ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY PRZYSTAJŃ ZA ROK 2019

(1)

UL. CZĘSTOCHOWSKA 5 42-141 PRZYSTAJŃ

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE

GMINY PRZYSTAJŃ ZA ROK 2019

Opracował: Łukasz Grajcar

Podinspektor ds. utrzymania

(2)

WSTĘP ... 3 1. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz

pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania ... 4 2. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Przystajń ... 4 3. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych

do

składowania ... 7 4. Analiza kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem

i unieszkodliwieniem odpadów komunalnych ... 8 5. Potrzeby inwestycyjne związane z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwieniem odpadów komunalnych ... 10 6. Analiza liczby mieszkańców ... 10 7. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ... 11

Spis tabel ... 12

(3)

WSTĘP

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.) gmina zobowiązana jest do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w terminie do 30 kwietnia za rok poprzedni. Jej sporządzenie ma na celu przedstawienie stopnia realizacji zobowiązań nałożonych na organy gminy przez obowiązujące w Polsce prawo w zakresie gospodarki odpadami. Ma również zweryfikować możliwości techniczne i organizacyjne gminy w zakresie gospodarowania odpadami na swoim terenie.

Niniejsza „roczna analiza stanu gospodarki odpadami na terenie gminy Przystajń za rok 2019”

(zwana dalej jako analiza) obejmuje swoim zakresem m.in. możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz bioodpadów, analizę kosztów poniesionych w ramach Gminnego Systemu Gospodarowania Odpadami (dalej zwana jako GSGO), potrzeby inwestycyjne w ramach GSGO, ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, liczbę mieszkańców.

Ze względu na przesunięcie terminu składania rocznych sprawozdań przez podmioty odbierające odpady komunalne do 30 czerwca, niniejsze opracowanie zawiera informacje ze sprawozdań złożonych Wójtowi Gminy Przystajń do dnia 30 kwietnia 2020 r.

(4)

Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Przystajń za rok 2019

1.

MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA NIESEGREGOWANYCH (ZMIESZANYCH) ODPADÓW KOMUNALNYCH, BIOODPADÓW STANOWIĄCYCH ODPADY KOMUNALNE ORAZ PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH

Zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach pod pojęciem przetwarzania odpadów rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie.

Stosownie do treści ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych bezpośrednio do instalacji komunalnej. Zgodnie Planem Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego Gmina Przystajń należy do I Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi na terenie którego znajdują się po trzy instalacje dla odpadów niesegregowanych oraz bioodpadów. W roku 2019 z terenu gminy odprowadzono 935,58 Mg wytworzonych zmieszanych odpadów komunalnych i 36,86 Mg bioodpadów odprowadzono do instalacji działającej pod nazwą PZOM STRACH Sp. z o. o. sp. k. z/s w Konopiskach ul. Przemysłowa 7, które poddane zostały mechaniczno-biologicznemu przetworzeniu

2.

ILOŚĆ ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE GMINY PRZYSTAJŃ

Opracowywana analiza wymaga ujęcia masy odpadów komunalnych wytworzonych i odebranych z terenu gminy. Szczegółowe zestawienie wszystkich frakcji odpadów odebranych z terenu gminy Przystajń w roku 2019 przedstawia Tabela 1. Zawiera ona odpady odebrane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, rekreacyjno-wypoczynkowych i niezamieszkałych, oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

Strona 4

(5)

Tabela 1. Informacja o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru gminy Przystajń odpadów komunalnych, nazwie instalacji do której zostały przekazane oraz sposobie ich zagospodarowania

Nazwa i adres instalacji, do której zostały przekazane

odpady komunalne

Kod odebranych odpadów komunalnych

Rodzaj odebranych odpadów komunalnych

Masa odebranych

odpadów komunalnych

[Mg]

Sposób zagospodarowania odebranych odpadów

komunalnych

FHU Andrzej Bajor BOWI Ul. Ogrodowa 64A 42-202 Częstochowa

20 01 35*

ZUEiE inne niż wymienione

w 20 01 21, 20 01 23 zawierające

niebezpieczne składniki

3,471 R13

20 01 36

ZUEiE inne niż wymienione

w 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35

3,837 R12

Remondis Electrorecycling Sp. z o.o.

instalacja ul. Ekologiczna 2 05-870 Błonie

20 01 21*

Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć

0,007 R13

20 01 23* Urządzenia

zawierające freony 1,671 R12

Remondis Sp. z o. o.

ul. Radomska 12 42-200 Częstochowa Instalacja mechanicznego

sortowania odpadów

15 01 02 Opakowania z

tworzyw sztucznych 33,56 R5

20 01 39 Tworzywa sztuczne 6,72 R5

EKO-REGION I Zakład Gospodarki odpadami Przetwórtswa, Utylizacji i

Recyklingu Kadłub 55 98-300 Wieluń

tworzyw sztucznych ^2,28 ^R5

papieru i tektury ^4,5 ^R5

EKO-REGION Sp. z o.o.

