Aleksandra Zabłocka, Marek
Jeżewski
VIII Ogólnopolska Konferencja Unia
Europejska w Dobie Reform:
Konwent Europejski i Biała Księga w
Sprawie European Governance,
Toruń, 27-28.03.2003 r.
Kwartalnik Prawa Publicznego 3/2, 261-263 2003
K W A R T A L N I K P R A W A P U B L I C Z N E G O R O K II I • N R 2 / 2 0 0 3 • U K S W - W AR SZAW A • T N O i K - T O R U Ń • I S S N 1 6 4 2 - 9 5 9 1
VIII O gólnopolska K onferencja U nia E uropejska w D obie Reform: K onw ent E uropejski i B iała K sięga
w Spraw ie European G overnance Toruń, 27-28.3.2003 r.
W dniach 27-28.3.2003 r. odbyła się w Toruniu VIII Ogólnopol ska Konferencja Prawnicza na tem at Unii Europejskiej zorganizowana przez Katedrę Praw a Międzynarodowego i Europejskiego Uniwersyte tu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Problematyka Kon ferencji koncentrowała się wokół najnowszych projektów reform prawa i instytucji unijnych, zgłaszanych w ramach Konwentu Europejskiego oraz w tzw. „Białej Księdze”.
Konferencję otworzył Dziekan Wydziału Praw a UKSW, kierow nik Katedry Praw a Międzynarodowego i Europejskiego, prof. C. Mik. Referaty zostały podzielone na cztery bloki tematyczne.
Sesji pierwszej przewodniczył prof. Z. Brodecki (UGd.). W jej ra mach z referatam i wystąpili prof. J. Galster, mgr A. Bień-Kacała (UMK) - Konwent europejski: zagadnienia instytucjonalne', dr hab. J. Kranz (b. am basador RP w RFN) - Politycznoprawne aspekty kształtu Unii
Europejskiej; prof. S. Biernat (UJ) - Kilka uwag o projekcie konstytucji Unii Europejskiej (art. 1-16); dr M. Perkowski (UBiał.) - Podmioto wość prawnomiędzynarodowa Unii Europejskiej w pracach Konwentu Europejskiego; mgr A. Jasińska (UŁ) - Osobowość prawna Unii Euro pejskiej w pracach Konwentu, mgr P. Rosiak - Podmiotowość prawno-
międzynarodowa Unii Europejskiej (III grupa robocza). Po wygłosze
niu referatów rozgorzała dyskusja, w której głos zabrali m.in. prof. S. Biernat, prof. Z. Brodecki, prof. J. Kranz, prof. C. Mik, dr M. Per kowski oraz mgr P. Rosiak. Poruszano w niej następujące kwestie: re lacji pomiędzy zasadami konstrukcyjnymi rynku wewnętrznego a jego wolnościami; problematykę podmiotowości prawnej organizacji między narodowych oraz instytucji międzynarodowych (nawiązanie do między narodowego praw a morza i dokonanie porównania z porządkiem unij nym). Poruszano też kwestie czynników wpływających na prace Kon
Sprawozdania
wentu Europejskiego i jego wysoką polityzację. Krytykowano też nikły udział państw kandydujących w dyskusji nad reformą Unii.
Sesji drugiej przewodniczył prof. J. Gilas (UMK). W jej trakcie mgr R. Grzeszczak (UWrocł.) mówił o Miejscu parlamentów narodo
wych w architekturze instytucjonalnej W E/ UE; mgr M. Adamczak (Ugd.)
przedstawiła zagadnienie Konstukcji praw podstawowych w projekcie
Konstytucji Unii Europejskiej', mgr N. Gach-Violleau (UJ) wygłosiła re
ferat prof. A. Świątkowskiego (UJ) pt. Prawa społeczne w Unii Euro
pejskiej w okresie reform. W dyskusji nad referatam i wygłoszonymi
w tej sesji udział wzięli m.in. prof. Z. Brodecki, prof. J. Kranz, prof. A. Wyrozumska, dr hab. A. Nowak-Far, dr O. Planavova-Latanowicz. Poruszono m. in. zagadnienie roli parlamentów regionalnych i narodo wych w projektowanym systemie instytucjonalnym oraz wskazano ol brzymie znaczenie praktyki w tym zakresie.
