Uchwały Wydziału Wykonawczego
Naczelnej Rady Adwokackiej
Palestra 2/2(6), 95-102
1958
N A C Z E L N A KŁ/
1
0
/1
A D W O K A C K A
U ch w ały Wydziału Wykonawczego N aczelnej Rady Adwokackiej
1. NIECELOW OSĆ U BEZ PIEC Z E N IA A D W O K A TÓ W OD O D PO W IED ZIALN O ŚC IC YW ILN EJ ZA U C H Y B IE N IA PROCESOW E
(uchw ala W ydziału W yk on aw czego N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z dnia 27 w rześn ia 1957 r.).
W ydział W ykonaw czy N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej, po rozp ozn an iu p ism a R ady A d w o k a ck iej w B. z dnia 14 sierpnia 1957 r. w p rzed m io cie u re g u lo w a n ia u b ezp iecze n ia człon k ów zesp ołów ad w ok ack ich od o d p o w ied zia ln o ści c y w iln e j za ew en tu a ln e
u ch y b ien ia procesow e,
p o s t a n o w i ł :
uznać u b ezp ieczen ie człon k ów zesp ołów ad w o k a ck ich od o d p o w ied zia ln o ści c y w iln e j za ew en tu a ln e u ch yb ien ia procesow e — za n iecelo w e .
U z a s a d n i e n i e
Z espół A d w ok ack i N r 2 w T. w y stą p ił do R a d y A d w ok ack iej w B. z w n io sk iem o u b ezp ieczenie człon k ów Zespołu od o d p o w ied zia ln o ści c y w iln e j za ew en tu a ln e u ch y b ien ia procesow e. W u zasad n ien iu tego w n io sk u Z esp ół p odał, że n a w et przy bardzo starannej pracy ad w ok ata zdarzają się w y p a d k i p rzeoczen ia term in u lub in n e w y d a rzen ia p ow od u jące o d p ow ied zialn ość c y w iln ą ad w ok ata. S y tu a cja m a ją t k o w a adw ok atów p racu jących w zesp ołach sp ra w ia , że przy m a ły m n a w e t odszkodo w a n iu ad w ok at m oże popaść w p ow ażn e tru d n ości. Z espół u w a ża nad to, że fak t ub ezp ieczen ia zb iorow ego p o zw o li a d w ok atom na sp ok ojn iejszą pracę, n ie w p ły n ie n a to m ia st na jej p ogorszen ie lub o b n iżen ie p o zio m u zaw od ow ego.
Z ap atryw an ie p o w y ższe p od zieliła R ada A d w o k a ck a w B., k tóra p rzed sta w iła c a ły problem N R A do rozstrzygn ięcia.
W ydział W yk on aw czy N aczeln ej R ady A d w o k a ck iej zw a ży ł, co następuje: P a ń stw o w y Z akład U b ezpieczeń n ie p row ad zi ob ecn ie u b ezp ieczen ia ad w o k a tó w od od p ow ied zialn ości c y w iln e j za e w e n tu a ln e u ch y b ien ia p ro ceso w e. W o k resie p rzed w ojen n ym ten u d ział u b ezpieczeń b y ł r z e c z y w iśc ie p row ad zon y, jed n ak że ze w zg lęd u na znaczną w y so k o ść składek b y ł rzadko sto so w a n y . R ó w n ież obecnie, g d y b y p rzyw rócono d zia ł ubezp ieczeń a d w o k a tó w od o d p o w ied zia ln o ści c y w iln e j za u ch y b ien ia p rocesow e, w y so k o ść sk ład k i u b ezp iecze n io w e j m u sia ła b y być znaczna, co przy n ie w ie lk ie j liczb ie w y p a d k ó w zm u sza ją cy ch a d w ok ata do d an ia odszkodo w a n ia czyn i sam ą zasad ę u b ezp ieczenia bardzo prob lem atyczn ą.
