PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
do projektu
Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego
„Słowackiego V"
na terenie
MIASTA PRZEMYŚLA
Opracowanie:
mgr Krzysztof Kamiński inż. Karolina Wójcicka mgr Izabela Kartasińska
BIURO ROZWOJU MIASTA PRZEMYŚLA Przemyśl, październik 2019 r.
OŚWIADCZENIE*
Krzysztof Kamiński Przemyśl, dn. 23.10.2019r.
imię i nazwisko
Oświadczam, jako
□ autor
X kierujący/ -ca zespołem autorów
dokumentu: X prognoza oddziaływania na środowisko
□ raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
□ raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (ponowna ooś)
□ raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 pn. Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Słowackiego V”
ukończyłem/ -łam
□ studia pierwszego stopnia,
□ studia drugiego stopnia, X jednolite studia magisterskie,
na kierunku związanym z kształceniem w obszarze:
□ nauk ścisłych z dziedzin nauk chemicznych,
X nauk przyrodniczych z dziedzin nauk biologicznych lub nauk o Ziemi,
□ nauk technicznych z dziedzin nauk technicznych dyscyplin: biotechnologia, górnictwo i geologia inżynierska, inżynieria środowiska,
□ nauk rolniczych, leśnych, weterynaryjnych z dziedzin nauk rolniczych, nauk leśnych, lub ukończyłem/ -łam
□ studia pierwszego stopnia,
□ studia drugiego stopnia, X jednolite studia magisterskie,
X posiadam minimum 5-letnie doświadczenie w pracach w zespołach przygotowujących raporty o oddziaływaniu na środowisko lub prognozy o oddziaływaniu na środowisko.
X brałam/ -em udział w przygotowaniu minimum 5 raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub prognoz o oddziaływaniu na środowisko.
Jednocześnie jestem świadomy/ -ma odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Podpis (czytelny) oświadczającego
* Oświadczenie opracowane na podstawie art. 74a ustawy dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r., poz. 2081 ze zm.).
2
1. METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZENIU PROGNOZY ... 4
1.1. Przedmiot opracowania ... 4
1.2. Podstawa prawna ... 4
1.3. Zakres merytoryczny prognozy. ... 4
1.4. Cel i metoda opracowania prognozy ... 5
1.5. Materiały wykorzystane przy sporządzaniu prognozy ... 6
2. ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTU MPZP ORAZ JEGO POWIĄZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI ... 7
2.1. Lokalizacja terenu, istniejący stan zagospodarowania. ... 7
2.2. Zawartość projektu mpzp ... 7
2.3. Główne cele i kierunki polityki przestrzennej przyjęte w projekcie ... 8
2.4. Powiązania z innymi dokumentami ... 8
3. STAN ZASOBÓW ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTU MPZP ... 9
3.1. Analiza i ocena stanu zasobów środowiska ... 9
3.1.1. Położenie, rzeźba terenu. ... 9
3.1.2. Geologia. ... 10
3.1.3. Wody powierzchniowe. ... 10
3.1.4. Wody podziemne. ... 13
3.1.5. Gospodarka wodno – ściekowa. ... 14
3.1.6. Gleby. ... 14
3.1.7. Surowce mineralne. ... 15
3.1.8. Gospodarka odpadami. ... 15
3.1.9. Klimat. ... 15
3.1.10. Obszary chronione, krajobraz, rośliny, zwierzęta. ... 16
3.1.11. Dziedzictwo historyczne. ... 18
3.1.12. Struktura i powiązania przyrodnicze obszaru. ... 18
3.1.13. Jakość środowiska ... 18
3.2. Potencjalne zmiany stanu środowiska przy braku realizacji ustaleń projektu mpzp 22 4. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM ... 22
5. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU MPZP, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY ... 23
6. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU MPZP ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU ... 23
7. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA, W TYM BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE, DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOTY OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO, Z UWZGLĘDNIENIEM ZALEŻNOŚCI MIĘDZY ELEMENTAMI ŚRODOWISKA I ODDZIAŁYWANIAMI NA TE ELEMENTY ... 26 8. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZENIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA
3
ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTU MPZP, W SZCZEGÓLNOŚCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU ... 28 9. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE MPZP WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ METOD DOKONANIA OCENY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU, W TYM
WSKAZANIE NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z
NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK W WIEDZY ... 30 10. PRZEWIDYWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI
POSTANOWIEŃ PROJEKTU MPZP ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ
PRZEPROWADZANIA ... 30 11. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO ... 31 12. STRESZCZENIE ... 31 Załączniki graficzne:
1. Powiązania przyrodnicze obszaru.
2. Ocena kompleksowa Załączniki tekstowe:
1. Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie - pismo Nr WOOŚ.411.1.74.2018.AP-3, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, z dn.27.08.2018 r.
2. Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie - pismo Nr PSNZ.4612-I-6/18, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu, z dn. 09.08.2018r.
4
1. METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZENIU PROGNOZY 1.1. Przedmiot opracowania
Przedmiotem opracowania jest Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego V”, wywołanego Uchwałą Nr 79/2018 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 24maja 2018 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
„Słowackiego V” zwanego dalej „Planem”, na zasoby środowiska przyrodniczego i kulturowego.
Sporządzenie prognozy jest elementem postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, jakiej podlegają miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. 2018, poz. 2081).
1.2. Podstawa prawna
Podstawy prawne sporządzenia prognozy:
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. prawo ochrony środowiska (t. j. Dz.U. 2017 poz. 519).
Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz.U. 2018 poz. 1945).
Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz.U. 2018, poz. 2081).
1.3. Zakres merytoryczny prognozy.
Prognozę oddziaływania na środowisko do projektu zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego "Słowackiego V” opracowano dla obszaru objętego planem, położonego pomiędzy ulicami Słowackiego, Fabryczną, Cegielnianą, ogródkami działkowymi i Cmentarzem Głównym.
Granice opracowania przedstawiono na załączniku graficznym.
Obszar obejmuje: tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zieleni urządzonej, tereny ciągów pieszo – jezdnych, tereny ulic, teren cmentarza.
Przedmiotowy teren graniczy z obowiązującymi mpzp: "Słowackiego II", „Słowackiego I/05”, „Bakończyce III/04” w Przemyślu.
Prognoza składa się z części tekstowej oraz graficznej.
Zakres merytoryczny Prognozy jest zgodny z wymogami art. 51 ust. 2 oraz art. 52 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. 2018, poz. 2081) jest zgodny z wymogami art.51.
Informacje zawarte w Prognozie są opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości projektu mpzp oraz
5
etapu przyjęcia tego dokumentu w procesie opracowywania projektów dokumentów powiązanych z tym dokumentem.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie, pismem z dn. 04.04.2018 r., znak: WOOŚ.411.1.74.2018.AP-3 i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu, pismem z dn. 09.08.2018r., znak: PSNZ.4612-I-6/18 uzgodnili zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w Prognozie oddziaływania na środowisko do projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego V”.
Wymagany zakres został przyjęty w niniejszej Prognozie.
W Prognozie oddziaływania na środowisko do projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego V”, /zgodnie z art. 52, ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji../ uwzględnia się informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych już dokumentów, powiązanych z projektem MPZP:
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego II”,
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego miasta Przemyśla, Przemyśl 2017 r.
1.4. Cel i metoda opracowania prognozy
Celem opracowania Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego V” jest:
przedstawienie skutków realizacji ustaleń mpzp na stan i funkcjonowanie środowiska, w tym na warunki życia mieszkańców,
wskazanie rozwiązań najkorzystniejszych dla środowiska, zabezpieczających przed negatywnym oddziaływaniem na środowisko,
poinformowanie biorących udział w działaniach związanych z zagospodarowaniem przestrzennym tych terenów władz, społeczeństwa i organizacji o skutkach, jakie może spowodować w środowisku realizacja ustaleń przyjętych w mpzp „Słowackiego V”, aby mogli wszechstronnie przeanalizować projekt mpzp, wraz z prognozą, i byli świadomi skutków podejmowanej uchwały w sprawie zatwierdzenia mpzp.
