Zakup energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków Gminy Miechów w oraz oświetlenia ulicznego w latach 2016 i 2017.

(1)

W związku z wpłynięciem zapytań do SIWZ w postępowaniu prowadzonym w oparciu

o ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r Nr 113 poz.759 z późn.zm) pn.

„Zakup energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków Gminy Miechów w oraz oświetlenia ulicznego w latach 2016 i 2017”.

Zamawiający , Gmina Miechów, informuje o ich treści i udziela wyjaśnień.

Pytanie 1

W par 1 pkt. 6 umowy należy wskazać zakres tej zmiany liczby ppe np. nie więcej niż 10%

liczby ppe wynikającej z zał. nr do umowy.

Odpowiedź 1

Zapis pozostaje bez zmian.

Pytanie 2

Par. 8 pkt. 6 umowy należy doprecyzować, czy zamawiający chce wystawiania osobnych faktur na każde ppe, czy faktury dla danego płatnika z wyszczególnieniem w niej właściwych dla danego płatnika ppe.

Odpowiedź 2

Faktur dla danego płatnika z wyszczególnieniem w niej właściwych dla danego płatnika ppe.

Pytanie 3

Par. 10 ust. 3 i 6 wykreślić, ust. 5 wykreślić Zamawiający należy podać zapis zarówno przez Wykonawcę jak i Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Nie wyrażamy zgody. Kara może być nałożona na podstawie noty obciążeniowej z terminem np.

30 dni.

Odpowiedź 3

Zapis w/w paragrafu został zmieniony w następujący sposób:

„1/ Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę za odstąpienie od umowy, wypowiedzenie umowy lub jej rozwiązanie z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, w wysokości 20%

kwoty brutto określonej w § 8 ust. 2 umowy.

2/ Wykonawca zapłaci karę umowną:

a/ w przypadku zwłoki Wykonawcy w realizacji przedmiotu zamówienia - w wysokości 0,5%

kwoty brutto określonej w § 8 ust. 2 umowy za każdy dzień zwłoki,

3/ Kary umowne, o których mowa powyżej mogą być łączone i potrącane z wynagrodzenia wykonawcy.

4/ Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną za odstąpienie od umowy, wypowiedzenie umowy lub jej rozwiązanie z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający, w wysokości 10% kwoty brutto określonej w § 8 ust. 2 umowy.

5/ Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych, jeżeli wysokość poniesionej szkody przekroczy wysokość ustalonych kar umownych.

6/ Wykonawca, wyraża zgodę na potrącanie kar umownych z przysługującego mu wynagrodzenia.”

(2)

Pytanie 4

Par. 12 ust. 3 należy usunąć i dodać zapis, o ile może nastąpić zwiększenie wolumenu np. o 20% . Zgodnie z par. 8 ust. 3 ceny są niezmienne przez cały okres trwania umowy z

wyjątkiem ustawowej zmiany podatku VAT.

Odpowiedź 4

Par. 12 ust. 3- patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach

Pytanie 5

Par. 13 ust. 2 umowy należy określić terminy.

Odpowiedź 5

Zapis umowy pozostaje bez zmian.

Pytanie 6

Par. 14 umowy zapis powinien być zmieniony w sposób następujący: Wykonawca podpisze umowy na dostawy uzupełniające zgodnie z postanowieniami SIWZ po przeprowadzeniu przez Zamawiającego postępowania w trybie z wolnej reki oraz po uwzględnieniu w drodze negocjacji wszystkich postanowień przyszłej umowy. Taki zapis jest konieczny ponieważ Wykonawca nie ma obowiązku realizowania takiego zamówienia uzupełniającego., jeżeli w/

w negocjacje nie doprowadza do uzgodnienia wszystkich postanowień umowy, w tym przede wszystkim ceny. Zatem cena po negocjacjach może być inna niż przy zamówieniu

podstawowym i dlatego wykonawca nie ma obowiązku zapewnienia cen jednostkowych przewidzianych w dotychczasowej umowie.

Odpowiedź 6

Paragraf 14 zostaje wykreślony.

Pytanie 7

Par. 14 ust. 6c umowy wykreślić zapis” w przypadku jego akceptacji” należy dopisać w szczególności w zakresie.

Odpowiedź 7

We załączniku „ Wzór umowy” brak takiego paragrafu , treść pytania sugeruje iż chodzi o par. 15 ust. 6c . Zapis pozostaje bez zmian.

Pytanie 8

Czy zamawiający ma układ dostosowany do zasady TPA w odniesieniu do taryfy B?

