6. WYBÓR PROJEKTÓW (PROCEDURA KONKURSOWA)
6.6 Z ASADY POWOŁYWANIA EKSPERTÓW ORAZ PROWADZENIA BAZ EKSPERTÓW
37
oceniających, który przyznał wnioskowi większą liczbę punktów uzyskał co najmniej 60 punktów, a takŜe przynajmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej.
W przypadku róŜnicy w ocenie spełniania przez projekt kryteriów strategicznych między trzecim oceniającym a: oceniającym, którego ocena jest liczbowo bliŜsza ocenie trzeciego oceniającego albo tym z dwóch oceniających, który przyznał wnioskowi większą liczbę punktów przewodniczący KOP rozstrzyga, która z ocen spełniania przez projekt kryteriów strategicznych jest prawidłowa lub wskazuje inny sposób rozstrzygnięcia róŜnicy w ocenie.
17. Przewodniczący KOP, sekretarz KOP albo inna osoba upowaŜniona przez przewodniczącego KOP oblicza końcową ocenę wniosku.
18. Przewodniczący KOP zatwierdza protokół z prac KOP (patrz: podrozdział 6.11 Protokół z prac KOP oraz lista rankingowa wniosków).
19. Na podstawie oceny wyraŜonej w zatwierdzonym protokole z prac KOP sporządzana jest lista rankingowa wszystkich wniosków przekazanych do oceny merytorycznej (tj.
lista projektów, które podlegały ocenie merytorycznej, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów). Projekty niespełniające co najmniej jednego z kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie oceny merytorycznej i/lub co najmniej jednego z kryteriów horyzontalnych umieszczane są na liście rankingowej z liczbą punktów wynoszącą 0 jako projekty niespełniające wymagań minimalnych, aby uzyskać dofinansowanie.
20. Projekt umieszczony na liście rankingowej moŜe zostać przyjęty do dofinansowania, jeśli jego wartość nie przekracza 125% kwoty dostępnej jeszcze do zakontraktowania w ramach konkursu oraz średnia arytmetyczna dokonanych ocen wynosi:
minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych oraz
co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z Kartą oceny merytorycznej z systemem wagowym zawartym w dokumentacji konkursowej).
21. Zasady dokonywania ponownej oceny wniosku przeprowadzanej w wyniku pozytywnego rozpatrzenia środka odwoławczego opisano w podrozdziale 6.16 Procedura odwoławcza.
6.6 Zasady powoływania ekspertów oraz prowadzenia baz ekspertów
1. IZ oraz IP, poprzez opracowanie jednolitych zasad, zapewniają funkcjonowanie przejrzystego i konkurencyjnego systemu naboru ekspertów, o których mowa w art. 31 ustawy, niebędących pracownikami IOK, dokonujących na zlecenie IOK oceny projektów lub zapewniających wsparcie eksperckie przy ocenie projektów. IZ oraz IP dokonując naboru ekspertów mogą uszczegółowić kryteria ich naboru, zachowując jako niezbędne minimum warunki określone w niniejszym dokumencie.
2. Ekspertem moŜe zostać osoba, która spełnia jednocześnie następujące warunki:
1) korzysta z pełni praw publicznych;
2) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
3) nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe;
38 4) posiada wykształcenie wyŜsze;
5) posiada minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie objętej programami operacyjnymi współfinansowanymi z Europejskiego Funduszu Społecznego;
6) nie została uprzednio skreślona z listy ekspertów, która prowadzona była przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego lub z listy asesorów prowadzonej przy którejkolwiek z IP.
3. Ekspertem nie moŜe być osoba, która w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złoŜenia wniosku o wpis do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ oraz do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego pozostawała z IZ lub z IP, która prowadzi dany nabór ekspertów w stosunku pracy.
4. Ekspert moŜe zostać powołany przez IP lub IZ.
5. Ekspert jest powoływany przez IP lub IZ bezterminowo.
6. IP lub IZ ogłasza nabór ekspertów w zaleŜności od potrzeb.
7. W celu powołania eksperta IP lub IZ zamieszcza, w swojej siedzibie w miejscu publicznie dostępnym oraz na swojej stronie internetowej, ogłoszenie o moŜliwości ubiegania się o wpis do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ oraz do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
8. Ogłoszenie o moŜliwości ubiegania się o wpis do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ oraz do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego zawiera co najmniej:
1) zaproszenie do złoŜenia wniosku o wpis do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ oraz do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wraz z podaniem obszaru wsparcia, w którym powołany zostanie ekspert;
2) adres właściwej instytucji, do której naleŜy złoŜyć wniosek;
3) termin złoŜenia wniosku, nie krótszy niŜ 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia;
4) listę wymogów niezbędnych do uzyskania statusu eksperta określonych w art. 31 ust.
2 pkt 1, 2, 3 ustawy oraz w niniejszym podrozdziale.
9. Wniosek o wpis do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ oraz do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego zawiera:
1) kopie dokumentów stwierdzających spełnienie warunków dotyczących:
a) wykształcenia oraz b) doświadczenia zawodowego;
2) oświadczenie zainteresowanego, Ŝe spełnia warunki dotyczące: a) korzystania z pełni praw publicznych; b) pełnej zdolności do czynności prawnych oraz c) niekaralności za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe (zgodnie ze wzorem określonym w załączniku 6);
3) oświadczenie zainteresowanego, Ŝe nie skreślono go z listy ekspertów, która prowadzona była przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz listy asesorów prowadzonej przy którejkolwiek z IP (zgodnie ze wzorem określonym w załączniku 6);
39
4) oświadczenie zainteresowanego, Ŝe w ciągu ostatnich 6 miesięcy przed podpisaniem oświadczenia nie pozostawał w stosunku pracy z IP prowadzącą nabór ekspertów lub z IZ (zgodnie ze wzorem określonym w załączniku 6);
5) zgodę zainteresowanego na zamieszczenie jego danych osobowych w bazach ekspertów oraz na przetwarzanie danych osobowych ujawnionych przez niego w procesie tworzenia i prowadzenia baz ekspertów (zgodnie ze wzorem określonym w załączniku 6A).
