A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S __________________ FOLIA OECONOMICA 97, 1989__________ Карел Земан * АДАПТАЦИЯ СТРУКТУР ВКЛЮЧЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН-ЧЛЕНОВ СЭВ В МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА - ПРЕДПОСЫЛКА ПОВЫШЕНИЯ РОЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В РАЗВИТИИ ТОВАРООБОРОТА МЕЖДУ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМИ И КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ СТРАНАМИ Одним из главных условяЯ осущ ествления перехода европей-ских стран СЭВ к типу воспроизводства с преобладанием интенсив-ных элементов яв л яется оптимизация народнохозяйственны х я про-мышленных структур зтях стран на качествен н о новой о сн о ве. Оптимизация струхтур экономик европейских стран СЭВ тр еб у ет модернизации ях п роизводственного п отен ци ала. Коорднннрован- яая структурн ая политика стр ан СЭВ и гр а е т зд есь клпчеву» р о л ь. Для реалнвацня этого замысла п р ед п о л агается также использо-вание взаимовыгодных внеяянх зковомнчесгих отношений (особен-но кооперационных от(особен-нояеняй) с экономически развитыми капи та-листическими странами. Но опыт, накопленный европейскими с т р а -нами СЭВ, говорит о том , что в сяк ая долгосрочн ая форма ек о яо - мнческих отнояеняй с этими странами вызывает определенную з а -висимость народного х о зяй ств а социалистических стран от проч-ности и надежпроч-ности этнх отношений. В этом смысле полнув не-зависимость монет обеспечить лияь а в т а р к и я . Но втот курс не-приемлем для стран СЭВ ка.к с экономической, так и с полити-ческой точкн зр ек к я. Речь идет о независимости не в абстрахтном сыысле, а об абсолютно конкретных минусах односторонней зависимо-с т и , которых можно н абеж ать. Решение зависимо-сл ед у ет и зависимо-скать не я прекраще-нии или количественном ограничения отношений со странаыя иного общ ественного с т о р я , а в обеспечении б олее рациональной структуры ‘ Центральный институт народнохозяйственны х и сследован и и,П рага. [31]
этих о тн о яеи я й . Поэтому отношения с к в и и и с т ч в с к н м я странами должны с о з д а в а т ь »ваимкую эаваси м ость ( т . в . в сл у ч ае их прекращ е-ния д р у гаи сторон а также п о н е сет вначятеяьны е »хохокичоскло убытки) и соц и илкстачйски е о?риш< ив должны п оп адать в постоянную те х -нологическую яависим ость б ольеи х рав м ер о в. В проидом д е с я т и л е т н я не всегд а уд ав ал о сь выполнить эти тр еб о в ан и я . Реиояи* с л е д у е т и с-к а ть в созд ан и и действенны х стимулов а м атер и ал ьд ах у гл о эи й д ля ж е п ортяoft экспансии с тр а н СЭВ ка вы сокотребоватвльлы с м ироаие рын-к а , п реяд е в с е г о а яа и б о л ее п е р с п е к т и в « « : с е х г о р а х го то в о * Ьродукции, при одновременном полном и сп ольвоьан ки возм ож ностей, св я за н ч и х с традиционным экспортом носи телей виергии • сирь я , яэделжЯ, иепользую янх благоприятную и а д е я е и в о с т ь природным* условиями. Эффективное и сп ол ьзов ан и е внеоиих экономических отношений с окономически раввяты мя кап и тали сти чески м * страдам и д ля и нтенси -фикация р а зв и т и я е в р о гей ск и х с тр а н СЭВ т р е б у е т план тац ия о т р а с л е -вой (то в ар н о й ) структуры втих о тяо в еп и й , особен н о в польоу продук-ция с б олее высокой степенью о б р а б о т к е , менее катер и зл о ем ко й н »уергоемкоЯ и бояьщ» исполъэуюи'чЯ и ад сл еи н о сть отдельны х соц и али -с ти ч е-ск и х -с т р а н благоприлхдами природными условиям и. Постоянной характерн ой ч ер те» тов ар ао й с т р у к т у р а этих отношений я в л я е т с я е е зн ач и те л ь н ая п о л я р н о сть , в ер н ее « е гм е т р и я , аажлючающаяся в зн ач и -тел ь н о б о л ее высокой д о л е продукции с аы саей с г е п ^ я ь » обраб отки в эксп орте экономически р о зан ты х к а п и тал и сти ч е ск и х с т р а я ч е » р о - в е 1 с к а е с с ц я а л к с т и ч в с к я е стразов СЭВ, чем # их пмаорте и з этой о б л а сти . Структура эк сп о р та соц и ал и сти ч ески х с тран в с* ©не зн а ч ч - тея ьч о сменена по направлению к товарном группам и?д е л и в , п роиз-водс тво которых х а р а к т е р и з у е т с я большой ем х о сх ьв в отнояении при-родных р е с у р с о в я трудовы х р ес у р с о в с б о л е е низким уровнем квали -фикации (с м . таСлица 1 ) . Этог ф ак т, п р а в д а , выражает б о л е е благоприятны е у сл о в и я д ля м еж отраслевого обм ена, особ ен н о применительно к СССР, н о , с другой с т о р о ш , о я си гн ал и зи р у е т о том , что н ед о стато ч н о и с п о л ь зу л т с я а о - тея ч х ч л ы ы * яозмсжиости д ля р а зв и т и я эку*ряотр*сл<?вого обм ена, особенно кэжду б к*;бользами странам и СЭВ я капи тали сти чески м и с т р а -нами. Проведенные анализы содерж ат одиводуак^Я « «вод , ч то п оляр-ность и*и ас в ы етр к я с т р у к т у р товарных и огоко» гяч ян ей то р го в ли полностью необгяснима различиям и а б о л ее б лагопри ятн ой в а д е л е и н о
-l a t u m 1 Т оварная с тр у к ту р а вн ечн е» т о р го в л я (на осн ов* да мних • д о л л а р ах CDU) между европейским и странам и СЭВ н экономически раавнты м а к а - п нтаж ястическим я странам и (а # | класси ф и кац ия SITC) П еречисление Продоволь-ств и е, напитки, т а -бак Огрье (б е а т о - п д и м ) Топливо Продукция п е р е р а б а -тывающее промышлен-ности В Т .4 ,1 мамины тр ан сп о р т» н ого о б о -руд ован и я эк сп о р т экономически разви ты х к ап и тал и сти ч еск и х с тр а н а европ ей ски е страны СЭВ 6 стр ан 1971-1 9 75 1 0 , 8 7 , 8 1 , 3 ?У,4 3 3 , 3 1976-1980* 1 3 , 0 7 , 6 1 , 6 7 7 , 0 3 2 , 6 1982 1 5 , 0 7 , 5 2 , 2 7 3 , 3 2 8 , 5 1983 1 3 ,9 1 5 , 7 3 , 7 6 6 , 7 • СССР 197 1 -1 97 5 * 1 5 , 9 3 , 7 0 , 1 " 9 , 8 3 3 , 0 1976-1980* 1 5 , 8 3 , 5 0 , 5 7 9 ,4 3 5 , ä 1982 2 0 , 9 3 , 0 1 , 2 7 3 , 9 2 9 , 3 1983 . 2 1 , 4 S .4 0 , 9 1 7 2 ,3 • импорт вхоиомкчески разви ты х к а п и тал и сти ч е ск и х с т р а н нэ ев р о п ей ск и х стр а н СЭВ 6 стран . 197 1 -1 97 5 * 2 1 , 1 1 0 , 8 1 3 , 2 5 4 ,1 1 3 , 2 1 9 7 6 -1 98 0 * 1 3 ,9 8 , 8 1 7 , 9 5 8 ,6 1 5 ,1 1982 1 • 1 0 , 3 8 , 9 2 0 , 7 5 9 , 6 1 3 , 6 j 1983 1 1 , 3 1 5 , 0 2 3 , 0 5 0 , 6 • СССР 1 9 7 1-1975* 3 , 1 2 9 , 1 4 0 , 0 2 ? , 3 5 , 6 1 9 7 6 -1 9 8 0 * 1 ,4 1 6 , 3 5 9 , 4 _ 1 4 , 8 4 , 6 1982 0 , 9 1 0 , 0 7 5 , 6 1 3 , 1 2 ,9 1.983 1 . 0 7 , 8 7 9 , 2 1 2 , 0 • я В ср ед н ем . И с т о ч н и к tu "Economic B u l l e t i n f o r E u ro p * " 1 9 в З , No. U i