P on ad to n a le ż y zau w ażyć, że w o b ecn ie p r zy jęty m sy s te m ie u b ezp ieczeń PZU istn ie je w e w szy stk ich w yp ad k ach o d p o w ied zia ln o ści c y w iln e j tzw . u d zia ł w ła sn y u b ezpieczonego, który w zasad zie w y n o si 20% su m y od szk od ow an ia. N a w e t w ięc
96 NACZELNA RADA ADWOKACKA Nr 2
w razie u b ezp ieczenia ad w ok aci n ie są c a łk o w icie z w o ln ien i od zap łaty odszkodo w a n ia .
W b rew zap atryw an iom R ady A d w o k a ck iej w B. W yd ział W yk on aw czy N aczeln ej R ady A d w o k a ck iej d oszed ł do p rzekonania, że w p ro w a d zen ie u b ezp ieczen ia ogółu ad w o k a tó w m ogłob y doprow adzić do ob n iżen ia poziom u w y k o n y w a n ia zaw odu oraz p ogorszen ia się pracy a d w ok atów . Jed n ą z gw a ra n cji n a leży tej i stojącej na w y so k im poziom ie p racy zaw od ow ej a d w ok ata jest jego od p ow ied zialn ość c y w iln a za w sz e l k ie u ch y b ien ia w tej pracy p o w sta łe z jeg o w in y . U su n ię c ie tej gw a ra n cji m ogłoby u a d w o k a tó w m n iej o d p ow ied zialn ych i ob ow iązk ow ych doprow adzić do n ied b ałego i lek k o m y śln eg o tra k to w a n ia p ow ierzon ych im spraw , co w k o n sek w en cji m u sia ło b y się odbić u jem n ie na ogólnym p oziom ie adw okatury.
W reszcie trudności zw ią za n e z k o n ieczn o ścią w y p ła ty od szk od ow an ia m ożna p rzezw y cięży ć w inny sposób n iż przez w p ro w a d zen ie p rzy m u so w eg o u b ezp ieczen ia a d w o k a tó w , choćby np. p rzez u zy sk a n ie pożyczk i z F unduszu W zajem nej P om ocy istn ieją ceg o przy każdej izb ie ad w ok ack iej lub n a w et b ezzw ro tn eg o za siłk u z tego sam ego źródła.
M ając p o w y ższe w zg lęd y na u w adze, W yd ział W yk on aw czy N a czeln ej R ady A d w ok ack iej uznał w p ro w a d zen ie u b ezp ieczen ia ogółu człon k ów zesp ołów a d w o k ack ich od o d p o w ied zia ln o ści cy w iln ej za ew e n tu a ln e u ch y b ien ia p ro ceso w e w o b ec n ych w aru n k ach za n iecelo w e .
2. Z A JM O W A N IE S T A N O W ISK A SĘDZIEGO PO K O JU MOŻE BYĆ ZALICZONE DO 3-L E T N IE G O ST A Ż U SĘDZIO W SKIEG O , JE ŚL I BYŁO PO PRZEDZO NE W Y ŻSZY M I ST U D IA M I PRA W N IC ZY M I ORAZ A P L IK A C JĄ SĄ D O W Ą (ART. 41
PK T 2 U. O U.A.)
(u ch w ała W ydziału W yk on aw czego N aczeln ej R ady A d w ok ack iej z dnia 8 listop ad a 1957 r.).
W ydział- W yk on aw czy N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej, po rozpoznaniu sp raw y in terp retacji art. 41 u sta w y o u stroju a d w ok atu ry w zw iązk u z w n io sk ie m ob. W. K. o w p is na listę ad w ok atów ,
p o s t a n o w i ł : w y ja śn ić , co następuje:
Z a g a d n ien ie, czy sta n o w isk o sęd zieg o p ok oju zajm ow an e w latach od 1927 d o 1929 n a le ż y u w ażać za sta n o w isk o sęd zio w sk ie, k tórego za jm o w a n ie przez 3 la ta zw a ln ia od w y m a g a ń od b ycia a p lik a cji ad w ok ack iej i zło żen ia egzam in u a d w o k a c k ieg o (art. 41 pk t 2 u sta w y o u stroju a d w ok atu ry), n a le ż y ocenić w zależn ości od n a stęp u ją cy ch okoliczności:
1) czy p e te n t odbył a p lik a cję sąd ow ą zakończoną egzam in em ,
2) czy u k o ń czy ł w y ższe stu d ia p ra w n icze przed rozp oczęciem ap lik acji.
