Protokół II sesji Rady Miejskiej w Kętach w dniu 8 grudnia 2014 r. w Sali sesyjnej Urzędu Gminy Kęty

(1)

Protokół II sesji Rady Miejskiej w Kętach

w dniu 8 grudnia 2014 r. w Sali sesyjnej Urzędu Gminy Kęty I. Czas trwania sesji: od godz. 16.00 do godz. 17.55.

II. Prowadzenie obrad: Przewodniczący Rady Miejskiej Marek Nycz.

III. Protokółowanie obrad: Gł. Specjalista Kancelarii Urzędu Zbigniew Pilarczyk.

IV. Obecni radni: w sesji uczestniczyło 20 radnych. Lista obecności w załączeniu.

V. Nieobecni radni: Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2014 r. Komisarz Wyborczy w Krakowie stwierdził wygaśnięcie mandatu Radnego Rafała Ficonia w związku z pisemnym zrzeczeniem się mandatu. Obecnie objętych jest 20 mandatów.

VI. Obecni goście zaproszeni imiennie: Listy obecności w załączeniu.

VII. Ustalony porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Ustalenie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z I sesji.

4. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach w okresie międzysesyjnym.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

6. Wybór Wiceprzewodniczącego Rady.

7. Powołanie stałych komisji Rady.

8. Podjęcie uchwał:

1) w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Gminy Kęty, 2) w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2014.

9. Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym.

10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

11. Wolne wnioski i informacje.

12. Zamknięcie sesji.

VIII. Przebieg obrad:

1.

Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad

Przewodniczący Rady Marek Nycz otworzył II sesję Rady Miejskiej w Kętach. Powitał mieszkańców gminy, radnych gminy i powiatu, sołtysów i przewodniczących zarządów dzielnic, Burmistrza, Sekretarz i Skarbnika Gminy, dyrektorów wydziałów Urzędu Gminy, dyrektorów, prezesów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, komendanta Komisariatu Policji i Komendanta Straży Miejskiej.

Oddał głos Burmistrzowi.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar oświadczył, że będzie na bieżąco informować wszystkich radnych o swoich kluczowych decyzjach. Zaczął od przekazania, że w dniu dzisiejszym powołał na stanowisko I Zastępcy Burmistrza Pana Rafała Ficonia. Nowy Wiceburmistrz przejmie taki sam zakres spraw, jakim zajmował się jego poprzednik na tym stanowisku. Otrzymał również ten sam zakres upoważnień.

Burmistrz poprosił Zastępcę o zajęcie miejsca obok niego.

I Zastępca Burmistrza Rafał Ficoń podkreślił, że zdaje sobie sprawę z ciężaru odpowiedzialności z tytułu pracy na obejmowanym stanowisku. Odczuwa także

(2)

odpowiedzialność przed wyborcami, którzy powierzyli mu mandat radnego. Wobec objęcia stanowiska wiceburmistrza musiał jednakże z tego mandatu zrezygnować.

Poprosił mieszkańców o zrozumienie dla swojej decyzji. Podniósł, że jego celem jest realizacja programu przedstawionego mieszkańcom wspólnie z Burmistrzem. Zwrócił się o poparcie kandydata Porozumienia Ponad Podziałami w wyborach uzupełniających.

Przewodniczący Rady na podstawie podpisanej listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 20 radnych, co stanowi o prawomocności obrad Rady.

2.

Ustalenie porządku obrad

Przewodniczący Rady Marek Nycz przypomniał, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji i porządek obrad z projektami uchwał w statutowym terminie.

Zawiadomienie o sesji i porządek obrad załączono do protokołu.

Zapytał, czy są wnioski o zmianę porządku obrad.

Żadnych wniosków nie zgłoszono.

Za przyjęciem porządku obrad głosowało 2o radnych.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Bryzek odczytał obowiązujący porządek obrad podany w części VII niniejszego protokołu.

3.

Przyjęcie protokołu I sesji

Przewodniczący Rady Marek Nycz przypomniał, że protokół I sesji Rady Miejskiej był wyłożony do wglądu przed sesją. Zapytał, czy są uwagi do protokołu.

Żadnych uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady Marek Nycz zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu I sesji Rady Miejskiej w dniu 28 listopada 2014 r.

Nastąpiło głosowanie.

Przewodniczący Rady podał wyniki głosowania: za przyjęciem protokołu – 20 radnych, przeciw - nie było, wstrzymujących się od głosu – nie było. Głosowano w obecności 20 radnych w sali obrad.

Stwierdził, że protokół przyjęto.

4.

Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach w okresie międzysesyjnym

Przewodniczący Rady Marek Nycz wskazał, że tym punkcie informować będzie o tych sprawach, które wpłynęły do Rady w formie pisemnej i wymagały niezwłocznego podjęcia stosownych czynności. Pozostałe sprawy, wymagające akceptacji Rady lub jedynie podania do wiadomości radnych, będą przedstawiane w przedostatnim punkcie sesji.

1. Przewodniczący Rady poinformował, że w dniu 1 grudnia otrzymał pisemne zrzeczenie się mandatu Radnego Rady Miejskiej w Kętach Rafała Ficonia. Pismo przekazał niezwłocznie do Komisarza Wyborczego w Krakowie, który w tym

(3)

przypadku jest organem właściwym do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Stosowne postanowienie Komisarza Wyborczego zostało wydane w dniu 2 grudnia.

