czerwiec 2020 r.
2
Spis treści
GŁÓWNY KSIĘGOWY W JEDNOSTKACH SEKTORA PUBLICZNEGO ... 4
1. Obowiązek zatrudnienia głównego księgowego ... 6
2. Podstawa zatrudnienia głównego księgowego ... 9
3. Wymagania wobec osoby zatrudnianej na stanowisku głównego księgowego ... 12
3.1. Obywatelstwo ... 13
3.2. Pełna zdolność do czynności prawnych ... 15
3.3. Korzystanie z pełni praw publicznych ... 16
3.4. Niekaralność ... 16
3.5. Kwalifikacje ... 18
3.5.1. Wykształcenie średnie ... 18
3.5.2. Wykształcenie wyższe ... 20
3.5.3. Wpis do rejestru biegłych rewidentów ... 22
3.5.4. Certyfikat księgowy ... 23
3.5.5. Praktyka w księgowości ... 24
3.5.6. Dodatkowe wymogi wynikające z innych ustaw ... 24
4. Powierzenie obowiązków głównego księgowego ... 25
4.1. Prowadzenie rachunkowości ... 26
4.1.1. Powierzenie obowiązków z zakresu rachunkowości – zasady ogólne ... 26
4.1.2. Powierzenie obowiązków głównego księgowego w przypadku zorganizowania CUW ... 32
4.2. Powierzenie obowiązków z zakresu prowadzenia gospodarki finansowej ... 35
4.2.1. Upoważnienie imienne ... 35
4.2.2. Wskazanie w regulaminie organizacyjnym ... 36
5. Wykonywanie obowiązków głównego księgowego ... 37
5.1. Prowadzenie rachunkowości ... 38
5.1.1. Polityka rachunkowości – przygotowanie projektu dokumentacji ... 38
5.1.2. Prowadzenie ksiąg rachunkowych ... 39
5.1.3. Inwentaryzacja – podział zadań ... 39
5.1.4. Sporządzanie sprawozdania finansowego ... 40
5.2. Wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi ... 43
5.3. Wstępna kontrola prawidłowości operacji gospodarczych i finansowych ... 44
5.3.1. Kontrola zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym ... 45
5.3.2. Kontrola kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych ... 48
5.3.3. Wstępna kontrola operacji gospodarczych i finansowych jednostek obsługiwanych w CUW – rozwiązania szczególne ... 60
czerwiec 2020 r.
3
SPIS TREŚCI
6. Organizacja obsługi księgowej ... 63
6.1. Zastępstwo za głównego księgowego ... 65
6.1.1. Zastępca głównego księgowego ... 65
6.1.2. Zastępowanie głównego księgowego przez innych pracowników jednostki ... 66
6.1.3. Zatrudnienie pracownika na podstawie umowy o pracę na zastępstwo głównego księgowego ... 70
7. Rozwiązania szczególne dotyczące skarbnika JST ... 72
7.1. Kontrasygnata skarbnika w ustawach samorządowych ... 75
7.2. Kontrasygnata skarbnika w ustawie o finansach publicznych ... 79
8. Podsumowanie ... 83