View of The Financial System of Ukraine: Problems and Prospects of Development

Pełen tekst

(1)R O C Z N I K I W Y D Z I A U NAUK PRAWNYCH I EKONOMICZNYCH KUL Tom V-VI, zeszyt 2 – 2009-2010. x. ! "#: $'! $!$! *". "$. *+<>\ ^`{<|}>` {\} "\>< >\ ^`\| 2010 ` }+\\ \>\{< ^{} < ^`< >\ <>\>` }|+ \>}, >\ ^^|}} `}|.. * ! $ $'!. `{<>> |>>< < ^^|} `}| \>` <>\>`` }|+} "\>} ^}|}{} ` ^\< |\< >< "\>}, : . \>>`, . , . |>, . }+>`, . }}{>`, . `\{, . }`\|}, . ^\, . \>`}, . `>, . ^\<>, . $}>>}, . ``, . >`, . >`, . < |\ <><. " ` `|\ }{>< <>< ^` {+} `}| `+} {+>|< <>\>`` }|+} "\>}, \^`^`>`\>< +`{}< {} }<>>, < `}| \|` >`| }<>} \\|. \`+ |}+, }+\\| `+`` `{<>> `` {}`|< ><`>\>> <>\>`` }|+} "\>} 2008-2010 `\ |\ ^^|}} `}| >\ +\ |> \\>>+ ^`{<|}>} +<> ^<{|<.. – ..>., ^`., \<\ \} +>+>|, ^`\|`` |\ |>` ^`{<|}} `{}>`` >\<`>\{>`` ><}|| <+. < "\>}..

(2) 218. . |` |\||< \>> ||} <>\>`` }|+} "\>}, `` {}`| `}| `|\>>< `} |\ ^^|} >\ +\ |>, \ |\` +`{}<| |^ "\>} ` `^`` ` ^^|}<.. !". {\><| \>\{< <>\>`` }|+} "\>} ^`{\ <|>`|< `>`>\>`` |\|\>> ||} |\ `+} {\`}. \<`>\{>< <>\>`< }|+}, >\ + ..>., ^`. .. ^\<>\, <` \\| || <>\>< `+} \>. ` {\ `|: – <>\>} ’|< `^`\\>>; – |\\>>; – \>< <>\>}; – +<>\`>< <>\>`< <>`}>}; – >|<>< <>\>`} }>` [1, . 17]. >} \>} <>\>}|, . . >., ^`. `\{ . . \\, ¢` <>\>`\ }|+\ ``^{ <>\>< (` ’| <>\>`` }|+}); ^><| <>\>`} `\>< ( ’| <>\>`` }|+}); <>\>`} +\><+ (\< \+`< ’|\ ` ’|\ <>\>`` }|+}) [2, . 19]. \ + ..>., ^`. .. ^} <>\>` }|+ +`>\ `{\|} <>\|| <>} <>\>`} <>|}||<, < <>| <>\>`< `^\< < `>`\>` '|\+} < ` '|\+} ^\{<>> <>\>\+} [3, . 12]. |`} <`+`` ¤ |\ <>} \>\ ^<>}\ `>`+<} .\`>>{{ < .' {\< <>\>`` }|+} ^`{>} ¤|\|< }<{| <{\ \{}} {\>`. $<+, \{>\ >\ }|+\ (), ` ` >\{\| \>\| \{>} >} \><, ¢` `>`\ >|\{>}+} \>\+}. \\ <{<| >|\{>} \>< ( <{<| \> +\| `}> >|\{>} \> (')) <` \\ {} |}|`<, `>`+<> +`|><| < \>}, \ |\` >\><| {}` <{`|< `+<>} \><. \ ^`{\>` }` `{` ` `'< \{< +`>|\>` ^`{<|}}, ^<|}+\>> {<<>`|< < |\ <{>`|< <>\>`} }>< {\>> ^`}|>} <>|}||<, >\\>> ^`{ \>< \ >}< < ^`}|>}+ <>|}||\+, ^<|}+\>> |}>`` ^{\|<>`` +\><+ |\ ^}>> `>`+<>`+ `}|`< ^<{|\..