2. Przewodniczący Rady poinformował, że dzisiaj wpłynęło zgłoszenie powstania

Klubu Radnych Rady Miejskiej w Kętach Porozumienie Ponad Podziałami – przekazane zgodnie z § 103 ust. 2 statutu Gminy Kęty.

W skład klubu wchodzą:

1. Radny Kazimierz Babiuch 2. Radny Andrzej Bryzek 3. Radny Wiesław Gawęda

4. Radny Jan Godlewski – jako Przewodniczący Klubu 5. Radny Tomasz Janeczko

6. Radna Maria Karaim 7. Radny Mirosław Kawończyk 8. Radna Dorota Kusak 9. Radny Marek Nycz 10. Radna Mirosława Nycz 11 Radny Łukasz Plewniak 12. Radny Wiesław Potoczny

13. Radna Ewelina Rycerz-Kucybała 14. Radny Karol Wadoń

15. Radny Andrzej Wiśniowski 16. Radna Urszula Włodarczyk 17. Radny Piotr Żmuda.

Klub Radnych Porozumienie Ponad Podziałami został wpisany do rejestru Klubów Rady Miejskiej w Kętach - prowadzonego zgodnie z wymogami statutu Gminy.

5.

Interpelacje i zapytania radnych

Przewodniczący Rady Marek Nycz zwrócił się o składanie interpelacji i zapytań w sprawach społecznie ważnych.

Radny Kazimierz Babiuch zadał kilka pytań dotyczących Budżetu Obywatelskiego.

W pierwszej kolejności zapytał, czy zadanie Odprowadzenie wód opadowych w Bielanach miało zabezpieczone finansowanie w 2014 r. Jeśli tak, to dlaczego nie

została zapłacona wykonana już dokumentacja. Z otrzymanych informacji wynika, że dokumentacja właściwie jest gotowa i należy dokonać tylko drobnych poprawek.

Ponadto zapytał jak wygląda sprawa uzgodnień projektu. Z właścicielem terenu, przez który ma zostać poprowadzona woda do Soły, do tej pory nic nie zostało uzgodnione.

Na koniec radny zapytał, dlaczego to zadanie w Budżecie Obywatelskim na rok 2015 nie zapisano jako kontynuacja, a jako nowe zadanie w dziale melioracje. Czy aby to zadanie w 2014 roku nie było przysłowiowa wydmuszką i podejmowane działania były tylko zasłoną, aby uspokoić mieszkańców, że coś się w tej materii dzieje?

(4)

Radny Karol Wadoń przedstawił interpelację pisemną, pytając o przyczyny niewykonania boiska do siatkówki plażowej w sołectwie Malec. Zadanie to miało być zrealizowane w ramach Budżetu Obywatelskiego.

Radny Łukasz Plewniak odczytał dwie interpelacje. W pierwszej z nich zwrócił się o wykonanie dwóch progów zwalniających na osiedlu Leśnym, w dzielnicy Kęty -Podlesie. Druga interpelacja dotyczyła zabezpieczenia środków na modernizację w

2015 r. budynku OSP Kęty-Podlesie, w zakresie wykonania elewacji budynku wraz z jego ociepleniem.

Radna Urszula Włodarczyk w imieniu mieszkańców Podlesia, zwróciła się z prośbą o skuteczną interwencję w sprawie poprawy bezpieczeństwa pieszych i kierujących

pojazdami na skrzyżowaniu ulic Partyzantów i Szkotnia oraz o poprawę stanu chodnika. Kończy się on w sposób utrudniający pieszym, a w szczególności osobom

starszym, poruszanie się w kierunku ulicy Szkotnia i dalej w stronę ulic Baściki i Smoliki. Kolejne zapytanie dotyczyło planu utworzenia przy ulicy Partyzantów

zatoczki autobusowej w kierunku kościoła tuż za mostkiem, gdzie znajduje się przystanek autobusowy. Różnica poziomów między jezdnią, a poboczem powoduje trudności przy wsiadaniu i wysiadaniu z autobusu. W ostatniej interpelacji radna spytała, czy uwzględniono w planach gminy budowę ulicy Popiełuszki. Jeśli tak to, jaki jest stan przygotowań.

Radny Andrzej Wiśniowski przedstawił jedną, krótką interpelację dotyczącą naprawy lampy na osiedlu 700-lecia, na drodze od ulicy Żwirki i Wigury w kierunku kościoła, na wysokości zakładu fryzjerskiego.

Radny Wiesław Gawęda zadał pytanie, czy są jeszcze pieniądze w Wydziale Promocji i Rozwoju z przeznaczeniem na patronaty. W drugiej interpelacji zapytał, czy prawdą

jest, iż gmina ma problem z zamknięciem bieżącego roku budżetowego.

Radna Dorota Kusak zwróciła się z prośbą o uruchomienie środków finansowych na naprawdę zniszczonej infrastruktury drogowej (uszkodzone nawierzchnie i pobocza ulic), w związku z budową ronda w Nowej Wsi.

