PROTOKÓŁ NR XLIV/2014
Z OBRAD XLIV SESJI RADY MIASTA PŁOCKA ODBYTEJ W DNIU 25 LUTEGO 2014 ROKU
Sesja rozpoczęła się o godz.1010, a zakończyła o godz.1340. Obrady Sesji nagrywane są na mini discach.
Stan radnych - 25
Obecnych - 23
Nieobecnych - 2
Osób zaproszonych - 163
Obecnych - 84
Listy obecności stanowią załączniki nr 1, 2, 3, 4, 5 i 6 do niniejszego protokołu.
Ad. pkt 1
Otwarcia obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka dokonał Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka. Powitał przybyłych na obrady i stwierdził quorum do podejmowania prawomocnych decyzji.
Projekt porządku obrad przedstawiał się następująco:
1/ Otwarcie obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka.
2/ Wybór Komisji Uchwał i Wniosków.
3/ Zadania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej – sprawozdanie za rok 2013.
4/ Realizacja polityki gospodarki odpadami w Płocku. Omówienie planów rozwojowych spółki miejskiej ZUOK Kobierniki.
5/ Omówienie zadłużenia miasta Płocka.
6/ Analiza funkcjonowania Centrum Sportowo – Widowiskowego Orlen Arena w roku 2013.
7/ Sprawozdanie z działalności Komisji Inwestycji, Rozwoju i Bezpieczeństwa Miasta za 2013 rok.
8/ Sprawozdanie z działalności Komisji Edukacji, Zdrowia i Polityki Społecznej za 2013 rok.
9/ Sprawozdanie z działalności Komisji Kultury, Sportu i Turystyki za 2013 rok.
10/ Przyjęcie protokołu z obrad XLIII Sesji Rady Miasta Płocka z dnia 28.01.2014 roku.
11/ Podjęcie uchwał w sprawach:
Etap I – dyskusja i zgłaszanie wniosków
1. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030 (druk nr 758),
2. zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 759),
3. wyrażenia zgody na zawarcie umowy partnerskiej przez Gminę Miasto Płock jako Partnera, w celu realizacji projektu „Zwiększenie potencjału szkół zawodowych na
Mazowszu” planowanego do wdrożenia w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr 748),
4. zamiaru likwidacji Internatu Liceum Ogólnokształcącego im. Marsz. Stanisława Małachowskiego (druk nr 749),
5. zamiaru likwidacji Internatu III Liceum Ogólnokształcącego im. Marii Dąbrowskiej (druk nr 750),
6. zamiaru przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych, z siedzibą w Płocku przy ul. Prezydenta Ignacego Mościckiego 4, w liceum ogólnokształcące dla dorosłych (druk nr 751),
7. zmiany Uchwały Nr 285/XIV/99 Rady Miasta Płocka z dnia 1 czerwca 1999 r. w sprawie przekształcenia Zakładu Budżetowego – Izba Wytrzeźwień w Płocku w jednostkę budżetową – Izba Wytrzeźwień w Płocku, zmienionej Uchwałami Nr 90/VII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 27 lutego 2003 r., Nr 44/IV/06 Rady Miasta Płocka z dnia 29 grudnia 2006 r., Nr 751/LIII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 29 czerwca 2010 r., Nr 143/X/2011 z dnia 31 maja 2011 r. (druk nr 752),
8. ustalenia wysokości opłaty za pobyt w Izbie Wytrzeźwień w Płocku (druk nr 753), 9. zmiany statutu Książnicy Płockiej im. Władysława Broniewskiego w Płocku
(druk nr 754),
10.
ogłoszenia o zamiarze zmiany siedziby filii bibliotecznej nr 5 przy ul. Tumskiej 11, wchodzącej w skład Książnicy Płockiej im Władysława Broniewskiego w Płocku do Szkoły Podstawowej nr 1 im. Braci Jeziorowskich przy Pasażu Vuka Karadzicia 1 (druk nr 755),11.
udzielenia pomocy finansowej dla samorządu Województwa Mazowieckiego (druk nr 756),12.
zmiany uchwały nr 711/XLIII/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 28 stycznia 2014 roku w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania„Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 (druk nr 757).
Etap II – głosowanie nad zgłoszonymi wnioskami i projektami uchwał
12/ Sprawozdanie Prezydenta Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady Miasta Płocka.
13/ Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady Miasta Płocka.
14/ Interpelacje i zapytania radnych.
15/ Odpowiedzi na interpelacje.
16/ Sprawy różne.
17/ Zamknięcie obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Szanowni Państwo, na wstępie pragnę poinformować, iż z powodu nieobecności na dzisiejszej sesji Pana Sekretarza Rady Miasta Tomasza Maliszewskiego jego obowiązki na dzisiejszej sesji będziemy pełnić w ramach pracy prezydium. W pierwszej kolejności Pan Wiceprzewodniczący Leszek Latarski. Szanowni Państwo, nim przejdziemy do porządku obrad, bardzo proszę o chwile uwagi. Drodzy Państwo, kilka dni temu na kijowskim Majdanie doszło do dramatycznych wydarzeń. Padły strzały, zginęli ludzie, wielu ludzi. Według szacunków na chwilę obecną ponad 80 osób. Zginęli ci, którzy odważnie postanowili zaprotestować przeciwko postawie przedstawicieli ukraińskiej władzy. Przeciwko władzy, która dba przede wszystkim o swój prywatny interes oraz swoich bliskich. Przeciwko politykom, którzy wyżej cenią prywatę niż interes własnego narodu. Przeciwko ludziom, którzy dochodzą do władzy z pięknymi hasłami na ustach, a następnie w ciągu kilku lat zdobywają milionowe fortuny
kosztem państwa i społeczeństwa. Przeciwko zbrodniarzom torturującym, poniżającym i mordującym protestujących. Przeciwko politykom odgrywającym teatr na oczach narodu.