Jak b o w iem w y n ik a z art. 4, 5, 13, 18 i 19 d ekretu T ym czasow ej R ady S tan u K ró lestw a P o lsk ie g o (Dz. U rzęd ow y Dep. Spraw , z dn. 19.8.1917 r., N r 1, poz. 1), sąd y pokoju są o d p o w ied n ik iem p ó źn iejszy ch sąd ów grodzkich. Z a jm o w a n ie sta n o w isk a sęd zieg o pokoju sam o przez się n ie oznacza jeszcze p osiad an ia k w a lifik a c ji sę d z io w sk ich , k tóre by zw a ln ia ły od w y m a g a n ia od b ycia ap lik acji ad w o k a ck iej i zło że n ia egzam inu adw ok ack iego.
N r 2 U C H W A Ł Y W Y D Z IA Ł U W Y K O N A W C Z E G O N R A 97
W m y śl tych p rzep isów k a n d y d a t na sta n o w isk o sęd zieg o p ok oju n ie m u sia ł p o s ia d a ć w yższego w y k szta łcen ia praw n iczego lu b p ra k tyczn ych zn a jo m o ści praw a. J e ż e li jednak zajm ow an ie sta n o w isk a sęd ziego pokoju b y ło p op rzed zon e stu d iam i p ra w n iczy m i oraz ap lik acją sąd ow ą zakończoną eg za m in em , n a leży p rzyjąć, że w ty m w y p a d k u k w a lifik a cje te od p ow iad ają k w a lifik a c jo m sęd zio w sk im , z w a ln ia ją cy m od w y m a g a ń odbycia ap lik acji ad w ok ack iej i zło że n ia egzam in u a d w ok ack iego. 3. U PR A W N IE N IA R A D A DW O K A CK ICH DO ZM IA N Y S K Ł A D U OSOBOW EGO
ZESPO ŁÓ W A D W O K A CK ICH
(uchw ała W ydziału W yk on aw czego N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z dnia 29 listop ad a 1957 r.). ,
W ydział W ykonaw czy N aczeln ej R ady A d w o k a ck iej, po rozp ozn an iu sp raw y z o d w o ła n ia adw . J. U. od u ch w a ły R ady A d w o k a ck iej w K. z dnia 2 m arca 1957 r. n ie u w zg lęd n ia ją cej od w ołan ia od d ecy zji Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w B.,
p o s t a n o w i ł :
zaskarżoną u ch w ałę R ady A d w ok ack iej w K. zm ien ić w ten sposób, że adw . J. U. p rzy d ziela się jako członka do Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w B.
U z a s a d n i e n i e
U ch w a łą z dnia 15.XII.1956 r. R ada A d w ok ack a w K. p rzen io sła do B. sied zib ę ad w . J. U ., który dotychczas w y k o n y w a ł zaw ód ad w ok ata jako człon ek Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w L. P rośba adw : U. o p rzy jęcie go n a człon k a Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w B. została przez Z espół za ła tw io n a od m ow n ie z ty m u zasad n ien iem , że B. p osiada n ad m iar ad w okatów .
O d w ołan ie adw . U. od w y m ien io n ej d ecyzji Z espołu A d w o k a ck ieg o R ada A d w o k a ck a w K. u ch w ałą z dnia 2.III.1957 r. p o zo sta w iła bez u w zg lęd n ien ia , m oty w u ją c s w e stan ow isk o tym , że rady a d w o k a ck ie n ie są u p raw n ion e do zm ia n y sk ład u oso b o w eg o istn ieją ceg o już zespołu, że m ogą go je d y n ie rozw iązać oraz że rady n ie m ają żadnych upraw n ień do zm ian y od m ow n ej d ecy zji .zesp ołu ad w ok ack iego.
Od tej u ch w ały R ady A d w o k a ck iej w K. adw . U. w n ió sł o d w o ła n ie z w n io sk iem o p rzy d zielen ie go do Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w B.