(3) ! "#: $'! $!$! *". 219. `\ >\ ^} ^`{ ^{<>< ` `'} }{\| <>}+}, ^`| < `>} ||}+} \^|\+} `{`>` >< – ^<|}+\>> |\ <{>` |\ |}>` >\<`>\{>` ``` `}>}<. >`\>` ` <>\>`` }|+} ¤ < \|`} \}{| `+<>< \>}, `¢\>< |\>`}. " \<>< <>\>`< >\< ^\\ |\|\>> <>\>`` }|+} `>||< ><`>\>> <>\>``` }>. \^}{\, *. '`< |\ . |`> \\|}| <>\>` }|+ ^><| }>< |\ <>} <>|}||<, ¢` }`}|`| { {\\>> <>\>`} `, ` +<> \|}\+} < }}\+}. }|+\ {\ }>} \<, ` {<\< |\ <>} <>\>`} <>|+>|<, <>\>`} ^`>}< (|\}, \>} < |\`< `+^\><), < `\>}, < {| <{><| < } |\>`. { <>| < <>< ^<`}. *`+\ $. ` < . `{\| <>\>` }|+ \>} `}| }``, <>`} ` > + <>\>`} }><, <>\>`< <>|}|<, <>`< ||}, <>\>} `+``^`\| |\ . }`} `< `}>|} \>, ` {\ <>\>`` }|+} "\>} `<{>` {\|}: 1) \>< <>\>}; 2) <>\>} ^<^}+| ( ’|< `^`\\>>); 3) |\\>>; 4) <>\>`} }>`; 5) <>\>} `+``^`\|. ¥¢` |``>` ^} |` {+>|< <>\>`` }|+} \>< <>\>`< >\<, ^\}{`, > }>}\ ||} \^>, |` |``>` {>> ` > <>\>``` }> |\ <>\>< `+``^`\| ¢ | }<. \`}, ¢` }>`\ `>`+<\ – \+`< |` |`<: `+``^`\|, <+ |\ , |`+ <>\>` }|+ >` <>` {\|} <^`<>` <>\>} `+``^`\|, <>\>} ^<^}+|, \>< <>\>}, |\\>>, \ |\` ^`{>} {+>| +< >}+}: <>\>`} }>` [4, . 13]. \>< <>\>} – `{`>\ {\>\ <>\>`` }|+} "\>}, `<{} `>\ ``^{ <{ 80% < <>\>`} < < +<|}| <>`+\><|>< <>\>`< <>|}||}, \ `^`+`` } \\ <> ` <{><|. <>`>` ||} \>} <>\>< >}-<>\>}|< "\>} ¢ >+\ `>`|\>`|<, \{ <{<| ^``| < {>>+ ` >} |< } <>< `+< |\} {+>|<: 1) ^><| < |< \}; 2) >|\{<`\>< |\ >|\{<`\>< `>} <{``` ^}>\>>; 3) <>\>} ^<^}+| < `\><\< \>` |\ `+>\{>` `+} {\>`|<; 4) \>} }|; 5) \> `` }| < +\>` |\\>>. \ >\ ^`{, ^` {+>}+ {>> {\.

(4) 220. . \>} <>\>< +<} |<, `<{} `>} \+`|<>}+} <>` \`>`\|\ "\>}. `+, `+ }^\, `<{>` ``}|} > ^` \>< <>\>}, \ ^` ^<{>< (\ ` – ^ {<><) <>\>}, ^}>|` `}>|} \>\, |`+ }{< $`{¢< [5, . 90; 6, . 16]. }, < ^ \| `^`>>< \}, >\>` <{< \>\ |\>`+\<>` `>`+<`, >< `}>|} \>\, ¢` <}| ^` >`|\|>` |}> ><`>\>>. "\>< |>\ }|+\ {\\| \>`` | |\ +<} |<, < \`+ |`| >} |, ¢` `\>`` {}}>`. <}+} |\+} }>\| | |`>`+>` ^ {<} }+, ` {\><, \`>>< |}, |} \`>< +<|\ |\ |} +<`` \+`\>>. ` |< +<`` \+`\>> >\{\| |} |}|`<\{>} `+\ <{, {}¢, +<| |\ ` '>\>. '|>\ }|+\ "\>} +\ >\>< >`{<}. `>\ > `^`>| < \\>>+} `>`+<>`` `|\>>, }`> |` <\{> ><. ¥¢` 1999 `< ``} *>`` |, $><>`` `> |\ \>} `<\{>} <{`} `>< {\{} 34,6% $, 2002 . – 38,8, \ {|\|\+} 2005 . – 48,7%, \ 2009 . – 42,4 %. \} <> \>`` ^`}\>>, } +`| ``{}|} ` < {} `}>>< \>}, \|}>` >^`}{>}+ { \{>`` |`\ `>`+<}, <>`` ` <}| ^` {}> |<>` `>`+< "\>} ( <{ 50 % $). { "\>} |\` \\|> ^`}{>> <> >|\{<\< \>} `|< >|\{>`+ |<, ¢` ^`’\>` `}|`+ +\><+< |>`` }<>\>>. \ \>} \ ^`>\ 90% < |< |}|`<\{>} `+\ `|\<>}+}. $}`+ `|\< }<>\>> < ` {\>}+, < \`>>}+, < |\+ +<| >\\| \+ \>`` | "\>}. \ |> }<>\>> ^|`}{` ^\|}>` <{> <>{<. `+ "\><, <>}+ \>\+ |\>`+\<>` `>`+<`, ^`|< >` +>\|} |}|`<\{>} `+\, ¢` ^}|}+ `^|}+<\< }\|< \}. }+\\ `` } >``` |>`` +\><+, } } \`\ `>`+<> }|\<, ¢` {\{\ <|< |\ "\>< >\ ^`\| |. *<>` $`\+` `>`+<>} `+ >\ 2010-2014 `} ^{\>|:.