46-200 Gortatów

tworzyw sztucznych ^2,68 ^R5

papieru i tektury ^4,02 ^R5

Linia technologiczna do separacji odpadów i odzysku metali PUH

Center Edyta Sołtys ul. Bojemskiego 15

Częstochowska

15 01 04

Opakowania z metali

28,18 R4

Esystem PUH Krzysztof Ciepiela

ul. Kościelna 6 42-248 Sygontka

metali ^12,5 ^R4

(6)

odpady komunalne

Masa odebranych

[Mg]

komunalnych

Krynicki Recykling S.A.

Zakład Uzdatniania Stłuczki Szklanej

ul. Klonowa 58 42-700 Lubliniec

15 01 07 Opakowania ze szkła 134,98 R5

Instalacja MBP-PZOM STRACH Sp. z o.o. Sp. k

ul. Przemysłowa 7 Konopiska

20 03 01

Niesegregowane zmieszane odpady

komunalne

935,58 R12

16 01 03 Zużyte opony 5,2 R1

15 01 05 Opakowania

wielomateriałowe 7,88 R12

tworzyw sztucznych 2,32 R12

20 02 01 Odpady ulegające

biodegradacji 38,86 R3

20 03 07 Odpady

wielkogabarytowe 77,5 R12

Cementownia WARTA Trębaczew ul. Przemysłowa 17

98-355 Działoszyn

16 01 03 Zużyte opony 4,12 R1

IT. O.Ś Sp. z o.o.

Ul. Cegielniana 22 Lipie Śląskie

17 03 80 Odpadowa papa 6,52 D5

17 01 01

Odpady betonu oraz gruz betonowy z

rozbiórek i remontów

3,58 R12

17 01 07

Zmieszane odpady z betonu, gruzu

ceglanego, odpadowych

materiałów ceramicznych i

elementów wyposażenia inne niż wymienione w

17 01 06

27,46 R12

17 06 04

Materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17

06 01 i 17 06 03

2,36 D5

Strona 6

(7)

odpady komunalne

Masa odebranych

[Mg]

komunalnych

Sortownia odpadów BAL ul. Niegolewskich 5

42-700 Lubliniec ^{15 01 02}

Opakowania z

tworzyw sztucznych R12

Cegielnia ANNA S.C.

ul. Huculska 70/80 42-280 Częstochowa

17 01 07

Zmieszane odpady z betonu, gruzu

ceglanego, odpadowych

materiałów ceramicznych i

elementów wyposażenia inne niż wymienione w

17 01 06

3,74 R12

PPUH VIG Sp. z o.o.

ul. Sobieskiego 7 41-300 Dąbrowa Górnicza

15 01 10

Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub

nimi zaniecyszczone

0,64 R12

WIREX Sp. j.

Jerzy Wirek ul. Sielecka

15 01 10

Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub

nimi zanieczyszczone

0,86 R12

SARPI Dąbrowa Górnicza Sp. z o.o.

ul. Koksownicza 16 42-523 Dąbrowa Górnicza

20 01 32

Leki inne niż wymienione w 20

01 31

0,06 D10

Punkt Skupu PHU Przyjaźń Bogdan

Szczekocki ul. Korfantego 20

Częstochowa

papieru i tektury 7,98 zbieranie

Recykling południe Sp. z o.o.

ul. Rybnicka 155 44-310 Radlin

papieru i tektury 1,340 R12

Źródło: Opracowanie własne.

(8)

3.

ILOŚĆ ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ODBIERANYCH Z TERENU GMINY ORAZ POWSTAJĄCYCH Z PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA

Stosownie do art. 9tb ust. 1 pkt. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach analiza musi również zawierać zestawienie masy określonych frakcji odpadów skierowanych do składowania w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Szczegółowy wykaz zawiera Tabela 2.

Tabela 2. Zestawienie ilości poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania

Rodzaj odpadów komunalnych

Masa odebranych odpadów

[Mg]

Masa odpadów poddanych składowaniu [Mg]

Masa odpadów poddanych innym niż składowanie procesom przetwarzania [Mg]

Zmieszane odpady komunalne 935,58 0 935,58

Odpady zielone ulegające

biodegradacji 38,86 0 38,86

Pozostałości z sortowania oraz pozostałości z mechaniczno- biologicznego

przetwarzania odpadów

131,79 131,79 0

4.

