Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz
Autor: Wojciech Radecki
Spis treści:
Wykaz skrótów str. 11
Wstęp str. 15
CZĘŚĆ I. Wprowadzenie do problematyki czystości i porządku str. 19
1. Rozwój przepisów o utrzymaniu czystości i porządku str. 19
2. Miejsce ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w polskim systemie prawnym str. 44
CZĘŚĆ II. Komentarz do ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach str. 65
Rozdział 1. Przepisy ogólne str. 67
Art. 1. [Przedmiot regulacji]
str. 67
Art. 1a. *Odesłanie do ustawy o odpadach+
str. 76
Art. 2. [Definicje i delegacje]
str. 76
1. Wprowadzenie str. 77
2. Nieczystości ciekłe str. 78
3. Stacje zlewne str. 79
5. Zbiorniki bezodpływowe str. 83
6. Przepisy wykonawcze str. 90
Rozdział 2. Zadania gmin str. 97
Art. 3. [Zadania gmin]
str. 97
1. Utrzymanie czystości i porządku jako zadania gminy str. 101
2. Działania organizatorskie str. 104
3. Działania informacyjne i edukacyjne str. 108
4. Działania analityczne str. 108
5. Ulice, place i tereny otwarte str. 109
6. Zwierzęta str. 109
7. Związki międzygminne str. 116
8. Ewidencja str. 116
Art. 3a. *Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych+
str. 118
Art. 3b. *Obowiązkowe poziomy recyklingu i przygotowania+
str. 133
Art. 3c. *Ograniczenia składowania+
str. 135
Art. 4. *Regulamin utrzymania czystości i porządku+
1. Charakter prawny regulaminu str. 138
2. Tryb uchwalania regulaminu str. 140
3. Treśd regulaminu str. 144
4. Ogłoszenie regulaminu i kwestionowanie jego postanowieo str. 154
Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomości str. 157
Art. 5. *Obowiązki utrzymania czystości i porządku+
str. 157
1. Wprowadzenie str. 159
2. Odpady komunalne i nieczystości ciekłe str. 160
3. Sprzątanie chodników str. 175
4. Inne obowiązki regulaminowe str. 182
5. Tereny budowy str. 183
6. Przystanki komunikacyjne i torowiska pojazdów szynowych str. 184
7. Drogi publiczne str. 186
8. Obowiązki gminy str. 188
9. Nadzór str. 189
Art. 6. *Sposób wykonywania obowiązków+
1. Zakres regulacji str. 196
2. Pozbycie się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych str. 197
3. Decyzje administracyjne str. 203
4. Opłaty str. 205
5. Tereny zamknięte str. 212
Art. 6a. *Przejęcie obowiązków przez gminę+
str. 213
Art. 6b. *Opłaty+
str. 219
Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę str. 220
Art. 6c. *Odbieranie odpadów komunalnych+
str. 220
Art. 6d. *Podział obszaru gminy na sektory oraz przetargi+
str. 221
Art. 6e. *Spółki z udziałem gminy+
str. 226
Art. 6f. [Umowa]
str. 226
Art. 6g. *Odesłanie do Prawa zamówieo publicznych]
str. 228
Art. 6h. *Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi+
str. 228
Art. 6i. *Powstanie obowiązku opłatowego+
str. 229
Art. 6j. *Wysokośd opłat+
Art. 6k. *Określanie stawek opłat+
str. 231
Art. 6l. *Uiszczanie opłat+
str. 232
Art. 6m. *Deklaracja o wysokości opłaty+
str. 233
Art. 6n. *Wzór deklaracji i informacje+
str. 234
Art. 6o. *Decyzja o wysokości opłaty+
str. 234
Art. 6p. *Decyzja o zaległości+
str. 235
Art. 6q. *Odesłanie do Ordynacji podatkowej+
str. 236
Art. 6r. [Przeznaczenie opłat+
str. 236
Art. 6s. *Niedopełnienie obowiązku przez gminę+
str. 238
Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleo na świadczenie usług str. 239
Art. 7. *Rodzaje zezwoleo+
str. 242
1. Przemiany art. 7 str. 243
2. Rodzaje działalności wymagające zezwolenia str. 245
2.1. Opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych str. 245
2.2. Ochrona przed bezdomnymi zwierzętami str. 248
2.3. Inne rodzaje działalności
3. Charakter prawny zezwolenia str. 252
4. Zagadnienia proceduralne str. 257
5. Gminne jednostki organizacyjne str. 262
6. Akt wykonawczy str. 262
Art. 8. [Wniosek o zezwolenie]
str. 265
Art. 8a. [Sprawdzanie wniosku]
str. 272
Art. 8b. (uchylony).
