Uchwały Wydziału Wykonawczego Naczelnej Rady Adwokackiej

(1)

Uchwały Wydziału Wykonawczego

Naczelnej Rady Adwokackiej

Palestra 4/6(30), 81-85

(2)

N A C Z E L N A K A P A A D W O K A C K A

Uchwały Wydziału Wykonawczego Naczelnej Rady Adwokackiej

1. RADY A D W O K AC KIE M OGĄ R O ZPATR YW A Ć SPRA W Y ZM IAN Y SKŁADU OSOBOW EGO ZESPO ŁU TY LKO N A P O D STA W IE UCHW AŁY ZEB R A N IA

ZESPO ŁU W TYM PR ZED M IO C IE

(u ch w ała W ydziału W ykonaw czego N aczelnej R ady A dw okackiej z dnia 22 k w ie tn ia 1960 r.).

W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ady A dw okackiej, po rozpoznaniu sp raw y z o d w o łan ia Z espołu A dw okackiego w P. o d u ch w a ły R ady A dw okackiej w A z d n ia 28 sty czn ia 1960 r. w przedm iocie p rz y d z iele n ia adw . X do tegoż Zespołu,

p o s t a n o w i ł :

z a sk a rż o n ą u c h w a łę R ady A dw okackiej w A w części dotyczącej p rzy d z iele n ia adw . X do Zespołu A dw okackiego W P. uchylić.

U z a s a d n i e n i e

A d w o k at X, po odbyciu a p lik a c ji ad w o k ack iej w zespołach ad w o k ack ich w A i złożeniu egzam inu adw okackiego w g ru d n iu 1959 r„ w niósł o w p is n a lis tę ad w o k a tó w z siedzibą w P.

R a d a A dw o k ack a w A u ch w a łą z d n ia 28 stycznia 1960 r. u w zg lę d n iła w n io sek i o k re śliła siedzibę w y k o n y w an ia przez ad w X zaw odu w P ., k ie ru ją c go do istn iejąceg o ta m Zespołu A dw okackiego.

U chw ałę tę za sk a rż y ł Zespół A d w o k ack i w P. zarzu cając, że w P. w y k o n u je zaw ód 6 ad w o k a tó w (jeden z mich p ro w a d zi k an c e la rię in d y w id u a ln ą), w ielu zaś ad w o k a tó w p rzy je żd ż a n a ro zp raw y z A, że liczba ad w o k ató w p ra k ty k u ją c y c h w P. je s t d o sta te czn a d la obsługi p ra w n e j lu d n o śc i po w iatu , że w przyszłości m a ulec zlik w id o w an iu p ro k u ra tu r a p o w iato w a w P., co zm niejszy ilość s p ra w w Z e spole, że istn ie ją obaw y co do m ożliw ośai u trz y m a n ia się w y k o n u jąc y ch zaw ód kolegów w zw iązk u z p ro jek to w a n y m zakazem łączen ia zaw odu a d w o k a ta z za w odem rad c y p ra w n e g o i że w reszcie Z espół p o sia d a b. szczupłe pom ieszczenie, k tó re w yłącza m ożliw ość stw o rze n ia w a ru n k ó w p ra c y now em u koledze.

W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ady A dw okackiej zw ażył, co n a s tę p u je : J a k w y n ik a z a k t spraw y, Zespół A d w o k ack i w P. nie p o d ejm o w ał uch w ały w sp raw ie p rz y ję c ia adw 1. X w poczet sw y ch członków , gdyż R a d a A dw okacka w A zask arżo n ą u ch w a łą p rzy d zieliła adw . X do tegoż Zespołu bez u p rzedniego z a ła tw ie n ia p rze z Zespół w nio sk u o przyjęcie.

(3)

82 N A C Z E L N A R A D A A D W O K A C K A N r 5

W m yśl § 9 p k t g ro zporządzenia M in istra S p raw ied liw o ści z d n ia 31.I I I .1958 r. w sp ra w ie zespołów ad w okackich, do z a k resu d ziała n ia z e b ra n ia zespołu n a le ż y w szczególności p o d ejm o w an ie u c h w a ł w przedm iocie zm iany sk ła d u osobow ego zespołu. Z godnie z § 11 u st. 1 tegoż ro zporządzenia od u c h w a ł ze b ra n ia zespołu p r z y s łu g u je odw ołanie do ra d y ad w o k a ck ie j. R a d a ad w o k a ck a może w ięc roz

p a try w a ć sp raw y zm iany sk ła d u osobowego zespołu ty lk o n a pod staw ie u ch w a ły z e b ra n ia zespołu w ty m przedm iocie, a w w y p ad k u nin iejszy m u ch w a ły ta k ie j

w sp ra w ie nie było. 1

Z ty c h w zględów n ależało p ostanow ić ja k w yżej.