6. Wybór Wiceprzewodniczącego Rady

Przewodniczący Rady Marek Nycz wskazał, że Statut Gminy przewiduje, iż pracą Rady kieruje Przewodniczący z pomocą dwóch wiceprzewodniczących. Na poprzedniej sesji wybrano Wiceprzewodniczącego w osobie Radnego Andrzeja

Bryzka. Ponieważ wybór drugiego wiceprzewodniczącego przewidziano dzisiaj - zgodnie z § 62 statutu Gminy do przeprowadzenia tajnego głosowania Rada

musi wybrać Komisję Skrutacyjną. Oczywiście członkowie Komisji nie mogą kandydować w wyborach.

Poprosił o zgłaszanie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej.

Radny Tomasz Janeczko zgłosił następujących kandydatów:

 Radna Mirosława Nycz.

 Radna Ewelina Rycerz-Kucybała.

 Radny Łukasz Plewniak.

Przewodniczący Rady Marek Nycz zapytał czy wszyscy kandydaci do Komisji Skrutacyjnej wyrażają zgodę na pracę w Komisji?

Kandydaci potwierdzili zgodę.

(5)

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad powołaniem Komisji Skrutacyjnej.

Zapytał:

 Kto jest za powołaniem Komisji Skrutacyjnej w składzie: Radna Mirosława Nycz, Radna Ewelina Rycerz-Kucybała i Radny Łukasz Plewniak.

 Kto jest przeciw?

 Kto się wstrzymał?

Przewodniczący Rady stwierdził, że:

 Za powołaniem Komisji Skrutacyjnej głosowało 20 radnych.

 Przeciw nie było.

 Nikt nie wstrzymał się od głosu.

 Głosowano w obecności 20 radnych.

Przewodniczący Rady stwierdził, że Komisja Skrutacyjna została powołana w wymienionym składzie.

Przypomniał, że zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, Rada wybiera ze swego grona wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

Poprosił radnych o zgłaszanie kandydatów na Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej.

Radny Wiesław Gawęda zgłosił kandydaturę Radnej Urszuli Włodarczyk.

Przewodniczący Rady zapytał, czy Radna zgadza się na kandydowanie?

Radna Urszula Włodarczyk wyraziła zgodę.

Przewodniczący Rady zapytał, czy będą dalsze kandydatury?

Innych kandydatur nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zgłosił wniosek o zamknięcie listy kandydatów i zapytał:

 Kto jest za zamknięciem listy kandydatów?

 Za zamknięciem listy kandydatów głosowało 20 radnych

 Przeciw nie było

Stwierdził, że lista kandydatów została zamknięta.

W celu przygotowania przez Komisję Skrutacyjną kart do głosowania i regulaminu głosowania ogłosił przerwę.

Komisja Skrutacyjna udała się na zaplecze.

Przerwa

Przewodniczący Rady wznowił obrady sesji i poprosił Komisję Skrutacyjną o przedstawienie regulaminu głosowania.

Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Radna Mirosława Nycz odczytała regulamin głosowania.

Regulamin głosowania załączono do protokołu.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są zapytania do przedstawionego regulaminu głosowania?

Zapytań nie było.

Przewodniczący Rady zapytał:

 Kto jest za zatwierdzeniem regulaminu głosowania?

(6)

 Za zatwierdzeniem regulaminu głosowało 20 radnych.

Przewodniczący Rady stwierdził, że regulamin został przyjęty. Poprosił Komisję Skrutacyjną o okazanie, że urna do głosowania jest pusta.

Komisja okazała, ze urna do głosowania jest pusta.

Przewodniczący Rady poprosił Komisję Skrutacyjną o rozdanie kart do głosowania.

Radnych prosił o pozostanie na swoich miejscach.

Po rozdaniu kart poprosił Komisję Skrutacyjną o wywoływanie radnych celem oddania głosu do urny.

Członek Komisji Skrutacyjnej Radny Łukasz Plewniak odczytywał radnych alfabetycznie według listy obecności. Wywołany radny oddawał głos do urny.

Przewodniczący Rady stwierdził, że wszyscy radni oddali swój głos i poprosił Komisję Skrutacyjną o obliczenie wyników głosowania. Ogłosił przerwę.

Komisja Skrutacyjna zabrała urnę i udała się na zaplecze.

Przerwa

Przewodniczący Rady wznowił obrady sesji. Poprosił Przewodniczącą Komisji Skrutacyjnej o odczytanie protokołu głosowania.

Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej odczytała protokół głosowania.

Protokół głosowania załączono do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady stwierdził, że wybór zostaje potwierdzony uchwałą. Odczytał projekt uchwały uzupełniony przez Komisje Skrutacyjną o imię i nazwisko wybranej Wiceprzewodniczącej.

Projekt uchwały załączono do protokołu.

Uchwała nr II/3/2014 Rady Miejskiej w Kętach

z dnia 8 grudnia 2014 r.

z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Kętach stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady pogratulował Radnej Urszuli Włodarczyk wyboru na Wiceprzewodniczącą Rady Miejskiej i zaprosił ją do prezydium.

7.

Powołanie stałych komisji Rady

Przewodniczący Rady Marek Nycz przypomniał, że na podstawie art. 21 ustawy o samorządzie gminnym, Rada powołuje ze swego grona stałe komisje do określonych

zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy tych komisji. Komisje

podlegają Radzie, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdanie z działalności.