(5) ! "#: $'! $!$! *". 221. – ``>> <}| | |` \>`` ^\{<>> ( \^<|\{<\<) ` <{`} 5,3 % $ 2010 ., >\\{< ¢`<>` > +> >< >\ 1 % $ < `>> `` <> ` 2 % $ 2013-2014 .; – |\ <{<\< \>`` ` \|} $ >\ <>< > <{ >< 45 % ` <> 2013-2014 .; – <{>> \|} \^<|\{>} }\|< >`` | > +>, >< ` 4 % $ 2011 . < > +> 5 % $ ^`}>\} 2012 . [7, . 8]. \>< <>\>`< >\< `+{\ `>> <>`>` |``, ¢` \+}+} {} >>>+} ` ^`{<|}< < }+`\+} ^` ``>> \>} }\|< +|} `>|} > +`{}`, `<{} ^`{<|}} +\| ` \ ^\|}>` >` +>< ^`>`\>> |>} ^}|\>> < `>`\ > \<\{>< ``>>< \>} }|\|. \}\{>< +<>} < < +`| < |} {} }{< ||`` ` +>> >` |>` `+^|><, ¢` \\ < < \| `}>|} \>\. *\`} ¢`` ` +>> `|\>> \>} }|\| +`>\ ^\|} \ |\}+} `+\ `>\\+}: <{<>< <\{>< ` +>> ` +>> ¢`` ^` ^}>|| <\{>} <>. *\ <{<>} <\{>} ` +> \>}+ <>|}|<+, <^`<\{>}+ \ ^}>|| ^`{<|}>} <> <\{>< <, > ``{| ^`}|} \ |\>`{>} \>}>} <> `^`\|\>> (>\^}{\, \ <> ^`\|`` `|} $). $`>< <\{>< ` +>> ^`{\| {\+>|\< ^` ^}>|| <> < `^`\|\>>. * < +|` }`}|`| <>`+\><|>< +|`} `^`\|\>>, `{`>}+ < } ^`>\>> <> ^` ``} < }\|}, ¢` ` ¦>|`\>} . <{{+ (¤<). <^`<>` ` `` ^<` <>> ^` \>< }|\|} +\| \{\|} |<{} \ >\>`|< \{>`` {\ >`` ^`}||. `` ^`} > \| `>|} "\>< <-\ >\+<>` ^`{<|}\< `>`+<}. " \>\ |\>`+\<>` `>`+<`, |`+ }{< "\><, <{>> ``< \>`` | +\ < \|} > \ \>` ^`}{>> ^`\|``` >\\>|\>> >\ `>`+<, \ {`+ {} `` {< \{<\< ^`\|``` \`>`\|\, `}>> \} `^`\|\>>, |`>> ^}|{}} +` { `}| }` >}|\, +\{`` < >`` <>, ``>> |<>`` `>`+<}. >`\>` ^`}>>< |} ^ \>< +`{}`|< |}+{\>> `>`+<>`, <>>`\<>` |\ <>|}<>` <{>`|< ’|< `^`\\>> >\{>` < |``, ` ` \{< `>} >\{\|, \ |\` <{>>> < `^`\|\>> ``-.