Przeciwko zakłamaniu władzy i służącym tej władzy urzędnikom, funkcjonariuszom oraz mediom. Za swój sprzeciw protestujący zapłacili najwyższą cenę. Bardzo proszę wszystkich Państwa o powstanie i uczczenie chwilą ciszy pamięci zabitych. Dziękuję bardzo.[...]”
Ad. pkt 2
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, chciałbym, żebyśmy teraz wybrali Komisję Uchwał i Wniosków, a zaraz potem poproszę jeszcze Pana Prezydenta o jedną również bardzo ważną informację. Ale w pierwszej kolejności może pozwolimy Komisji Uchwał i Wniosków zasiąść za stołem prezydialnym.
Prosiłbym Szanownych Państwa o zgłaszanie kandydatur do Komisji Uchwał i Wniosków.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Anieli Niedzielak.
Pani radna Aniela Niedzielak powiedziała: „Zgłaszam kandydaturę Pana Artura Krasa.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Czy Pan radny wyraża zgodę?”
Pan radny Artur Kras powiedział: „Wyrażam zgodę.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Proszę o kolejne zgłoszenia. Proszę o kolejne zgłoszenia do Komisji Uchwał i Wniosków.
Komisja musi pracować w składzie minimum dwuosobowym. Bardzo proszę przedstawicieli może innych klubów o zgłoszenie kandydatur. Nie widzę. W takim razie Panie Prezydencie w międzyczasie ja bardzo proszę Pana Prezydenta o ten ważny komunikat, a Państwa bardzo proszę o przemyślenie kolejnych kandydatur do Komisji Uchwał i Wniosków. Proszę bardzo, Panie Prezydencie.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo! Jak Państwo doskonale wiecie, Miasto Płock wnioskuje o wpisanie na listę rezerwową Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych RPO Województwa Mazowieckiego jeszcze z tego programu na 2007-2013 dwóch zadań inwestycyjnych. To jest budowa i przebudowa infrastruktury drogowych w ciągach wojewódzkich numer 559 i 562 w Płocku wraz z niezbędną infrastrukturą, to jest ulica Maszewska i ulica Traktowa - krótko mówiąc tak w uproszczeniu - oraz budowa łącznika między Rondem Wojska Polskiego a węzłem obwodnicy północno-zachodniej, Bielska wraz z budową węzła Boryszewo na połączeniu trasy z ulicą Otolińską na terenie Gminy Miasto Płock. Nie trzeba nas wszystkich tutaj przekonywać jak bardzo ważne i istotne są to z perspektywy rozwoju miasta zadania, i to zarówno to, które dotyczy budowy obwodnicy I etapu, jak i to, które dotyczy budowy ulicy Maszewskiej i Traktowej. Ponieważ oba te wnioski przeszły pozytywnie ocenę formalną, zostały skierowane przez Zarząd Województwa, przez Marszałka, do konsultacji społecznych.
Ja rozesłałem te informacje do wszystkich wójtów, burmistrzów, do wszystkich prezesów - tam gdzie oczywiście było to tylko możliwe - z prośbą o poparcie, natomiast ponieważ każdy głos poparcia jest tutaj ważny i istotny, co pokazuje chociażby przykład zwiększonej dotacji dla Małachowianki, także tutaj zwracam się z prośbą do wszystkich Państwa, indywidualnie, radnych, ale także obecnych tutaj radnych osiedlowych, przewodniczących,
czy prezesów, zarządów rad osiedlowych, ewentualnie innych osób obecnych na sesji o wsparcie i zabranie głosu w trwających właśnie konsultacjach społecznych. Formularze zostały wyłożone przed aulę, tam na stoliku. Te formularze można wziąć, wypełnić, a następnie wysłać listownie na adres Departamentu Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego do dnia 7 marca. Także ogromna prośba o wsparcie tych działań, które podjęliśmy, ażeby pozyskać środki na budowę tych dwóch ważnych inwestycji. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo, Panie Prezydencie, za ten ważny komunikat. Prosiłbym Szanownych Państwa o kolejne zgłoszenia do Komisji Uchwał i Wniosków. Pani Przewodnicząca Wioletta Kulpa, proszę bardzo.”
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Zgłaszam Panią radną Barbarę Smardzewską-Czmiel.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka zapytał: „Czy Pani radna wyraża zgodę?”
Pani radna Barbara Smardzewska-Czmiel wyraziła zgodę na kandydowanie do Komisji Uchwał i Wniosków.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie wybór Komisji Uchwał i Wniosków. W wyniku głosowania Komisja Uchwał i Wniosków została powołana w zaproponowanym składzie (za–22, 0-przeciw, 0-wstrzymujących).