W myśl zapisów Statutu Gminy w skład każdej komisji wchodzą przewodniczący i zastępca przewodniczącego oraz członkowie komisji. Przewodniczącego komisji

wybiera Rada. Zastępcę przewodniczącego wybierają członkowie komisji na jej pierwszym posiedzeniu. Statut wymienia następujące obligatoryjne, stałe komisje Rady:

(7)

 Komisja Rewizyjna.

 Komisja Spraw Gospodarczych.

 Komisja Spraw Społecznych.

 Komisja Spraw Organizacyjno – Regulaminowych.

Powołanie Komisji Rewizyjnej

Przewodniczący Rady wskazał, że projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej radni otrzymali z zawiadomieniem o sesji. Projekt nie zawiera nazwisk kandydatów do komisji, ponieważ kandydaci zostali zgłoszeni dzisiaj. Zwrócił uwagę, że stosownie do art. 18a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, w skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, za wyjątkiem radnych pełniących funkcje przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady.

Wymogi te nie występują w przypadku tworzenia składów pozostałych komisji.

Poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Bryzka o odczytanie listy zgłoszeń do składu Komisji Rewizyjnej.

Wiceprzewodniczącego Rady Andrzej Bryzek odczytał następująca listę kandydatów:

 Radny Wiesław Gawęda - Klub Porozumienia Ponad Podziałami - kandydat na Przewodniczącego Komisji.

 Radny Łukasz Plewniak - Klub Porozumienia Ponad Podziałami - członek komisji.

 Radny Tomasz Janeczko - Klub Porozumienia Ponad Podziałami - członek komisji.

 Radny Wiesław Potoczny - Klub Porozumienia Ponad Podziałami - członek komisji.

 Radny Jan Godlewski - Klub Porozumienia Ponad Podziałami - członek komisji.

 Radny Ewelina Rycerz-Kucybała – Klub Porozumienia Ponad Podziałami - członek komisji.

Listę zgłoszeń załączono do protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że przed powołaniem pełnego składu komisji Rada musi wybrać Przewodniczącego Komisji. Wskazał, że jako kandydata na liście zgłoszeń wskazano Radnego Wiesława Gawędę. Zapytał, czy kandydat wyraża zgodę.

Radny Wiesław Gawęda wyraził zgodę.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie i zapytał:

 Kto popiera kandydaturę Radnego Wiesława Gawędy na funkcję Przewodniczącego Komisji?

 Oddano 16 głosów za kandydaturą.

 Bez głosów przeciw.

 Wstrzymało się od głosu 4 radnych.

Przewodniczący Rady stwierdził, że w wyniku głosowania jawnego na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rada wskazała Radnego Wiesława Gawędę.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej uzupełniony o nazwiska i funkcje radnych.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu uchwały?

(8)

Uwag nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej i zapytał:

 Kto jest za podjęciem uchwały o powołaniu Komisji Rewizyjnej o wcześniej podanym składzie?

 Za uchwałą głosowało 20 radnych.

 Przeciw nie było głosów.

 Nikt nie wstrzymał się od głosowania.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.

w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik do protokołu.

Powołanie Komisji Spraw Gospodarczych

Przewodniczący Rady wskazał, że projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Gospodarczych radni otrzymali z zawiadomieniem o sesji. Projekt nie zawiera nazwisk kandydatów do komisji, ponieważ kandydaci zostali zgłoszeni dzisiaj.

Poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Bryzka o odczytanie listy zgłoszeń do składu Komisji Spraw Gospodarczych.

 Radny Mirosław Kawończyk – kandydat na Przewodniczącego Komisji

 Radna Ewelina Rycerz -Kucybała – członek komisji

 Radna Mirosława Nycz– członek komisji

 Radny Wiesław Potoczny– członek komisji

 Radny Jan Godlewski– członek komisji

 Radna Dorota Kusak – członek komisji.

Przewodniczący Rady wskazał, że przed powołaniem pełnego składu komisji Rada musi wybrać Przewodniczącego Komisji. Jako kandydata na liście zgłoszeń wskazano Radnego Mirosława Kawończyka.

Zapytał, czy kandydat wyraża zgodę.

Radny Mirosław Kawończyk wyraził zgodę.

 Kto popiera kandydaturę Radnego Mirosława Kawończyka na funkcję Przewodniczącego Komisji?

Przewodniczący Rady stwierdził, że w wyniku głosowania jawnego na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rada wybrała Radnego Mirosław Kawończyka.

(9)

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Gospodarczych uzupełniony o nazwiska i funkcje radnych.

Uwag nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Gospodarczych i zapytał:

 Kto jest za podjęciem uchwały o powołaniu Komisji Spraw Społecznych o wcześniej podanym składzie?

Uchwała nr II/5/2014 Rady Miejskiej w Ketach

w sprawie powołania Komisji Spraw Gospodarczych stanowi załącznik do protokołu.

Powołanie Komisji Spraw Społecznych

Przewodniczący Rady wskazał, że projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Społecznych radni otrzymali z zawiadomieniem o sesji. Projekt nie zawiera nazwisk kandydatów do komisji, ponieważ kandydaci zostali zgłoszeni dzisiaj. Poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Bryzka o odczytanie listy zgłoszeń do składu Komisji Spraw Społecznych.

 Radny Łukasz Plewniak – kandydat na Przewodniczącego Komisji.

 Radna Mirosława Nycz – członek komisji.

 Radny Piotr Żmuda- członek Komisji.