(6) 222. . < `+\>, ¢` <>|| <>>< ^\^}. $` ^`>`} `}| \>} <>\>< "\>} >\ 2006-2015 . +`>\ `<\|} |\ {. 1.1. \ \{, `+ ^`>`< > {} \`\>< +`{}< }`< }¢\ <|`< `>`+<<, < `` {}` ^`}{} 2008-2009 . \ {} 1.1. $`>`} `}| "\>} < \>} <>\>< >\ 2006-2015 `}*. 2006р. Реальний ВВП, % зростання ВВП на душу населення, дол. США Споживання, % зростання Інвестиції, % зростання приватні інвестиції, % ВВП Реальна заробітна плата, % зростання Дефлятор ВВП, % зростання Сальдо рахунка поточного плат. балансу, % ВВП Валові національні заощадження, % ВВП Міжнародні резерви, місяці імпорту за СДФ Бюджетні надходження, % ВВП одаткові надходження, % прямі податки, % ВВП непрямі податки, % ВВП неподаткові надходження, % ВВП Бюджетні видатки, % ВВП державні видатки, % ВВП державні інвестиції, % ВВП трансферти капіталу, % ВВП поточні трансферти, % ВВП субсидії, % ВВП Фіскальний баланс, % ВВП зовнішнє фінансування, % ВВП місцеве фінансування, % ВВП приватизація, % ВВП. 2,5 3,9 3,7 3,2 9,0 12,3 -2,5 16,7 4,3 40,9 35,3 22,9 12,4 5,6 43,7 15,4 1,9 2,1 20,6 2,5 -2,7 0,2 0,3 2,1. Базовий сценарій Сер. Сер. зн. 2007-10р. зн. 2011-15р. 4,9 4,6 4144 4,2 3,9 10,0 5,0 7,1 5,4 7,0 6,2 8,6 5,4 -4,2 -3,9 17,0 18,1 4,1 4,0 39,0 36,0 34,0 31,9 21,5 18,7 12,5 13,2 0,5 4,1 42,1 38,9 15,0 14,7 3,8 4,7 1,7 1,2 18,5 15,6 1,9 1,3 -3,0 -2,8 0,9 0,5 1,7 2,0 0,4 0,3. Консервативний сценарій Сер. Сер. 2006р. зн. 2007-10р. зн. 2011-15р. 1,0 3,0 2,5 3218 0,9 2,0 1,8 1,8 4,0 2,9 0,2 4,0 2,7 5,0 4,3 3,5 13,8 10,8 9,0 -3,5 -3,1 -2,4 15,0 15,7 16,2 4,1 3,5 3,1 41,3 39,2 38,5 35,1 33,4 32,9 22,9 21,8 22,2 12,3 11,5 10,6 6,2 5,9 5,6 44,3 43,6 42,2 15,6 15,6 15,6 2,0 20 2,0 2,4 2,3 2,2 20,6 19,8 17,9 2,5 2,2 2,0 -2,8 -4,2 -3,6 -0,1 0,8 0,5 0,8 3,1 2,9 2,1 0,3 0,2. \{}}+ >\^+`+ `^|}+<\< \>} }\|< "\>< ^`}>>` |\|} ^`>> \+<><|\|}>`-|}|`<\{>` `+} \ ^`{}+ \`+, `\ > < ^<|}+|. <> ^ \\ ^>>> <{} `+\, |` |` <{\, \ } `>} >\\`\{} ¢`>\+> `|}}-^’| |} }|{<. } ^\| \\|` >< < ^\ |^<>< \`><, <{<| } |\> +>`. { "\><, >\ <+<> < $`{¢<, > ^ \\| ^>>> ` {\|. "\>< `>||< \+<><|\|}>`-|}|`<\{>` `+} <{ \<< ``| ^` >` <><| ` ’>\>> <><||\ <-.

(7) ! "#: $'! $!$! *". 223. >\>< |\ `` <`+{>} ^<`<{< (" |\ \>\|\) \>` ^`\|`` \+<><|\<, \ |` ^`^`> ^\|} ^< < <><||\ <>\>< \>} +}|>} `+<||, ¢` ``{}| >}>|} {\>> >< `> `>`` < `>`+}|} \< >\>< |>< `|}. $`< >< ` ’>\>< ||} \\|` `}>|} \>\. ¤}`` ` ``| ^}|\>> ^` }>> \>` ^`\|`` \+<><|\< ^`\|`` +<{<< ^\ ` <><||\ >|<>< ^\ "\>} ( ` ’>\>>+ <^`<>}+} ^<`<{\+} `` <><||\). |` < |\||<, }`} \>\{< `< `}>|} < ^`|`<\{<|}>} \>, }|^\ \ ^`< > ^>>>, `<{} `>` ^}> >\> `>`+< `|< >\ |}+\>> \^\\|, } \ `} >\{>`|< < ` >+\{} `+<<, \ |}><| `` ` `|} >}`. * <{>> \>} ``< ^`}>>` \\|} >\ `` < ^`\|`` |\|<, >\<{>` >\ `^|}+<\< ^`\|`} |\ >^`\|`} >\`>. $`} || >+\ `>`>\>`` ^<`. ¨`` ^`\|`` |\|<, |` `>\, >\ + ..>., ^`. .. ``{``, > +` ¦>|\|} >\ +\|\ >`+ >}>>< |\` \ <+\ |`|`}+} ^`\|\+}, ^`^`>| }+} >}+}, \ `|, ^`\|``` `<<>|\, `<{} "\>\, ^``{`}} ^` < >\+< |^}|} ` , > +` > |\}|} \ +| ^`|^` >\ {}>> ` `^`` <> |\>\|<, \``{>> ^`| ` `+\> ^<{>} {\\, < <>\>| \ \>` ^`\|<. ^ \\ >\ ^` ` `<\{>` }>`` `>`+<}, ^``{`>} $}>|`+ < `+ "\>}. { { `` >\\+^ | \ `}}|} <>\>`< +`{}`|< |}|`<\{>} `+\. << ^`\|} +\| |\|} `>`` <>\>< \+`\>>, >\\+^ ^`\|` >\ >`+<|. ` <><| \{>> "\>< *\`> «$` +<< ^`\|} < `}» ^`>| |}+, ¢` ^}|\>> `< {| |`+ \ <>| <><|<, }\>}+ ¢ 1993 `<. $>\ <, ¢` `+>| > <^`<\ \>}+ }+`\+ |\ > |` +`} { \ ^>> +<} |< >\<>}+} {\+} <>\>\>>. ` <>` |\` |`}|}, \ ^}{\`+ $`{¢<, ^}|{}< +`} { `}| +\{`` < >`` <> "\><, |`+ }{< {`+.