Prognoza była opracowywana równocześnie z projektem mpzp. Pozwoliło to na eliminację rozwiązań i ustaleń niemożliwych do przyjęcia, ze względu na ewentualne skutki ich realizacji dla środowiska przyrodniczego lub zagrożenie dla zdrowia ludzi.
Prognoza jest identyfikacją i oceną najbardziej prawdopodobnych wpływów na biofizyczne i zdrowotne komponenty środowiska, jakie może wywołać realizacja ustaleń zawartych w projekcie mpzp.
Analizy przeprowadzone w prognozie oparto o następujące założenia:
dotychczasowy stan środowiska przyrodniczego i zagospodarowania terenu jest stanem odniesienia,
ustalenia zawarte w projekcie mpzp będą realizowane w bliższej lub w dalszej przyszłości (nie będą synchroniczne),
nastąpi całkowita realizacja ustaleń projektu mpzp.
W prognozie dokonano:
analizy zmian funkcjonowania środowiska zachodzących pod wpływem realizacji ustaleń projektu mpzp na terenach objętych projektem.
6
oceny przemian zachodzących w środowisku spowodowanych realizacją ustaleń projektu mpzp.
analizy i oceny istniejących problemów ochrony środowiska, w szczególności dot.
obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody.
analizy i oceny celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotnych z punktu widzenia projektu oraz sposobów w jakich zostały uwzględnione.
analizy i oceny przewidywanych znaczących oddziaływań, na cele i przedmioty ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, z uwzględnieniem zależności między elementami środowiska i oddziaływaniami na te elementy.
Odniesiono się do:
Rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru natura 2000 oraz integralność tego obszaru.
Rozwiązań alternatywnych.
Zawarto:
Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanej mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania.
Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko.
Wykaz materiałów wykorzystanych do Prognozy.
Streszczenie w języku niespecjalistycznym.
Ze względu na charakter materiałów źródłowych; inwentaryzację i kilkukrotną lustrację w terenie oraz opracowania źródłowe, niemożliwe było przeprowadzenie analiz na poziomie ilościowym.
„Prognoza" podlega wyłożeniu do publicznego wglądu wraz z projektem mpzp, którego dotyczy, i stanowi materiał pomocniczy przy podejmowaniu przez Radę Miasta Uchwały w sprawie Miejscowego Planu zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego V”.
1.5. Materiały wykorzystane przy sporządzaniu prognozy
1) Stan środowiska w woj. podkarpackim w 2017 r. – WIOŚ Rzeszów 2018 r.
2) Geografia fizyczna Polski - J. Kondracki, PWN Warszawa 1998 r.
3) Aktualizacja opracowania fizjograficznego ogólnego dla m. Przemyśla w skali 1:10 000 wyk. E. Nowak 1996 r.
4) Inwentaryzacja drzew - pomników przyrody na terenie miasta Przemyśla wyk. A. Mrożek 1993 r.
5) Tereny cenne faunistycznie na obszarze miasta Przemyśla wyk. P. Kunysz 1996r.
6) Kompleksowa ocena oddziaływania na środowisko eksploatacji Złoża Gazu Ziemnego
„Przemyśl” wyk. BIO Rzeszów 1995r.
7) Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego miasta Przemyśla,
8) Program Ochrony Środowiska dla miasta Przemyśla na lata 2017 –2023 9) Rejestr Zabytków.
10) Karty Ewidencji Stanowisk Archeologicznych.
7 11) Rejestr Pomników Przyrody
2. ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTU MPZP ORAZ JEGO POWIĄZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI
2.1. Lokalizacja terenu, istniejący stan zagospodarowania.
Obszar objęty badaniami, pomiędzy ulicami Słowackiego, Fabryczną, Cegielnianą, ogródkami działkowymi i Cmentarzem Głównym.
Granice opracowania przedstawiono na załączniku graficznym.
Obszar obejmuje: tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zieleni urządzonej, tereny ciągów pieszo – jezdnych, tereny ulic, teren cmentarza.
Obszar jest słabo zwodociągowany i skanalizowany (sieć w ulicy Słowackiego).
Obszar jest słabo skomunikowany przez ulice: Pikulicką i Kasztanową oraz przyległą ulice Słowackiego.
W części terenów zabudowy mieszkaniowej komunikacja odbywa się przez wytyczone drogi utwardzone i nieutwardzane.
Teren położony jest w zasięgu Obszaru Górniczego Gazu Ziemnego „Przemyśl”.
2.2. Zawartość projektu mpzp
Podstawą prawną sporządzenia mpzp jest:
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. 2019 poz.
506, z późn. zm.).
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. 2018 poz. 1945 z późn. zm.).
Uchwała Nr 68/2017 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 25 maja 2017r., uchwalająca Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Przemyśla.
Uchwała Nr 79/2018 Rady Miejskiej w Przemyślu, z dnia 24maja 2018 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Słowackiego V”.
Ogólne ustalenia przyjęte w planie miejscowym.
Ustalenia planu miejscowego zostały przedstawione w tekście planu oraz na rysunku.
W tekście planu ustalenia dotyczą przeznaczenia terenu, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska, przyrody, krajobrazu kulturowego. Zawierają wytyczne związane z kształtowaniem przestrzeni publicznych, kształtowaniem zabudowy oraz zagospodarowaniem terenu. Określają warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu (w tym zakazu zabudowy), sposobu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów zasady i warunki podziału nieruchomości, zasady modernizacji i budowy systemów transportu kołowego i pieszego oraz zasady modernizacji i budowy systemów infrastruktury technicznej.
Na rysunku planu wprowadzono oznaczenia posiadające rangę ustaleń, są to: granica obszaru objętego planem, przeznaczenie poszczególnych terenów, linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania wewnątrz terenów o jednorodnym przeznaczeniu, nieprzekraczalne linie zabudowy.
8
Wprowadzono również oznaczenia informacyjne, są to: granice oraz symbole w obowiązujących mpzp w sąsiedztwie, przebieg linii wysokiego napięcia, granice osuwisk oraz przebieg gazociągów kopalnianych.
W obszarze objętym projektem mpzp ustalono następujące przeznaczenie terenów według przyjętych oznaczeń:
1) MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
2) MN/U - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową, 3) ZC – teren cmentarza wojennego,
4) ZP - tereny zieleni urządzonej,
5) ZPr – tereny zieleni urządzonej i rekreacyjnej, 6) KDL – teren drogi publicznej lokalnej,
7) KDD - tereny dróg publicznych dojazdowych, 8) KDW – tereny dróg wewnętrznych,
9) KDX– teren ciągu pieszo – jezdnego, 10) KP – teren parkingu ogólnodostępnego.
2.3. Główne cele i kierunki polityki przestrzennej przyjęte w projekcie
Głównymi celem przyjętym w projekcie mpzp jest zapewnienie warunków prawnych i przestrzennych dla:
1) przestrzennego uporządkowanie obszaru objętego planem,
2) powiązania funkcjonalno - przestrzennego z terenami otaczającymi 3) kontynuacji funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej
4) lokalizacji zabudowy usługowej,
5) systemowego rozwiązania układu komunikacyjnego i powiązania komunikacyjnego z otaczającymi terenami,
6) systemowego rozwiązania z zakresu infrastruktury technicznej.
2.4. Powiązania z innymi dokumentami
Zgodnie ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Przemyśla zatwierdzonym uchwałą Nr 68/2017 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 25 maja 2017r., teren przewidywany do objęcia planem został przeznaczony na:
III.3.U2: tereny usług podstawowych.
