UCHWAŁA NR LVIII/508/2018 RADY MIASTA MARKI
z dnia 28 lutego 2018 r.
w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej realizowane przez Gminę Miasto Marki w zakresie zadań
własnych gminy.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity:
Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 z późn. zm.), w związku z art. 50 ust. 6 i art. 96 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017r., poz. 1769 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Określa się:
1. Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania,w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały.
2. Zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej przyznane pod warunkiem zwrotu realizowane przez Gminę Miasto Marki jako zadania własne gminy, w brzmieniu załącznika nr 2 do uchwały.
§ 2. Traci moc Uchwała Nr XXV/187/2005 Rady Miasta Marki z dnia 9 lutego 2005 roku
w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat i trybu ich pobierania oraz zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Markach będących w zakresie zadań własnych gminy.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego, na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta Marki oraz Ośrodka Pomocy Społecznej w Markach.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący Rady Miasta Marki
Michał Jaroch
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO
Warszawa, dnia 9 marca 2018 r.
Poz. 2426
Elektronicznie podpisany przez:
Anna Gogołowicz Data: 2018-03-09 10:37:35
Załącznik do Uchwały Nr LVIII/508/2018 Rady Miasta Marki
z dnia 28 lutego 2018 r.
Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od
opłat, jak również tryb ich pobierania.
§ 1.
1. Usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zwane dalej usługami, przyznaje się osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione.
2. Usługi mogą być przyznane także osobom, które wymagają pomocy innych osób,
a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.
3. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze przyznaje się po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, chyba że z charakteru i zakresu usług wynika potrzeba dokonania oceny stanu zdrowia, zdolności ruchowej lub motorycznej ubiegającego się o usługę.
4. W takich przypadkach przyznanie usługi winno być ponadto poprzedzone oceną zgromadzonych dowodów w tym przedmiocie, a w szczególności zaświadczenia lekarskiego.
5. Usługi opiekuńcze przyznawane są po przedstawieniu dokumentów potwierdzających sytuację materialną, rodzinną, zawodową oraz zdrowotną świadczeniobiorcy w tym zaświadczenia lekarza pierwszego kontaktu wskazującego na konieczność stałej pomocy lub długotrwałej opieki lub pomocy osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.
6. Specjalistyczne usługi opiekuńcze przyznawane są po przedstawieniu dokumentów potwierdzających sytuację materialną, rodzinną, zawodową oraz zdrowotną świadczeniobiorcy w tym zaświadczenia lekarza specjalisty określającego konieczność świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych oraz rodzaj schorzeń.
§ 2.
1. Ośrodek pomocy społecznej organizuje i przyznaje pomoc w formie usług uwzględniając zgłoszone potrzeby i możliwości ich realizacji.
2. Przyznanie usług następuje w formie decyzji administracyjnej.
3. Wymiar i zakres przyznawania usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych jest uzależniony od sprawności fizycznej świadczeniobiorcy objętego pomocą usługową, od aktualnych potrzeb świadczeniobiorcy oraz możliwości rodziny co do zapewnienia opieki oraz możliwości ich realizacji.
4. W decyzji, o której mowa w ust. 2 określa się rodzaj i zakres usług, okres przez który usługi mają być świadczone, wymiar godzinowy świadczonych usług (dzienny i tygodniowy), miejsce świadczenia usług, wysokość i tryb pobierania opłat, z uwzględnieniem procentu odpłatności i wysokości stawki za jedną godzinę usług.
§ 3.
1. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługują nieodpłatnie świadczeniobiorcom, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust.1 ustawy o pomocy społecznej.
2. Usługi opiekuńcze przysługują nieodpłatnie niezależnie od dochodu osobom, które ukończyły 90 lat, w wymiarze do 30 godzin miesięcznie.
§ 4.
Osoby nie spełniające warunków określonych w art. 8 ustawy o pomocy społecznej ponoszą odpłatność za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone poza domami dziennego pobytu i innymi ośrodkami wsparcia wg poniższej tabeli:
Wysokość opłaty w relacji do cen usług w procentach, liczona od kosztu 1 godziny.