Komisja Uchwał i Wniosków:
- Pan radny Artur Kras
- Pani radna Barbara Smardzewska-Czmiel.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poinformował, że wpłynęły wnioski dotyczące wprowadzenia zmian do porządku obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka:
–
wniosek o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 711/XLIII/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 28 stycznia 2014 roku w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 (druk nr 757),–
wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zamiaru utworzenia Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej II Stopnia w Płocku (druk nr 760),–
wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Płocka nr 554/XXXIII/2013 z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez Miejski Urząd Pracy w Płocku Projektu konkursowego realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich” Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie Tytuł: „Nowa Kadra – Nowe możliwości” współfinansowanego ze środków UE – Europejskiego Funduszu Społecznego (druk nr 761).Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Dziękuję, Panie Przewodniczący. Czy ja w sprawie apelu mógłbym pytanie zadać, który przedłożył Pan Prezydent?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Ponieważ jest to ważne dla miasta, proszę bardzo. Ale może umówmy się, że po... Czy to ma jakiś wpływ na porządek obrad?”
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Nie, nie, może być później, okay, dobrze.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „To może najpierw porządek sesji, a później pozwolę Panu Przewodniczącemu zabrać głos w tej sprawie.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie propozycje zmian do porządku obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka:
•
wniosek o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 711/XLIII/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 28 stycznia 2014 roku w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 (druk nr 757)Wynik głosowania:
za – 20 przeciw – 0 wstrzymujące – 0
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 757 został zdjęty z porządku obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka.
•
wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zamiaru utworzenia Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej II Stopnia w Płocku (druk nr 760)Wynik głosowania:
za – 21 przeciw – 0 wstrzymujące – 0
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 760 został wprowadzony z porządku obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka w punkcie 11 jako podpunkt 12.
• wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Płocka nr 554/XXXIII/2013 z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez Miejski Urząd Pracy w Płocku Projektu konkursowego realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich” Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie Tytuł: „Nowa Kadra – Nowe możliwości” współfinansowanego ze środków UE – Europejskiego Funduszu Społecznego (druk nr 761)
Wynik głosowania:
za – 22 przeciw – 0 wstrzymujące – 0
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 761 został wprowadzony z porządku obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka w punkcie 11 jako podpunkt 13.
(pisma dotyczące wprowadzenia zmian do porządku obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka stanowią załączniki nr 7, 8 i 9 do niniejszego protokołu)
Po wprowadzeniu zmian porządek obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka przedstawiał się następująco:
1/ Otwarcie obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka.
2/ Wybór Komisji Uchwał i Wniosków.
3/ Zadania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej – sprawozdanie za rok 2013.
4/ Realizacja polityki gospodarki odpadami w Płocku. Omówienie planów rozwojowych spółki miejskiej ZUOK Kobierniki.
5/ Omówienie zadłużenia miasta Płocka.
6/ Analiza funkcjonowania Centrum Sportowo – Widowiskowego Orlen Arena w roku 2013.
7/ Sprawozdanie z działalności Komisji Inwestycji, Rozwoju i Bezpieczeństwa Miasta za 2013 rok.
8/ Sprawozdanie z działalności Komisji Edukacji, Zdrowia i Polityki Społecznej za 2013 rok.
9/ Sprawozdanie z działalności Komisji Kultury, Sportu i Turystyki za 2013 rok.
10/ Przyjęcie protokołu z obrad XLIII Sesji Rady Miasta Płocka z dnia 28.01.2014 roku.
11/ Podjęcie uchwał w sprawach:
Etap I – dyskusja i zgłaszanie wniosków
1. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030 (druk nr 758),
2. zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 759),
3. wyrażenia zgody na zawarcie umowy partnerskiej przez Gminę Miasto Płock jako Partnera, w celu realizacji projektu „Zwiększenie potencjału szkół zawodowych na Mazowszu” planowanego do wdrożenia w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr 748),
4. zamiaru likwidacji Internatu Liceum Ogólnokształcącego im. Marsz. Stanisława Małachowskiego (druk nr 749),
5. zamiaru likwidacji Internatu III Liceum Ogólnokształcącego im. Marii Dąbrowskiej (druk nr 750),
6. zamiaru przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych, z siedzibą w Płocku przy ul. Prezydenta Ignacego Mościckiego 4, w liceum ogólnokształcące dla dorosłych (druk nr 751),
7. zmiany Uchwały Nr 285/XIV/99 Rady Miasta Płocka z dnia 1 czerwca 1999 r. w sprawie przekształcenia Zakładu Budżetowego – Izba Wytrzeźwień w Płocku w jednostkę budżetową – Izba Wytrzeźwień w Płocku, zmienionej Uchwałami Nr 90/VII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 27 lutego 2003 r., Nr 44/IV/06 Rady Miasta Płocka z dnia 29 grudnia 2006 r., Nr 751/LIII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 29 czerwca 2010 r., Nr 143/X/2011 z dnia 31 maja 2011 r. (druk nr 752),
8. ustalenia wysokości opłaty za pobyt w Izbie Wytrzeźwień w Płocku (druk nr 753), 9. zmiany statutu Książnicy Płockiej im. Władysława Broniewskiego w Płocku
(druk nr 754),
10.
