Andrzej Wiśniewski
"Prawo lokalowe. Przepisy o
budownictwie mieszkaniowym.
Zbiór tekstów", oprac. S. Jabłoński,
Warszawa 1962 : [recenzja]
Palestra 6/6(54), 73-74
Nr 6 (54) P rzegląd w y d a w n ic tw p ra w n ic zy ch 73
blem: w ładna i 'Obywatel. Do ty ch w łaśnie tem atów , Wtóre można by ufiąć w e wspólnym ty tu le: zagadnienia pddmiesiienia efektywności i dem okratyzacji za rządzenia — ograniczony je s t w ybór tłumaczeń.
Wybór obejm uje jedenaście p ra c om aw iających węzłowe, a często dyskusyjne zagadnienia p ra w a adm inistracyjnego. Pom yślany 'an je st w ten sposób, alby nie tylko zapoznał czytelnika z problem atyką radzieckiego praw a adm inistracyjnego, ale także aby dostarczył m u m ate riału porównawczego, który mógłby być przy d a tn y p rzy om aw ianiu i rozw iązyw aniu iprabiemów aktualnych także i u naa.
A. K o z a c z k a : Błąd jako wada oświadczenia woli (Od błędu w pobudce do
błędu usprawiedliwionego). Z eszyty N aukow e U niw ersytetu Jagiellońskiego. Roz praw y i Studia, tom XX1I1. K raków 1961, s. 172.
Błąd jak o in teresu jąca praiwo cywilne w ada oświadczenia wold polega n a tej różnicy między rzeczywistośdią a w yobrażeniem o niej u oświadczającego, pod której wpływ em składa on dane oświadiczanie woli. Związek przyczynowy m ię dzy błędem a oświadczeniem dotkniętym tym błędem polega n a tym , że swpełna nieświadomość o zachodzącej u oświadczającego różnicy między jego w yobra żeniem o rzeczywistości a ową rzeczywistością stanow i conditio sine qua non złożenia przez błądzącego danego oświadczenia. Gdyby ośw iadczający działał bez błędnie, tj. gdyby jego świadomość te j rzeczywistości, ze względu n a k tó rą złożył dan e oświadczenie, była z nią zgodna, toby danego oświadczenia albo w cale nie składał, albo złożyłby je wpraw dzie, a le o innej treści. Niezgodność w yobrażenia z rzeczywistością nie może być dla oświadczającego naw et częścioiwo świadoma. Gdyby działał on choćby tylko w niepewności oo do tego, że dan e wyobrażenie o rzeczywistości nie jest z nią zbieżne, tp ju ż nie działałby w tejj fałszywej pew ności, bez której nie można mówić o żadnym błędzie jako o w adzie oświadcze nia woli.
Swe rozw ażania na tem at błędu jak o w ady oświadczenia woli 'autor m onografii zam knął w czterech rozdziałach. W pierwszym om aw ia zagadnienia podstaw o we dla całej pracy, a w następnym przedstaw ia kolejno zagadnienie błędu w cy- wilistyce burżuazyjnej, polskiej cywilistyce m iędzyw ojennej, cywiBstyce radziec kiej i pilskim praw ie współczesnym.
Autor w skazuje w pracy n a nieużytecznóść stosowanego iu nas podziału na błąd co do pobudki i błąd co do treści oświadczenia woli. Omawia tak ż e poszcze gólne rodzaje błędów. O drzucając podział na błąd co do pobudki i co do treści oświadczenia woli, om aw ia cechy, k tóre jego zdaniem pow inny w yróżniać błąd uznany przez niego za usprawiedliwiony, tj. za taki, k tó ry ze względu na obo w iązujące zasady życia społecznego mógłby uzasadniać uchylenie się Od skutków złożonego oświadczenia woli.
Prawo lokalowe. Przepisy o budownictwie m ieszkaniow ym . Zbiór tekstów . Opr.