Funkcje podstawowe: lokalne zespoły usług podstawowych związanych z zabudową mieszkaniową.
Funkcje dopuszczalne: mieszkaniowo – usługowe.
III.3.MN: tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, także pozostałości dawnej zabudowy zagrodowej z nowymi uzupełnieniami po podziałach działek rolnych dla kontynuacji funkcji mieszkaniowej w ślad za rozwojem infrastruktury technicznej i komunikacji.
Funkcja podstawowa: mieszkaniowa jednorodzinna.
Funkcje dopuszczalne: mieszkaniowo – usługowa, usługowa, ograniczona rolnicza z dopuszczeniem zabudowy zagrodowej w gospodarstwach ogrodniczych i agroturystycznych.
III.3.ZP/R: tereny zieleni urządzonej i produkcji rolnej ograniczonej do ogrodniczej i sadowniczej, dawne użytki rolne i pola orne związane z gospodarstwami
9
rolnymi a także niedostępne i trudnodostępne zbocza wzgórz, jary i wąwozy, przemieszane z terenami leśnymi.
Funkcja podstawowa: zieleń urządzona i produkcja rolna ograniczona do ogrodniczej i sadowniczej.
Funkcje dopuszczalne: rekreacyjna z dopuszczeniem zabudowy sezonowej kempingowej, ogrody działkowe, , komunikacyjna, w tym parkingowa dla obsługi kompleksów ogrodniczych i dróg typu turystycznego: ścieżek pieszych i rowerowych, szlaków turystyki konnej, itp.
III.3.ZC2: teren cmentarza wojennego podlegający ochronie konserwatorskiej.
Funkcja podstawowa: cmentarz zamknięty dla pochówków.
Funkcja dopuszczalna: zieleń urządzona w ramach strefy ochrony sanitarnej i dla ekspozycji pomnika.
Prognoza Oddziaływania na środowisko do mpzp „Słowackiego V” jest spójna ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego miasta Przemyśla.
Cele przyjęte w projekcie mpzp są zgodne z kierunkami polityki przestrzennej Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego miasta Przemyśla.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego „Słowackiego V” jest spójny z ustaleniami:
Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego II” w Przemyślu,
Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Słowackiego I/05 w Przemyślu.
3. STAN ZASOBÓW ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTU MPZP
3.1. Analiza i ocena stanu zasobów środowiska 3.1.1. Położenie, rzeźba terenu.
Wg. podziału fizjograficznego J. Kondrackiego obszar objęty ekofizjografią leży w obrębie:
prowincji – Karpaty Zachodnie i Podkarpacie podprowincji – Północne Podkarpacie
makroregionie – Pogórze Środkowobeskidzkie mezoregionie – Pogórze Przemyskie
Badany obszar położony jest w strefie fałdów skibowych. Obejmuje fragment stoku o ekspozycji południowej i południowo – zachodniej, rzędne terenu wynoszą od 217– 272 m n.p.m. Obszar charakteryzuje się zróżnicowaną rzeźbą, nierównymi nachyleniami terenu i licznymi załamaniami spadków. W obrębie badanego terenu występują procesy erozyjne.
Morfologia terenu stanowi utrudnienia w zagospodarowania obszaru.
Pierwotna rzeźba terenu została w nieznacznym stopniu zniekształcona przez działalność osadniczą i komunikację, występują tu skarpy, nasypy i wykopy.
10
Zgodnie z opracowaną mapą osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi dla miasta Przemyśla, sporządzoną przez Państwowy Instytut Geologiczny w 2012 roku, - na omawianym terenie znajduje się osuwisko o nr 50632. Jest to osuwisko aktywne asekwentne, zajmujące powierzchnię ok. 5.72 ha w znacznej części w obszarze opracowania.
Na obszarze nie występują stałe cieki powierzchniowe.
3.1.2. Geologia.
Pod względem geologicznym teren badań leży w części brzeżnej nasunięcia Zewnętrznych Karpat Fliszowych (jednostki płaszczowiny skolskiej) na przedpole Zapadliska Przedkarpackiego.
Najstarszymi osadami występującymi w obrębie badanego terenu są utwory wieku kredowego (senon), reprezentowane przez serię „warstw inoceramowych" wykształconych w postaci łupków, łupków krzemionkowych z drobnymi przewarstwieniami piaskowców.
Skały te w stropie są silnie spękane i zwietrzałe, przykryte warstwą glin pylastych zwięzłych lub glin pylastych i piaszczystych z domieszką rumoszu.
Warstwy inoceramowe są stosunkowo odporne na wietrzenie, ale podatne na powstawanie osuwisk, zwłaszcza w obrębie stoków o dużym nachyleniu. Skały, rumosze i ich wietrzeliny są gruntami nośnymi.
Wietrzeliny skał fliszowych przykrywają osady zboczowe wykształcone w postaci glin pylastych, pyłów lub lokalnie glin zwięzłych. Zaliczane są do gruntów średnionośnych.
Utwory koluwialne występują w obrębie terenów objętych ruchami masowymi, wykształcone są w postaci glin pylastych zwięzłych lub iłów z domieszką rumoszu, przemieszczone lub predysponowane do przemieszczeń.
3.1.3. Wody powierzchniowe.
Obszar położony jest w dorzeczu rzeki Wisła w zlewni rzeki Wiar. Rzeka Wiar przepływa w odległości ok. 2050 m na wschód od badanego terenu.
Rzeka charakteryzuje się znaczną zmiennością stanów wód, z bardzo wyraźnie zaznaczonymi wezbraniami wiosennymi oraz letnimi. Stany niżowe występują jesienią oraz zimą. Na badanym obszarze występują wody powierzchniowe w postaci niewielkiego bezimiennego cieku.
Charakterystyka hydrologiczna rzeki Wiar w profilu wodowskazowym Krówniki (okres obserwacji 1981 – 2010):
powierzchnia zlewni – 793,63 km²
kilometr wg. MPHP – 3,51 km
SCWP (scalona część wód powierzchniowych) – GW0813
SSQ (średni roczny przepływ) – 6,671 m³/s,
SNQ (średni niski przepływ) – 0,921 m³/s,
NNQ (najniższy przepływ) – 0,330 m³/s,
Qgw90% (przepływ o gwarancji wystąpienia 90%, który wraz z przepływami wyższymi od niego trwa przez 90% wielolecia objętego obliczeniami hydrologicznymi) – 1,200 m³/s,
W90 (współczynnik) – 1,3029,
antropopresja – N (niska).
11
San i Wiar wraz z dopływami są rzekami o reżimie górskim, bardzo szybko reagującymi na zmiany zasilania. Spotykane są, szczególnie w okresie letnim, nagłe wezbrania wód spowodowane obfitymi opadami. Przy wysokich stanach wód rzeki i potoki występują z koryta i zalewane są terasy zalewowe i starorzecza.
Wezbrania potęgowane są przez duże spadki terenu, małe powierzchnie dolin, i znaczne nachylenie słabo przepuszczalnej i wylesionej powierzchni zlewni.
W 2017 r. badania i ocenę jakości wód powierzchniowych przeprowadzono w oparciu o Program Państwowego Monitoringu Środowiska Województwa Podkarpackiego na lata 2016-2020, zgodnie z wymogami RDW. Klasyfikacja wód rzeki Wiar była prowadzona przez WIOŚ w Rzeszowie dla jednolitych części wód powierzchniowych (jcw), w ramach monitoringu diagnostycznego.
W planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (PGW), zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22 lutego 2011 roku (M.P. z 2011r.