2. R ZEC ZN IK D Y SCY PLIN A RN Y W CHODZI W SKŁAD PREZYD IU M W O JE W Ó D Z K IE J RADY A D W O K A C K IEJ

(u ch w ała W ydziału W ykonaw czego N aczelnej R ady A dw okackiej z dn ia 22 k w ie tn ia 1960 r.).

W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ady A dw ok ack iej, po rozpoznaniu p ism a R ady A dw okackiej w C z d n ia 7 m a rc a 1960 r. w p rzedm iocie w y jaśn ien ia, czy rze czn ik d y sc y p lin a rn y w chodzi w ‘ skład p rez y d iu m w o jew ódzkiej rad y ad w o k a c k ie j i czy u ch w a ła W ydziału W ykonaw czego NRA z d n ia 22 stycznia 1960 r. o niem ożności łączenia fu n k c ji k ie ro w n ik a zespołu adw okackiego z fu n k c ją człon k a p rez y d iu m w ojew ódzkiej ra d y ad w o k a ck ie j o d n o si się rów nież do rzecznika dyscyplinarnego,

na podstawiie ant. 32 ust. 1 p k t 3 i a rt. 34 ust. 2 u sta w y o u.a. w y jaśn ić — w celu sk o o rd y n o w an ia d ziałalności w ojew ódzkich ra d ad w o k ack ich — że:

1) rzecznik dyscyplinarrfy w chodzi w sk ład p rez y d iu m w ojew ódzkiej ra d y ad w o k ack iej,

2) u c h w a ła W ydziału W ykonaw czego NRA z d n ia 22 sty czn ia 1960 r. s tw ie r d zająca: „z fu n k c ją (...) członka p rezy d iu m w o jew ódzkiej rad y ad w okackiej nie m ożna łączyć fu n k c ji k ie ro w n ik a zespołu ad w o k ack ieg o ” — odnosi się rów nież do rzeczn ik a dyscyplinarnego.

W edług a rt. 22 ust, 1 u sta w y o u.a. ra d a ad w o k a ck a w y b ie ra ze swego g rona d ziek an a, jednego lu b dw óch w icedziekanów , se k re ta rz a , s k a rb n ik a i rzeczn ik a dyscyplinarnego. W szyskie te osoby sta n o w ią razem p rez y d iu m ra d y ad w o k ack iej, p o w ołane do p ełn ie n ia czynności w edług w łaściw ego podziału w ynik ająceg o ze stan o w isk a, n a k tó re k a ż d a z ty c h osób została p rzez ra d ę w y b ra n a . Z godnie w ięc z a rt. 22 u st. 1 u sta w y o u.a. p rz y ją ć należy, że rzecznik d y sc y p lin a rn y w chodzi w sk ła d p rez y d iu m ra d y ad w o k a ck ie j i że nie m a ż a d n e j słusznej po d staw y d o odm iennego tr a k to w a n ia rze czn ik a d y scy p lin arn eg o niż innego członka p rezydium ra d y ad w o k a ck ie j w k w e stii niedopuszczalności łą czen ia fu n k c ji rzecznika d y sc y p li n arn e g o z fu n k c ją k ie ro w n ik a zespołu adw okackiego.

(4)

N r 6 U C H W A ŁY W Y D Z IA Ł U W Y K O N A W C ZE G O N R A ₈₃

3. K O N IECZN Y M W ARUNKIEM NA LEŻY TEGO PR ZY G O TO W A N IA A P L IK A N TA JE S T CIĄ G ŁO ŚĆ PRACY , W OBEC CZEGO N IE M OŻNA UZNAĆ ZA N A LEŻY TE PR ZY G O TO W A N IE DO ZAW ODU PRA CY SPRZED W IELU LAT,

GDY N A S T Ę P N IE KAND YDAT P O ŚW IĘC A Ł S IĘ INNYM Z A JĘC IO M

(u ch w ała W ydziału W ykonaw czego N aczelnej R ady A dw okackiej z d n ia 22 k w ie tn ia 1960 r.).