ogłoszenia o zamiarze zmiany siedziby filii bibliotecznej nr 5 przy ul. Tumskiej 11, wchodzącej w skład Książnicy Płockiej im Władysława Broniewskiego w Płocku do Szkoły Podstawowej nr 1 im. Braci Jeziorowskich przy Pasażu Vuka Karadzicia 1 (druknr 755),
11.
udzielenia pomocy finansowej dla samorządu Województwa Mazowieckiego (druk nr 756),12.
zamiaru utworzenia Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej II Stopnia w Płocku (druk nr 760),13. zmiany uchwały Rady Miasta Płocka nr 554/XXXIII/2013 z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez Miejski Urząd Pracy w Płocku Projektu konkursowego realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich” Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie Tytuł: „Nowa Kadra – Nowe możliwości” współfinansowanego ze środków UE – Europejskiego Funduszu Społecznego (druk nr 761).
Etap II – głosowanie nad zgłoszonymi wnioskami i projektami uchwał
12/ Sprawozdanie Prezydenta Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady Miasta Płocka.
13/ Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady Miasta Płocka.
14/ Interpelacje i zapytania radnych.
15/ Odpowiedzi na interpelacje.
16/ Sprawy różne.
17/ Zamknięcie obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Dziękuje bardzo. Panie Prezydencie, ja mam takie pytanie, czy dobrze usłyszałem - rozumiem, że łącznik to będzie droga wojewódzka?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Pierwszy etap obwodnicy jest to droga, która będzie łączyła dwie drogi wojewódzkie, a jaki będzie status drogi to dopiero będzie to ustalone. Dzisiaj nie jest, znaczy te wszystkie działania, które podejmowaliśmy, podejmowaliśmy w taki sposób jakby to miała być droga krajowa.
Natomiast bez wątpienia będzie to droga, która będzie łączyła dwie drogi wojewódzkie. Stąd na dzisiaj, jeszcze raz mówię, powtórzę, pozytywna decyzja, jeśli chodzi o formalną ocenę służb Marszałka tego wniosku.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Jeszcze jakby, znaczy przed pytaniem może powiem tak – oczywiście jakby ten apel w pełni popieram i oczywiście wniosek złożę, bo nie może być inaczej, bo jest ważna sprawa dla nas, dla Płocka, natomiast zastanawiam się, bo do tej pory właśnie, tak jak Pan Prezydent mówił, walczyliśmy o to, żeby była to droga krajowa, pytanie jest teraz takie: jeśli uzyskamy środki, jak rozumiem z RPO, na drogę wojewódzką, bo na drogę krajową nie możemy się starać, to pytanie jest takie, czy będziemy mogli tą drogę później przekształcić w drogę krajową?”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Zawsze będziemy mogli.”
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Ale w jakim czasie?”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „To się okaże w jakim czasie.”
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Nie, bo to jest pytanie zasadnicze. Bo jak rozumiem, dzisiaj transport ciężki wjeżdża ulicą Bielską, bo jest to droga krajowa i rozumiem, że jakby takim wyłączeniem tego wjazdu do Płocka transportu ciężkiego miał być między innymi ten łącznik.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Tak.”
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „A jeśli on będzie wojewódzki a nie krajowy, to czy sobie nie blokujemy na kilka lat jak gdyby możliwości. Oczywiście środki są ważne, ale tylko pytanie.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Znaczy, nie blokujemy sobie na pewno, natomiast 5 lat będzie to musiała być droga wojewódzka, natomiast tą drogą wojewódzką będzie także mógł odbywać się transport materiałów niebezpiecznych.”
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Dobrze, dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Panowie Prezydenci! Jakby też trochę w duchu pytań Pana Przewodniczącego Iwaniaka mam pytanie mianowicie takie: czy pozyskanie finansowania na drogę, o której tutaj była mowa i nadanie jej statusu drogi wojewódzkiej nie utrudni w przyszłości pozyskiwania finansowania na dalsze odcinki tej drogi, które być może będą miały inny status i wtedy będą na przykład drogami krajowymi? Czy połączenie drogi wojewódzkiej z drogą krajową nie będzie później stanowiło jakiegoś problemu w zakresie finansowania tego przedsięwzięcia inwestycyjnego i jego rozliczania? Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Nie, nie będzie miało.
Staramy się, ażeby trzeci etap obwodnicy łączący ulicę Bielską z ulicą Długą był wpisany do RID, a więc tutaj w mojej ocenie też finansowany ze środków Województwa. Także w mojej ocenie absolutnie nie będzie to miało żadnego wpływu.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Zainteresowanie ze strony Państwa jest oczywiście uzasadnione. Jest to jedna z najważniejszych w chwili obecnej spraw dla naszego miasta.[...]”