Odpowiedź 8 Tak.

Pytanie 9

W formularzu należy zmienić zapis dla wartości brutto oferty na zapis kol. 7 + wartość podatku VAT

Odpowiedź 9

(3)

W załączniku 1A Formularz cenowy w kolumnie 8 winno być : Wartość brutto [w zł] = kol. 7 + ….%VAT (do dwóch miejsc po przecinku)

Pytanie 10

Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy wszelkie informacje niezbędne do dokonania procedury zmiany sprzedawcy

Odpowiedź 10

Patrz odpowiedź na pytanie 23 Pytanie 11

Czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzona po raz pierwszy Odpowiedź 11

Dla punktów wymienionych w załączniku 4.1 – 4.8 przeprowadzona była dotychczas 1 procedura zmiany sprzedawcy , natomiast dla punktów wyszczególnionych w załączniku nr 4.9 zmiana sprzedawcy będzie po raz pierwszy.

Pytanie 12

Kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej do obiektów objętych postępowaniem przetargowym

Odpowiedź 12

TAURON SPRZEDAŻ SP.Z O.O.( SIWZ część I) Pytanie 13

Prosimy o inf. dla których punktów poboru energii elektrycznej Zamawiający ma zawarte umowy kompleksowe a dla których rozdzielone na umowy na sprzedaż i dystrybucję oraz jakie są terminy obowiązywania i okresy wypowiedzenia w tych umowach

Odpowiedź 13

Dla punktów wymienionych w załączniku nr 4.9. – SIWZ część I (obowiązki wykonawcy, UWAGA)

Pytanie 14

Prosimy o jednoznaczne i niebudzące wątpliwości określenie czy obiekty w grupie taryfowej Bxx mają układ pomiarowy dostosowany do zmiany sprzedawcy? Czy zamawiający jest świadomy tego że musi to zrobić na własny koszt a procedura dostosowania układu pomiarowego może potrwać kilka miesięcy

Odpowiedź 14 Tak.

Pytanie 15

Proszę o informację, czy w przypadku gdy wykonawca załączy do oferty pismo z prośbą o przekazanie danych z otwarcia ofert, zamawiający przekaże takie dane wspomnianemu wykonawcy w dniu otwarcia ofert.

(4)

Odpowiedź 15 Tak

Pytanie 16

W związku z faktem że właścicielem danych pomiarowych jest OSD , sprzedawca nie ma możliwości zakończyć sprzedaży energii z chwilą osiągnięcia maksymalnej wartości umowy, o której mowa w par. 8 ust.2

Tym samym nie ma fizycznie możliwości aby dochować przez sprzedawcę końcowego terminu obowiązywania umowy przy takim założeniu. Na marginesie należy dodać iż

niezależnie od powyższego takie natychmiastowe zakończenie sprzedaży byłoby niekorzystne dla zamawiającego. Tym samym sugerujemy określić przedmiotową maksymalną wartość , wartością szacunkową osiągnięcie której nie będzie powodować konsekwencji zakończenia sprzedaży.

Odpowiedź 16

Zapis powyższy pozostaje bez zmian . Zmieniony zostaje zapis par. 6 ust. 3 oraz par. 8 ust. 8 wzoru umowy (odpowiedź na pytanie 43 i 45)

Pytanie 17

Czy zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia dodatkowego kryterium wyboru

„ ocenę udziału energii wytworzonej w odnawialnych źródłach energii w całkowitej puli energii” jaką zamierza zrealizować w swoich dostawach potencjalny wykonawca.

Złożenie takiego dodatkowego kryterium jest neutralne dla ceny całej oferty gdyż wykonawca buduje swoje portfele zakupowe w oparciu o cząstkowe kontrakty zawarte z różnymi

wytwórcami na długo przed ujawnieniem się w Państwa przetargu(…).

Odpowiedź 17

Jedynym kryterium wyboru oferty w niniejszym postępowaniu jest cena 100%

Pytanie 18

Prosimy o podanie prawidłowego zużyci anergii elektrycznej dla poszczególnych grup taryfowych. Aktualne podane ilości w części I pkt. 1 różnią się od przeliczonego wolumenu z wykazu obiektów (zał. 4.1 do 4.9). Kolejno dla c11 wynosi 4 032 894 dla C12b wynosi 1 504 430 dla C12a wynosi 202 000 dla C21 wynosi 2 053 000. Ponadto suma PPE wynosi 294 a nie 296.

Odpowiedź 18

Przewidywana ilość poboru energii elektrycznej w okresie dostawy wynosi łącznie ok.