(8) 224. . >> ^`\|`} \><{ { +\{`` <>, ^ \>` ^`|`+ $`\|``` ` "\>} (2010 .). {\>` }|+\ ^<{ +\{}+ ^<^}+|\+ |\ <}>}+ `` \+^<^}++, <> \\|` >}<>} ^` {+. \+ }\|, ¢` }|+ ^<{ { +\{`` <> `<{>` \|} \ \^`^`>`\>` ..>. . >`+ +`: \) ^<{} \ >^+}+} ^`\|\+} > >\\|; $, \}}, +}|\ +\| `^{\\|} < >\ <>} +`\, <>`+ \< <{<| || +\{`` <> || <|}>< +}, \ | >``|}+\|}+ >\>< +} ``<; ) ``}, ¢` \{}\| `^`>>< || +\{`` <> ^<{ }^{\|} \` <|>` ^{\|} >\ <>< > +> ^`}|``` +<><++ < ^{\|} `<\{>} ^`\|<, ^`><| \ ` \|`` <{>| < ^`\|< ( ^`{`>> \|}>< \` <|>` ^{\|} +` > ^`}\|} >\ +\{< ^<^}+|\, \>|< }{>` {>} `>< <+', ^\\ \{>> ^\} < |``>}); ) `\|`` `|}+\>< ``} +\| |} ^+`\>< >\ `}>> ^<^}+>}` <{>`|<, ^} \>> >``` ` {\>\>>, |><} |\ <^`<>` >`+`|<. "\>< \< ¢ >`|\|>` >\{\`>` `>|`{ ^<{|\ \ ``\+} <}>} `< , |`+ }{< |}+}, < +\| ^<{}. ¥ {|\|, +\` }{>> < ^{\|} ^`\|<, `|}+\>> >\`>>} ^<{, |`+ }{< |}+}, |` {\>`|< +\ +\>` >\ >\>< +} (<{\ +\}>, \|} |`¢`). * `{ >\ < ` |\}>} `<{>` \^`\}|} ^`\|} ^`+<>}+} |\\+} (0,3-0,5%) >\ +\>`, >\><| `` <}| ^` ^}¢>> ^<{>` }>\>`` >`` <> }||. } \>\>`` <> ``>< }| 70-75%-`+\> "\>}. `+ `>` ``}|} ^` ^`\|` >\ +\>` ^`\|` >\ \\|}. \ \{, ^`\|` }{>} ^`| $`\|``` ` "\>} (2010 .). ^`\>> +\>`} ^`\|< >\ |\} \\\ \ ^}| <|`|>} ^}<| ``< |, > \<^\} +\{`\ ^>} | >\{>>. \ >\ ^`{, {` `<{>` \+<| `>< |\} 15 %, \|`\|} |\} +\><+ `^`\|\>> ``< `+\>: 10% `` `+<< ` 2 ^`}|`} +<><++<, 13% – `` `+<< ` 3 ^`}|`} +<><++<; 15% – `` `+<< <{ 3- ^`}|`} +<><++<..

(9) ! "#: $'! $!$! *". 225. <`+`, $ `}| ^}<>}+ ^`\|`+. < ^<|\} |\|}, ¢` \ {\><| `` >`+\|}>` \}, \ |\` \ |^>+ >\|}>`` ^{} >\ `>`+< "\>} <> > +\ <>}. *`+<{`, ¢` "\>< >`>`\`` }\{} \`}, ¢` ` +>}|} >\|}>< `|< `` ^`\|, \{ `` {}} ^<< > {` `>|`. `+ }+} \<+} ^`^`>| +>}|} |\ $ >\ ^> {}}> ( <>} }^\\ – >\ 2% < 5%) `>`\>` }+ |} ^`\|` ` < < |\`, ¢` `<>\|}+ >}>> |\} $. |` ^`^`> \+<>}|} $ ^`\|`+ ` <. { }>> >\>` \|}>} `>`+<} "\>} «|<><» >` <>` ^`|^`` +>\|} ^`\|` >\ ^} |` ^<^}+|, >\\\>> >\ `> `^{\|} ^\< ( <{ 40 %) < $. $`\|` >\ ^} |` ^<^}+| {` `<{>}+ ^`|^`` +>}|} 25 % ` 20 %. \ >\ ^`{, <+<>\ $ "\>< {\ ^`+}{`, `<{} < `}>|< \>} ( |`+ }{< \>} – {>} ) {} \ ` `| ^`\|` (\ ` ^`< >< ` >``). `+ ^{\>< \{` >\ \ `< \><, \ ^` {\ $. \`+ |}+, {` `<{>}+ "\>< ^`|^`` +>}|} |\ $ 20 % ` 17-15 %. ||` ^` {+` { "\>} `|\>>< `} |<+ `|\>> \>`` `, ¢` }+\\ `^|}+<\< \>} }\|<. * ^`\| 2008 ` (`` \ \ `}) \>} ` (^+} < \\>|`\>}) < 3,6 \ < ` >\ ^`\|` 2010 ` 316,9 +{. >. $` <>`>> ` $ \>} ` ` 35%. <` `|\ `` >\\>|\>> >\ |. " 2008 `< 2% >\`> \\{>`` `> {` >\ ^{\| <`|< \ `\+}. `< ^`\>} <{} ` 6%, \ ^`|`>`` ` >\ < <{< ^< +\ `>\ |\ }> ``< \\{>`` `> \>`` | [8]. {}} \`} <}|, |<+` >\`|\} ` >\ `` ^`}|| |`| > ^> \\`\> `{`. <}| ^`}>\ \+`<|`\|}, \ ` – ^``\|} \{< <{} `. `<\|} \\`\> `{` ``>> }\|< > \|. *\ `<>\+} . $}>>}\, \\{>} <> < ^ {<>} }\|< |\>`}| 55% $, |`< ^`^>< `|}} `} <> ^ \ >\ <>< 43-45% $ [5]. < `>`>< ^` {+} +`{| |>} <}| – \`\ |\ ^><>\. \ ^`}|| <>}< <>\ >\ \ |`< < | {` }|\>` 30 +{., >\ }^{\| ^>< – 65 +{. >..