Nr 49 poz. 549), którego aktualizację zatwierdzono Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2016 poz. 1911) na obszarze dorzecza wydzielono jednolite części wód powierzchniowych (JCWP).
nazwa JCWP – Wiar od ujścia do granicy państwa
kod JCW - PLRW2000922499,
scalona część wód – GW0813,
zlewnia- Wiar (224),
region wodny/obszar dorzecza – górnej Wisły,
typ abiotyczny JCW – 9, mała rzeka wyżynna - węglanowa,
status JCW wstępny - naturalna
status JCW ostateczny - naturalna
ocena aktualnego stanu lub potencjału JCW – zły,
ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych, – zagrożona.
derogacje – cel środowiskowy do 2021r.
Cel środowiskowy – dobry stan ekologiczny; możliwość migracji organizmów wodnych na odcinku cieku istotnego - Wiaru od ujścia do Dopływu z Malhowic, dobry stan chemiczny.
JCW Wiar od ujścia do granicy państwa znajduje się w wykazie obszarów chronionych.
Zgodnie z oceną ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych przeprowadzoną w aktualizacji PGW z roku 2016 JCWP Wiar od granicy państwa do ujścia ma status zagrożenia nieosiągnięcia celów środowiskowych w wyznaczonym terminie do 2021r.
Termin został przedłużony ze względu na brak możliwości technicznych. W zlewni JCWP nie zidentyfikowano presji mogącej być przyczyną występujących przekroczeń wskaźników jakości. Konieczne jest dokonanie szczegółowego rozpoznania przyczyn w celu prawidłowego zaplanowania działań naprawczych. Rozpoznanie przyczyn nieosiągnięcia dobrego stanu zapewni realizacja działań na poziomie krajowym: utworzenie krajowej bazy danych o zmianach hydromorfologicznych, przeprowadzenie pogłębionej analizy presji pod kątem zmian hydromorfologicznych, opracowanie dobrych praktyk w zakresie robót
12
hydrotechnicznych i prac utrzymaniowych wraz z ustaleniem zasad ich wdrażania oraz opracowanie krajowego programu renaturalizacji wód powierzchniowych.
nazwa JCWP – Bonia
kod JCW - PLRW20006224989,
scalona część wód – GW813,
zlewnia- Wiar (224),
region wodny/obszar dorzecza – górnej Wisły,
typ abiotyczny JCW – 6, potok wyżynny węglanowy z substratem drobnoziarnistym na lessach i lessopodobnych.
status JCW wstępny - naturalna
status JCW ostateczny - naturalna
ocena aktualnego stanu lub potencjału JCW – zły,
ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych, – zagrożona.
derogacje – cel środowiskowy do 2021r.
Cel środowiskowy – dobry stan ekologiczny, dobry stan chemiczny.
JCWP Bonia znajduje się w wykazie obszarów chronionych.
Zgodnie z oceną ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych przeprowadzoną w aktualizacji PGW z roku 2016 JCWP Bonia ma status zagrożenia nieosiągnięcia celów środowiskowych w wyznaczonym terminie do 2021r.
Termin został przedłużony ze względu na brak możliwości technicznych. W zlewni JCWP nie zidentyfikowano presji mogącej być przyczyną występujących przekroczeń wskaźników jakości. Konieczne jest dokonanie szczegółowego rozpoznania przyczyn w celu prawidłowego zaplanowania działań naprawczych. Rozpoznanie przyczyn nieosiągnięcia dobrego stanu zapewni realizacja działań na poziomie krajowym: utworzenie krajowej bazy danych o zmianach hydromorfologicznych, przeprowadzenie pogłębionej analizy presji pod kątem zmian hydromorfologicznych, opracowanie dobrych praktyk w zakresie robót hydrotechnicznych i prac utrzymaniowych wraz z ustaleniem zasad ich wdrażania oraz opracowanie krajowego programu renaturalizacji wód powierzchniowych.
Tab. Jednolite części wód powierzchniowych (JCWP) występujące na terenie objętym opracowaniem.
Lp. Jednolita część wód powierzchniowych JCWP Scalona część wód powierzch.
Typ JCWP Status/
Ocena stanu
Cel środowiskowy Europejski kod JCWP Nazwa JCWP
1. PLRW2000922499 Wiar od granicy państwa do ujścia
GW0813 mała rzeka wyżynna węglanowa (9)
naturalna / ZŁY
dobry stan ekologiczny;
możliwość migracji organizmów wodnych na odcinku cieku istotnego - Wiar od ujścia do Dopływu z Malhowic/ dobry stan
chemiczny 2. PLRW20006224989 Bonia GW0813 potok wyżynny
węglanowy z substratem drobnoziarnisty m na lessach i lessopodobnych (6)
naturalna / ZŁY
dobry stan ekologiczny; dobry stan chemiczny
13 Jakość wód powierzchniowych
W 2017 r. WIOŚ w Rzeszowie zrealizował badania i ocenę jakości wód powierzchniowych rzecznych w oparciu o Program Państwowego Monitoringu Środowiska Województwa Podkarpackiego na lata 2016-2020, zgodnie z wymogami RDW. Klasyfikacja wód rzeki Wiar była prowadzona przez WIOŚ w Rzeszowie dla jednolitych części wód powierzchniowych (JCW), w ramach monitoringu diagnostycznego i operacyjnego oraz monitoringu obszarów chronionych:
jednolitej części wód powierzchniowych – Wiar od granicy państwa do ujścia, (kod 224)
punktu pomiarowo kontrolnego Wiar- Stanisławczyk (kod PL01S1601_1919),
jednolitej części wód powierzchniowych – Bonia, (kod 224)
punktu pomiarowo kontrolnego Bonie - Nehrybka (kod PL01S1601_3245),
W PGW cele środowiskowe dla jednolitych części wód powierzchniowych zostały oparte na wartościach granicznych poszczególnych wskaźników fizyko-chemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych, określających stan ekologiczny wód oraz wskaźników chemicznych świadczących o stanie chemicznym wody, odpowiadających warunkom osiągnięcia przez wody dobrego stanu.
Za cele środowiskowe przyjęto wartości graniczne odpowiadające dobremu stanowi wód.
Przy ustalaniu celów środowiskowych brano pod uwagę aktualny stan JCW w związku z wymogiem niepogarszania ich stanu.
Tab. Wyniki klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego, stanu chemicznego i stanu wód w jednolitych częściach wód rzecznych, w 2017 r.
Zagrożenie powodziowe - Zgodnie z mapami zagrożenia powodziowego i mapami ryzyka powodziowego opracowanymi przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (wydane w 2015r.) - przedmiotowy teren znajduje się poza zasięgiem wód powodziowych:
Q1%, Q10%, Q0,2% oraz poza obszarami narażonymi na zalanie w przypadku zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego.
3.1.4. Wody podziemne.
Teren objęty opracowaniem cechuje się skomplikowanymi warunkami hydrogeologicznymi. Wody gruntowe typu szczelinowego związane są z występowaniem trzeciorzędowych i kredowych piaskowców zalegających naprzemianlegle z łupkami. Istnieją
14
tu niezbyt korzystne warunki dla ujęcia wód z uwagi na skomplikowaną budowę geologiczną oraz niewielką wodonośność piaskowców.
W prowadzonych badaniach na potrzeby „Aktualizacji opracowania fizjograficznego ogólnego dla m. Przemyśla w skali 1:10 000 wyk. E. Nowak 1996 r. nie udokumentowano otworów archiwalnych rozpoznających szczegółowo warunki wodno-geologiczne.
W Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (PGW), zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22 lutego 2011 roku (M.P. z 2011r. Nr 49 poz. 549), którego aktualizację zatwierdzono Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2016 poz. 1911) na obszarze dorzecza wydzielono jednolite części wód podziemnych (JCWPd).
