WYJAŚNIENIE TREŚCI OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU

(1)

Sporządził: Marta Dabska Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie NIP: 7392955802 Sekretariat ul. Niepodległości 44 Regon: 510650890 tel.: 89 532 62 63 10-045 Olsztyn KRS: 0000000460 fax: 89 527 57 69 www.szpital.olsztyn.pl sekretariat@szpital.olsztyn.pl

WYJAŚNIENIE TREŚCI OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU

Postępowania bezprzetargowego na dostawę zestawów do pobierania i transportu próbek do badań COVID 19 oraz bakteriologicznych zestawów transportowych

Nr referencyjny postępowania DZZ-383-18/21

Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie dokonuje wyjaśnień treści ogłoszenia o zamówieniu zgodnie z następującymi pytaniami:

Pytanie nr 1

Czy Zamawiający w części 1 dopuści Zestaw do pobierania i transportu próbek do badań COVID 19 z podłożem 3 ml, składający się z: dwuzasadowy dodekahydrat fosforanu sodu, chlorek sodu, siedmiowodny siarczan magnezu, sześciowodny siarczan magnezu, chlorek potasu, chlorek wapnia, diwodorofosforan potasu, D(+)-Glukoza, czerwień fenolowa, siarczan gentamycyny, wymazówka z trzonkiem z tworzywa sztucznego i końcówką z włókna syntetycznego, kompatybilny z posiadanym przez zamawiającego aparatem GeneXpert firmy Cepheid?

Uzasadnienie: Z punktu widzenia Zamawiającego ważny jest fakt jaką końcową wydajność otrzyma.

Zaoferowane przez naszą firmę produkty w części 1 pozwolą otrzymać porównywalne wydajności.

Odpowiedź:

Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie ale go nie wymaga.

Pytanie nr 2

Czy Zamawiający w części 2 wymaga zestaw transportowy składający się z wymazówki i podłoża transportowego Amies bez węgla?

Odpowiedź:

Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie ale go nie wymaga.

Pytanie nr 3

Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie umowy w formie elektronicznej przy wykorzystaniu kwalifikowanego podpisu elektronicznego przez Wykonawcę?

Uzasadnienie:

W obecnej sytuacji epidemii Urząd Zamówień Publicznych zachęca zamawiających do komunikowania się z wykonawcami za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Kwalifikowany podpis elektroniczny ma skutek prawny równoważny podpisowi odręcznemu. Potwierdzenie tej zasady znajduje się w art. 78(1) kodeksu cywilnego, który zrównuje kwalifikowany podpis elektroniczny z podpisem własnoręcznym.

Odpowiedź:

Zgodnie z treścią ogłoszenia o zamówieniu.

(2)

Pytanie nr 4

Zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów § 6 w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości netto a nie brutto.

Uzasadnienie:

VAT jest należnością publicznoprawną, którą wykonawca jest zobowiązany odprowadzić do urzędu skarbowego. Ponadto sama kwota podatku VAT wliczona do ceny oferty nie ma wpływu na korzyści ekonomiczne osiągane przez wykonawcę z tytułu wykonania zamówienia.

Odpowiedź:

Pytanie nr 5

(§ 6 ust. 1 pkt. b, d, e, f) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie procenta naliczanej kary do max. 5% wartości NETTO niezrealizowanej umowy?

Odpowiedź:

Pytanie nr 6

Czy Zamawiający dopuści zmianę określenia "opóźnienie" na "zwłoka"?”

Uzasadnienie:

Terminy „opóźnienie” i „zwłoka” mają walor prawny, przy czym „zwłoka” oznacza opóźnienie zawinione. W sytuacji objętej niniejszą umową dowodzenie winy Wykonawcy przez Zamawiającego byłoby niecelowe a po części niemożliwe. Zwracamy uwagę, iż Wykonawca, realizując przedmiot umowy, ponosi zwykłe ryzyko biznesowe prowadzonej przez siebie działalności.