W ydział W ykonaw czy N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej zw a ży ł, c o n astępuje: A d w ok at n ie m oże być zm u szon y do w y k o n y w a n ia p rak tyk i a d w ok ack iej in d y w id u a ln ie, skoro praktykę zam ierza w y k o n y w a ć w zesp ole a d w ok ack im . J e żeli istn ie ją c y zesp ół adw okacki b ezza sa d n ie o d m aw ia p rzyjęcia n o w eg o członka, rada a d w ok ack a w m y śl p ostan ow ień art. 20 jed n o liteg o tek stu u sta w y o ustroju a d w o k a tu ry (Dz. U. z 1957 r. N r 13, poz. 74) je s t u p raw n ion a i o b ow iązan a do in geren cji oraz do ew en tu a ln ej zm iany odm ow nej d ecyzji zesp ołu a d w ok ack iego. .
S koro Z espół A d w ok ack i N r 1 w B. o d m ó w ił p rzyjęcia adw . J. U . w ch arak terze człon k a tylk o na tej p od staw ie, że B. m a n ad m iar a d w ok atów , R ada zaś A dw okacka w K., która' w y łą c z n ie d ecyd u je o p la n o w y m ro zm ieszczen iu a d w o k a tó w , zezw o liła ad w . U. na p rzen iesien ie sied zib y do B., to adw . U . słu sz n ie dom aga s ię u m o żliw ien ia m u w y k o n y w a n ia prak tyk i a d w ok ack iej w zesp o le ad w ok ack im .
Z p ow yższych w zg lęd ó w n a le ż a ło zaskarżoną u c h w a łę R ady A d w o k a ck iej w K. zm ien ić i p rzy d zielić adw . U. jako człon k a do Z esp ołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w B.
98 NACZELNA RADA ADWOKACKA N r 2
4. Z A S A D A SW O BO DN EG O D O BO R U CZŁONKÓW ZESPO ŁU A D W O K A CK IEG O M A JĄ C A Z A G W A R AN TO W A Ć H A R M O N IJN Ą W SPÓ Ł PR A C Ę, K O LEŻEŃ SK Ą ATM O SFER Ę I PR Z Y JA Z N E W SP Ó Ł D Z IA Ł A N IE ZAW O DO W E (§ 3 R O ZPO R ZĄ D Z E N IA M IN IST R A SPR A W IE D L IW O ŚC I Z 1950 R. O ZESPO ŁA C H A D W O
K A C KIC H )
(u ch w a ły W yd ziału W yk on aw czego N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z dnia 13 grudnia 1957 roku).
a) W y d zia ł W yk on aw czy N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej, po rozpoznaniu sp raw y z o d w o ła n ia adw . J. G. w zw ią zk u z o d w o ła n iem Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1 w O. od u c h w a ły R ady A d w ok ack iej w W. z dnia 19 p aźd ziern ik a 1957 r.,
p o s t a n o w i ł : zask arżon ą u ch w ałą R ady A d w o k a ck iej w W. u ch ylić.
U z a s a d n i e n i e
W w y k o n a n iu d ecy zji M in istra S p r a w ie d liw o śc i z d nia 24 k w ie tn ia 1957 r. adw . J. G. u c h w a łą R ady A d w o k a ck iej w W. z d nia 11 m aja 1957 r. zo sta ł w p isa n y na lis tę a d w o k a tó w z> sied zib ą w O. i od tego czasu u b iega się o w łą c z e n ie go do Z e społu A d w o k a ck ieg o w O.
Z esp ół A d w o k a ck i w O. w y p o w ie d z ia ł się w ię k sz o śc ią g ło só w (5 g ło só w p rzeciw , 3 g ło sy za, 1 w strzy m u ją cy się) p rzeciw w łą c z e n iu adw . G. do sw o je g o sk ład u o so b o w eg o ze w zg lęd u na u sp o so b ien ie adw . G. (k łó tliw o ść, brak tak tu , n ied y sk recje w sp raw ach zaw od ow ych ). M im o braku p ozy ty w n ej u ch w a ły c zło n k ó w Z espołu R ada A d w o k a ck a w W. u ch w a łą z dnia 19 p a źd ziern ik a 1957 r. sk ie r o w a ła adw . G. do Z esp ołu A d w o k a ck ieg o w O. z d n iem 1 sty czn ia 1958 r.