10. Wnioski złoŜone po terminie (decyduje data wpływu) lub niespełniające powyŜszych warunków pozostawia się bez rozpatrzenia.
11. IP lub IZ w terminie 45 dni od dnia, w którym upłynął termin składania wniosków:
1) dokonuje analizy złoŜonych wniosków oraz
2) ma moŜliwość przeprowadzenia weryfikacji wiedzy i doświadczenia kandydatów, którzy w najwyŜszym stopniu spełniają wymagania określone w ogłoszeniu o naborze (o ile IP lub IZ podejmie decyzję o przeprowadzeniu dodatkowej weryfikacji wiedzy i doświadczenia kandydatów).
12. Kandydaci, którzy pomyślnie przeszli procedurę kwalifikacyjną powoływani są do pełnienia funkcji eksperta i pisemnie informowani o tym fakcie przez instytucję prowadzącą nabór ekspertów w ciągu 5 dni od daty powołania.
13. JeŜeli nabór ekspertów prowadziła IP lista wybranych ekspertów przekazywana jest w formie elektronicznej oraz papierowej do IZ (wraz z podpisanymi przez ekspertów zgodami na zamieszczenie ich danych osobowych w bazach ekspertów oraz na przetwarzanie danych osobowych ujawnionych przez nich w procesie tworzenia i prowadzenia baz ekspertów – patrz: załącznik 6A) w terminie 5 dni od dnia zakończenia danego naboru ekspertów. Lista wybranych ekspertów jest sporządzana i przekazywana przez IP do IZ na podstawie porozumienia o zbieraniu i przetwarzaniu danych osobowych ekspertów zawartego pomiędzy IZ a IP.
14. Osoby powołane do pełnienia funkcji eksperta zobowiązane są do podnoszenia swoich kwalifikacji zgodnie z polityką szkoleniową określoną przez IZ, IP lub IP2 (o ile dana IP lub IP2 prowadzi politykę szkoleniową).
15. Osoby powołane do pełnienia funkcji eksperta po 1 stycznia 2011 r. zobowiązane są do zrealizowania obligatoryjnego programu szkolenia internetowego IZ w zakresie i terminie wskazanym przez IZ (termin nie moŜe być krótszy niŜ 4 miesiące od daty powołania eksperta). Zrealizowanie programu szkoleniowego w zakresie i terminie wskazanym przez IZ jest równoznaczne z autoryzowaniem eksperta do dokonywania oceny/wydawania opinii na rzecz IP/IP2 odpowiedzialnych za ocenę i wybór projektów do dofinansowania.
16. Osoby powołane do pełnienia funkcji eksperta przed 1 stycznia 2011 r. zobowiązane są do zrealizowania obligatoryjnego programu szkolenia internetowego IZ w zakresie wskazanym przez IZ w terminie do 30 czerwca 2011 r. Zrealizowanie programu szkoleniowego w powyŜszym terminie i zakresie wskazanym przez IZ jest równoznaczne z autoryzowaniem eksperta do dokonywania oceny/wydawania opinii na rzecz IP/IP2 odpowiedzialnych za ocenę i wybór projektów do dofinansowania.
17. Od dnia 1 lipca 2011 r. IP/IP2 odpowiedzialne za ocenę i wybór projektów do dofinansowania mogą powoływać w skład KOP lub zwracać się o wydanie opinii tylko do
40
tych ekspertów, którzy uzyskali właściwą autoryzację do dokonywania oceny/wydawania opinii w ramach danego Priorytetu PO KL.
18. Osoby powołane do pełnienia funkcji eksperta wpisywane są do bazy ekspertów prowadzonej przez IZ.
19. Baza ekspertów prowadzona przez IZ obejmuje:
1) imię i nazwisko eksperta;
2) adres poczty elektronicznej eksperta;
3) obszar wiedzy (doświadczenia) eksperta objęty PO KL.
Ekspert niezwłocznie informuje IZ o zmianie danych, o których mowa powyŜej w punktach 1 i 2.
20. Zgodnie z art. 31 ust. 6 ustawy IZ udostępnia utworzoną bazę ekspertów na swojej stronie internetowej oraz przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego dane w niej zawarte.
21. Zgodnie z art. 31 ust. 8 ustawy minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego tworzy i prowadzi centralną bazę ekspertów, na podstawie danych przekazanych przez instytucje zarządzające oraz udostępnia ją na swoich stronach internetowych.
22. Bazy ekspertów prowadzi się w podziale na obszary wsparcia PO KL20. MoŜna być jednocześnie ekspertem w odniesieniu do więcej niŜ jednego obszaru wsparcia.
23. IP oraz IP2 mogą korzystać z usług wszystkich ekspertów wpisanych do centralnej bazy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego pod warunkiem spełnienia przez ekspertów innych wymogów określonych przez IZ PO KL.
6.7 Zasady odwoływania ekspertów oraz skreślania ekspertów z baz ekspertów