 Radna Urszula Włodarczyk – członek komisji.

 Radny Andrzej Wiśniowski – członek komisji.

 Radna Maria Karaim – członek komisji.

 Radny Karol Wadoń - członek komisji.

Przewodniczący Rady poinformował, że przed powołaniem pełnego składu komisji Rada musi wybrać Przewodniczącego Komisji. Jako kandydata na liście zgłoszeń wskazano Radnego Łukasza Plewniaka.

Radny Łukasz Plewniak wyraził zgodę.

 Kto popiera kandydaturę Radnego Łukasza Plewniaka na funkcję Przewodniczącego Komisji?

(10)

Przewodniczący Rady stwierdził, że w wyniku głosowania jawnego na Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych Rada wybrała Radnego Łukasza Plewniaka.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Społecznych uzupełniony o nazwiska i funkcje radnych.

Uwag nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Społecznych i zapytał:

 Kto jest za podjęciem uchwały o powołaniu Komisji Spraw Społecznych o wcześniej podanym składzie?

w sprawie powołania Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik do protokołu.

Powołanie Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych

Przewodniczący Rady wskazał, że projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych radni otrzymali z zawiadomieniem o sesji.

Projekt nie zawiera nazwisk kandydatów do komisji, ponieważ kandydaci zostali zgłoszeni dzisiaj. Poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Bryzka o odczytanie listy zgłoszeń do składu Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych.

 Radny Kazimierz Babiuch - kandydat na Przewodniczącego Komisji.

 Radny Karol Wadoń - członek komisji.

 Radny Tomasz Janeczko - członek komisji.

 Radna Dorota Kusak - członek komisji.

 Radny Piotr Żmuda - członek Komisji.

 Radny Andrzej Bryzek – członek komisji.

 Radna Agata Żak – członek komisji.

 Radny Lesław Kuźma – członek komisji.

 Radny Janusz Kruczała - członek komisji.

(11)

Przewodniczący Rady poinformował, że przed powołaniem pełnego składu komisji Rada musi wybrać Przewodniczącego Komisji. Przypomniał, że jako kandydata na liście zgłoszeń wskazano Radnego Kazimierza Babiucha.

Radny Kazimierz Babiuch wyraził zgodę.

 Kto popiera kandydaturę Radnego Kazimierza Babiucha na funkcję Przewodniczącego Komisji?

Przewodniczący Rady stwierdził, że w wyniku głosowania jawnego na Przewodniczącego Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych Rada wskazała Radnego Kazimierza Babiucha.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych uzupełniony o nazwiska i funkcje radnych.

Uwag nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie uchwały w sprawie powołania Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych i zapytał:

 Kto jest za podjęciem uchwały o powołaniu Komisji Spraw Organizacyjno- Regulaminowych o wcześniej podanym składzie?

Uchwała nr II/7/2014 Rady Miejskiej w Ketach

w sprawie powołania Komisji Spraw Organizacyjno-Regulaminowych stanowi załącznik do protokołu.

8.1.

Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Gminy Kęty

Przewodniczący Rady Marek Nycz wskazał, że projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Gminy Kęty otrzymali Radni z materiałami na sesję.

Stosownie do przepisów ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy ustalanie wynagrodzenia burmistrza. W obowiązującym stanie

(12)

prawnym składniki wynagrodzenia miesięcznego burmistrza określa ustawa o pracownikach samorządowych oraz rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie

wynagradzania pracowników samorządowych. Zgodnie z tymi przepisami ustalane przez radę gminy składniki wynagrodzenia to:

1. Wynagrodzenie zasadnicze, które w gminie powyżej 15 tys. do 100 tys.

mieszkańców musi mieścić się w kwocie od 4 500 zł do 6 000 zł.

2.Dodatek funkcyjny, którego maksymalny poziom wynosi 2 100 zł,

3.Dodatek specjalny, który przysługuje w kwocie wynoszącej co najmniej 20 %, ale nie może przekroczyć 40 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego czyli od 1 320 zł do 3 240 zł.

Maksymalne wynagrodzenie burmistrza nie może przekroczyć w ciągu miesiąca, łącznie z dodatkiem za wieloletnią pracę, siedmiokrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na postawie przepisów o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.

tj. kwoty 12 365,22 zł.

Wynagrodzenie burmistrza w kadencji 2010 - 14 wynosiło 11 752 zł.

Rozpatrywany projekt uchwały zakłada ustalenie miesięcznego wynagrodzenia burmistrza wraz z dodatkiem za wysługę lat w wysokości 10 758,80 zł.

Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.

Zgłoszeń nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad uchwałą i zapytał:

 Kto z radnych jest za podjęciem uchwały?

 Za uchwałą oddano 17 głosów

 Przeciw nie było

 Głosowanie odbyło się w obecności 20 radnych.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.

w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Gminy Kęty stanowi załącznik do protokołu.

8.2.

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2014

Skarbnik Gminy Wojciech Mreńca przedstawił projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2014.

Przewodniczący Rady Marek Nycz otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Zgłoszeń nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie uchwały.

Nastąpiło głosowanie uchwały.

Przewodniczący Rady podał następujące wyniki głosowania:

 Za uchwałą – 20 głosów.

(13)

 Przeciw uchwale – nie było.

 Wstrzymujących się od głosu – nie było.