12 214 034 co wynika z przeliczeń dla poszczególnych grup taryfowych. W wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania zawarte zostaną umowy dla 296 PPE.

Pytanie 19

Czy układy pomiarowo rozliczeniowe sa dostosowane do zasady TPA?

Odpowiedź 19 Tak.

Pytanie 20

Na jaki okres zawarte są obecne umowy dystrybucyjne.

(5)

Odpowiedź 20

Umowy dystrybucyjne zawarte są na czas nieokreślony.

Pytanie 21

Czy w przypadku PPE dla których będzie to pierwsza zmiana sprzedawcy sami złożycie Państwo wnioski do właściwego OSD o zawarcie umów dystrybucyjnych.

Odpowiedź 21

Zgodnie z zapisami SIWZ :

„ do obowiązków Wykonawcy należy:

1. Złożyć w imieniu Zamawiającego, Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego

właściwemu do miejsca poboru energii zgłoszenia o zawarciu umowy na sprzedaż energii elektrycznej do poszczególnych obiektów na stosownych drukach.

2. Rozwiązać( na stosownych drukach) w imieniu Gminy Miechów zawarte umowy kompleksowe dla 5 punktów wymienionych w załączniku do SIWZ nr 4.9. z dotychczasowym sprzedawcami ( Obrót S.A. Skarżysko Kamienna ).”

Pytanie 21

Ile umów zostanie podpisane po rozstrzygnięciu postępowania . Czy możliwe jest podpisanie drogą korespondencyją.

Odpowiedź 21

Zgodnie z zapisami załącznika nr 3 do SIWZ , zawarte zostaną odrębne umowy dla Gminy Miechów i dla każdej z jednostek wymienionych w SIWZ cześć I pkt. II lit B. Dopuszcza się podpisanie drogą korespondencyją.

Pytanie 22

Czy przekażecie Państwo niezbędne dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy.

Odpowiedź 22

Jak odpowiedź na pytanie 23.

Pytanie 23

Czy przekażecie Państwo niezbędne dane do procedury zmiany sprzedawcy w wersji Excel po wyborze oferty. Sprzedawca będzie potrzebował następujących danych do

przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru - nazwa i adres firmy

- opis punktu poboru - adres punktu poboru -grupa taryfowa - moc umowna

- planowane roczne zużycie - numer licznika

- OSD

- nazwa dotychczasowego sprzedawcy

(6)

- informacje dotyczące wypowiedzenia umowy - numery ewidencyjne

- numery PPE Odpowiedź 23

Wszelkie dane o które wnioskujecie Państwo znajdują się w SIWZ oraz w załącznikach nr 4.1. do 4.9 . Zamawiający nie udostępni ich w innej niż opublikowana wersji.

Pytanie 24

Prosimy o zamieszczenie w wersji edytowalnej formularza ofertowego i cenowego.

Odpowiedź 24

Opublikowano na stronie www.miechow.eu.

Pytanie 25

Par. 2 ust. 1 wzoru umowy – prosimy zmienić dziennik ustaw prawa energetycznego na Dz.

U. z 2012 poz. 1059 ze zm.

Odpowiedź 25

Zostaje zmienione- patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach Pytanie 26

Par. 2 ust. 3 wzoru umowy – prosimy zmienić dziennik ustaw rozporządzenia na Dz. U. z 2013 poz. 1200

Odpowiedź 26

Zostaje zmienione, patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach

Pytanie 27

Par. 3 ust. 2 pkt.2 prosimy wykreślić część zdania „ dotyczących dostarczonej energii” na treść” dotyczących rozliczeń za dostarczona energię elektryczną”

Odpowiedź 27

Pytanie 28

Par. 7 Prosimy zmienić dostosowując treść do zmienionych przepisów prawa energetycznego tzn. wpisać „Wykonawcy przysługuje prawo złożenia do OSD wniosku o wstrzymanie dostarczania energii w przypadku gdy Zamawiający zwleka z zapłatą za pobrana energię co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności”

Odpowiedź 28

Zostaje zmienione, patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach Pytanie 29

Par. 8 ust. 3 zdanie ostatnie – prosimy dopisać możliwość zmiany ceny w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku akcyzowego.