(10) 226. . $<|}+ +\| `\|} |<{} +\{`\ ^><. <>|+>| { `` – }<. `>\ |} }< ^` +, \{ >>`+\{>`, `{} `+>\{>< ^`{} { \{` > <>} `+\> `^{\ |. { >} | > ^}>\>} \\{<. }<>} ^{\| ^` {+ < $><>`+ `><. *\ +\|\ \+} }\|< <> +\ <> ``\+} \\{>`` `> \>`` |. * `>} 10 >. ^>< 4 >. >+\ `` }^{\|}|}. }^{\ |. ^<|\} }{\|} >}><><+ < +\ |><+ ^><`>\+, ` } \^``\{} {\>< `<. *\ ``><>< +` $><>} `> "\>}, `{`>} ’| `{<\>` ^><>` }|+}, > ^`+`>} \ ^}|} `+\>\+ \\|>`` \+<¢>> ^>< \` <|, |\>`` >}+} ’ < |\<|, |\ \^` <\>> <>`|< { ^`}{`` <. $<`}> ^}\>> \ ``\>`|< ^ $><>}+ `>`+ ^<}\ `` <>\>` \ < ^} }{>> ` `|`\< < ^{\|} |\`} ><. $` }+ ^`{\ {>> <>\>\>> $><>`` `> ^}}> |\` ^`}>> ^<{ ^{\|< ^><>} ><. *>\>} ^{} >\ ``} $><>`` `> +\| +`\<>< \|`} (< }` >\ ^><, <> +|>`|< <`} ^\ |`¢`). \ ``><>< > ^><>} < "\>< `>}+ >\>}} <|<, ¢` }+\\ `` ^`|^``` ^<}¢>> ` 60-65 %. >\>> |}>` }|+} <>\>\>> ^><>`` \ ^>>, \ }<\{\ <{<| }¢>\>} ^` {+, +`{} \ +`} |`>> ^` < `{<\>` ^><>` }|+` `` < $><>`` `> "\>} ` `’`` >\`^}\{>` < ` `<{>` >\`^}\{>` }|+, `>` } |\>`}|}+| \`^}\{>} ^><>} `> |\ >\>< ^><>< `>}. |\>>< |<{} ^`\{} `}\|} "\><. {\><| ^`>> >^`^{>} <>\>``-`>`+<>} `+ "\>< ^`>| +\`}+ >``{>>+ >\{>> ^`^><+} `+\+}, ^`<>>+ <> }|| \ `} >\{>`|< (\ 1992-2009 ..) >\>` \|}>} >\{>>. $` <\| \>< `{<> <>|}|| `<`{`< "\>}, <, <+ `` <>``, }}{} >\> `\\>> ^<{|<, +\` >\``{>> \^<|\{<|}>}+ {`+ `}|. *\ \>}+} `^}|\>>, 5,5% }|{< "\>} <>`< {}\| < `{`|. `} <{ >< ||}>< (36,6%) >\{>> }|\\ `.