Od tej u ch w a ły o d w o ła ł się Z esp ół A d w o k a ck i N r 1 w O.
W y d zia ł W yk on aw czy N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej zw a ży ł, co n astępuje: R ada A d w ok ack a w W. p rzy jęła , że n ie m ożn a od m ów ić w ia ry g o d n o ści fa k to m przytoczon ym n a zeb ran iu c zło n k ó w Z esp ołu i że fa k ty te zn ajd u ją c z ę ścio w o p o tw ie r d z e n ie w aktach p erso n a ln y ch adw . G. R ó w n ież u zn a ła R ada A d w ok ack a za u zasad n ion ą ocenę, że cech y o so b iste adw . G. m ogą w ,p o w a ż n y m stop n iu utru d n ić w sp ó łż y c ie z n im w zesp ole, k tóry p o w in ien być oparty na sw ob od n ym doborze jeg o człon k ów , gw a ra n tu ją cy m h arm on ijn ą w sp ółp racę, k o leżeń sk ą a tm o sferę i p rzyjazn e w sp ó łd z ia ła n ie zaw od ow e.
Z ta k u jętych tra fn y ch u sta le ń i p o g lą d ó w n ie w y sn u ła jed n ak R ada A d w o kack a w ła ś c iw y c h w n io sk ó w .
Z esp ół A d w o k a ck i o d m ó w ił w łą c z e n ia adw . G. do sw o je g o sk ła d u o so b o w eg o z u za sa d n io n y ch przyczyn. N ie m a zatem żad n ego p ow od u do n arzu can ia Z esp o ło w i w b r e w je g o w o li n o w eg o człon k a, k tó reg o za ch o w a n ie się i cech y o so b iste m ogą p od w a ży ć h arm on ijn ą w sp ółp racę i k o leżeń sk ą a tm o sferę w p racy zesp o ło w ej.
O becna odm ow a Z esp ołu p rzy jęcia ad w . G. do sw o je g o grona n ie zam yka ad w . G. drogi d o p on ow n ego u b ieg a n ia się w p rzy szło ści o p rzy jęcie go do Z esp ołu , je ż e li
N r 2 U C H W A Ł Y W Y D Z IA Ł U W Y K O N A W C Z E C O N R A 99
z czasem n astąp i zm iana w zachow aniu się i p o stęp o w a n iu adw . G., a Z esp ół w sw ob od n ym doborze sw ojego składu osobow ego u sto su n k u je się p o zy ty w n ie d o p rzy ję c ia adw . G. przez podjęcie w ięk szością 2/3 g ło só w u c h w a ły p rzew id zia n ej w § 3 rozporządzenia M inistra S p raw ied liw ości z dnia 14 sierp n ia 1950 r. (Dz. U. N r 35, poz. 318).
Z tych w zg lęd ó w n ależało postanow ić jak w yżej.
b) W ydział W ykonaw czy N aczelnej Rady A d w ok ack iej, po rozpoznaniu sp ra w y z od w ołan ia adw . J. J. od u ch w ały R ady A d w o k a ck iej w K. z dnia 19 p a źd zier n ik a 1957 r.,
p o s t a n o w i ł : o d w o ła n ie adw . J. J. pozostaw ić bez uw zględnienia.
U z a s a d n i e n i e
U ch w a łą z dnia 15 m arca 1957 r. W ydział W ykonaw czy N aczeln ej R ad y A d w o k a ck iej zezw o lił adw . J. J. na p rzen iesien ie siedziby z N. w ok ręgu 1 Izby ad w o k a ck iej w R. do okręgu I z b y . adw okackiej w K.
W zw iązk u z tym Rada A dw okacka w K. w dniu 29 czerw ca 1957 r. u c h w a liła w p isa ć adw . J. na listę adw okatów Izby k,, w yznaczając m u sied zib ę w O. S., i sk ie ro w a ć go do Z espołu A dw okackiego Nr 1 w O.
