanfen Z f Ö 5 ? S t a a t unb V o ll £
¿ l n Z n fie eg tun, werben fte ftch
greifen, fönnen tc i bcg
mit AWtngenber £ 3 l or.ifaaben beg Volfeg jurüefweifen, bte Aufgaoen
©taateg an fiep A« re^ en' r q ß i l p e l m S c p n e t o e r
h r Ä T Ä
-s ä f i T Ä ^ S
Schaffung einer gemetnfamenOrenä
u. ä. Verleiten ju formen, otme i^rerfeit^
bereif 511fein, auch ihrem 3 nnern biefen neuen '^prin^ipien ben notwenbigen Sri«
but ju jollen. (ES trat ben Sinfdtein, als wenn eine recfitjeifige Befinnung im 311“
tereffe grabe foldjer Staaten liegt, bie beträdjttidre „Pdiinberpeiten" beijerber- gen, bie feit 20 3 ahl'ß» nergeblicf) auf bie (Erfüllung ihrer 2lnfprüd)e bjü). bie 9le- fpeftierung itjrer £ebenSrecl)te märten.