(7)

Odpowiedź 29

Zostaje zmienione , patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach

Pytanie 30

Par 8 ust.6 prosimy wykreślić część zdania w brzmieniu „ po dokonaniu odczytu układów pomiarowo rozliczeniowych przez OSD” i wpisać brzmieniu „ po dokonaniu odczytu układów pomiarowo rozliczeniowych od OSD”

Odpowiedź 30

Pytanie 31

Par. 8 ust. 6 – wystawianie faktur w przypadku klientów masowych o wielu punktach poboru energii elektrycznej, dużym rozdrobnieniu wymaga kilku dni pracy rozliczeń, nie dzieje się to niezwłocznie. Dlatego prosimy o dostosowanie zapisu do stosowanych w umowach sprzedaży energii elektrycznej treści „ wykonawca wystawi zamawiającemu na koniec okresu

rozliczeniowego fakturę w terminie 14 dni od otrzymania przez Wykonawcę odczytów liczników pomiarowych od OSD”

Odpowiedź 31

Pytanie 32

W par. 9 ust. 3 wymagają państwo aby należności z faktur były płatne w terminie do 30 dni od daty jej otrzymania. Informujemy iż powyższy zapis będzie oznaczał konieczność wystawienia faktur za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w celu dokładnego ustalenia terminu płatności i określenia czy zasadnym jest naliczanie odsetek za jego niedotrzymanie . To z kolei negatywnie wpłynie na kalkulację cenową oferty. W związku z powyższym

proponujemy zmianę powyższego zapisu na sformułowanie : „Należności wynikające z faktur VAT są płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia tych faktur”.

Odpowiedź 32

Zamawiający nie wyraża zgody na taki zapis.

Pytanie 33

Wyjaśniamy że praktyka obrotu gospodarczego poparta orzecznictwem sądów potwierdza słuszność stanowiska wierzyciela iż wykonanie zobowiązania następuje z chwilą wpływu środków na rachunek wierzyciela tj. wtedy gdy może on swobodnie dysponować środkami pieniężnymi a nie z chwilą obciążenia rachunku odbiorcy. W związku z powyższym prosimy o zmianę powyższych zapisów z par. 9 ust. 5 na „ strony określają że terminem spełnienia świadczenia jest dzień wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy wykonawcy”

Odpowiedź 33

Par. 10 ust. 1 – po słowie „odstąpienie” prosimy dopisać „ lub rozwiązanie”

(8)

Odpowiedź 34

Pytanie 35

Par. 10 ust. 3 – automatyczne potrącanie kar powoduje że wykonawca nie ma możliwości podjęcia jakichkolwiek działań zmierzających do jej nienaliczenia. Rozwiązaniem jest naliczanie kary płatnej w terminie 14 dni od dnia otrzymania noty obciążeniowej.

Odpowiedź 35

Zapis paragrafu 10 wzoru umowy został zmieniony w całości, patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach

Pytania 36

Par. 10 ust. 4 prosimy wykreślić dotychczasową treść i wpisać nową w brzmieniu adekwatnym do ust. 1 czyli „ Zamawiający zapłaci wykonawcy karę za odstąpienie od umowy lub rozwiązanie umowy przez wykonawcę lub zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w wysokości 20% kwoty brutto określonej w par. 8 ust. 2 umowy”

Odpowiedź 36

Zapis paragrafu 10 wzoru umowy został zmieniony w całości, patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach

Pytanie 37

Par. 10 ust.5 – prosimy zmienić tak aby zapis dotyczył obu stron.

Odpowiedź 37

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.

Pytanie 38

Par. 10 ust. 6 – prosimy wykreślić Odpowiedź 38

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.

Pytanie 39

Par. 12 lit 2) – prosimy dopisać możliwość zmiany ceny w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku akcyzowego.

Odpowiedź 39

(9)

Pytanie 40

Par. 13 ust. 1 pkt 2) prosimy wykreślić – za przerwy w dostawie energii elektrycznej nie odpowiada sprzedawca lecz OSD

Odpowiedź 40

Pytanie 41

Par.15 ust.7 prosimy dopisać kwestię dotyczącą zmiany podatku akcyzowego.

Odpowiedź 41

Zwracamy się z prośbą o zastosowanie pełnomocnictwa uwzględniającego aktualne zapisy IRiESD OSD.

Odpowiedź 42

Pełnomocnictwo o którym mowa zostanie udzielone wykonawcy z którym zostanie zawarta umowa o udzielone niniejszego zamówienia.

Pytanie 43

Dotyczy par. 6 ust. 3 umowy , wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie

przedmiotowego zapisu o następujące zdanie „ zwiększenie ilości punktów poboru energii elektrycznej jest możliwe jedynie w obrębie grup taryfowych , które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w formularzu ofertowym wykonawcy.