Sesji trzeciej przewodniczył prof. M. Kępiński (UAM). Wygłoszo no tam następujące referaty: dr B. Drzewicka (UGd. ) - Reforma praw
człowieka w pracach Konwentu Europejskiego w ujęciu politologicz nym', dr hab. A. Nowak-Far (SGH) - Propozycje Konwentu dotyczące Unii Gospodarczej i Walutowej', prof. J. Ciechanowicz-McLean (UGd.)
- Zasada zrównoważonego rozwoju w europejskim prawie ochrony śro
dowiska; mgr M. Niedźwiedź (UJ) - Stosunki zewnętrzne Unii Euro pejskiej w projektach Traktatu Konstytucyjnego; mgr S. Rynkiewicz
(Ubiał.) - Wspólna polityka zagraniczna Unii Europejskiej w pracach
Konwentu Europejskiego. Wybrane aspekty oraz mgr M. Jeżewski
(UKSW) - Wspólna polityka obronna Unii Europejskiej w pracach Kon
wentu Europejskiego. W dyskusji glos zabrali: prof. Z. Brodecki, dr hab.
S. Dudzik oraz dr O. Planavova-Latanowicz,. Wskazano, iż w dyskusji nad konstrukcją praw podstawowych w UE konieczne jest odniesienie się do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.
Sesji czwartej przewodniczył prof. T. Wasilewski (UMK). Z refe ratam i wystąpili zaś mgr I. Skomerska-Muchowska (U h .)-P ra w a je d
nostki a współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych w p ra cach Konwentu, mgr S. Majkowska (UGd.) - Wpływ Europejskiego Try bunału Sprawiedliwości na wybrane postanowienia Traktatu Konsty tucyjnego; mgr N. Gach-Violleau, mgr S. Koczur (UJ) - „Good Gover nance”. Biała Księga z 25 lipca 2001. Postulaty i reakcja społeczna;
dr A. Łazowski (UW) - Uproszczenie systemu źródeł prawa wtórnego
Unii Europejskiej w pracach Konwentu', dr M. Zieliński (US1.) -R e fo r ma polityki personelu Komisji Europejskiej', mgr M. Szwarc (INP PAN,
Warszawa) - Instrum enty i mechanizmy zapewnienia jakości prawa
Unii Europejskiej; mgr R. Jan as (UJ) - Symplifikacja prawa unijnego czy tylko uproszczenie? Uwagi na te projektu dyrektywy o przepływie
Sprawozdania
osób oraz kwalfikacji zawodowych. W dyskusji udział wzięli m.in. prof.
S. Biernat, prof. Z. Brodecki, prof. C. Mik, prof. T. Wojtowicz, prof. A. Wy- rozumska, dr hab. S. Dudzik oraz dr A. Łazowski. Wśród zagadnień poruszanych w tej sesji znalazły się m. in.: problematyka umiejscowie nia zasad systemowych europejskiego prawa wspólnotowego w projek tach reformy Unii Europejskiej oraz problematyka reformy systemu źródeł prawa europejskiego.
Referaty wygłoszone podczas konferencji zostaną opublikowane staraniem Organizatora w osobnym tomie materiałów konferencyjnych.
Marek Jeżewski*, Aleksandra Zabłocka**
* Mgr Marek Jeżewski - asystent w Katedrze Prawa Międzynarodowego i Euro pejskiego, Wydział Prawa, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Warszawa ** Mgr Aleksandra Zabłocka - asystentka w Katedrze Prawa Gospodarczego Pry watnego, Wydział Prawa, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Warszawa