S. J a b ł o ń s k i . W yd. 111, W yd. Prawn. W a rsziw a 1962, s. 700.
Trzecie w ydanie znanego już zbioru zaw iera przepisy dotyczące praw a loka lowego, najm u lokali, budownictwa mieszkaniowego prezydiów rad narodow ych i zakładów pracy, spółdzielczego i indywidualnego, taauictji mieszkaniowych, norm
74 A n d r z e j W i ś n i e w s k i Nr 6 (54)
zaludnienia, mieszkaniowych książeczek: oszczędnościowych, w yłączenia domów m ieszkalnych i lokali spod publiczej gospodaifcd lokaialmi, sprzedaży domów m ieszkalnych i działek, teren ó w ićUa budownfilctwa mieszkaniowego, rem ontów i odbudow y budynków m ieszkalnych. Zbiór rozszerzony jest, iw stosunku do po- iprzedfndego w ydania z 1960 r., o liczne i bardzo w ażne praepdsy.
Jeśli chodzi o | praw o lokalowe, to zbiór wzbogacił się m i. o nowe przepisy wykonawcze do (prawa lokalowego, ja k -rxp. rozporządzenie w spraw ie w arunków sajmowamia i opróżniania lokali w hotelach robotniczych, rozporządzenie doty czące k au cji mieszkaniowych, zamząidzenie M inistra Finansów w spraw ie zwolnień naefotórych (podatników od pod atk u od nieruch omośoi, lokalowego w a z m iejskie go, rozporządzanie w 'sprawie opłacania iczyrasau w form ie bezgotówkowej za najem lokaili użytkow ych, a także o przepisy w spraw ie przejściowych norm za ludniania m ieszkań w laltach 1881—1965.
W d-ziałarah dotyczących faudowndictiwa mieszkaniowego dodana je st uchw ała Bady Minilstrów w spraw ie zasad opracow ania szczegółowych planów miejskiego budow nictw a mieszkaniowego oraz zasad planow ania i finansow ania tego b u dow nictw a i urząd,zeń towarzyszących n a okres la)t 1961—'1965, zarządzenie w spraw ie w yposażenia m ieszkań i budynków m ieszkalnych w ielorodzinnych oraz ustawia o gospodarce terenam i w m iastach i osiedlach.
W dziale ipt. „N iaktóre przepisy dla m. sit. W arszaw y” zamieszczone są także now e zaisady przydziału m ieszkań w W arszawie, zawamte w znanej uchw ale Ra dy M inistrów iz 4.V II.1961 r. i w odpowiedniej uchw ale Rady Narodowej m. st. W arszawy. ■
Posługiwanie się Obszernym zbiorem bardzo u łatw ia szczegółowy skorowidz.
Przepisy dotyczące paszportów na w yjazd za granicę. W yd. Prawn. Warszawa 1962, s. 102.
Wzmożenie .od k ilk u la t ru ch u turystycznego oraz w ydatne zwiększenie in dyw idualnych i służbowych w yjazdów aa granicę stworzyło poważne zaintereso w anie m ało dotychczas znanymi [przepisami paszportow ym i. Z resztą (również i sa me przepisy uległy w asfcaitnich latalch znacznym zmianjoan. Tak więc w 1959 r. wydania izoistaiła now a ustaw a o paszportach, a w związkiu z n ią szereg rozpo rządzeń w ykonaw czych (m i. rozporządzenie w spraw ie w prow adzenia nowych wzorów paszportów w ydaw anych przez organy podległe M inistrowi S praw We- wtnętmzinyeh a uniew ażnienia paszportów w zoru dotychczasowego).
Omawiana książeczka zaw iera tek st ustaw y z 1959 r. oraz przepisy w ykonaw cze i związkowe, inform ujące na.i. o organach w łaściw ych ido w ydaw ania pasz portów , o w kładkach paszportow ych do dowodów osobistych i dokum entach po dróży, o try b ie postępow ania w spraw ach paszportowych. W książce znajdują się także wzory paszportów zw yczajnych i służbowych oraz dokum entów podró ży. Trzy ostatnie zamieszczone akty p raw n e poświęcone ,są spraw ie o p łat za paszporty i w kładki paszportow e, o p łat ;skairbolwych oraz częściowego 'zwolnienia .niektórych ignup osób od op łaty skarbow ej za1 paszporty i inne zezwolenia na w y