Odpowiedź 43

Pytanie 44

Par. 7 umowy prosimy o zmianę na zapis „ Wykonawca wstrzymuje sprzedaż energii

elektrycznej w przypadku gdy zamawiający zwleka z zapłatą za pobraną energię elektryczna co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności.

Odpowiedź 44

Jak odpowiedź na pytanie 28 Pytanie 45

Par. 8 ust. 2 umowy , z uwagi że wykonawca przedstawia wartość umowy w oparciu o szacowana przez zamawiającego ilość energii w przypadku gdy zamawiający zużyje większą niż szacowana ilość energii powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie dokładnego dnia w którym szacowana ilość energii zostanie faktyczne przekroczona jest fizycznie niemożliwe (wykonawca otrzymuje od OSD informacje o zużyciu na koniec okresu rozliczeniowego) . Z uwagi na powyższe prosimy o dodanie zapisu : „ W przypadku wykorzystania kwoty o której mowa w umowie rozwiązanie umowy następuje z ostatnim

(10)

dniem okresu rozliczeniowego następującym po okresie w którym oświadczenie o

wypowiedzeniu dotarło do wykonawcy . zamawiający zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną energie do dnia rozwiązania umowy.

Odpowiedź 45

Czy zamawiający samodzielnie będzie kontrolował wydatkowanie środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia w sposób umożliwiający rozliczenia z tytułu faktycznie pobranej energii przed wykorzystaniem ww. środków.

Odpowiedź 46

Każdy z podmiotów który podpisze z Wykonawca umowę na zakup energii elektrycznej (...) będzie kontrolował samodzielnie wydatkowanie środków przeznaczonych na ten cel.

Pytanie 47

Dotyczy par. 8 ust. 3 umowy, z uwagi na brak informacji o mogącej wystąpić w trakcie realizacji umowy ustawowej zmiany przepisów prawa wprowadzających nowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności

energetycznej wykonawca zwraca się z prośba o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu do treści „Ceny jednostkowe określone w załączniku nr… do umowy(oferta) nie ulegną zmianie w okresie obowiązywania umowy za wyjątkiem sytuacji w której zmianie ulegnie stawka podatku VAT, podatku akcyzowego lub gdy nastąpią zmiany ogólnie obowiązujących przepisów prawa w szczególności zmiany ustawy Prawo energetyczne, ustawy o

efektywności energetycznej lub przepisów wykonawczych wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących

efektywności energetycznej, ceny energii zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od dnia ich wejścia w życie , zmiana cen jednostkowych nie wymaga aneksu do umowy.

Odpowiedź 47

Zamawiający wyraża zgodę na wzrost ceny jednostkowej energii elektrycznej w przypadku zmiany obowiązujących przepisów prawa w zakresie stawki podatku VAT i podatku

akcyzowego.

Pytanie 48

Dotyczy par. 10 ust. 1-6 umowy, prosimy o wyrażenie zgody na rezygnację z kar umownych i określenie odpowiedzialności stron jako odpowiedzialność ogólną do wysokości poniesionej szkody (straty). Prosimy o modyfikacje do zapisu „ Strony ponoszą wobec siebie

odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty).

Odpowiedź 48

Zamawiający nie wraża takiej zgody, ponad to zapis par 10 został zmieniony, patrz załącznik nr 3 : wzór umowy po zmianach

(11)

Pytanie 49

Dotyczy par. 10 ust. 2 lit b umowy – w przypadku nie wyrażenia zgody na rezygnacje z kar umownych . Wykonawca zwraca się z prośba o wyszczególnienie naruszeń za które

zamawiający może naliczyć karę umowną. Określenie „ innych przypadkach” jest zbyt ogólne i można tu zakwalifikować wszystko.

Odpowiedź 49

Jak odpowiedź na pytanie 49 Pytanie 50

Zwracamy się z prośba o dodanie zapisu w par. 13 ust. regulującego warunki odstąpienia od umowy przez Wykonawcę.

Odpowiedź 50

Zapis paragrafu 13 pozostaje bez zmian . Odstąpienie od umowy przez Wykonawcę reguluje KC , do którego par. 13 ust. 3 odsyła.

Wielokrotnie pytania które wpłynęły do Zamawiającego powtarzały się. Zamawiający nie zamieszczał wszystkich pytań które dotyczyły tego samego zagadnienia ale były różnie skonstruowane jeśli miały wspólna odpowiedź.

Przypominamy iż termin składania ofert upływa 30-07-2015r o godz. 10.00. Otwarcie ofert 30-07-2015r godz. 10.15 Sala Konferencyjna (pok.251) UGiM w Miechowie.