Z espół na zebraniu członków w dniu 30 sierpnia 1957 r. p rzep row ad ził g ło s o w a n ie nad k w estią p rzyjęcia adw. J. do Zespołu z tym w y n ik iem , że na ośm iu obecnych czło n k ó w — sied m iu w yp o w ied zia ło się przeciw p rzyjęciu , a jed en za p rzy jęciem .
W dniu 10 w rześn ia 1957 r. odbyło się w O. zeb ran ie m iejsco w eg o K oła Z rzesze n ia P ra w n ik ó w P olsk ich , na którym rozw inęła się — sp ow od ow an a prośbą adw . J.
o in terw en cję — dyskusja w sp raw ie n egatyw n ego u sto su n k o w a n ia się Z esp ołu do p rzyjęcia adw. J.
W toku d ysk u sji w y p o w ied zieli się trzej czło n k o w ie Z espołu — ad w ok aci: D., Z. i W., a ich w y p o w ied zi sk łon iły adw. J. do w n ie sie n ia aktu osk arżen ia do S ądu P o w ia to w eg o w O. przeciw w ym ien ion ym trzem adw ok atom o z n ie s ła w ie n ie z art. 255 k.k.
W tym sta n ie rzeczy Rada A dw okacka uchw aliła:
a) od d alić w n io sek adw. J. o u ch ylen ie u ch w ały Z espołu A d w o k a ck ieg o w O. o d m aw iającej przyjęcia go do Zespołu A d w o k a ck ieg o w O.,
b) zlecić rzeczn ik ow i dyscyplinarnem u w szczęcie p o stęp o w a n ia d y scy p lin a rn eg o p rzeciw ko adw . J. J. w zw iązk u z jego p ostęp ow an iem po od m ow n ej d ecyzji Zespołu A dw ok ack iego w O. w spraw ie przyjęcia go na członka Z espołu. Od pow yższej u ch w a ły adw . J. w n ió sł odw ołanie. R ozpoznając je, W y d zia ł W y k on aw czy N aczeln ej R ady A dw okackiej zw ażył, co n astępuje:
R ada A d w ok ack a w K. u ch w ałą z dnia 29 czerw ca 1957 r. sk iero w a ła adw . J. do Z espołu A d w ok ack iego w O., dając m u m ożność u b iegan ia się w Z esp o le o p rzy ję c ie go do sk ład u osobow ego Z espołu i dopuszczenie do w y k o n y w a n ia zaw od u w ram ach Zespołu. Jed n ak że Z espół uch w ałą z dnia 31 sierp n ia 1957 r. o d m ó w ił p rzy
1 0 0 N A C Z E L N A R A D A A D W O K A C K A N r 2
jęcia adw . J. do sw eg o sk ła d u osob ow ego, w ob ec czego brak p o zy ty w n ej u ch w ały Z espołu w y m a g a n ej przez § 3 rozporządzenia M inistra S p ra w ied liw o ści z dnia 14 sierp n ia 1950 r. w sp ra w ie zesp o łó w ad w ok ack ich (Dz. U. N r 35, poz. 318).
R ada A d w ok ack a w K. słu sz n ie sta n ę ła na sta n o w isk u , że n ie m a żadnej p od sta w y p raw n ej do narzu can ia Z esp o ło w i w b rew jeg o w o li n ow ego człon k a, zw łaszcza w ob ec zad rażn ien ia sp ow od ow an ego a k tem osk arżen ia adw . J. p rzeciw trzem czło n kom Z espołu, co w y łą cza m o żliw o ść harm on ijn ej w sp ółp racy i k o leżeń sk iej a tm o
sfe r y n iezb ęd n ej w pracy zesp ołow ej.
R ó w n ież n ie słu sz n ie ż a li s ię adw . J. na to, że R ada A d w ok ack a p o leciła rzecz n ik o w i d yscyp lin arn em u w sz c z ę c ie p rzeciw n iem u d ochodzenia dyscyp lin arn ego.