Zgodnie z powyższą aktualizacją PGW, teren objęty projektem mpzp położony jest:
kod europejski JCWPd –PLGW2000154
nazwa JCWPd – 154,
region wodny – górnej Wisły,
ekoregion – wyżyny wschodnie (15)
cecha szczególna JCWPd 154 (ilościowa i jakościowa):
- ocena stanu ilościowego – dobry, - ocena stanu chemicznego – dobry, - ocena ryzyka – nie zagrożony,
- cel środowiskowy - nie pogarszanie stanu wód.
Teren opracowania leży poza zasięgiem Głównego Zbiornika Wód Podziemnych 3.1.5. Gospodarka wodno – ściekowa.
Przedmiotowy obszar leży w aglomeracji Przemyśl, jest słabo zwodociągowany i skanalizowany (siec przebiega wzdłuż ulicy Słowackiego).
Obszar leży w aglomeracji Przemyśl, zgodnie z Uchwałą Nr XLIV/904/14 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 31 marca 2014r. (Dz. U. Województwa Podkarpackiego z dnia 15 maja 2014r., poz. 1528) w sprawie likwidacji dotychczasowej aglomeracji Przemyśl oraz wyznaczenia nowej aglomeracji Przemyśl, w rozumieniu prawa wodnego.
3.1.6. Gleby.
Według mapy glebowo – rolniczej, na obszarze objętym ekofizjografią występują następujące kompleksy glebowe:
Tzls- tereny zabudowane, lessy i utwory lessowate
Tz li- tereny zabudowane, lessy i utwory lessowate ilaste
1C li- kompleks pszenny bardzo dobry, czarnoziemy właściwe, lessy i utwory lessowate ilaste
2B li- kompleks pszenny dobry, gleby brunatne właściwe lessy i utwory lessowate ilaste.
Klasyfikacja użytków gruntowych /zgodnie z mapą ewidencji gruntów:
grunty orne- RII, RIIIa
tereny mieszkaniowe- B
tereny przemysłowe- Ba
zurbanizowane tereny niezabudowane- Bp
15
grunty rolne zabudowane- B-PsIV,
tereny rekreacyjno wypoczynkowe- Bz
tereny różne- Tr
drogi- dr
lasy- Ls
grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych - Lzr
W obszarze opracowania występują gleby od II do IV klasy bonitacyjnej. Zgodnie z ustawa z dnia 3 lutego 1995 r, o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz.
1161 z póz zm.), gleby te nie wymagają uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów chronionych na cele nierolnicze.
3.1.7. Surowce mineralne.
Przedmiotowy teren znajduje się w zasięgu występowania złoża gazu ziemnego,
„Przemyśl” GZ 4610, obejmującego swym zasięgiem prawie cały obszar miasta Przemyśla oraz części sąsiednich gmin.
Gaz występuje w piaszczystych seriach mioceńskich i jest związany ze strefą brzeżną nasunięcia Karpat fliszowych na obszar Zapadliska.
Dla złoża gazu został utworzony Obszar i Teren Górniczy „Przemyśl - 1”, wyznaczony decyzją Ministra Środowiska z dnia 24.09.2015r. znak: DGK-IV-4771-31/35939/14/BG.
Cały Obszar Górniczy zajmuje powierzchnię 221 240 955 m2. Występuje tu gaz wysokometanowy (od 70 do 98,8% metanu) o niskiej zawartości azotu (od 3 do 7,5%).
Udokumentowane zasoby gazu Obszaru Górniczego „Przemyśl” wynoszą razem 28 633,92 mln m3, w tym zasoby wydobywalne stanowią 15 885,79 mln m3, a zasoby przemysłowe 12 748,13 mln m3.
Wydobycie gazu, zgodnie z Koncesją Nr 100/94 wydano 27 czerwca 1994r., prowadzi Sanocki Zakład Górnictwa Nafty i Gazu.
3.1.8. Gospodarka odpadami.
Gospodarka odpadami komunalnymi, gromadzenie i usuwanie odpadów prowadzone jest na zasadach obowiązujących na terenie miasta Przemyśla.
3.1.9. Klimat.
Według Okołowicza i Gumińskiego, miasto Przemyśl leży w ramach przejściowego klimatu strefy umiarkowanej ciepłej, w obrębie Dzielnicy Podkarpacka.
Charakterystyka dzielnicy klimatycznej
Amplituda temperatur - 21 - 22°C w skali roku,
Średnia roczna temperatura - 7,9°C,
Opad roczny - 600 – 800 mm,
Średnia roczna dni mroźnych – 30,
Średnia roczna dni z przymrozkiem - 109 dni od października do kwietnia,
Średni czas zalegania pokrywy śnieżnej - 80 - 90 dni,
Średnia roczna dni z mgłą – 44,
Okres wegetacji - 200 - 220 dni,
Najwyższa wilgotność powietrza – zimą,
16
Najniższa wilgotność powietrza – latem,
Najmniejsze zachmurzenie - od lipca do września,
Najwyższe zachmurzenie - od listopada do lutego,
Najwięcej opadów - lipiec 99 mm,
Najmniej opadów - styczeń i luty 33 mm,
Wiatry - zach. i pd. – zach. oraz typu fenowego,
Jesień - ciepła i długa,
Lato – upalne,
Średni czas trwania termicznych pór roku
przedwiośnie - 24 dni,
wiosna - 54 dni,
lato - 107 dni,
jesień - 57 dni,
przedzimie - 28 dni,
zima - 89 dni.
Warunki klimatu lokalnego są uzależnione od wysokości n.p.m., ekspozycji i spadku terenu oraz rodzaju, wieku i zwarcia drzewostanu.
Ze względu na położenie na stoku o ekspozycji południowo-wschodniej, omawiany teren, charakteryzuje się dobrymi warunkami termiczno – wilgotnościowymi i małą częstotliwością występowania mgieł.
Obszar ten charakteryzuje się korzystnymi warunkami topoklimatycznymi i solarnymi, jest dobrze przewietrzany.
3.1.10. Obszary chronione, krajobraz, rośliny, zwierzęta.
Na przedmiotowym terenie nie występują obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody.
Najbliższe, cenne przyrodniczo i atrakcyjne krajobrazowo, wielkoprzestrzenne obszary chronione:
Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Rzeka San” – mający znaczenie dla Wspólnoty, położony jest ok. 2,1 km na północ od granicy opracowania.
Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 „Pogórze Przemyskie” - położony jest ok. 2,2 km na południowy zachód od granicy opracowania.
Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja Przemyska” – mający znaczenie dla Wspólnoty, położony jest ok. 2,0 km na zachód od granicy opracowania.
Park Krajobrazowy Pogórza Przemyskiego - położony jest ok. 2.0 km na zachód od granicy opracowania.
Przemysko - Dynowski Obszar Chronionego Krajobrazu- położony jest ok. 1,6 km na zachód od granicy opracowania.
Krajobraz
Badany teren położony jest na urzeźbionym stoku Pogórza Przemyskiego, charakteryzuje się malowniczym krajobrazem, w którym dominują tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, otoczone zielenią, przerywane otwartymi terenami rolniczymi. Jest to krajobraz charakterystyczny dla obszarów podmiejskich.
Krajobraz naturalny badanego terenu nie jest chroniony prawnie.
Badany teren leży poza obszarem Parku Krajobrazowego i obszarem Chronionego Krajobrazu.
17 Flora
Obszar objęty opracowaniem ekofizjograficznym położony jest w obrębie stoku Pogórza Przemyskiego. Część obszaru zajmują tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, otoczonej przydomowymi ogrodami.
W północnej części terenu przyległej do terenu cmentarza występują zadrzwienia z dominującymi takimi gatunkami jak rubinia akacjowa, grab, brzoza.
Znaczną część terenu zajmują zbiorowiska roślinności segentalnej, związane z uprawą warzyw w ogródkach. Tereny te, często podzielone na mniejsze działki, traktowane są przez właścicieli jako przyszłe tereny budowlane, tymczasowo użytkowane jako ogrody działkowe.