(11) ! "#: $'! $!$! *". 227. {} >\ \<, 38,2% – <{`+ >\ ^`}\>> < |<{} `>`+ `|`+ (16,0%) ``< }|\\ >\ >` <>, <+ \`¢\>. ` |` ^\>\ <{<| (96,5%) < >\>< `|} }`}|` { }}\>>, {} ^`|` > +\| +`{}`|< ` }|} \`¢\>>. < `+ > <\| |} |<{} 0,2% `+\>. \{<: | >\{>> (23,7%) > +\ +`{}`|< ^\|} >` <>} `, ||}>\ (32,5%) – ^\|} >\>` <><< \<, ^`{`}>\ (49,9%) – \\|} <^`<>` ` ` +\< [9]. *\ \>}+} |`<>`` \>`` `^}|\>> (+>< -2009), |<{} `>`` ^’|`` }|{ "\>} (18,0%) }|| \ `} >\{>`|< ^`{<^}{`. $`<}{` `>` >\>` <{` \|}>} >\{>> (43,7%). >\{`<>` ` ^`\>}\ ^`{<^>> }|| |<{} `> ^’|} (18,0%) \|}>` {} >` }|| < ^}+\ }>`< <>`}>} ^}`>} ^`< }||<{>`|<. |}>\ >\{>> (33,4%) ^ \ ^`|<>`+ ^` ``><>`+ }||<. >\ ||}>\ (33,9%) >\<| > +\ \\>> ^}|``\|} ` >}><>` }|\<. }+} \>}+} `| < <^`<< `+\> >\ \^}|\>> ¢`` ^`>`|} >`` }||. <{} ^’|\ \|}>\ >\{>> (21,1%) \\, ¢` } \\|`\>>}+ < ^`>`<>>}+ }||+ [9]. ¥ \\ \\+< "\>}, \^<|\{<+ \>`` \\ > }^\` ^`<\>, < {} >\ ^`\| `+, < > }`> >< `+\>> < ^<>>> ^`|| `` }, ¢` \+\ \|}> }|| ^`}<, `<>|} >\ <>}<\{<\< <{>`|<. `+ >` <>` ^`}|} >\ {< \{>`-+`\|}>< \\} `}| "\>} [10, . 9] < }¢>\>< \>< {\>| \^`\>> ^`\| >\ >`+<|, >> }><`\>} |\` ^`\| >\ ``} <}>} `< , ^<}¢>> < }` >\ ^><, ¢` \{\>\|} ``} < }\|} $><>`` `> "\>}, |\ <>< >` <>< \`} ^` \{\>\>> ``< < }\|< \}. {|\|`+ ^`<{> `+\>> <>\>`` }|+} "\>}, <{ <|\\>> `}| "\>} < \>-{>< . <^`<>`, <{ <\{| ^^|}} |^ "\>} ` ``. ¥ \\| \\|` >} "\>}, \>\ ^`|^`` <`}| < `^` +`{< `}| |\ ^`}| ` {\|}>`\+}\>`. { `|\>>` +`{< \\|>\ }`\ {`}>><|, >\>\ `^< \>} { `<, <|><| >\{>`` `>|`{ \ ``\+}, >\+<>\ }><\< ``\ >\{>>, {\|}>}+ <{`+ `^`\|<, `+<>\>> |<>``.

(12) 228. . `>`+<}, +\`\ >^{\|\ ^`\|<, ^}{\>>> <{` \|} $ \>} >\ \\|}+} |\+} |`¢`. `|\>>< `} >\+<|}{\ «\}\><\<» <>\>`` }|+} "\>}, `{} |>< `|} `|}+\>< \^`}>>, |`+ }{< \``>><, }`}|`| >\ \``{>> ^`| >>\>` \|} >\{>>, \ < ^\{\+>| <{ `>|`{ `>`+< "\>}.. $$*#. <>\>`\ }|+\ "\>} {\ : 1) ^<{>< (\><) <>\>}; 2) <>\>} ’|< `^`\\>> (<>\>} ^<^}+|); 3) <>\>} `+``^`\|; 4) |\\>>; 5) <>\>`} }>`. ^<{>< (\><) <>\>} "\>} ``^{| 1) ^><| < |< \}; 2) >|\{<`\>< |\ >|\{<`\>< `>} <{``` ^}>\>>; 3) <>\>} ^<^}+| < `\><\< \>` |\ `+>\{>` `+} {\>`|<; 4) \>} }|; 5) \> +\>` < `` }| |\\>>. { <>\>`` }|+} "\>} \\|> ^`}{>> <> >|\{<\< \>} `|< \>`+ |<, ¢` ^`’\>` `}|`+ +\><+< |>`` }<>\>>. , ` , \{+ <><<\|} |}|`<\{>} `+\ ¢`` ^` `\|`} <>\>`} < { `` `}|, ^`` <>{<. "\>< <{>> ``< \>`` | +\ < \|} > \ \>` ^`}{>> ^`\|``` >\\>|\>> >\ `>`+<, \ {`+ {< \{<\< ^`\|``` \`>`\|\, `}>> \} `^`\|\>> ( |`+ }{< \ \>` +>>> |<>`` `>`+<}); |`>> >\{>} +` { `}| +\{`` < >`` <>. \{}}+ >\^+`+ `^|}+<\< \>} }\|< "\>< ^`}>>` |\|} ^`>> \+<><|\|}>`-|}|`<\{>` `+} \ ^`{}+ \`+. { "\>< > ^ \\| ^>>> ` {\| ( ``| $`{¢<), \ |\` ` ’>\>> \>` ^`\|`` \+<><|\< <><||`+ <>\><, ¢` ^}`}| ` >|}>`` }`}|\>> \>} `|<, }<{>} >\ ^\{<>>. "\>< \< ¢ >`|\|>` >\{\`>` `>|`{ ^<{|\ \ ``\+} <}>} `< , |`+ }{< |}+}, |` +\ ^<{}. ¥ {|\|, +\` }{>> < ^`\|< \+`>}+} |\+} >\{-.