str. 274
Art. 9. [Zagadnienia proceduralne zezwoleo+
str. 274
1. Treśd zezwolenia str. 275
2. Odmowa zezwolenia str. 277
3. Cofnięcie zezwolenia str. 278
Art. 9a. (uchylony).
str. 280
Rozdział 4a. Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych
str. 281
Art. 9b. *Rejestr działalności+
str. 281
Art. 9c. [Wpis do rejestru]
str. 284
Art. 9e. *Obowiązki odbierającego odpady komunalne+
str. 288
Art. 9f. *Niedopełnienie obowiązku selektywnego zbierania+
str. 291
Art. 9g. [Wymagane poziomy]
str. 291
Art. 9h. *Obowiązek przedłożenia rachunku+
str. 292
Art. 9i. *Wniosek o wykreślenie z rejestru+
str. 293
Art. 9j. *Wykreślenie z rejestru+
str. 293
Art. 9k. *Decyzja o zakazie wykonywania działalności+
str. 298
Art. 9l. *Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych+
str. 299
Art. 9m. *Kalkulacja kosztów+
str. 300
Rozdział 4b. Sprawozdawczośd str. 302
Art. 9n. *Sprawozdanie podmiotu odbierającego odpady komunalne+
str. 302
Art. 9o. [Sprawozdanie podmiotu odbierającego nieczystości ciekłe+
str. 304
Art. 9p. *Weryfikacja sprawozdao+
str. 305
Art. 9q. *Sprawozdanie wójta, burmistrza lub prezydenta miasta+
str. 307
Art. 9r. *Weryfi kacja sprawozdao gminnych+
str. 308
Art. 9s. *Sprawozdanie marszałka województwa+
Art. 9t. *Wzory sprawozdao+
str. 311
Rozdział 4c. Kontrola str. 312
Art. 9u. [Organy kontroli]
str. 312
Art. 9v. [Pomoc Policji]
str. 318
Art. 9w. *Kontrola marszałka województwa+
str. 319
Rozdział 4d. Kary pieniężne str. 320
Art. 9x. *Odpowiedzialnośd przedsiębiorców odbierających odpady komunalne+
str. 325
Art. 9y. *Odpowiedzialnośd gminnych jednostek organizacyjnych+
str. 330
Art. 9z. *Odpowiedzialnośd gmin+
str. 332
Art. 9za. *Odpowiedzialnośd prowadzących instalacje+
str. 334
Art. 9zb. *Właściwośd organów karzących+
str. 337
Art. 9zc. *Wysokośd kar pieniężnych względnie określonych+
str. 338
Art. 9zd. *Uiszczanie kar pieniężnych+
str. 340
Art. 9ze. *Zawieszenie i umorzenie kary pieniężnej+
str. 341
Art. 9zf. [Odesłanie do Ordynacji podatkowej+
str. 344
Rozdział 5. Przepisy karne
Art. 10. *Odpowiedzialnośd za wykroczenia+
str. 345
1. Wprowadzenie str. 346
2. Założenia materialnego prawa wykroczeo str. 347
3. Wykroczenia z art. 10 u.c.p.g.
str. 353
3.1. Wykroczenia z art. 10 ust. 1 str. 353
3.2. Wykroczenia z art. 10 ust. 2 str. 356
3.3. Wykroczenia z art. 10 ust. 2a str. 362
4. Inne wykroczenia str. 365
5. Zagadnienia procesowe str. 379
6. Odpowiedzialnośd cywilna str. 399
Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących oraz przepisy koocowe str. 406
Art. 11-13.(pominięte).
str. 406
Art. 14. *Wejście w życie+
str. 406
CZĘŚĆ III. Akty prawne str. 411
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach str. 413
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 października 2002 r. w sprawie warunków
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagao dla pojazdów asenizacyjnych
str. 455
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagao, jakie powinien spełniad przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia str. 458
Literatura wybrana str. 461
Indeks rzeczowy str. 467