W sąsiedztwie zabudowy i dróg oraz na nieużytkach występują zbiorowiska roślinności ruderalnej. Obszary odłogowane i ugory porastają samosiejki olchy i wierzby.
Na odłogowanych polach występują zbiorowiska chwastów - Stellarieteamediae-, z gatunkami, takimi jak: kurzyślad polny, rdestówka powojowata, poziewnik pstry, rzodkiew świrzepa, rdest ptasi, gorczyca polna, maruna bezwonna.
W antropogenicznym krajobrazie zdominowanym przez rozwijające się tereny zabudowy wielo i jednorodzinnej występują zadrzewiania i zakrzewiania przydrożne.
Fauna
Rozwój osadnictwa wyrugowały z tego obszaru naturalną roślinność piętra pogórza. Na obszarze objętym badaniami brak jest zbiorowisk roślinności naturalnej.
Najliczniejszymi przedstawicielami fauny na tym terenie są ptaki. Skład awiofauny zależy od stopnia zróżnicowania siedliska oraz od gatunku i wieku drzewostanów.
Obszar objęty ekofizjografią sąsiaduje z Cmentarzem Komunalnym przy ul. Słowackiego, który jest miejscem gniazdowania /wg. P. Kunysza, 1996 r./ ok. 39 gatunków ptaków.
Dominującymi gatunkami jest grzywacz (Columbapalumbus), sierpówka (Streptopeliadecaocto), kukułka (Cuculuscanorus), puszczyk (Strix Aluto), sowa uszatka (Asiootus), krętogłowa (Junxtorquila), dzięcioł duży (Dendrocopos major).
Ponadto można spotkać : dzięciołka (Dendrocopos minor), rudzika (Erithacusrubecula), pleszkę (Phoenicurusphoenicurus), płochacz pokrzywnica (Prunellamodularis), kosa (Turdusmerula), kwiczoła (Turduspilaris), drozda śpiewaka (Turdusphilomelos), zaganiacza (Hippolaisicterina), piegżę (Sylvia curruca), pokrzewkę ogrodową (Sylvia borin), cierniówkę (Sylvia communis), pokrzewkę czarnołbistą (Sylvia atricapilla), świstunkę leśną (Phylloscopussibilatrix), pierwiosnka (Phylloscopuscollybita), piecuszka (Phylloscopustrochilus), muchołówkę szarą (Muscicapa strata), sikorę bogatą (Parus major), sikorę modrą (Paruscaeruleus), sikorę ubogą (Paruspalustris), kowalika (Sittaeuropaea), pełzacza ogrodowego (Certhiabrachydactyla), wilgę (Oriolusoriolus), sójkę (Garrulusglandarius), srokę (Pica pica), kawkę (Corvusmonedula), szpaka (Sturnusvulgaris), ziębę (Fringillacoelebs), kulczyka (Serinusserinus), dzwońca (Carduelis Chlorus), szczygła (Cardueliscarduelis), makolągwę (Cardueliscannabina) i trznadla (Emberizacitrinella).
Na obszarze Cmentarza Głównego występują także płazy i ssaki, których przedstawicielami są: żaba trawna (Rana temporaria), wiewiórka (Sciurusvulgaris), kuna domowa (Martesfoina), łasica (Mustelanivalis), nietoperze: gacek wielkouch (Plecotusauritus), karlik malutki (Pipistrelluspipistrellus), mopek (Barbastellabarbastella), jeż (Erinaceuseuropaeus).
Na obszarze objętym ekofizjografią nie stwierdzono występowania objętych ochroną prawną, miejsc lęgowych ptaków i rozrodu zwierząt oraz chronionych prawnie stanowisk roślin i grzybów.
18
Teren leży poza Obszarem Chronionego Krajobrazu, poza Parkiem Krajobrazowym i Obszarem Natura 2000. Nie występują na nim ograniczenia w sposobie zagospodarowania wynikające z ustawy „O ochronie przyrody”.
3.1.11. Dziedzictwo historyczne.
Na terenie występują stanowiska archeologiczne nr 175/AZP109-84/211, 176/AZP109- 84/212 oraz ukraiński cmentarz wojenny wpisany do rejestru zabytków pod nr A-1200.
Obszar w części podlega ochronie konserwatorskiej w myśl Ustawy „O ochronie zabytków i opieki nad zabytkami”.
3.1.12. Struktura i powiązania przyrodnicze obszaru.
Struktura przyrodnicza obszaru
Struktura przyrodnicza obszaru objętego ekofizjografią charakteryzuje się przeciętną różnorodnością.
Na obszarze tym występuje roślinność nieurządzona w postaci zieleni wysokiej (sąsiedztwo cmentarza)
Tereny otwarte, użytkowane są jako przydomowe ogrody i ogródki, część z nich jest odłogowana i stanowi potencjalne tereny pod zabudowę.
Wzdłuż istniejącej sieci dróg występują zakrzaczenia i zadrzewienia przydrożne oraz roślinność ruderalna. Zakwalifikowane w ewidencji jako lasy zostały 2 fragmenty działek o łącznej powierzchni 8 arów.
Na obszarze objętym ekofizjografią nie ma naturalnych zbiorowisk roślinnych, nie występują na nim rezerwaty i pomniki przyrody. Badany teren leży poza Parkiem Krajobrazowym, Obszarem Natura 2000 i Obszarem Chronionego Krajobrazu.
Na obszarze objętym opracowaniem, nie występują ograniczenia w sposobie zagospodarowania wynikające z ustawy o ochronie przyrody.
Bariery w powiązaniach przyrodniczych stanowi głownie ulica Słowackiego (poza obszarem opracowania)
Obszar opracowania odwadniany jest przez spływ powierzchniowy do rzeki Wiar.
Najbliższe, cenne przyrodniczo i atrakcyjne krajobrazowo, wielkoprzestrzenne obszary chronione:
Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Rzeka San” – mający znaczenie dla Wspólnoty, położony jest ok. 2,1 km na północ od granicy opracowania.
Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 „Pogórze Przemyskie” - położony jest ok. 2,2 km na południowy zachód od granicy opracowania.
Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja Przemyska” – mający znaczenie dla Wspólnoty, położony jest ok. 2,0 km na zachód od granicy opracowania.
Park Krajobrazowy Pogórza Przemyskiego - położony jest ok. 2.0 km na zachód od granicy opracowania.
Przemysko - Dynowski Obszar Chronionego Krajobrazu- położony jest ok. 1,6 km na zachód od granicy opracowania.
3.1.13. Jakość środowiska Jakość wód powierzchniowych
19
W 2017 r. badania i ocenę jakości wód powierzchniowych przeprowadzono w oparciu o Program Państwowego Monitoringu Środowiska Województwa Podkarpackiego na lata 2016-2020, zgodnie z wymogami RDW. Klasyfikacja wód rzeki Wiar była prowadzona przez WIOŚ w Rzeszowie dla jednolitych części wód powierzchniowych (jcw), w ramach monitoringu diagnostycznego:
jednolitej części wód powierzchniowych – Wiar od granicy państwa do ujścia (kod 224)
punktu pomiarowo kontrolnego Wiar- Stanisławczyk (kod PL01S1601_1919)
Tab. Wyniki klasyfikacji stanu/potencjału ekologicznego, stanu chemicznego i stanu wód w jednolitych częściach wód rzecznych, w 2017 r.
W PGWcele środowiskowe dla jednolitych części wód powierzchniowychzostały oparte na wartościach granicznych poszczególnych wskaźników fizyko-chemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych, określających stan ekologiczny wód oraz wskaźników chemicznych świadczących o stanie chemicznym wody, odpowiadających warunkom osiągnięcia przez wody dobrego stanu.