W edług § 5 rozporządzenia M inistra S p ra w ied liw o ści z d nia 14 sierp n ia 1950 r. (Dz. U. N r 35, poz. 320) R ada A d w ok ack a b yła u praw niona do w y d a n ia teg o p o le c en ia rzeczn ik ow i d yscyp lin arn em u , a ocena, czy w p ostęp ow an iu adw . J. m ieszczą się znam iona p rzew in ien ia d y scy p lin a rn eg o , n a leży n ie do N a czeln ej R ady A d w o kack iej, lecz do organów p ow o ła n y ch do orzek an ia w sp raw ach d yscyp lin arn ych . D la teg o n a leża ło o d w o ła n ie p o zo sta w ić bez u w zg lęd n ien ia , n ie w d a ją c się w rozw ażan ia co do zasad n ości zarzu tów czyn ion ych adw . J. ze sta n o w isk a odpo w ied zia ln o ści d yscyp lin arn ej.
5. U ST A W A O U STR O JU A D W O K A TU R Y N IE PR ZEW ID U JE PO D EJM O W A N IA U CH W AŁ PRZEZ PR E Z Y D IA R AD ADW O K A CK ICH W SPR A W A C H N A L E Ż Ą
CYCH DO K O M PETENCJI R AD A DW O K A CK ICH
(u ch w ala W ydziału W yk on aw czego N a czeln ej R ady A d w ok ack iej z dnia 13 grudnia 1957 r.).
W ydział W yk on aw czy N aczeln ej R ady A d w ok ack iej, po rozpoznaniu sp raw y z od w ołan ia ob. B. M. od u c h w a ły P rezyd iu m R ady A d w ok ack iej w W. z dnia 91 listo p a d a 1957 r. w sp ra w ie p rzyw rócen ia term in u do złożenia podania o w p is na lis tę a p lik a n tó w adw okackich,
p o s t a n o w i ł :
o d w o ła n ie ob. B. M. w sp raw ie p rzy w ró cen ia m u te r m :nu do złożenia podania o w p is na lis tę ap lik a n tó w ad w ok ack ich p rzesła ć w raz z załącznik am i R adzie A d w o k a ck iej w W. w celu p o w zięcia u ch w a ły w e w ła śc iw y m trybie.
U z a s a d n i e n i e
P od an ie ob. B. M. p ow in n o być m ery to ry czn ie ro zstrzy g n ięte przez R adę A d w o kacką w W., g d y ż u staw a z d n ia 27 czerw ca 1950 r. (tek st jed n olity: Dz. U. z 1957 r. N r 13, poz. 74) n ie p rzew id u je p o d ejm o w a n ia u ch w a ł przez p rezyd ia rad a d w o k a c k ich , k tórych u sta w a n ie w y m ie n ia w śród organ ów ad w ok atu ry, p o w o ła n ie się zaś P rezyd iu m R ady A d w o k a ck iej w W. na ogólną u ch w a łę R ady z dnia 12.IX.1957 r. n ie sta n o w i w ła śc iw e g o z a ła tw ie n ia spraw y.
i
6. B R A K PO D STA W DO Z W R A C A N IA SIĘ DO W Y ŻSZEJ K O M ISJI D Y SC Y PL IN A R N E J O W Y D A N IE OGÓLNEJ O PIN II W SPR A W A C H D O TYCZĄCYCH
PO ST Ę PO W A N IA D Y SC Y PL IN A R N E G O
(uchw ała W ydziału W ykonaw czego N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z dnia 13 grudnia 1957 r.).
W yd ział W ykonaw czy N aczeln ej R ady A d w o k a ck iej, po rozp ozn an iu u ch w ały R ad y A d w ok ack iej w W. z dnia 10 października 1957 r. w p rzed m io cie w y jed n a n ia o p in ii W yższej K o m isji D yscyp lin arn ej co do sto so w a n ia 5 -le tn ie g o p rzed a w n ien ia p rzew id zia n eg o w art. 86 ust. 1 u sta w y o ustroju ad w ok atu ry w w y p a d k u p rzy w ró cen ia w p isu na listą ad w ok ata sk reślon ego ns( p o d sta w ie art. 79 u st. 1 p kt 7 u sta w y (w d aw n ym brzm ieniu),
p o s t a n o w i ł :
w y ja śn ić , że ze w zgląd u na szczególn e okoliczności zachodzące w sp ra w ie ad w ok ata M. G. i sporny w tym w y p a d k u ch arak ter k w e stii, czy w d an ych okoliczn ościach m oże m ieć za sto so w a n ie art. 86 ust. 1 ustaw y o u stro ju ad w ok atu ry, p ow in n o być p rzeciw k o adw . M. G. w szczęte p ostęp ow an ie dyscyp lin arn e.