Ad. pkt 3
Materiał: Realizacja zadań w zakresie wspierania rodziny systemu pieczy zastępczej – sprawozdanie za 2013 rok stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo pozwólcie, że choć nie ma pytań, to ja jednak chciałbym zabrać głos, bo sprawa według mnie rzeczywiście bardzo ważna i istotna, zwłaszcza także w perspektywie tych trudnych sytuacji, kryzysowych sytuacji, jakie przeżywają wszystkie samorządy, a o czym za chwilę na pewno będziemy rozmawiać przy okazji zadłużenia miasta Płocka. Szanowni Państwo, warto w mojej ocenie nad tym materiałem rzeczywiście pochylić się i zobaczyć, co nawet w ciągu ostatniego tylko roku udało się zrobić w tym bardzo takim ważnym i delikatnym obszarze jakim jest wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej. I z jednej strony to są te rzeczy, które tu są w materiale, tak naprawdę, pokazane. A bez wątpienia kwestia rozwoju i dalszego wspierania świetlic środowiskowych, czy chociażby pojawienie się, co ważne, kolejnej rodziny zawodowej zastępczej, mamy także w tym roku czwarty rodzinny dom dziecka, o którym też chciałbym powiedzieć, że to jest też świadome i naprawdę bardzo konsekwentne działanie naszego samorządu, ażeby w tej formie rozwijać opiekę nad tymi, którzy najbardziej potrzebują tego wsparcia, a zarazem najbardziej bezbronnymi, czyli dziećmi, które nie z własnej winy znalazły się w bardzo trudnej sytuacji, często na wniosek sądu, wyrokiem sądu umieszczone zostały albo właśnie w rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka. Chciałbym także podkreślić, że od tego roku – od lutego 2013 roku – działa w Płocku zupełnie nowa forma jaką jest asystent rodziny. Te wszystkie działania rzeczywiście wskazują na bardzo spójne działania samorządu naszego miasta. Dziękuję tutaj Państwu radnym za wspieranie, za zrozumienie, bo na te wszystkie działania potrzebne są zupełnie nowe środki, tak jak i na, w końcu, otwarcie nowej siedziby Rodzinnej Pieczy Zastępczej. Także z mojej strony wielkie podziękowanie dla wszystkich osób, wszystkich z jednej strony dyrektorów, bo tak trzeba powiedzieć, ale ja bym powiedział – rodziców, na przykład, w rodzinach zastępczych, rodziców w rodzinnych domach dziecka, którzy pracują nie 8 godzin na dobę, którzy pracują 24 godziny na dobę opiekując się, troszcząc, dziećmi które znajdują się właśnie w tych placówkach. I sądzę, że to ogromne podziękowanie z mojej strony, ze strony Państwa radnych w tym momencie jest jak najbardziej na miejscu. Ja cieszę się, że te propozycje, które z mojej strony są wypowiadane w stronę Państwa radnych uzyskują poparcie. I tu mówię z jednej strony o asystencie rodziny, z drugiej strony o kolejnym rodzinnym domu dziecka. Jest nowa, jeszcze raz powtórzę - i tu bym bardzo prosił także być może o kilka zdań Panią Dyrektor Annę Borkowską, jeśli Pan Przewodniczący pozwoli - nowa siedziba Rodzinnej Pieczy Zastępczej. To ważne wydarzenie. Ja nie chciałbym, żebyśmy przeszli tylko nad tym jak nad materiałem jednym z wielu, bo dotyczy on naprawdę tych, którzy najbardziej potrzebują często naszej pomocy, a z drugiej strony znalazły się te dzieci zupełnie nie z własnej winy w tak trudnej sytuacji. Stąd to nasze wsparcie jako miasta warto w tym momencie, moim zdaniem, podkreślić. Także, jeśli Pan Przewodniczący pozwoli, bym prosił o kilka zdań dosłownie Panią Annę Borkowską Dyrektora Rodzinnej Pieczy Zastępczej, która znalazła w końcu swoją nową siedzibę. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani Annie Borkowskiej Dyrektor Rodzinnego Ośrodka Pieczy Zastępczej.
Pani Anna Borkowska Dyrektor Rodzinnego Ośrodka Pieczy Zastępczej powiedziała:
„Proszę Państwa, mam przedstawić Ośrodek Rodzinnej Pieczy Zastępczej, którym kieruję od 1 stycznia 2012 roku. I można powiedzieć, że zaczęłabym od paradoksu, ponieważ jest to instytucja młoda, nowa, dwuletni staż, a jednocześnie jeżeli nowe może być z tradycjami, to jest z tradycjami, ponieważ trzon kadry to pracownicy Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego, który to ośrodek w Płocku ma dużą tradycję. A więc, gdybym miała przedstawić z sensem naszą instytucję, to myślę, że trzeba powiedzieć co robimy, dla kogo robimy, w jaki sposób i gdzie. A to gdzie od początku tego roku jest dla nas ogromną radością, bo rzeczywiście stanowi oprawę, ale myślę, że tylko oprawę ramy dla najistotniejszej sprawy, dla treści, którą wykonujemy dla naszych podopiecznych. Otóż ta kadra, która pracuje w ośrodku, to czwórka koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Ta ilość, ta liczba koordynatorów wynika dokładnie z zapisów ustawy, a więc z maksymalnego pułapu, który wynosi 30 rodzin dla jednego koordynatora. Staramy