Непосредственное сотрудничество предприятий Польши и СССР (предварительные результаты исследований)

A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S __________________FOLIA OECONOMICA 97, 1969___________________ Марек Кудла * НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ ПОЛЬШИ И СССР (предварительны е р езу л ьтаты исследований) Целью доклада я в л я е т с я попытка определить в чем состоит непосредственное сотрудничество предприятия на основании пред-варительных р е зу л ь т а т о в и сследований, проведенных на предпри-яти ях Лодзи, Згожа и Здунской Воли, будущих участниками »тих и сследован и я. Кажется, что и нтерес к проблематике вы текает из ноной фор-мы связи между экономическими субъектами ПНР и СССР. Кроме т о го , я с ч и тав , что соверш енствование неп осредствен н ого сотрудничес-тва предприятия ноже* в будущем сп о со б ство вать возникновению горизонтальны х интеграционных процессов между предприятиями или группами предприятий, как и возникновению совместных и н тегр а-ционных процессов, происходя-^их я рам ках СЭВ, то е с т ь возникно-вению совместных предприятий1 . Чтобы проверить названные гипотезы были предприняты между прочим в начале 1986 г . , и сследован и я, предметом которых были до сих пор опмты из области непосредственного сотрудничества лодзин - ских предприятий с соответствующими экономическими организациями СССР. Исследования были основаны на цикле повторимых интервью в виде сп росов. Каждая ан кета заключала 27 вопросов с деталями р а зн о го уровня. Эти исследования были проведены иа всех эаи н т е -* Институт внешней торговли Додаижсхого у н и в ер си те та. 1 С м .: р . В о ż у k , М. О u г в к , T e o r ia e e c j a l i в ty c z n e j i n -t e g r a c j i (Теория социалистической и н тегр ац и и ).W arszawa 1 9 8 0 ,с . 3 35. t i e s ]

р есован н ы х, то е с т ь , на 8 за в о д а х из Л одзи, Згежя и Здунсхой Воли. Оки у стан ови л и с в л з к и продолжают н еп о ср ед ств ен н о со тр у д -н ичать с советски м и предприятиям и. Прежде чем мы приступим к представлению р е з у л ь т а т о в и выво-д о в , вытекающим к э них, к а ж етс я целесообразны м с в я з а т ь а к а л и - •к р у ем у о тему н е п о с р е д с тв е н н о го со тр у д н и ч ес тв а предприяти е с широко понимаемой проблем атикой и н те гр ац и и , я том коорди нирова-ния эконом ических планов в СЭВ. Огромное зн ач ен и е д ля преодолен ия б ар ь ер о в о б щ ес тве н н о эк о -н ом и ческого р а зв и т и я Польаи б у д ет иметь а к т и в и за ц и я эконом ичес-ких отношений с другим и стр ан ам и -чл ен ам и СЗВ. Н аправления широко понимаемого со тр у д н и ч ес тв а между странам и членам и СЭВ были о п р е -делены а подписанных в 1 9 3 4 -1 9 8 5 г г , д п усторонн и х программах д о л го с р о ч н о го экон ом и ч еского и н а у ч н о -т е х н и ч е с к о го со тр у д н и ч ес-т в а до 2000 г . , инициатором которы х была П ольиа. На д о л го с р о ч -ных программах экон ом ического и н а у ч н о т е х н и ч е с к о го была о с н о в а -на координация н ар о д н о -х о зяй ств ен н ы х планов на 1 9 3 6 -1 9 9 0 г . 2 Координация планов о х в аты в а ет следующие группы проблем : - вопрос взаи м н ого обмена товарам и и услу гам и , - с о гл а с о в а н и я совм естны х инвестиционны х м еропри яти й , - с о гл а с о в а н и я совм естны х кооперационны х с в я з е й , - н ап равл ен и я и темы н а у ч н о -и с с л е д о в а т е л ь с к и х р а б о т , - н еп о ср ед ств ен н о е со тр у д н и ч ес тв о п ред прияти й . К оординирование планов в д и а п а зо н е п редставлен н ы х групп проблем п о зв о л я е т лучше и с п о л ь зо в а т ь собствен н ы е возмож ности, б о л е е эффективно п лан и ров ать и коорд и н и ровать д е й с т в и я обеих с т р а н . О пираясь на упомянутые раньш е с о гл а с о в а н и я отн о си тел ьн о д о л го с р о ч н о го экон ом и ч еского и н а у ч н о т е х н и ч е с к о го н е п о с р е д с т в е н -н ого с о тр у д н и ч ес тв а предприятий так о й формой с о т р у д н и ч е с т в а было о х в ач ен о в масш табах всей страны 8 0 различны х предприятий и з а в о -3 д ов и т а к о * же к о л и ч е с тв о эконом ических единиц в СССР .