 Głosowano w obecności 20 radnych w sali obrad.

w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Kęty na rok 2014 stanowi załącznik do protokołu.

11.

Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym

Przewodniczący Rady Marek Nycz przypomniał, że tekst Sprawozdania z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym radni otrzymali przed sesją i zapytał, czy są zapytania lub uwagi.

Radny Kazimierz Babiuch zapytał o zarządzenie Burmistrza podane w części I pkt 36 Sprawozdania – czego dotyczy zmiana?

Sekretarz Gminy Ewelina Jura-Bączek wyjaśniła, że chodzi o ustalenie wzoru podpisu nowego Burmistrza Gminy Kęty.

Innych pytań nie było.

Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada zapoznała się ze Sprawozdaniem.

Sprawozdanie załączono do protokołu.

12.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych

Zestawienie interpelacji i zapytań oraz udzielonych odpowiedzi.

Radny Kazimierz Babiuch zadał kilka pytań dotyczących Budżetu Obywatelskiego.

W pierwszej kolejności zapytał, czy zadanie Odprowadzenie wód opadowych w Bielanach miało zabezpieczone finansowanie w 2014 r. Jeśli tak, to dlaczego nie

została zapłacona wykonana już dokumentacja. Z otrzymanych informacji wynika, że dokumentacja właściwie jest gotowa i należy dokonać tylko drobnych poprawek.

Ponadto zapytał jak wygląda sprawa uzgodnień projektu. Z właścicielem terenu, przez który ma zostać poprowadzona woda do Soły, do tej pory nic nie zostało uzgodnione.

Na koniec radny zapytał, dlaczego to zadanie w Budżecie Obywatelskim na rok 2015 nie zapisano jako kontynuacja, a jako nowe zadanie w dziale melioracje. Czy aby to zadanie w 2014 roku nie było przysłowiowa wydmuszką i podejmowane działania były tylko zasłoną, aby uspokoić mieszkańców, że coś się w tej materii dzieje?

Dyrektor Wydziału Środowiska i Przedsiębiorczości Włodzimierz Bujarek odpowiedział, że firma wykonująca zadanie, czyli opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla zadania pn. Wykonanie projektu technicznego na odwodnienie ulic Wierzbowej i Kańczuga w Bielanach zwróciła się z prośbą do burmistrza o przesunięcie terminu wykonania zamówienia na 31 sierpnia 2015 r. ze względu na konieczność wykonania dodatkowych pomiarów geodezyjnych oraz uzyskania zgód nowych właścicieli przyległych gruntów. Wykonanie zadania wymaga również uzyskania innych pozwoleń m.in. decyzji środowiskowej, w tym oceny

(14)

oddziaływania na obszar Natura 2000. Zadanie zostało wpisane do wieloletniej prognozy finansowej i znajduje się również w projekcie budżetu na 2015 r.

Skarbnik Gminy Wojciech Mreńca wobec podniesionych przez Radnego interpelującego dalszych wątpliwości wskazał jedynie w jakich dokumentach zapisano przedmiotowe zadanie.

Radny interpelujący oświadczył, że w tej sytuacji prosi o pisemne wyjaśnienie sprawy.

Radny Karol Wadoń przedstawił interpelację pisemną, pytając o przyczyny niewykonania boiska do siatkówki plażowej w sołectwie Malec. Zadanie to miało być zrealizowane w ramach Budżetu Obywatelskiego.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar poinformował Radnego, że odpowiedź otrzyma na piśmie.

Radny Łukasz Plewniak odczytał dwie interpelacje. W pierwszej z nich zwrócił się o wykonanie dwóch progów zwalniających na osiedlu Leśnym, w dzielnicy Kęty -Podlesie. Druga interpelacja dotyczyła zabezpieczenia środków na modernizację w 2015 r. budynku OSP Kęty-Podlesie, w zakresie wykonania elewacji budynku wraz z jego ociepleniem.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar poinformował Radnego, że na obie interpelacje zostanie udzielona odpowiedź pisemna.

Radna Urszula Włodarczyk w imieniu mieszkańców Podlesia, zwróciła się z prośbą o skuteczną interwencję w sprawie poprawy bezpieczeństwa pieszych i kierujących

pojazdami na skrzyżowaniu ulic Partyzantów i Szkotnia oraz o poprawę stanu chodnika. Kończy się on w sposób utrudniający pieszym, a w szczególności osobom

starszym, poruszanie się w kierunku ulicy Szkotnia i dalej w stronę ulic Baściki i Smoliki. Kolejne zapytanie dotyczyło planu utworzenia przy ulicy Partyzantów

zatoczki autobusowej w kierunku kościoła tuż za mostkiem, gdzie znajduje się przystanek autobusowy. Różnica poziomów między jezdnią, a poboczem powoduje trudności przy wsiadaniu i wysiadaniu z autobusu. W ostatniej interpelacji radna spytała, czy uwzględniono w planach gminy budowę ulicy Popiełuszki. Jeśli tak, to jaki jest stan przygotowań.

Dyrektor Wydziału Infrastruktury Gminnej Piotr Własiński odpowiedział, że Gmina i Powiat posiadają opracowaną dokumentację projektową na przebudowę

skrzyżowania i jeżeli takie zadanie znajdzie się w projekcie budżetu, to zostanie zrealizowane. Obecnie, w projekcie budżetu na rok 2015 tego zadania nie ma.