się zachować pewien margines, żeby nie sięgać tego szczytu i mieć zawsze jakąś rezerwę. Oprócz tego dwójka pedagogów. I chciałabym powiedzieć właściwie, nie mogę powiedzieć, że nie wiem ilu psychologów pracuje, ale jako psychologowie są zatrudnione dwie osoby, ale ja również jestem psychologiem i nie wyobrażam sobie kierowania instytucją za którą czuję się odpowiedzialna, nie wykonując pracy merytorycznej, swojej pracy psychologa, bo tylko w ten sposób mogę mieć orientację w tym co się dzieje, co można poprawić i co robić jak najlepiej, bo na tym nam zależy. A więc my pracujące to jest 10 ¼ etatu, bo jeszcze jedna osoba zajmująca się administracją i ¼ etatu osoby, która sprząta i dba o nasze piękne, nowe warunki, żeby było czysto. Natomiast, jeżeli chodzi o to, co robimy i dla kogo, bo to jest najważniejsze – zajmujemy się dziećmi z rodzin zastępczych i dziećmi z placówek rodzinnych, z placówek typu rodzinnego, żeby być precyzyjną. Jest około 140 rodzin zastępczych w Płocku, z czego zdecydowana większość to rodziny, które są stanowione w ramach więzów krwi. Ja unikam tutaj słowa spokrewniony, ponieważ ustawodawca wykonał taki ruch słowny – ja jestem czuła na słowa, rozumiem że Pan Prezydent również – a więc tam jest taka sprzeczność ustawowa, którą my musimy realizować. Polega rzecz na tym, że spokrewnieni według ustawy są tylko ci, którzy są spokrewnieni w linii prostej: dziadkowie, babcie, natomiast nie ma mowy o pokrewieństwie w myśl ustawy, kiedy rodzinę stanowi ciocia, wujek, co jest oczywistym absurdem, bo my cioci czy wujkowi tłumaczymy, że stanowią rodzinę niespokrewnioną, a oni zarzekają się, że są w jakimś stopniu pokrewieństwa dla swoich dzieci. Ale to są sprawy takie, powiedziałabym, ramowe, które nie stanowią dla nas problemu. Najważniejsza rzecz, najważniejsza sprawa - sens tego dla kogo pracujemy, to dzieci które są pod nasza opieką. Około 140 rodzin, tak jak powiedziałam, to jest ponad 200 dzieci. Ta liczba jest płynna z niewielkimi wahaniami. Nie ma takich radykalnych zmian - nie ma mowy o zmianach sezonowych - ale również nie ma radykalnych zmian wynikających z czegokolwiek innego, ponieważ to jest ten margines osób, który można szacować, że dotyka ich problem wychowywania poza rodziną biologiczną. Czyli to są ludzie dla których pracujemy. Teraz – w jaki sposób. Pracujemy dzięki użyciu całej sztuki psychologów i pedagogów jaką mamy, ale pracujemy nie w sposób bierny. Ja myślę, że takie charakterystyczne dla tego jak pracujemy jest sposób w jaki otworzyliśmy nową siedzibę, z której nie przestajemy być dumni. I nie wyobrażam sobie, żebyśmy wpadli w samozadowolenie i przestali być dumni. Ja uważam, że otwarcie instytucji na zasadzie takiego startu honorowego - z całym szacunkiem dla przecinania wstęgi - byłoby lekkim marnowaniem czasu, dlatego myśmy rozpoczęli działanie takie systemowe, nie przestając działać od 1 stycznia, przez spotkanie, spotkanie merytoryczne. Odbyło się ono w ubiegły czwartek. I właściwie zakres działania naszej instytucji, niewielkiej liczbowo, można byłoby przedstawić przez to jaki krąg osób był zaproszonych i zaproszonych nie tylko dla bycia, ale dla uczestnictwa w naszym spotkaniu. Bo byli to oczywiście dyrektorzy instytucji pomocy społecznej – to jest jasne i wynika z definicji – ale również osoby odpowiadające za edukację, z Panem Dyrektorem, z czego się bardzo cieszyłam, również przedstawiciele
instytucji podległych pod resort sprawiedliwości, od Pani Przewodniczącej Wydziału Rodzinnego, przez Dyrektorkę Zakładu Karnego, żeby być precyzyjnym – Wicedyrektora Zakładu Karnego. A więc zakres osób, znaczy zasięg zaproszeń wskazuje na zakres działania w jakim my się poruszamy. My mamy do czynienia i ze wspaniałymi ludźmi, którzy podejmują się roli zastępczego rodzicielstwa i - wybaczcie Państwo wartościowanie - z mniej wspaniałymi, którzy siedzą w zakładzie karnym i których rodzicielstwo w jakiś sposób, zgodnie z rozsądkiem, musimy zaspokajać, i z pracownikami edukacji. Jest tych problemów dużo. Ale to również, jeżeli chcę przedstawić instytucję, którą kieruję i za którą czuję się odpowiedzialna, to trudno mi się nie chwalić. Zresztą uważam, że jakieś wieczne samobiczowanie jest czymś chorym. Jasne, że mamy iść do przodu, ale z takim dumnym podniesieniem głowy, co już zrobiliśmy. W pierwszym półroczu działalności, który był dla nas bardzo trudny - to była to nowa ustawa, to było działanie w nowej instytucji – opracowałyśmy potężny program szkolenia rodziców zastępczych. I to nie jest, proszę Państwa, program na zasadzie kopiuj – wklej, elegancko zmontuj w całość i użyj tego, bo to pięknie wygląda. To jest program