2 J. К u с 1 а к , 3. 3 u d а к, K oordynacja planów s p o łe c z n o - -g o sp o d a rc z y c h w RVPC, (Координирование народно-хозяйственных пла-нов в СЭВ) "Pyr.kl z a g r a n i c z n e ”, 19S6, n r 49, с . 5 .

Wykaz p o l s k i c h p r z e d s i ę b i o r s t w i o r g a n i z a c j i g ospodarczych p r z e w id z ia n y c h w p l a n i e gospodarczym do b e z p o i r t - d n i e j w spółpracy z p r z e d s i ę b i o r s t w a m i i o r g a n i z a c j a m i w ZSRR ( s t a n na d z i e ń 15 XI

Иа л одэи н еки х экономических единиц участн и кам и н е п о с р е д с т -в ен н о го со т р у д н и ч е с т в а предприятий я в л я е т с я 8 з а в о д о в , п р е д с т а -вляющих различны е о тр ас л и промышленности с преобладанием т е к с -ти льн ой промышленности (» т о 104 в с е х опрашиваемых за в о д о в »сай с т р а н ы ). Г ен ер а л ь н ая оценка опытов н еп о с р е д с т в е н н о го сотруд н и -ч е с т в а предприятий лодзяи ски м я »«водами я в л я е т с я д о сих пор ед и н о гл ас н о п о зи ти в н о » . Кроме т о г о в с е опрошенные заводы вы ска-з а л и с ь то л ьк о полож ительно о продолжении н е п о с р е д с тв е н н о го с о -т р у д н и ч ес-тв а к ак в ближайшем т а х и дальнейшем будущем. При оц ен -к е п ер сп ек ти в э т о г о типа с о тр у д н и ч е с тв а были указан ы некоторы е т р у д н о с т и , ограничивающие контакты п ар тн ер о в из ПНР и СССР. Об э ти х т р у д н о с тя х скажем в дальнейш ей ч асти д о к л а д а . Непосредственным инициатором и координатором н е п о с р е д с т в е н -ного сотрудничества предприятий лодзннеккх з а в о д о в были Ыинис- т е р с т а о легкой промышленности и химической промышленности (3 заводов) а также ммвиносгроительной промышленности ( 3 з а в о д а ) . В большинстве случаев начиналось оно в 1984 г . З н ач и т, подбор п ар тн ёр о в был соварвен иентряльно. Эт о могло о к а з а т ь влияние на не всегда удачный подбор партнеров без д о с т а т о ч н о го и с с л е -дования л _{консультаций. Очень позитивным надо п р и зн ать в о в л е ч е} -ние а новую форму сотрудничества соответствующ ими м и н и с тер ств а-ми этих заводов, которы е свои прои звод ствен н ы е и то рговы е кон -такты начали гора зд о раньше, то есть в сер ед и н е 7 0 -х л е т (н ап ри мер Комбинат текстильных малин ПОЛЬМАТЕХВИФАМА Л од зь, Завод т е к с -тильных мааии ПОЛЬЗ.! АТЕ Х-ВОЛЬМ А Эдунска Воля и Ч ебоксарский машино-строительный завод в Чебоксарах н еп о д ал еку от Уфы). Подход этого тина можно, каж ется, воспринимать к а к д о к а з а -т е л ь с -т в о удовле-творения п ар тн ер о в кон тактам и д о си х пор и р а с -ширения их путем н е п о с р е д с т в е н н о го со т р у д н и ч е с т в а пред при яти й . Подавляющее больш инство опрашиваемых за в о д о в (кром е 2) по-ложительно высказывается насчет подбора п ар тн ер о в с точки зрения профиля их продукции. Надо д о б а в и т ь , ч то с о в е т с к и е з а -воды выпускают более широкий ас с о р т и м е н т продукции} об этом 1986 г .)П е р е ч е н ь п о л ь ск и х предприятий и эконом ических о р га н и за ц и й , предвиденны х по го с у д а р с тв е н н о м у план у д л я н е п о с р е д с т в е н н о го с о -тр у д н и ч е с т в а с предприятиям и к орган и зац иям и в СССР (с о с т о я н и е ка день 15 XI 1985 г . ) , PIH2, W arszaw a 1 9 8 5 .