сти евр о п ей ски х стр ан СЭВ природными условиям », различиям * в д о-сти гн утой ступ ен и иялустряалиэв.циоиного р а зв и т и я или различиям * » с т р у к т у р а х промышленных ком плексов мейлу втими группам* с т р а и , Н зиестиое объяснение можно и ск а ть • р азл и ч и я х a тех н н к о -эк о н о м и - чвсксм уровне оСменижаемоИ продукции, но влияниях разли чи й и то р -говых си стем ах и особенно ао в се «я» недостаточном р азв и ти и п р о - мылленчо* кооп ерация между этими группами с т р а н 1 . Хотя можно п р ед п о л а га ть сохранени е отн о си тел ьн о высокого у д ел ьн о го в е с а товарных гр у п п , нопольэуудих благоприятную н ад«дан -ность европ ей ски х стр ан СЭВ пряродш ш и условиям и, ж с т р у х т у р е нх •к с п о р т а в акономжчеекк развитым к а п и тал и сти ч е ск и е стран ы , о сн о в -ной предпосылкой поаыяення их экспортных эффектов я в л я е т с я д о с т и -жение сопоставимы х п арам етров «той продукции с мировой кон ку р ен -цией. Тем на менее в с т р у х т у р е эк сп о р т1» соц и ал и сти чески х стр а н на втн рынки должна » се б о льн а у тв ер ж д ать ся продухц чя, п р о и зв о д ств о которой т р е б у е т широкого применения н ауки , научных и сследован и й ш ш еококваляф ицкрож анвой рабочей силы. Предпосылкой р еали зац и и такой ад ап тац и и структуры эк сп орта соц и ал и сти ч ески х стр ан на эти рынки я в л я е т с я модернизация их п роизводствен н ой базы , координиро-ванной в международном м а с я т а б е . Внеишие эконом ические отноаеняж экономически разви ты х к а п и та -л и сти ч еск и х с т р а н с европейским и странами СЭВ в р е в а в д е й мере о п р е д е л я е т с я такж е ходом ц и кли ч еского р а зв и т и я к ап и тал и сти ч ески х с тр а н ж затяжным характером кри зи сн ого р а з в и т и я , отряжающегося в 2 р о с т е в с я к о г о рода и р о тех ц н о н ясгск и х тенденций . Преодоление влияния э ти х п ротекц и он и стски х тен д ен ци й , полити-чески в ы рази тел ьн о мотивированны х, особен н о со стороны США, д ля европ ей ских с тр а н СЭВ д ело весьм а слож ное; эти теад ен ц н к за т р у д -н яет их д о с т у п ка эти ры-нки и -н еб лагопри ят-н о сказы ваю тся -на эффек-т а х , получаемых европейскими социалистическими странами от междун ародмеждуного обмемеждуна с экомеждуномически развитыми хвп атад вегх ч в ек и м междун с т р а -* Ее до.*я а обцем объеме ю р г о в л н о ц ен и в ае тся в с е г о лишь в 5 - -1O0É. Удельный в ес прокыжлеинэй кооперацжи в то р го в л е между эконом», чески раэвяты ми и ап ктали стк чески м * странам и с о с т а в л я е т приблизи-тел ь н о г э - з сf i, 9 Так напрнм*р а 1983 г . дол* продукции, подверженной в о зд е й -ствию различны х форм рестрикционны х м ер , о ц ен и в ал ась а ЗОЧЕ общего объема п отреб лен ия продукции перерабаты вавш ей промышленности s с т р а н а х ОЭСР.