W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ady A d w okackiej, po ro zpoznaniu pism a R a d y A d w o k ack iej w D z d n ia 3 listo p a d a 1959 r. w p rze d m io cie ponow nego w p isu n a listę ap lik an tó w ad w o k a ck ic h b. a p lik a n ta Z, k tó ry p rze d rokiem 1937 uk o ń czy ł 4 -le tn ią a p lik ac ję adw okacką,

p o s t a n o w i ł : w y ja śn ić R adzie A dw okackiej w D, co n a s tę p u je :

(...) P rz y rozw ażan iu w nio sk u o w pis n a listę a p lik a n tó w ad w o k ack ich nie p o w in n o się b ra ć pod uw agę fa k tu , że p e te n t p rze d la ty b y ł a p lik a n te m adw okackim . F a k t ta k i nie m oże m ieć żadnego d ecydującego znaczenia w sp ra w ie w pisu.

Zgodnie z u ch w a ła m i N aczelnej R ad y A d w o k ack iej z 13.X.1934 r. i 11.V.1935 r. (zob. „ P a le s tra z ro k u 1935, s tr. 24 i s tr 433) koniecznym w a ru n k ie m należytego p rzy g o to w a n ia a p lik a n ta je s t ciągłość p rac y , nie m ożna zaś u znać za n ależyte p rzy g o to w a n ie do zaw odu p rac y sp rzed w ielu la t, gdy n a stę p n ie k a n d y d a t poś w ięc ał się innym zajęciom .

Te zasady, ja k k o lw ie k zastały w y rażo n e p rze d przeszło 20 la ty , nie stra c iły nic ze sw ej ak tu a ln o śc i ta k ż e dzisiaj i po w in n y być stosow ane n ad a l.

D odać należy, że obecnie o b o w iąz u ją ca u sta w a o u s tro ju ad w o k a tu ry nie zna żadnych zaliczeń, k tó re pozw oliłyby skrócić czas a p lik a c ji ad w o k ack iej.

J a k z pow yższego w y n ik a, ob. Z, gdyby została w p isa n a obecnie n a listę a p li k a n tó w adw okackich, p o w in n a odbyw ać a p lik a c ję zgodnie z obecnie o b o w ią z u ją cym i p rze p isam i, a w ięc przez o k res la t 3 (art. 105 u st. 2 u. o u.a.).

4. N IE M OŻNA PR ZEZ NADM IERNE, N IE P R O PO R C JO N A L N E DO M O Ż L I WOŚCI LOKA LO W YCH P O W IĘ K S Z A N IE LICZBY CZŁONKOW ZESPO ŁU STW ARZA Ć W ARUNKÓW , K T Ó R E BY U TRU D NIA ŁY PR A C Ę TEGO ZESPO ŁU

(u ch w ała W ydziału W ykonaw czego N aczelnej R ady A dw okackiej z d n ia 22 k w ie tn ia 1960 r.).

W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ad y A dw okackiej, po ro zpoznaniu sp raw y z o d w ołania Z espołu A dw okackiego N r 1 w W od uch w ały R ady A d w o k ack iej w Z z d n ia 15 lutego 1960 r. w p rzedm iocie p rz y ję c ia do tegoż Zespołu adw . Y,

zaskarżoną u ch w a łę R ady A dw okackiej w Z uchylić i sp ra w ę p rze k aza ć te jże R a dzie do ponow nego rozpoznania.

(5)

84 N A C Z E L N A R A D A A D W O K A C K A N r 6

Z espół A dw o k ack i N r 1 w W odm ów ił p rz y ję c ia do Z espołu adw . Y, u z a sa d n ia ją c sw e stanow isko ciasn o tą lo k a lu biurow ego Zespołu.

R a d a A dw o k ack a w Z u c h w a łą z 15.11.1960 r. u ch y liła pow yższą u ch w ałę Z e społu i poleoiła p rz y ją ć ad w . Y w poczet członków Z espołu. M otyw y uch w ały R ady A d w o k ack iej p o d k re śla ją , że je śli lo k a l Z espołu je st zbyt ciasny, to Zespół pow i n ie n czynić s ta ra n ia o u zy sk an ie odpow iedniego w iększego pom ieszczenia.

Od pow yższej u ch w a ły R ad y A dw okackiej odw o łał się Z espół A dw o k ack i w W, p o w o łu ją c się m i . n a to , że w obecnym lo k alu Z espołu nie będzie m iejsca n a w e t n a u sta w ie n ie sto łu do p ra c y dla adw . Y, w obec zaś ogólnych tru d n o śc i m ie sz k a niow ych n a te re n ie W zn alezien ie innego lo k alu b iurow ego dla Zespołu je s t na raz ie n ierealn e. Z d an iem Z espołu, p rzy d z iał szóstego a d w o k a ta stw o rzy fikcyjność p ra c y zespołow ej, gdyż ad w o k a ci b ęd ą zm uszeni siłą rzeczy p raco w ać w dom u (lo k a l zespołu sk ła d a się z 2 pokojów ; zespół liczy obecnie 5 a d w o k a tó w i z a tru d n ia se k re ta rk ę ). O dw ołanie p o d k reśla , że adw . Y z a jm u je lo k a l n a k a n c e la rię in d y w i d u a ln ą w c e n tru m m ia sta (rynek). ■