г о в о р и л и на в с е х опрашиваемых з а в о д а х . Этот б о л е е широкий про-филь п р о и ззо д с т в а о ц е н и в а е т с я лйдэинскими заводам и полож ительно, у ч и ты в аетс я между прочим возможность в о с п о л ь з о в а т ь с я опитом с о -в е тс к о й стороны при внедрении н ового а с со р ти м ен та продукции у н ас в Лодзи. С ерьезны е труд иости возникли при сравнении объема продукции сотрудничающих п ольск и х и с о в е т с к и х п а р тн е р о в . И з -з а о т с у т с т в и я д о с т а т о ч н о й информации о тн о си тел ь н о объема п р о и зв о д с тв а со тр у д -ничающих за в о д о в об еи х ст о р о н . Н з-а а о т с у т с т в и я д о стато ч н о й ин-формации н а с ч е т объем а п р о и зв о д с тв а у п ар тн ер а можно т о л ьк о в обцих ч е р т а х к о н с т а т и р о в а т ь , что объ*м п р о и зв о д стн а при коли-ч е ств ен н о й подходе у некоторы х п ар тп ер о а похож, и ап р к к е р , иа трикотаж ных з а в о д я х . 3 д р у ги х с л у ч а я х можно о тм е ти ть сущ ествен -ную р азн и ц у н есм отря ка почти одм нахову» з а н я т о с т ь и похожие м&еыны. Этот факт может в н екоторой степ ен и о тр и ц а тел ь н о с к а зы в а т ь с я ив в еп о ср ед сгзе н н о м со т р у д н и ч е с т в е п ред при яти й , а _{той ч я с т и ,} к о т о р а я о т н о с и т с я к р а з р а б о т к е совм естны х тех н о л о ги й и их вне-д р ен и я на я р о и з в о вне-д с т а е . У п ом и к у то е к о л и ч е с тв о зан яты х тоже сущ ественно д и ф Н р е в ц я р о - в а к о . Лмеются заводы с похожим количеством зан яты х р аб отн и к ов иа сотрудничающих з а в о д а х , например 1500 ч ел о век на лодзияском з а -в о д а и 1 1 0 0 на со в етс к о м за в о д а ? е с т ь заводы с о в е т с к о г о п а р т -н е р а , на которы х в д в о е больше за н я ты х , в стр еч аю тс я заводы с 2 5 0 0 челов-зк на 2 лодзннекях* з а в о д а х и свы яе 1 0 ты с. зан яты х р а б о ч и х у п ар тн ер о в в СССР. Р езу л ь таты и сслед ован и й к а ж етс я подтверждают прежние п ред-п о л о ж е н и я , ч т о сли зком б о л ь я к е , то е с т ь в 3—4 р а з а диспропорции д о к о л и ч е с т в у зан яты х р аб о тн и к о в м огут за т р у д н я т ь осущ ествлен и е н е к о т о р ы х м е р о п р и я т и й в рам ках н еп о ср ед ств ен н о го с о тр у д н и ч е с тв а п р е д п р и я т и й к а к п р о и з з с д с т в е л н о -т а х н о л о г а ч е с к и х т а к к д руги х н а-п ри м е р с о ц и а л ь н ы х . 3 ч асти а г к е т , касающихся и сп о л ьзо в ан и я партнером мавик и м е е т с я о д и н ак о вая оц ен ка Л одзииских зав о д о в с о в е т с к и е п а р т н е -ры р асп о л агаю т лучшим и б о л е е современным о б о р у д о в аи и еи . В а н -к е т а х о т м е ч а е т с я ряд эысо-ких оцено-к ( я з те-к сти л ьн о й о т р а с л и ) н а -с ч е т ыагеин, выпу-скаемых фирмой ТЕКСТИМА и з ГДР.