Za cele środowiskowe przyjęto wartości graniczne odpowiadające dobremu stanowi wód.
Przy ustalaniu celów środowiskowych brano pod uwagę aktualny stan JCW w związku z wymogiem niepogarszania ich stanu.
Dla silnie zmienionych części wód, jakim jest: JCWP Wiar od granicy państwa do ujścia, celem środowiskowym jest osiągnięcie co najmniej dobrego potencjału ekologicznego i w celu osiągnięcia dobrego potencjału ekologicznego utrzymanie co najmniej dobrego stanu chemicznego. Wyznacznikami dla dobrego stanu i dobrego potencjału ekologicznego wód są określone wartości graniczne w zakresie podstawowych wskaźników biologicznych i fizykochemicznych.
Zgodnie z oceną ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych przeprowadzoną w aktualizacji PGW z roku 2016 JCWP Wiar od granicy państwa do ujścia ma status zagrożenia nieosiągnięcia celów środowiskowych w wyznaczonym terminie do 2021r.
Termin został przedłużony ze względu na brak możliwości technicznych. W zlewni JCWP nie zidentyfikowano presji mogącej być przyczyną występujących przekroczeń wskaźników jakości. Konieczne jest dokonanie szczegółowego rozpoznania przyczyn w celu prawidłowego zaplanowania działań naprawczych. Rozpoznanie przyczyn nieosiągnięcia
20
dobrego stanu zapewni realizacja działań na poziomie krajowym: utworzenie krajowej bazy danych o zmianach hydromorfologicznych, przeprowadzenie pogłębionej analizy presji pod kątem zmian hydromorfologicznych, opracowanie dobrych praktyk w zakresie robót hydrotechnicznych i prac utrzymaniowych wraz z ustaleniem zasad ich wdrażania oraz opracowanie krajowego programu renaturalizacji wód powierzchniowych.
Jakość wód podziemnych
Obszar opracowania w całości położony jest w JCWPd 154, w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, ocenę JCWPd154 określono:
- ocena stanu ilościowego – dobry, - ocena stanu chemicznego – dobry,
- ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych - nie zagrożony.
- Cel środowiskowy - utrzymanie i nie pogarszanie dobrego stanu wód.
Zanieczyszczenie powietrza
Ocena jakości powietrza w Przemyślu za rok 2017 została opracowana w oparciu o wyniki pomiarów poziomów stężeń zanieczyszczeń w powietrzu wykonanych, w okresie od 1.01 do 31.12.2017r. Pomiary przeprowadzone zostały przez WIOŚ w Rzeszowie na stacji monitoringu powietrza, zlokalizowanej w Przemyślu przy ul. Grunwaldzkiej, działającej w ramach Państwowego monitoringu środowiska (PMŚ).
Wskaźnik emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych dla Miasta Przemyśl
Zanieczyszczenia Wskaźniki
Wskaźnik powierzchniowy
[Mg/km2/rok] Wskaźnik ludnościowy [Mg/osobę/rok]
Gazy 22,5 0,015
Pyły 8,19 0,005
Roczna emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych emitowanych do powietrza
Źródła emisji Substancja
Emisja SO2 NO2 CO Pył
Z punktowych źródeł
energetycznego spalania paliw Roczna
[Mg/rok] 508 185 198 218
Z ogrzewania mieszkań Roczna
[Mg/rok] 269 120 283 955
Z energetycznego spalania paliw w
rozbiciu na sezony Roczna [Mg/rok]
Sezon
letni 254 105 89 225
Sezon
zimowy 523 199 362 948
Ze znaczących zakładów
przemysłowych Roczna
[Mg/rok] 0 0 0 56
Poziom stężenia zanieczyszczeń oraz klasy wynikowe i klasyfikacja ogólna
Substancja
Średnioroczne stężenie poziomu
zanieczyszczeń [g/m3] Symbol klasy wynikowej
Symbol klasy ogólnej Stan faktyczny Dopuszczalna
norma
SO2 4 20 A
NO2 13 40 A C
PM10 38 40 C
PM2,5 26 25 C
Pb 0,5 A
21
C6H6 1,3 5 A
03 4 A
B(a)P 3.9 1 C
W mieście Przemyślu w 2017r. nie wystąpiły przekroczenia średniorocznych wartości dopuszczalnych poziomów stężeń dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenku węgla, ołowiu oraz benzenu a także pyłów zawieszonych PM10.
Zanotowano jednak przekroczenia standardów imisyjnych, ustalonych dla pyłu zawieszonego PM2.5 oraz benzopirenu zawartego w pyle zawieszonym, które to zostały przekroczone o ponad 300%,
W zakresie poziomu dopuszczalnego określonego dla tzw. fazy II, równego 20 μg/m3, z terminem osiągnięcia do 1 stycznia 2020 r. wyniki pomiarów za rok 2017 wykazały przekroczenie tej normy na całym obszarze miasta.
Teren opracowania leży również w obszarze przekroczeń w zakresie dobowego stężenia pyłu PM10 za rok 2017 (cel ochrona zdrowia).
Wysokie wartości pyłu zawieszonego w powietrzu na terenie miasta odnotowano głównie w okresie grzewczym. Źródłem zanieczyszczenia są lokalne emitery, głównie piece i kotłownie węglowe oraz transport samochodowy.
Zanieczyszczenia powstające głównie w wyniku niskiej emisji należy ograniczyć poprzez centralizację ogrzewania lub zmianę czynnika grzewczego na ekologiczny - gaz lub olej opałowy.
Z uwagi na położenie w centrum i intensywność zabudowy, poziom zanieczyszczenia powietrza pyłem zawieszonym, na badanym obszarze, może być większy niż w pozostałej części miasta Przemyśla.
Hałas
Do oceny stanu klimatu akustycznego środowiska wykorzystano wskaźniki hałasu mające zastosowanie do:
1) ustalenia i kontroli warunków korzystania ze środowiska w odniesieniu do jednej doby: LAeq D oraz LAeq N.
2) prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, w szczególności do sporządzenia map akustycznych: LDWN oraz LN.
Dopuszczalne poziomy hałasu zostały określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (t. j.
Dz.U. z 2014r.poz. 112).
Zgodnie z Rozporządzeniem, na obszarze objętym projektem mpzp „Słowackiego V”
występują tereny chronione pod względem akustycznym:
2a. - Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
- LAeq przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom (dzień) – 61dB - LAeq N przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom (noc) – 56dB - LDWN przedział czasu odniesienia równy wszystkim dobom roku- 64dB - LN przedział czasu odniesienia równy wszystkim porom nocy – 59dB
3d. - Tereny mieszkaniowo –usługowe
LAeq przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom (dzień) – 65dB
LAeq N przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom (noc) – 56dB
LDWN przedział czasu odniesienia równy wszystkim dobom roku- 68 dB
LN przedział czasu odniesienia równy wszystkim porom nocy – 59dB
22
Obszar objęty opracowaniem leży w zasięgu oddziaływania hałasu komunikacyjnego z ulicy Słowackiego. Na badanym terenie nie były prowadzone pomiary natężenia hałasu.
Zarówno na badanym terenie, jak i w jego otoczeniu nie występują źródła hałasu mogące stanowić znaczące zagrożenie dla lokalnego klimatu akustycznego.
W oparciu o analizę dostępnych dokumentacji oraz o zapisy zawarte w projekcie mpzp
„Słowackiego V” można założyć, że na terenach chronionych akustycznie będą dotrzymane obowiązujące normy dotyczące dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.
3.2. Potencjalne zmiany stanu środowiska przy braku realizacji ustaleń projektu mpzp
Przy braku realizacji ustaleń zarówno w sferze zasad zagospodarowania jak i dyspozycji przestrzennej oraz ochronie środowiska można się spodziewać niekorzystnych zmian.