U z a s a d n i e n i e
W u ch w ale sw ej z dnia 10.X.1957 r. Rada A d w ok ack a w W. zw róciła się do N a czeln ej R ady A d w ok ack iej o w y jed n a n ie opinii WTyższej K om isji D y scy p lin a rn ej w p rzed m iocie p ytania praw nego:
„Czy w stosunku do ad w ok ata, k tóry był sk reślo n y z lis ty a d w o k a tó w w tryb ie art. 79 ust. 1 pkt 7 u sta w y o ustroju a d w ok atu ry z roku 1950 (w d aw n ym brzm ien iu ) i k tó reg o w p is w w y n ik u u ch ylen ia przez N aczelną R adę A d w o k a ck ą u c h w a ły sk reś la ją cej został teraz p rzyw rócon y, m oże być ob ecn ie w szczęte p o stęp o w a n ie d y sc y p lin arn e co do zarzutów , k tóre opierają się na fak tach , m a ją cy ch m ie jsc e ponad p ieć la t tem u, to jest czy p rzew id zian e w art. 86 ust. 1 u sta w y o u stroju a d w ok atu ry p r z e d a w n i e n i e ścigan ia dyscyp lin arn ego b ieg n ie, czy też u leg a za w ie sz e n iu w ok resie, w którym ad w ok at, jako "skreślony z lis ty (czy ew . z in n ych przyczyn), n ie p od legał w ła d zo m i organom ad w ok atu ry?”
W zw iązku z pow yższą uch w ałą n a leży przede w sz y stk im w y ja śn ić , że zgodnie z art. 87 i 92 u sta w y o ustroju a d w ok atu ry z dnia 27 czerw ca 1950 r. (tek st jed n olity: Dz. U . z 1957 r. N r 13, poz. 74) do zakresu działan ia W yższej K o m isji D y scy p lin a rn ej n a leży orzek an ie w spraw ach dyscyp lin arn ych , n a to m ia st u sta w a o u stroju a d w o katu ry n ie p rzew id u je ani w y d a w a n ia przez W yższą K om isję D y scy p lin a rn ą op in ii i odpow iedzi na p ytan ia p raw n e, ani tym sam ym trybu, w którym ta k ie op in ie i o d p o w ied zi na p y ta n ia p raw n e m ogłyb y b y ć w y d a w a n e. Z teg o w zg lęd u W y d zia ł W y k on aw czy n ie u zn a ł za m o żliw e zadość uczynić w n io sk o w i R ady A d w o k a ck iej w W.
102 NACZELNA RADA ADWOKACKA N r 2
N a to m ia st m ając na w zg lą d zie, że u ch w ała R a d y A d w o k a ck iej z dnia 10 p a źd ziern ik a 1957 r. zapadła na sku tek k o n k retn ej sp ra w y ob. M. G., że w sp rąw ie tej zach od zą okoliczności szczególn e, k tó re m ogą m ieć d ecyd u jące zn a czen ie dla ro zstrzy g n ięcia k w e stii, czy p rzed a w n ien ie z art. 86 ust. 1 u sta w y o ustroju a d w o k a tu ry m o że być sto so w a n e, W yd ział W yk on aw czy w m y śl sw ej u ch w a ły z dnia 1 lu te g o 1957 r. uznał za w ła śc iw e w sz c z ę c ie postęp ow an ia d y scy p lin a rn eg o p rzeciw k o ob. M. G., w k tórym to p ostęp o w a n iu b ęd zie m ogła zn a leźć ró w n ież ro zstrzy g n ięcie sporna k w e s tia p rzed aw n ien ia.