О тсу тств и е д о с т а т о ч н о г о к о л и ч е с т в а информации не д а е т в о з -можности о ц ен и в ать с о тр у д н и ч ес тв о п ар тн ер о в с точки ареыжя д о с -т и г а е м о го уровня п р о и зв о д и -тел ьн о с-ти -т р у д а . Суть н е п о с р е д с тв е н н о го с о тр у д н и ч е с тв а п ар тн ер о в д о сил пор ка ж етс я очень дифференцированной в зави си м ости от сотрудничаю -щих п а р тн е р о в , п риспособления профиля продукции, к о л и ч е с т в а з а -няты х, и сп ользуем о» техн ол оги и п р о и з в о д с т в а . Она п р и о б р ета ет р азн ы е формы. С одной стороны она о гр а н и ч и в а е т с я то л ьк о к в з а -имным визитам сп ец и ал и сто в и обмена информацией н а с ч е т свои х оп ы тов, с д ругой стороны возникаю т новые а такж е соверш енствую т-с я т е х н о л о ги ч е с к и е п роцессы , определен н ы е подузлы и машины. П роблематика п р о и зв о д с т в а (например со в ерш ен ств ован и е техн ологи и п р о и з в о д с т в а , расш ирение к о о п ер и р о в ан и я ) были ед и н о гл ас н о при-з н а к а са ш м и важными д ля нынешнего и будущ его с о т р у д н и ч е с т в а . Вое и спользуем ы е заводы иидят в рам ках н еп о с р е д с т в е н н о го со тр у д н и ч ес тв а предприятий возможности ч асти ч н о го реш ения свои х производствен н ы х проблем . 11а вопрос об аффектах з т о г о типа с о т р у д н и ч е с т в а то л ьк о один за в о д й ог п о х в а л и т ь с я двумя с о в е т с к и м » , уже внедренными докум ен-тац и ям и . Злжиейлими проблемами исследуем ы х за в о д о в были д ек а п и -т а л и за ц и я о сн о в н о го ф он да, ремонты зданий и производ ствен н ы х по-мещений, внедрени е новой т е х н о л о ги и . Почти в с е опрашиваемые сч и -таю т, что у ч а с т к е в н еп осред ствен н ом с о т р у д н и ч е с т в е предприятий не может помочь им реш ить их глав н ы е проблемы. Эти выводы м огут быть пожалуй учтены при со с т а в л е н и и п лан ов н е п о с р е д с т в е н н о го с о т р у д н и ч е с т в а предприятий в будущ ей. Среди предложений о тн о си тел ь н о изменений на первом м е сте о к а з а л а с ь п ож елания, чтобы с о т р у д н и ч е с т в у п ри д ать раб оч и й х а р а к -т е р а не х а р а к т е р окази о н ал ькы х в с т р е ч Еили отмечены о гр а н и ч е -н и я , касающ иеся к о л и ч е с т в а обмениваемых р а б о т н и к о в , н о д у зл о в , д е т а л е й , информаций и тп . Большинство опрашиваемых п р е д л а г а е т обмен рабочими б р и гад ам и , группами к о н с т р у к т о р о в , путевкам и » дома отдыха и в молодежные л а г е р и . Я думаю, что полное единомышлие за в о д о в о т н о с и те л ь н о у с т а -новлен и я н е п о с р е д с т в е н н о го с о т р у д н и ч е с т в а п ред прияти й с другими стр а н а м и , то е с т ь с Ч е х о сл о в ак и ей , ГДР, Б о л гар и ей , В енгрией с л е -д у е т оц ен ить п олож ительн о. Этого ти па кон такты м огут с т а т ь началом

некоторы х интеграционны * п роц ессов иа у р овн е предприяти й и завод ов. Они будут п редпри н им аться по их соб ств ен н ой и н и ц и ати в е, а не по инициативе ц ентральны х о р г а н о в . Заключал п р ед ставл ен н ы е зам еч ан и я и выводы можно к о н с т а т и -р о в а т ь , ч то н е п о ср ед ств ен н о е со тр у д н и ч ес тв о предприятий оп ира-е т с я на с о зд а н и е м енее или б о л е е прочных с в я з е й между о п р ед ел ен -ными субъектам и и центральным субъектом (м и н и с т е р с т в о м ), который выполняет интегрирующую р о л ь . Этот последний и сп о л н я ет ведущую роль к ак в п р о ц е ссе проявлен ия .инициативы у с та н о в л е н и я с в я з е й tfax и их д а л ь н е й э е г о р а з в и т и я на ры нке. Предметом с о тр у д н и ч е с тв а м огут с т а т ь у с л у ги ила п родукц и я. Некоторые и сследуем ы е заводы предполагаю т расш ирять н е п о ср ед ств ен н о е с о т р у д н и ч е с т в о предпри-яти й и о б м ен и ваться то в ар ам » . Ж елательно, чтобы н еп о ср ед ств ен н о е со т р у д н и ч е с т в о предпри-яти й д а в а л о возмож ность л у ч л е осу щ еств л ять определенны е ц ели . Эта ожидаемая си ту ац и я невозможна б е з соблюдения некоторы х у с л о -ви й , и з которых с а м о с т о я т е л ь н о с т ь подбора п артн еров и своб од а опре д е л е н и я р азм ер о в со т р у д н и ч е с т в а к а ч е т е я самым» важными. Я счи таю , что дальнейш ее соверяе::ствовани<! форм и м етодов н е п о с р е д с т в е н н о го с о т р у д н и ч е с т в а иредирияти й может помочь у с т а - н э в л и э а т ь го р и зо н тал ьн ы е интеграционны е процессы не то л ьк о меж-ду заводам и а з Подьаи и СССР но тож-J л с другими странам и СЭН. С з в е р в е я з т в э в а н и е н е п о с р е д с т в е н н о го с о тр у д н и ч е с тв а предприя-тий может п р е д с т а в л я т ь собой б а з у д л я с о зд а н и я совм естн ы х п ред -приятий д в у х или больше с т р а н . * Я считаю , ч то пред ставлен н ы е и ссл ед о в ан и я не м огут быть ма-тери алом б о л е е аи р о х о го обобщ ения, и з з а т о г о , ч го д и ап азо н и с -сл ед о в ан и й был слишком узки м , невозможно было в а я т ь интервью у с о в е т с к и х п а р т н е р о в , a так ж е, ч то у с т а н о в л ен н о е н е п о с р е д с т в е н -н ое со т р у д -н и ч е с т в о предприятий п ока продолж ается слиагком к о р о т к о . Было бы ж елательн о продолг^ать эти и ссл ед о в ан и я в будущем.