Miesięczny dochód osoby samotnie gospodarującej lub osoby w rodzinie w stosunku procentowym do kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy
społecznej Osoba samotnie
gospodarująca
Osoba w rodzinie
powyżej 100% do 150% 5% 10%
powyżej 150% do 200% 10% 20%
powyżej 200% do 250% 20% 30%
powyżej 250% - 300% 30% 40%
powyżej 300% - 350% 50% 60%
powyżej 350% - 400% 70% 80%
powyżej 400% 100% 100%
§ 5.
1. Opłaty za usługi ustala się miesięcznie na podstawie ceny – stawki za jedną godzinę usług danego rodzaju, zgodnie z tabelami określonymi w § 4.
2. Informacja o obowiązujących stawkach za usługi, o których mowa w §1, podawana jest do publicznej wiadomości przez ośrodek pomocy społecznej na stronie internetowej www.opsmarki.pl oraz w formie ogłoszenia wywieszonego na tablicy ogłoszeń ośrodka pomocy społecznej.
3. Wyliczona opłata miesięczna podlega zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku przy zastosowaniu zasady określonej w art. 106e ust. 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j Dz.U.
z 2017r. poz.1221, z późn. zm.), tj. kwoty zaokrągla się do pełnych groszy, przy czym końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki od 0,5 grosza zaokrągla się do 1grosza.
§ 6.
1. Rozliczenie za świadczone usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dokonywane będzie miesięcznie w oparciu o „kartę czasu pracy” opiekuna potwierdzoną pisemnie przez świadczeniobiorcę.
2. Opłaty za usługi uiszcza się za okresy miesięczne w terminie do 15 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Dowodem wpłaty jest pokwitowanie z kasy, faktura lub dowód wpłaty na rachunek bankowy.
§ 7.
1. Osoby wnoszące opłatę za usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi, można zwolnić, na ich wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego, częściowo lub całkowicie z tej opłaty.
2. Częściowe zwolnienie z ponoszonych opłat możliwe jest w przypadku gdy występuje:
a) konieczność zabezpieczenia świadczeniobiorcy w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych w wysokim wymiarze, powodującym, iż odpłatność za te usługi zagraża egzystencji świadczeniobiorcy samotnie gospodarującego lub świadczeniobiorcy w rodzinie;
b) konieczność ponoszenia stałych, niezbędnych i uzasadnionych wydatków, których wysokość zagraża egzystencji świadczeniobiorcy samotnie gospodarującego lub świadczeniobiorcy w rodzinie, związanych z potrzebami mieszkaniowymi, przewlekłym leczeniem, w tym z koniecznością rehabilitacji, zakupem lekarstw, artykułów higienicznych, pielęgnacyjnych, stosowanej zalecanej diety.
3. Osoba ponosząca odpłatność za usługi może być zwolniona całkowicie z tej odpłatności, w szczególności ze względu na:
a) konieczność ponoszenia odpłatności za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej, placówce opiekuńczo wychowawczej, ośrodku wsparcia lub placówce rehabilitacyjno-leczniczej,
b) zdarzenia losowe, klęskę żywiołową lub ekologiczną,
c) w uzasadnionych okolicznościach, zwłaszcza z powodu niepełnosprawności, bezrobocia, długotrwałej choroby lub innej przyczyny,
d) gdy świadczeniobiorca lub więcej niż jedna osoba w rodzinie wymaga pomocy w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr LVIII/508/2018 Rady Miasta Marki
z dnia 28 lutego 2018 r.
Zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy
§ 1.
Wydatki na posiłki, pomoc rzeczową, zasiłki na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłki okresowe i zasiłki celowe przyznane pod warunkiem zwrotu, będące w zakresie zadań własnych gminy, zwane dalej wydatkami na świadczenia z pomocy społecznej, podlegają zwrotowi:
1) w części – od osób i rodzin, których dochód osoby samotnie gospodarującej, dochód osoby w rodzinie lub dochód rodziny przekracza kryterium dochodowe określone
w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej i jednocześnie nie przekracza 200% tego kryterium.
2) w całości – od osób i rodzin, których dochód osoby samotnie gospodarującej, dochód osoby w rodzinie lub dochód rodziny przekracza wysokość 200% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
§ 2.