(13) ! "#: $'! $!$! *". 229. >>, `|}+\>> >}+} >\`>>} ^<{. }< < }|\< +} \\+` <+`< < {<><>`` ^`\| >\ ``} <}>} `< `+<< 15% < ^< ` |` |\` `^`\|\>>: 10, 13, 15%. { }>> >\>` \|}>} `>`+<} «|<><» >` <>` ^`|^`` +>\|} ^`\|` >\ ^} |` ^<^}+|, >\\\>> >\ `> `^{\|} ^\<, ^`\|` >\ `\> \|<| (`\ >\ 1 % < ^`|`+ >\|^>} ^’|} `<). ¢` `+ ^{\>< ^ \>` ^`|< $`\|``` ` "\>}, ^}>|| `` <{\>` >\ `<> 2010 . ||` ^` {+` { "\>} `|\>>< `} |<+ `|\>> \>`` `, ¢` }+\\ `^|}+<\< \>} }\|<, |`+ }{< {`+ >\>`` ``>> `<\{>} }\|<, ^<>|| ^><>`` < |`¢`. {\><| ^`>> } \`< {`| +\`}+ >``{>>+ >\{>> {|\|\+} `+\>> `>`+<} "\>} \ `|\>>< 20 `<. `\> |\ >|}> ^`>> `>`+<>} `+ <{ <\{ "\> < |^ ` `^`` `, \ ¢` }|^\ >\>\ \|}>\ >\{>> "\>}, \ |\` ^`{<|}>\ {<|\ $`{¢<. <>`+ ^<+, <>\>`\ }|+\ "\>} ^`}| >\ {\|}>`\+}\> +`{ `}| <+\ {\|}}+} \\+}. \{}` ^}>}|} ^`, |`+ }{< {`+ ^`}{>> ^<{>`` `>|`{ \ }`}|\>>+ \>} `|< >\ < <>. !" 1. ^ \ < > .. <>\>} (\\{>\ |`<): \. ^`< . – . :!", 1999. – 164 . 2. ` \ { .. <>\>`} +\><+ `}| `>`+<} "\>}. – <.: }. >|. " <+. . \>\, 2002. – 610 . 3. ^ \ .. <>\>``-}|>} +\><+ <>>`\<>`` `}| `>`+<} "\>}. – <. }. >|. " <+.. . \>\, 2001. – 608 . 4. \ { < > .. \>< <>\>} "\>}: \. ^`< >}. – .: *>\>>, 2008. – 348 . 5. O w s i a k T. Finanse publizne. Teoria i praktyka. – Warszawa: WN PWN, 2001. – 562 c. 6. O s i a t y n s k i J. Finanse publizne. Ekonomika i polityka. Warszawa: WN PWN, 2006. – 309 c. 7. $`\+\ `>`+<>} `+ >\ 2010-2014 `}. – .: `+<|| `>`+<>} `+ ^} $}>|`< "\>}. – 2010. – 82 . 8. $ } > > } .. $` |`>< }< // \{` |}>. – 2010. – 22 |\>. – . 7. 9. } } > ` . "\>\ ^`` \ \^<|\{<+: }|| `>`+-\<\>|< // \{` |}>. – 2010. - 17 {}^>. – . 14..

(14) 230. . 10. . < \{>`-+`\|}>< \\}: >\ +`><\< "\>} // !`>`+<\ "\>}. – 2010. - © 3. – . 4-20.. SYSTEM FINANSOWY UKRAINY: PROBLEMY I PERSPEKTYWY ROZWOJU Streszczenie W artykule okre

(15) lono struktur systemu finansowego Ukrainy, rol finansów publicznych w jego rozwoju, zidentyfikowane wspólne problemy finansów publicznych ukrai skiego pa stwa i zaproponowane kierunki ich rozwizania. Znaczn uwag po

(16) wi cono w artykule problemom i sposobom reformowania systemu podatkowego Ukrainy.. THE FINANCIAL SYSTEM OF UKRAINE: PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT Summary In the article the specified structure of the financial system of Ukraine, role of state finances in its development, found out the general issues of functioning of public finances of the Ukrainian state, offered ways of their decision. Considerable attention in the article is spared problems and ways of reformation of the tax system of Ukraine.

(17)

(18) : <>\>`\ }|+\ \>}, \>< <>\>}, ^<{>< <>\>}, +<< <>\>}, \>} |, <}| |, \>} `, `<\{>< }\|}, ^`\|`\ }|+\, "\>\, $`{¢\, `^} `, {\|}>`\+}\>\ +`{. Sowa kluczowe: system finansowy pa stwa, finanse publiczne, lokalne finanse, budet, deficyt budetowy, d ug publiczny, wydatki socjalne, system podatkowy. Key words: financial system of country, state finances, public finances, local finances, the state budget, deficit of budget, national debt, social charges, tax system, Ukraine, Poland, European Soyuz, Ibero-American model..

(19)