вами. Но можно п ред полагать, что u а будужем сохранятся в займом/- годность н и отнокеинЯ для обеих трупа стран'*. Для эЭДвктианзго р азвития »тих отношений необходимо со зд ав ат ь не только економичос- ки*?, яо и особенно политические предпосылки в обеих группах страж, в ч астн ости , благоприятные политические услооия для восстановления процесса международной раврядки, нарушенного экономически развиты-ми яапнталастическиразвиты-ми странам« после 1979 г . принятием дискриразвиты-мина- дискримина-ционных мер по отиояени* к СССР а другим странам СЭВ. K a re l ľemen
AHAPTACJA STRUKTUR WŁĄCZENIA EUROPEJSKICH KRAJÓW RWPG ГО MI^ľYNAFOr-O'ŕFGr ГОГОТА»U PRACY
- WARUNKI WZROSTU ROLI POSTĘPU ~?CHNie7.NEGC W KŕľVCJl) OFiFCTOW TOwAW.mM
y i w i r KP AJ АУТ KAPITALISTYCZNYM I SOCJALISTYCZNYMI
A u to r po ru í1 ? в p roblem ztaian w E t r u k t u r a c h go ap o d arek e u r o -p e j s k i c h k ra jó w RWPO w zw iązku г -p o t r z e b ą o o raz u z e r a z e ^ o w lq cz e- n i e a i ę ty c h krej<5w do międzynarodowego p o d z i a ł u p r a c y . P r z y a to - Bowanie e l ę do nowych wy.aoKÓw, J a k i e s te w ie r e p r o d u k c j a r o z s z e -rz o n a na obecny* e t a p i e ro zw cju k ra jó w RWPG o zn acza pot-rzeb*} k o o rd y n a c j i p o l i t y k i ę o sp o rd a rrz.?J na s z c z e b l u Rardy. J e s t t o s z c z e g ó l -n i e I s t o t -n e w r y t u a c j l , gdy w s z e l k ie dłu g o o k reso w e w ię z i ekonom iczne г k r a j a l i k a p i t a l i s t y c z n y ekonom i , Jak uczy p r a k t y k a , bywają z a -wodne.
P o n ad to a u t o r d o s t r z e g a ś c i s ł y zw iązek pomiędzy p o stępem n au -kowo* t e c h n ic z n y « i tćch n o la iric zn y tr a rozwojem o b ro tó w t a k wewnątrz sam ej RWPC., Jek 1 r>a l i n i i Wschód-Zachód.
3 Долл экспорта в »есть европв*скшх стран СЭВ из вконоивческв раэентих капиталистических стран а объеме их валового националь-ного продукта a 19S2 г . оценивалась в 2 , 2 * , а по СССР в 1 ,3 # доля же импорте европейских стр ан ОЭСР из европейских социалистических стр ак и валовом национальном продукте оценивалась в 1,£ЯЙ. Продук-ция, св язан н а« с экспортом в европейские страны СЭВ, обеспечивала з ан ято сть около 150-200 тыс. работников, в стр ан ах ОЭСР в 1982 г . Обх,иЯ объем внешнеторгового оборота между обеими группами стр ая со с т зн л я л в 1934 г . ок. 60 млрд. долларов (3 5 ,1 млрд. долларов приходилось иа эхспорт из с т р а к ОЭСР u 4 4 ,1 млрд. долларов ка жх й и а о р т ).
K a re l 7,*»an
ADAPTATION OP STRUCTURES OF INCLUDING
EUHOPFAN CHF.A COUNTRIES TO INTERNATIONAL LABOUR DIVISION - PREREQUISITES OF ENHANCED ROLE
OF TECHNICAL PROGRESS IN TRADE INCREASE BETWEEN CAPITALIST AND SOCIALIST COUNTRIES
Th« a u t h o r a n a l y z e s t h e p ro b le m o f c h a n g e s I n s t r u c t u r e s o f e c o n o m ie s o f t h e E u ro p e a n CMEA c o u n t r i e s I n c o n n e c t i o n w i t h n e c e s s i t y o f i n c r e a s i n g l y w i d e r p a r t i c i p a t i o n c f t h e s e c o u n t r i e s I n t h e I n t e r n a t i o n a l d l v i a l o n o f l a b o u r . Ad>>etment t o new r e -q u i r e m e n t s p o se d by e x t e n d e d r e p r o d u c t i o n a t t h e p r e s e n t d e v e l o p -ment s t a g e o f t h e s e c o u n t r i e s i s synonymous w i t h n e c e s s i t y o f co-o r d i n a t i n g econom ic p o l i c y a t t h e C o u n c i l ' s l e v e l . T h a t i s e s p e -c i a l l y I m p o r t a n t I n t h e s i t u a t i o n when a l l l o n g - t e r m e-conom i-c t i e s w i t h c a p i t a l i s t s t a t e s , a s i t h a s b e e n s h o w n " in p r a c t i c e , hap p e n t o be u n r e l i a b l e . M o re o v e r, t h e a u t h o r p e r c e i v e s a c l o s e r e l a t i o n s h i p b etw e en s c i e n t i f i c - t e c h n i c a l and t e c h n o l o g i c a l p r o g r e s s and e x p a n s i o n o f t r a d e b o t h w i t h i n t h e CMEA and b e tw e e n t h e E a s t a n a t h e t f e s t .