wydrukowany jako taka objętościowo duża książka, ale mogę powiedzieć, że tak, jak w filmie Oskary w literaturze polskiej Nike tak dla nas taką pieczęcią na jakości naszego programu jest zezwolenie, akceptacja ministra naszego, który zatwierdził nasz program do szkolenia wszelkich form rodzicielstwa zastępczego. Czyli nie jesteśmy bierne, nie kupujemy tego co ktoś gdzieś wymyślił, tylko realizujemy w najlepszym sensie autorskie pomysły starając się. Znaczy ja staram się pojmować tą instytucję tak, że ona ma sens przez niesienie pomocy. Ale ma sens przez to, że jest czymś w rodzaju odcinka szyjnego w kręgosłupie. Mnie tutaj nie chodzi o wartościowanie, kto jest ważniejszy, kto jest mniej ważny, ale chodzi o to, żeby współdziałały instytucje nie patrząc na zasadzie – jest procedura, są kolejne kroki i wypełniając wiernie pod procedury jesteśmy w porządku. Tu najmniej chodzi o poczucie: jestem w porządku, o taki święty spokój. Tu chodzi o współdziałanie instytucji, tak jak powiedziałam, od zakładu karnego po prymusów, ludzi którym w różny sposób różne narracje życia przecięły się tam, gdzie mogły świadczyć pomoc dla dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej. I to jest fantastyczna sprawa, kiedy ci ludzie z różnych instytucji nie patrzą kto jest ważniejszy według precedencji, tylko zastanawiają się nad tym co zrobić, żeby było lepiej. Ja nie lubię pustosłowia, dlatego ten piękny lokal, który jak mówiłam, cieszyłam się, zresztą lubię się cieszyć i mam zamiar cieszyć się dalej, to jest pewna forma. Proszę Państwa, my świadczymy pomoc dla osób, które w różnych sytuacjach życiowych czuły się źle, czuły się niedowartościowane, czy wręcz poniżone. Więc nasz nowy piękny lokal to jest miejsce, gdzie nam się wygodniej pracuje i to jest oczywiste, ale to jest również miejsce do którego przychodzą ludzie, którzy wreszcie nie siedzą gdzieś w kącie, wreszcie czują się obsługiwani, czują się, że ktoś im pomaga w miejscu, które dodaje im poczucia ważności i prestiżu. I to znowu nie są puste słowa, bo co innego zjeść nawet kawior ale na gazecie, a co innego na pięknej zastawie i my tę piękną zastawę mamy i staramy się z niej dobrze korzystać, w dobrym celu. Ostatnia sprawa. Trzeba dbać o osoby, które są podległe naszej pieczy – staram się przyzwyczaić do tego słowa, które chyba nie jest najzręczniejsze, ale trzeba się z nim godzić – ale również trzeba dbać na równi, żeby nie było co jest ważniejsze, o osoby, które tę pomoc świadczą. Czyli my nie możemy być na zasadzie świadczenia pomocy i biegu do mety, a potem padnięcia za metą. Trzeba dbać o to, żeby osobom, które opiekują się dziećmi osieroconymi również pracowało się dobrze. Czyli robimy takie grupy wsparcia, szkolenia dla tych, o których Pan Prezydent mówił, że pracują 24 godziny na dobę. Ale my również pracujemy bardzo intensywnie i myślę, że obroną przed tym, że my nie mówimy o wypaleniu jest to, że my nie pracujemy rutynowo. Tu nie ma dnia do dnia podobnego, co w pewnym sensie jest obciążeniem. Pracuje się trudniej, ale z pewnych względów daje taki cały czas powiew nowości, że nie ma schematów, że traktowanie kogoś na zasadzie stereotypu dorosłego dziecka alkoholika, czy osoby neurotycznej, byłoby zaprzeczeniem naszego indywidualnego podejścia. A więc traktujemy
ludzi na zasadzie takich, którym pomagamy, pomagamy w warunkach takich wzmagających szacunek do nich, ale również dbamy o to, żebyśmy my nie starzały się kalendarzowo przez rutynę, ale wnosząc coś nowego same były osobami pomocnymi, ciekawymi. I nie sądzę, jeżeli wypalenie kojarzyłoby się z nudą, to nam wypalenie nie grozi. Jeżeli nuda kojarzyłaby się ze starością, to pozostaniemy młode. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy Pani Dyrektor za szczegółowe informacje. Dziękujemy za to, co Państwo na co dzień robicie.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, jeszcze dwa zdania. Dziękuję Pani Dyrektor. Ja chciałbym także powiedzieć też jeszcze o dwóch rzeczach, których właściwie w tym materiale nie ma. Cieszę się, że udało się zaangażować we wsparcie tych wyjątkowych ośrodków nie tylko instytucje rządowe, czy samorządowe, ale także prywatne. W ubiegłym roku udało się przekonać władze CNH, żeby ufundowały do rodzinnych domów dziecka zabawki, takie ogrodowe zabawki. I to co istotne, co ważne – to nie była tylko forma darowizny, ale także przed świętami mieliśmy okazję razem z Prezesem CNH, z dyrektorem zarządzającym tam, odwiedzić te rodzinne domy dziecka i pokazać władzom CNH podopiecznych, którym te zabawki będą służyły. Także to z mojej strony podziękowanie. Chciałbym też podziękować, bo takie szczególne miejsce, sądzę, że warto, wielu