W ydział W ykonaw czy NR A zw ażył, co n a stę p u je :

A dw . Y s ta r a ł się w 1959 r. o p rze n iesien ie siedziby z A do W. G dy sp o tk a ł się z odm ow ą ze w zględu n a tru d n o śc i lokalow e Zespołu A dw okackiego w W, złożył do N aczelnej R ady A dw okackiej odw ołanie, w k tó ry m stw ie rd z ił, że je śli pow yż szy Z espół nie m oże ze w zględów lokalow ych pom ieścić szóstego ad w o k a ta, to nic n ie stoi na przeszkodzie w y k o n y w an iu przez niego zaw odu adw okackiego in d y w i

dualnie.

W ty c h w a ru n k a c h N aczelna R a d a A dw okacka u c h w a łą z d n ia 11.IX.1959 r. zm ien iła odm ow ną u c h w a łę R ady A dw okackiej w Z i zezw oliła adw . Y n a p rz e n ie sie n ie siedziby z A do W. W u z a sa d n ien iu sw ej u ch w a ły N RA stw ie rd z iła co n a

stę p u je : ,

„W obec w y ra że n ia przez adw . Y zgody' n a e w e n tu a ln e w ykon y w an ie p ra k ty k i in d y w id u a ln e j o d p ad a rów n ież tru d n o ść w y n ik a ją c a z w y ją tk o w o tru d n y c h w a r u n k ów lokalow ych Zespołu A dw okackiego w W ”.

A dw . Y, uzyskaw szy w te n sposób zgodę n a p rze n iesien ie siedziby do W, n a ty c h m ia st złożył w niosek o p rzy ję cie go do Zespołu, a od odm ow nej u chw ały Zespołu odw o łał się do R ady A dw okackiej w Z, k tó ra p rzy d z ieliła go do Zespołu.

O d w o ła riu Zespołu A dw okackiego w W nie m ożna odm ów ić trafności. P rzy obecnych w a ru n k a c h lo kalow ych znalezienie nowego pom ieszczenia biurow ego może n astrę cz ać ogrom ne tru d n o śc i i n ie w ą tp liw ie n ie da się za ła tw ić w szybkim czasie. W p raw dzie należy dążyć do um ożliw ien ia w szystkim ad w o k ato m w y konyw ania p ra c y w ra m a c h zespołów , z d ru g ie j je d n a k stro n y n ie m ożna przez n a d m ie rn e p o w iększenie liczby członków zespołu, n ie p ro p o rcjo n aln e do m ożliw ości lokalow ych, stw a rz a ć w aru n k ó w , k tó re by u n iem ożliw iały lu b n a d m ie rn ie u tru d n ia ły p ra c ę tegoż zespołu. D ośw iadczenie w y k azu je, że b ra k o d p o w ied n ich w a ru n k ó w lokalo w ych w zespole p o w oduje konieczność p rz y jm o w a n ia in te re sa n tó w poza b iu rem zespołu, co w żadnym raz ie n ie je s t pożądane.

(6)

N r 6 U C H W A Ł Y W Y D Z IA Ł U W Y K O N A W C ZE G O N R A ₈₅

D latego w y m ag a sp raw d ze n ia okoliczność, czy rzeczyw iście w obecnym lo k a lu Z espołu A dw okackiego w W, sk ła d ający m się z 2 izb, istn ie je m ożliw ość p ra c y d la sześciu ad w o k a tó w i p erso n e lu pom ocniczego. Je d n a k ż e ta okoliczność nie zo sta ła rozw ażona przez R adę A dw o k ack ą w Z, co pow oduje u ch y len ie z a sk a rż o n ej uch w ały .

P rz y ponow nym ro z p a try w a n iu sp raw y R a d a A dw okacka w Z p o w in n a w ziąć pod uw agę, że adw . Y p rzy sw ych sta ra n ia c h o zm ianę siedziby, zn a ją c tru d n o ś c i lokalow e Zespołu w W, w y ra ził gotow ość w y k o n y w an ia p ra c y poza zespołem , ale za ra z po d o k o n an iu zm iany te j siedziby dom aga się w łączenia go do Z espołu w b re w sta n o w isk u tegoż Zespołu.