Odpowiedź:

Pytanie nr 7

Czy Zamawiający dopuści, po każdorazowej konsultacji z Zamawiającym w razie problemów z dostawą związaną z obecną sytuacją tj., opóźnienia w dostawach wynikające z sił wyższych – tj.

zagrożenie Koronawirusem - możliwość zaoferowania zamiennika produktu w trakcie realizacji umowy, o innej nazwie, kodzie i/lub sposobie opakowania produktu oraz zbliżonych parametrach jakościowych w stosunku do produktu zaoferowanego w danej pozycji oferty w sytuacji, gdy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, jest on niedostępny u producenta, termin dostaw jest wydłużony, trwają wydłużone kontrole w zakresie dostarczanych produktów od Producentów/

Dostawców? W przypadku innego sposobu pakowania (konfekcji), cena za opakowanie zbiorcze oferowanego zamiennika zostałaby przeliczona w ten sposób, że cena za sztukę lub oznaczenie zamiennika byłaby równa cenie za sztukę lub oznaczenie produktu znajdującego się danej pozycji umowy.

Uzasadnienie:

Wprowadzenie niniejszego zapisu pozwoli zarówno na zabezpieczenie ciągłości procesu diagnostycznego i uchroni, zarówno Zamawiającego oraz Wykonawcę przed nieoczekiwanymi oraz niezależnymi od nich skutkami wypadków losowych, do których mogą należeć: czasowa awaria linii produkcyjnej u producenta, czasowe wycofanie produktu przez producenta brak dostępności surowców, niekorzystne zmiany makroekonomiczne czy wpływ klęsk żywiołowych.

Odpowiedź:

(3)

Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie we wzorze umowy następujące postanowienia:

Dopuszcza się możliwość zmian postanowień zawartej umowy, w tym poszczególnych zamówień, gdy konieczność zmiany spowodowana jest okolicznościami poza kontrolą stron, których działając z należytą starannością strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Dotyczy to w szczególności takich okoliczności jak zagrożenie epidemiologiczne, zamieszki, akty terroru, zamknięcie granic, rządowe ograniczenia międzynarodowego transportu, utrudnienia na lotniskach i granicach, tj. okoliczności o charakterze tzw. siły wyższej. W czasie trwania siły wyższej Wykonawca odpowiada za wykonanie Umowy na zasadach ogólnych kodeksu cywilnego. Wykonawca dołoży wszelkich starań, aby pomimo istnienia siły wyższej zapewnić ciągłość dostaw wszystkich produktów na bieżąco i zgodnie ze składanymi zamówieniami oraz zobowiązuje się informować Zamawiającego niezwłocznie i na bieżąco o wszelkich trudnościach związanych z dostarczeniem zamówionych przez niego produktów.

Uzasadnienie:

Z uwagi na wyjątkowość sytuacji, jaką jest wybuch pandemii SARC-CoV-2, oraz dynamicznie zmieniające się okoliczności zewnętrzne, na które Wykonawca nie ma wpływu, w tym:

Potencjalnie ograniczoną dostępność wybranych produktów związaną z nagłym i niemożliwym do przewidzenia zwiększeniem światowego zapotrzebowania na wyroby medyczne do diagnostyki in vitro oraz podejmowanie przez państwa dotknięte epidemią – w tym Polskę – środki profilaktyczne i zaradcze, takie jak: zamknięcie granic, ograniczenie międzynarodowego transportu, zwiększone kontrole na lotniskach i granicach, a także inne dodatkowe obowiązki nakładane na producentów i dystrybutorów produktów w sektorze ochrony zdrowia, stanowiące okoliczności o charakterze tzw.

siły wyższej, złożone przez Zamawiającego zamówienia mogą nie zostać zrealizowane lub mogą zostać zrealizowane w późniejszym terminie lub w odbiegającej od zamówienia liczbie produktów.