Osobie lub rodzinie, których dochód na osobę w rodzinie, przekracza kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej mogą być przyznane świadczenia opisane w § 1 z wyłączeniem świadczeń określonych w § 3 z zastrzeżeniem zwrotu jego części lub całości na zasadach określonych w tabeli:
Wysokość dochodu w % w odniesieniu do odpowiedniego kryterium dochodowego wynikającego z art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej
Procentowa wysokość zwrotu przyznanego świadczenia
do 150% bezpłatnie
powyżej 150% do 200% 20%
powyżej 200% do 250% 40%
powyżej 250% do 300% 60%
powyżej 300% 100%
§ 3.
Wydatki na posiłki i świadczenie rzeczowe w postaci produktów żywnościowych
w zakresie dożywiania dla dzieci i młodzieży do czasu podjęcia nauki w szkole, uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej oraz osobom starszym, samotnym i niepełnosprawnym nie podlegają zwrotowi, jeżeli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150 % kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
§ 4.
Osobie lub rodzinie, których dochód na osobę w rodzinie, przekracza 150% kryterium dochodowe określone w ar. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej może być przyznana pomoc w formie posiłku lub świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w zakresie dożywiania z zastrzeżeniem zwrotu jego części lub całości na zasadach określonych w tabeli:
Wysokość dochodu w % w odniesieniu do odpowiedniego kryterium dochodowego wynikającego z art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej
Procentowa wysokość zwrotu przyznanego świadczenia
powyżej 150% do 170% 10%
powyżej 170% do 200% 30%
powyżej 200% do 250% 60%
powyżej 250% 100%
§ 5.
1. Obowiązek zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej wymienione w § 1 spoczywa na:
1) osobie i rodzinie korzystającej ze świadczeń;
2) spadkobiercy osoby, która korzystała ze świadczeń - masy spadkowej;
3) małżonka, zstępnych przed wstępnymi osoby korzystającej ze świadczeń - jedynie
w przypadku, gdy nie dokonano zwrotu wydatków zgodnie z §2 i §4, w wysokości przewidzianej w decyzji dla osoby lub rodziny korzystającej ze świadczeń.
2. W decyzji o przyznaniu świadczenia określa się kwotę podlegającą zwrotowi oraz warunki zwrotu.
3. Świadczeniobiorca zobowiązany do zwrotu wydatków składa oświadczenie, że zobowiązuje się do zwrotu świadczenia na zasadach określonych w decyzji. Informuje się go ponadto, że w razie zwłoki w spłacie należności z tego tytułu dochodzone będą w drodze egzekucji administracyjnej.
4. Zwrot wydatków w wysokości ustalonej w decyzji w sprawie przyznania świadczenia następuje poprzez dokonanie wpłaty do kasy lub na rachunek bankowy ośrodka pomocy społecznej.
5. W przypadku, jeżeli osoba zobowiązana do zwrotu należności nie spełni ciążącego na niej zobowiązania, nie może otrzymać ponownie świadczenia o charakterze zwrotnym do czasu ich uregulowania.
6. W przypadkach uzasadnionych sytuacją życiową i materialną świadczeniobiorcy ustalonych na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego kierownik ośrodka pomocy społecznej może rozłożyć kwotę podlegającą zwrotowi na raty, płatne miesięcznie nie dłużej niż przez okres 2 lat.
§ 6.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, jeżeli żądanie zwrotu wydatków stanowiłoby nadmierne obciążenie dla osoby zobowiązanej lub niweczyłoby skutki udzielonej pomocy, na wniosek pracownika socjalnego lub osoby zobowiązanej można odstąpić od żądania takiego zwrotu w szczególności ze względu na:
1) ponoszenie odpłatności za świadczoną pomoc w innej formie;
2) konieczność ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej, placówce opiekuńczo- wychowawczej, ośrodku wsparcia, placówce leczniczej;
3) długotrwałą lub ciężką chorobę w rodzinie oraz konieczność ponoszenia w związku z tym znacznych kosztów;
4) bezradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego w rodzinie niepełnej lub rodzinie wielodzietnej.