ANALIZA KOSZTÓW PONIESIONYCH W ZWIĄZKU Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIENIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH

Zgodnie z treścią ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach GSGO ma być finansowany z uiszczanej przez właścicieli nieruchomości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Z uzyskanych wpływów gmina może pokryć następujące koszty:

1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;

2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

3) obsługi administracyjnej tego systemu;

Strona 8

(9)

4) edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi;

5) wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz koszty utrzymywania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

6) usunięcia odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Tabela 3. Dochody gminy Przystajń za rok 2019

DOCHODY w PLN

Wyszczególnienie Plan

Naliczone należności na dzień

31.12.2019

Dochody wykonane na dzień 31.12.2019

Zaległości na dzień 31.12.2019 Dochody z tytułu opłaty za

gospodarowanie odpadami komunalnymi

670 000,00 687 310,74 642 183,77 48 167,24

Zestawienie uzyskanych przez gminę Przystajń dochodów za rok 2019 przedstawia Tabela 4, natomiast poniesione wydatki związane z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwieniem odpadów komunalnych przedstawia Tabela 5.

Tabela 4. Zestawienie wydatków gminy Przystajń związanych z funkcjonowaniem GSGO za rok 2019

WYDATKI w PLN

Wyszczególnienie Plan Wydatki poniesione do dnia 31.12.2019 r usługi odbioru, transportu i

zagospodarowania odpadów komunalnych sprzed nieruchomości oraz z PSZOK-u

632 659,05

Koszty tworzenia i

utrzymania PSZOK-u 1 975,28

Koszty obsługi

administracyjnej systemu (wynagrodzenia, koszty bankowe, korespondencja pocztowa, koszty

egzekucyjne, materiały biurowe)

47 919,67

(10)

WYDATKI w PLN

Wyszczególnienie Plan Wydatki poniesione do dnia 31.12.2019 r Koszty edukacji ekologicznej

w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi

0,00

Koszty wyposażenia

nieruchomości w pojemniki i worki

15 600,00

Wydatki ogółem 698 154,00

5.

POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIENIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH

Obecnie głównym zadaniem inwestycyjnym jest rozbudowa i modernizacja istniejącego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Przystajni przy ul. Targowej 18A. Równocześnie Gmina zamierza dostosowywać GSGO do wytycznych określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów, oraz przeprowadzać kolejne kampanie dot. edukacji ekologicznej dla mieszkańców.

6.

ANALIZA LICZBY MIESZKAŃCÓW

Według danych Głównego Urzędu Statystycznego w roku 2019 gmina Przystajń liczyła 5887 mieszkańców. Natomiast w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2019 r. ujęto 5030 osób. Zaistniałe różnice wynikają z faktu, iż część uczniów i studentów w okresie pobierania nauki zamieszkuje poza miejscem zameldowania. Podobna sytuacja występuje również w przypadku osób czynnych zawodowo, którzy są zameldowani w gminie Przystajń, natomiast pracują i zamieszkują w innej części kraju, bądź za granicą. Organ podatkowy prowadzi weryfikację danych zawartych w składanych deklaracjach i ich korektach.

Strona 10

(11)

7.

LICZBA WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI, KTÓRZY NIE ZAWARLI UMOWY, O KTÓREJ MOWA w ART. 6 UST. 1 USTAWY Z DNIA 13 WRZEŚNIA 1996 R.

O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU w GMINACH, w IMIENIU KTÓRYCH GMINA POWINNA PODJĄĆ DZIAŁANIA, O KTÓRYCH MOWA w ART. 6 UST. 6-12

Stosownie do art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, oraz właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy i pozbywają się powstałych na nieruchomości odpadów komunalnych, są obowiązani do udokumentowania m.in. w formie umowy korzystanie z usług.

Jeżeli właścicieli nieruchomości nie mają zawartej przedmiotowej umowy, gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych, natomiast wójt gminy wydaje z urzędu decyzję w której ustala:

1) obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych;

2) wysokość opłat;

3) terminy uiszczania opłat;

4) sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników w celu ich opróżnienia.

Decyzja wydawana jest na okres jednego roku i nadaje jej się rygor natychmiastowej wykonalności.

W okresie 1.01.2019 - 31.12.2019 r. Wójt Gminy Przystajń nie wydał decyzji na podstawie art. 6 ust.7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

SPIS TABEL

Tabela 1. Informacja o masie poszczególnych rodzajów odebranych z terenu gminy Przystajń

odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania...5 Tabela 2. Zestawienie ilości poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania...7 Tabela 3. Dochody gminy Przystajń za rok 2019...9 Tabela 4. Zestawienie wydatków gminy Przystajń związanych z funkcjonowaniem GSGO za rok 2019...9