Kwestia zatoki autobusowej musi zostać poddana analizie. Jest to droga powiatowa.

Co do ulicy Popiełuszki poinformował, że zadanie także nie zostało ujęte w budżecie na rok 2015, choć jest przygotowane do realizacji. Wszystkie pozwolenia są wydane.

Radny Andrzej Wiśniowski przedstawił jedną, krótką interpelację dotyczącą naprawy lampy na osiedlu 700-lecia, na drodze od ulicy Żwirki i Wigury w kierunku kościoła, na wysokości zakładu fryzjerskiego.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar zapewnił, że zwróci się do odpowiednich służb o naprawę usterki.

Radny Wiesław Gawęda zadał pytanie, czy są jeszcze pieniądze w Wydziale Promocji i Rozwoju z przeznaczeniem na patronaty. W drugiej interpelacji zapytał, czy prawdą jest, iż gmina ma problem z zamknięciem bieżącego roku budżetowego.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar odpowiedział, że w związku z prośbami o wsparcie, po przesunięciach finansowych, skromne kwoty dotyczące np. wsparcia Turnieju

Noworocznego w OSiR, czy Turnieju Mikołajkowego Judo, zostały znalezione.

W odpowiedzi na drugą interpelację zaznaczył, że nie dopuszcza możliwości, aby

(15)

należności podjęte przez gminę, czy praca wykonana na rzecz gminy nie została zapłacona. Wszystkie zobowiązania zostaną uregulowane.

Skarbnik Gminy Kęty Wojciech Mreńca odpowiedział Radnemu w kwestii zamknięcia bieżącego roku budżetowego: gmina Kęty nie ma problemu z wykonaniem budżetu za rok 2014, natomiast prawdą jest, iż ma pewne kłopoty z utrzymaniem bieżącej płynności. Spowodowane jest to niewykonaniem planowanych wpływów do budżetu z tytułu udziału w podatkach dochodowych, sprzedaży nieruchomości oraz refundacji inwestycji finansowanych z udziałem PROW. Dodał, że do końca miesiąca problemy powinny być jednak zażegnane, ponieważ jeszcze w tym tygodniu mają zapaść kluczowe decyzje związane z realizacją budżetu na rok 2014.

Radna Dorota Kusak zwróciła się z prośbą o uruchomienie środków finansowych na naprawdę zniszczonej infrastruktury drogowej (uszkodzone nawierzchnie i pobocza ulic), w związku z budową ronda w Nowej Wsi.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar odpowiedział, że gmina liczy się z tym, iż w 2015 roku trzeba będzie naprawić, to co zostało zniszczone.

13.

Wolne wnioski i informacje

Przewodniczący Rady Marek Nycz poinformował o sprawach, które wpłynęły w formie pisemnej – nie wymienionych wcześniej:

1. W dniu 1 grudnia Skarbnik Gminy Kęty Wojciech Mreńca złożył rezygnację z pełnionej funkcji.

2. W dniu 3 grudnia Burmistrz - zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości - przedłożył Radzie informację o podmiotach wyznaczonych do przyjęcia w przyszłym roku skazanych w celu wykonywania pracy na cele społeczne oraz pracę społecznie użyteczną - orzeczoną w zamian grzywny, której egzekucja okazała się bezskuteczna. Wraz z wymienioną Informacją wpłynęła opinia Prezesa Sądu Rejonowego w Oświęcimiu dotycząca potrzeb Sądu w tym zakresie na 2015 r. Wyznaczone przez Burmistrza podmioty do wykonywania prac społecznie użytecznych przez skazanych to: KOMAX, MZWiK, MZK i OSiR.

3. W dniu 5 grudnia mieszkaniec Kęt złożył wniosek o wycofanie z przetargu sprzedaży kamienicy gminnej przy ul. Kościuszki w Kętach. Wniosek jest

poparty 209 podpisami, głównie mieszkańców Kęt i osób pracujących w naszym mieście.

4. W dniu 5 grudnia Burmistrza złożył prośbę w sprawie zainicjowania działań legislacyjnych dotyczących projektu uchwały Rady zezwalającej w sposób generalny na zawieranie porozumień międzygminnych w zakresie prowadzenia punktów katechetycznych.

Przewodniczący Rady podał że o ile nie będzie innych propozycji, sprawą zajmie się Komisja Spraw Społecznych.

Innych propozycji nie było.

5. Przewodniczący Rady wskazał, że teraz Rada musi zająć się skargą przekazaną przez Radę ubiegłej kadencji. Kopię dokumentacji tej sprawy radni otrzymali z materiałami na sesję. Przypomniał, że w dniu 29 września Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie przekazała do Rady Miejskiej skargę mieszkańca Kęt – określoną przez RIO jako „wskazującą na możliwość istnienia uchybień w zakresie decydowania o publicznych środkach finansowych w Urzędzie

(16)

Gminy Kęty”. W opinii prawnej Mecenas Maciej Harat zawarł następującą konkluzję „Mając zatem na uwadze złożoność przedstawionej skargi oraz właściwość różnorakich organów w zakresie poruszanych spraw, należy stwierdzić, że Rada Miejska w Kętach będzie właściwa do rozpatrzenia powyższej skargi w części, a to w zakresie ustalonym w treści opinii”.