W strukturze przestrzennej może dojść do chaotycznej zabudowy, powstawania nowych dysharmonijnych form.
Brak ustaleń dotyczących ochrony krajobrazu może doprowadzić do jego zubożenia.
Brak ustaleń dotyczących ochrony zabytków może spowodować uszczuplenie wartości zabytkowych, a w szerszej skali doprowadzi do niszczenia zabytkowego zasobu.
Brak ustaleń warunków dla terenów zabudowy na obszarach osuwiskowych może wpłynąć na uaktywnienie się procesów osuwiskowych.
4. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
Dotychczasowe zagospodarowanie obszaru nie wpływa w znaczący sposób na tutejsze środowisko. Dominującą funkcją są bowiem mieszkalnictwo.
Wytwarzane ścieki są odprowadzane do miejskiego systemu kanalizacji sanitarnej oraz szczelnych zbiorników bezodpływowych, przez co zagrożenie zanieczyszczenia wód nie występuje. Problem składowania odpadów jest rozwiązany poprzez regularny wywóz na miejskie wysypisko odpadów oraz selektywną zbiórkę odpadów.
Źródłem zanieczyszczeń gazowych oraz pyłowych oraz hałasu jest w większości transport drogowy, który przyczynia się także do pogorszenia klimatu akustycznego. Problem ten koncentruje się w szczególności w sąsiedztwie ul. Słowackiego.
MPZP porządkuje istniejące zagospodarowanie terenu oraz pokazuje możliwości wykorzystania terenów niezainwestowanych z zachowaniem zasad ochrony środowiska oraz ładu przestrzennego.
Skutki wprowadzenia w życie ustaleń planu dla środowiska mogą być różnorodne w zależności od rodzaju inwestycji jakie powstaną oraz sposobu ich realizacji, w tym stosowanych rozwiązań technicznych i technologicznych, które nie są szczegółowo określane na etapie sporządzania planu miejscowego.
Można stwierdzić, że sam plan miejscowy jest już środkiem zapobiegającym powstawaniu negatywnych skutków dla środowiska.
23
Podejmowane na tym obszarze przedsięwzięcia czy inwestycje mogą generować chwilowe oddziaływania, np.: hałas związany z modernizacją istniejących ciągów komunikacyjnych.
Realizacja niektórych ustaleń projektu mpzp; przedsięwzięć związanych z modernizacją i przebudową infrastruktury drogowej może się wiązać ze skutkami w środowisku przyrodniczym i doprowadzić do trwałych przekształceń środowiska.
Przewiduje się, że realizacja w/w przedsięwzięć spowoduje trwałe zmiany i przekształcenia środowiska na tym obszarze, lecz efekt ekologiczny ich realizacji, w szerszym zakresie przestrzennym doprowadzi do poprawy stanu środowiska w skali ponadlokalnej.
Realizacja przebudowy dróg, lokalizowana będzie na terenach już zurbanizowanych, gdzie zagrożenie dla środowiska przyrodniczego będzie mniejsze.
5. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE
Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU MPZP, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY
Cele ochrony przyrody, zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. 2018. poz. 1614 z póź. zm.), są realizowane przez uwzględnianie wymagań ochrony przyrody w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz w działalności gospodarczej i inwestycyjnej na tym terenie.
Obszar objęty projektem mpzp położony jest poza granicami Parku Krajobrazowego, Obszaru Chronionego Krajobrazu i sieci obszarów Natura 2000, nie występują na nim stanowiska dokumentacyjne, użytki ekologiczne i pomniki przyrody.
Realizacja planowanych inwestycji częściowo przekształci obecne środowisko przyrodnicze.
Rozwiązania funkcjonalno-przestrzenne zawarte w projekcie mpzp zapewniają prawidłowe funkcjonowanie środowiska.
6. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU MPZP ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Głównym celem ochrony na szczeblu międzynarodowym jest Europejska Sieć Ekologiczna NATURA 2000, której celem jest ochrona mających znaczenie dla Wspólnoty obszarów specjalnej ochrony siedlisk, cennych pod względem różnorodności biologicznej oraz obszarów specjalnej ochrony ptaków i ostoi zwierząt.
Teren objęty projektem mpzp położony jest poza siecią Obszarów Natura 2000.
Najbliższy obszarNatura 2000; „Rzeka San” położony jest ok. 60m na północ od granic opracowania oraz mający znaczenie dla Wspólnoty „Ostoja Przemyska” PLH 180007 i „Pogórze Przemyskie” PLB 180001, położone w odległości ok. 5 km na południowy zachód od granic mpzp.
24
Cele ochrony środowiska ustanowione w dokumentach międzynarodowych, krajowych i regionalnych znalazły swoje odzwierciedlenie w projekcie mpzp i zostały dostosowane do skali i specyfiki projektu.
Położenie obszaru mpzp oraz zakres planowanych na nim inwestycji powoduje, że cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym nie zostaną naruszone ustaleniami mpzp.
Istotne z punktu widzenia projektu mpzp cele ochrony środowiska, ustanowione na szczeblu krajowym, polegają na wprowadzeniu zakazów, nakazów i ograniczeń w zagospodarowaniu terenu, dotyczących warunków ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu na zasadach ogólnych, stosowanych dla terenów nie objętych żadną formą ochrony przyrody, o której mowa w przepisach o ochronie przyrody.
Podstawowym celem mpzp jest ustalenie zasad zagospodarowania dla zabudowy z zapewnieniem optymalnego układu komunikacyjnego, obsługującego teren objęty planem.
Podstawowy cel projektu mpzp jest zgodny z celami określonymi we wszystkich dokumentach nadrzędnych.
Cele ochrony środowiska i sposoby uwzględnienia tych celów zostały określone w opracowaniu ekofizjograficznym do mpzp. Spełnienie określonych wymogów sprawi, że projekt mpzp nie spowoduje naruszenia celów ochrony środowiska, ustanowionych na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotnych z punktu widzenia mpzp.
Przy zagospodarowaniu terenów na obszarze mpzp ustalono:
1. Obowiązek uwzględnienia położenia w granicach Obszaru i Terenu Górniczego Gazu Ziemnego „Przemyśl - 1”. – zatwierdzonego decyzją Ministra Środowiska znak: DGK- IV-4771-31/35939/14/BG z dnia 24 września 2015 r.- jak określono w przepisach szczegółowych.
2. Dotrzymania określonych w przepisach odrębnych, dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, na terenach oznaczonych w rysunku planu symbolami MN – jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej oraz MN/U - jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo – usługowej.
3. Uwzględnienia uwarunkowań wynikających z przebiegu sieci infrastruktury technicznej poprzez zachowanie wymaganych obowiązującymi przepisami odrębnymi odległości lokalizowanych obiektów od tych sieci:
Priorytety wymienione w dokumentach międzynarodowych:
Powstrzymanie niekorzystnych zmian klimatu i przeciwdziałanie ich następstwom.
– Zapisy planu pozwalają ograniczyć ilości niskiej emisji dzięki ustaleniu zaopatrzenia w energię cieplną z miejskiej sieci ciepłowniczej. Dopuszczają też indywidualne źródła ciepła z ograniczeniem jednego źródła ciepła dla jednego obiektu źródeł ciepła opartych o paliwa ekologiczne niepogarszające stanu środowiska lub źródłami energii odnawialnej.
Przyroda i różnorodność biologiczna; ochrona rzadkich zasobów biotycznych i krajobrazowych.
Wzmocnienie ochrony konserwatorskiej na tym terenie
Środowisko i zdrowie, bezpieczeństwo ekologiczne obywateli.
– Ustalenia planu usprawniają powiązania komunikacyjne obszaru opracowania.
Zrównoważone wykorzystanie zasobów naturalnych i nowa, skuteczna gospodarka odpadami.