Wykonawca zobowiązuje się informować Zamawiającego niezwłocznie i na bieżąco o wszelkich trudnościach związanych z dostarczeniem zamówionych przez niego produktów.

Odpowiedź:

Pytanie nr 9

Czy należy zaoferować aplikator z polistyrenu czy z drewna, czy wacik w pałeczce powinien być z wiskozy czy bawełny, czy należy zaoferować pakiet z podłożem AMIES czy AMIES z WĘGLEM czy STUART czy CARY-BLAIR?

Odpowiedź:

Zamawiający wymaga aplikatora z polistyrenu.

Zamawiający dopuszcza wacik w pałeczce z wiskozy lub z bawełny oraz podłoże Amies lub Stuart.

Pytanie nr 10

Czy Zamawiający wymaga aby każdy zestaw do pobierania i transportowania próbki posiadał bezpieczny woreczek strunowy z oznaczeniem BIOHAZARD do dalszego transportu materiału pobranego od pacjenta ?

Odpowiedź:

Tak, Zamawiający wymaga aby każdy zestaw do pobierania i transportowania próbki posiadał bezpieczny woreczek strunowy z oznaczeniem BIOHAZARD do dalszego transportu materiału pobranego od pacjenta.

(4)

Pytanie nr 11

Czy Zamawiający może doprecyzować, czy wymaga zaoferowania wymazówki z końcówką do pobierania materiału z nosogardła czy z gardła ?

Odpowiedź:

Zamawiający dopuszcza wymazówki z końcówką do pobierania materiału z nosogardła i z gardła.

Pytanie nr 12

Czy zamawiający wyraża zgodę na zmianę wielkości opakowań ? Proszę podać sposób przeliczenia – do 2 miejsc po przecinku czy do pełnego opakowania w górę ?

Odpowiedź:

Pytanie nr 13

Czy Zamawiający dopuści podłoże transportowe AMIES?

Odpowiedź:

Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie.

Pytanie nr 14

Czy Zamawiający dopuszcza zestaw do pobierania i transportu próbek do badań COVID 19 z podłożem 1 ml, składający się z: albuminy z surowicy bydlęcej, żelatyny, glukozy, buforu HEPES, penicyliny - streptomycyny, Amfoteracyny B i czerwieni fenolowej, wymazówka z trzonkiem z tworzywa sztucznego i końcówką z włókna syntetycznego, kompatybilny z posiadanym przez zamawiającego aparatem GeneXpert firmy Cepheid?

Odpowiedź:

Zamawiający nie dopuszcza zaproponowanego rozwiązania.

Pytanie nr 15 Dotyczy § 4 ust. 1

Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do paragrafu sformułowania: „wartość zamówienia jednostkowego nie powinna być mniejsza niż 200 zł netto”?

Prośbę motywujemy to tym, że dla zamówień poniżej 200 zł koszty transportu na które składają się m.in.: koszty opakowania transportowego, robocizny, koszty wydrukowania listów przewozowych i faktury, koszty dostarczenia towaru przez przewoźnika, są wyższe niż wartość marży uzyskanej ze sprzedaży towaru o takiej wartości.

Odpowiedź:

Pytanie nr 16 Dotyczy § 5 ust. 5

Z uwagi na specjalne ceny oferowane Zamawiającemu przez wykonawców, kalkulowane na podstawie ilości podanych przez Zamawiającego w przetargu, czy Zamawiający nie rozważy możliwości dodania zapisu: „nie więcej jednak niż o 20% w porównaniu do ilości podanych w umowie.”?

Odpowiedź:

(5)

Pytanie nr 17

Dotyczy § 6 ust. 1. b, d, e, f

Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu, na następujący: „naliczenia kary umownej w wysokości 5% wartości brutto niezrealizowanej części umowy”, z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy?

Odpowiedź:

p.o. Dyrektora Miejskiego Szpitala Zespolonego w Olsztynie dr n. o zdr. Lucyna Kiełbasa