Przewodniczący Rady stwierdził, że w tej sytuacji Rada musi rozstrzygnąć, która z powołanych dzisiaj komisji zbada skargę mieszkańca Kęt i przygotuje dla Rady projekt odpowiedzi na skargę. Poprosił o propozycje.

Radny Wiesław Gawęda zaproponował, aby skargę przekazać do Komisji Spraw Organizacyjno -Regulaminowych.

Przewodniczący Rady poddał wniosek pod głosowanie i zapytał:

 Kto jest za przekazaniem skargi do Komisji Spraw Organizacyjno -Regulaminowych?

 Za przekazaniem skargi do Komisji Spraw Organizacyjno -Regulaminowych głosowało 17 radnych.

Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada skierowała skargę do Komisji Spraw Organizacyjno -Regulaminowych.

Przewodniczący Rady przekazał następujące informacje:

1. Poinformował, że przyjmuje mieszkańców gminy we wtorek w godzinach 14:00 do 16:00 i czwartek w godzinach od 13:00 do 15:00.

Dyżury pełnione są w budynku Urzędu Gminy Kęty, Rynek 7, w pokoju nr 23 (I piętro). W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady

dyżur pełni jeden z Wiceprzewodniczących.

2. Poprosił, aby wszyscy radni wypełnili tzw. kwestionariusz radnego przekazany w materiałach na sesję i złożyli go - najlepiej jeszcze dzisiaj -

w biurze rady.

3. Przypomniał radnym, że zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym, pierwsze oświadczenie majątkowe radni składają w terminie 30 dni od dnia złożenia ślubowania według stanu na dzień ślubowania.

Do pierwszego oświadczenia radny jest zobowiązany dołączyć informację o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminy w której uzyskał mandat, o ile taką działalność prowadzi. Kolejne oświadczenia majątkowe radnego będą składane co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na 2 miesiące przed upływem kadencji. Celem wywiązania się z obowiązku złożenia pierwszego oświadczenia majątkowego radnym został dostarczony formularz

oświadczenia oraz pisemne wskazówki co do zasad jego wypełniania - przekazane przez Wydział Prawny Małopolskiego Urzędu

Wojewódzkiego.

4. Podał, że zostanie ustalony termin pierwszego spotkania prezydium Rady i przewodniczących komisji. Na tym spotkaniu trzeba uzgodnić:

 Projekt planu pracy Rady na przyszły rok, w tym terminy sesji zwyczajnych.

(17)

 Stałe terminy posiedzeń poszczególnych komisji.

 Harmonogram prac komisji nad projektem przyszłorocznego budżetu.

Przewodniczący Rady zapytał Burmistrza o postulowany termin najbliższej sesji.

Burmistrz Krzysztof Jan Klęczar zaproponował termin 19 grudnia.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są jakieś zapytania lub inne sprawy konieczne do omówienia na tej sesji?

Radny Wiesław Gawęda zaproponował, aby sesje tak jak dotąd odbywały się w piątek.

Przewodniczący Rady poddał pod rozważenie, aby sesja rozpoczynała się wcześniej np. o 10 – tej.

Radny Kazimierz Babiuch zwrócił uwagę na nieprawidłowe praktyki przy realizacji budżetu obywatelskiego i zaapelował o wprowadzenie zmian, które będą przeciwdziałać takim sytuacjom.

Burmistrz zadeklarował, że zostaną przeanalizowane zasady gospodarowania budżetem obywatelskim i wprowadzone stosowne zmiany.

Radny powiatowy Józef Szafran zwrócił uwagę na następujące sprawy:

 Niszczenie przez przejazdy konne wałów Soły i ścieżki rowerowej budowanej na wałach

 Konieczność osiatkowania umocnień kamiennych zbudowanych niedawno dla ochrony brzegów Soły

 Obawy co do kontynuowania zadań, które mieszkańcy wytypowali do realizacji w przyszłorocznym budżecie obywatelskim.

Burmistrz odpowiedział, ze w sprawie niszczenia wałów zwraca się do obecnych na sesji przedstawicieli służb porządkowych o zdecydowaną walkę z tym zjawiskiem.

Odnośnie budżetu obywatelskiego zapewnił, że wybrane przez mieszkańców zadania zostaną poddane ocenie przez Radę Miejską i nie zamierza ingerować w decyzje mieszkańców. W kwestii opaski kamiennej zabudowanej w Sole zadeklarował, że służby Urzędu zajmą się tą sprawą.

Radny Lesław Kuźma zwrócił się o interwencję Urzędu w zakresie niedokończonych umocnień brzegów Bulówki.

Przewodniczący Rady poinformował, że powyżej kładki kobiernickiej RZGW prowadzi

intensywne roboty nad przekorytowaniem rzeki. Zapewne takie same roboty będą w podjęte w rejonie OSiR. Wtedy siatki na narzutach kamiennych mogą okazać się

niepotrzebne. Na koniec opisał, jak teraz wyglądają ścieżki na wałach zniszczone przez konie.

12.

Zamknięcie sesji

Przewodniczący Rady Marek Nycz, w związku z wyczerpaniem porządku obrad, zamknął II sesję Rady Miejskiej w Kętach.

Protokółował:

Prowadzący obrady:

Zbigniew Pilarczyk

Przewodniczący Rady Miejskiej

Marek Nycz