K a rek K udła

BEZPOŚREDNIA WSPÓŁPRACA PRZEDSIĘBIORSTW Z POLSKI I ZSRR (w s tę p n e w y n ik i b a d a ń )

Celem o p ra c o w a n ia .Je a t i d e n t y f i k a c j a warunków (n a p o d s ta w ie b a d a ń ) b e z p o ś r e d n i e j w s p ó łp ra c y n* p r z y k ł a d z i e d o ty c h c z a so w y c h d o ś w ia d c z e ń 8 ł ó d z k i c h p r z e d s i ę b i o r s t w z p a r tn e r a m i r a d z i e c k i m i . B a d a n ia p rz e p ro w a d z o n o w m arcu 1986 r . S p e ł n i a n i e p r z e z c e n tru m r o l i i n t e g r a t o r a w p r o c e s i e i n i c j o w a -n i a 1 t w o r z e -n ia b e z p o ś r e d -n i e j w s p ó łp ra c y p r z e d s i ę b i o r s t w n i e j e a t n a jle p s z y m r o z w id la n ie m . R e a l i z a c j a c e ló w b e z p o ś r e d n i e j w s p ó łp ra c y wymaga zarów no w b l i ż s z e j , jAk i d a l s z e j p r z y s z ł o ś c i a u t e n t y c z n e j s a m o d z ie ln o ś c i p r z e d s i ę b i o r s t w w z a k r e s i e w yboru p a r tn e r ó w 1 swo-body o k r e i l a n i a z a k r e s u i m etod t e j w s p ó łp r a c y .

A n a lizo w an a te m a ty k a wymaga d a l s z y c h b ad a ń zarów no po a t r o n i e p o l s k i e j , j a k i r a d z i e c k i e j o r a z k o n f r o n t a c j i i c h r e z u l t a t ó w .

V ar«k K udła

DIRECT COOPERATION OF ENTERPRISES FROM POLAND AND THE SOVIET UNION

( I n i t i a l R e s e a rc h F i n d i n g s )

The a n a l y s i s p e r fo rm e d by t h e a u t h o r alm s a t i d e n t i f y i n g co n -d i t i o n s o f -d i r e c t c o o p e r a t i o n b e tw e e n e n t e r p r i s e s fro m P o la n d and th e USSR. The s t u d i e s encom p assed t h e e x p e r i e n c e g a in e d b y e i g h t e n t e r p r i s e s fro® Lodz i n t h e i r d i r e c t c o o p e r a t i o n w i t h p a r t n e r s from t h e S o v ie t U n io n , They w ere c a r r i e d o u t i n M arch 1 9 8 6 ,

The f a c t t h a t t h e C e n tr e p l a y s t h e r o l e o f an i n t e g r a t o r i n t h e p r o c e s s o f i n i t i a t i n g end p ro m o tin g d i r e c t c o o p e r a t i o n o f e n t e r p r i s e s d o e s n o t seem t o b e t h e b e s t s o l u t i o n , a s a c c o m p lis h -m ent o f d i r e c t c o o p e r a t i o n g o a l s , b o t h i n t h e c l o e e r and m ore d i s t e n t f u t u r e , c a l l s f o r t r u e autonom y o f e n t e r p r i s e s i n c h o o s in g t h e i r p a r t n e r s and i n t h e i r in d e p e n d e n t d e t e r m i n a t i o n o f t h e s c o p e and m eth o d s o f t h i s c o o p e r a t i o n . TTiese p ro b le m s s h o u ld be an o b j e c t o f f u r t h e r s t u d i e s b o th i n P o la n d and i n t h e S o v ie t U n io n , and t h e i r f i n d i n g s s h o u ld b e co n -f r o n t e d .