pracownikom Urzędu Miasta, ale także i osobom prywatnym, które zaangażowały się w akcję, przedświąteczną akcję zorganizowaną przez Wydział Promocji, o którym tak często ciepło Państwo mówicie, Wydział Komunikacji Społecznej – była taka akcja, otwarta akcja, gdzie podopieczni rodzinnych domów dziecka oraz ośrodka opiekuńczo-wychowawczego, około setka dzieci, napisała list co chciałaby otrzymać na święta i proszę mi wierzyć dzięki właściwie bezimiennym, anonimowym osobom, które pracują najczęściej w Urzędzie Miasta, ale także osobom, które zdecydowały się wesprzeć tę akcję, udało się pomóc, znaczy znaleźć ten prezent dla każdego dziecka z rodzinnego domu dziecka i z ośrodka opiekuńczo-wychowawczego na ulicy Mościckiego. A radość tych dzieci, kiedy rzeczywiście rozpakowywały przy nas te prezenty, gdzie często nie spodziewały się, że to będzie dokładnie to o co poprosiły, rzeczywiście była bezcenna. I nie tylko my to robimy. Ja chciałbym też podziękować i powiedzieć o tym głośno – taką bardzo podobną akcję przy okazji Mikołajek zrobiło stowarzyszenie, czy grupa płockich motocyklistów. Bardzo, tak bym powiedział, niespodziewanie, zaskakująco rzeczywiście motocykliści podjechali do rodzinnych domów dziecka, podjechali do ośrodka opiekuńczego i zostawili tam prezenty, które sami zorganizowali. Tutaj dziękuję Pani radnej Joannie Olejnik. W takie akcje angażują się także nasze spółki, piłkarze ręczni i piłkarze nożni. Także bardzo, bardzo dziękuję i cieszę się, że to jest taka nasza wspólna troska, pomoc tym, którzy tak bardzo tej pomocy często potrzebują, bo zostali skrzywdzeni przez los. Jeszcze raz bardzo dziękuję.”
Ww. materiał został poddany pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 21 przeciw – 0 wstrzymujące – 0
Materiał: Realizacja zadań w zakresie wspierania rodziny systemu pieczy zastępczej – sprawozdanie za 2013 rok został przyjęty przez Radę Miasta Płocka.
Ad. pkt 4
Materiał: Realizacja polityki gospodarki odpadami w Płocku stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Materiał: Plany rozwojowe ZUOK Sp. z o.o. stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Panowie Prezydenci! Materiał bardzo dobry, szczegółowy i wyjaśniający te inwestycje, które dotyczą jakby zabezpieczenia prawidłowego i skutecznego funkcjonowania spółki w zakresie tej bieżącej działalności. Natomiast ja chciałbym zadać parę pytań w kontekście tych informacji, które wcześniej się pojawiały i pojawiają się aktualnie, a które dotyczą po części też gospodarki odpadami, to jest z jednej strony, i w jakiś sposób wpisują ZUOK Kobierniki w określone działania. Po pierwsze chciałbym w kontekście ZUOK i gospodarki odpadami zapytać o kwestię instalacji i planów miasta dotyczących instalacji spalarni odpadów. Swego czasu dość mocno na ten temat dyskutowaliśmy. Były przedstawiane jakieś zamierzenia.
Swego czasu na jesieni zeszłego roku uzyskaliśmy informację, że miasto stara się o pozyskanie środków bodajże z MRR albo z Ministerstwa Ochrony Środowiska na opracowanie koncepcji w tym zakresie. Pan Pełnomocnik Supeł się tym zajmował i jakieś działania koncepcyjne jakby co do wyboru formy tego przedsięwzięcia miały być opracowane. A więc pierwsze moje pytanie dotyczy planów dotyczących odpadów, które były wcześniej formułowane. Drugie pytanie dotyczy – też w ostatnim czasie pojawiła się informacja o podpisaniu przez miasto i Fortum listu intencyjnego dotyczącego budowy elektrociepłowni, i z informacji, które zostały tam przedstawione wynika, że ta nowa instalacja ma być również instalacją, w której mają być spalane odpady komunalne. W związku z tym pytanie: czy projekt wcześniejszy budowy we współpracy czy w oparciu o ZUOK Kobierniki instalacji do termicznego unieszkodliwiania odpadów, co wiąże się z tym regionalnym charakterem Płocka i powiatów przyległych w polityce gospodarowania odpadami województwa, jest aktualny, czy też te zamierzenia wcześniejsze wszystkie porzucamy i idziemy w kierunku, właśnie wiem jaki – czy partnerstwa, czy współpracy z Fortum i przyjmujemy koncepcję unieszkodliwiania odpadów, które są gromadzone, przetwarzane przez ZUOK właśnie przez ten podmiot i w jakiej prawnej i ekonomicznej formie miałoby to zostać wykonane? I jakby precyzując: co tak naprawdę zawiera list intencyjny, który został zawarty pomiędzy miastem a Fortum, co on przewiduje, jaki horyzont czasowy, jaki koszt inwestycji, kto ma być inwestorem, kto ma być podmiotem finansującym itd., itd.? Tak jak powiedziałem informacja, która została przedstawiona, szczegółowo omawia te inwestycje, które są konieczne dla prawidłowego funkcjonowania ZUOK i jeżeli je zrealizujemy wierzę, że sytuacja spółki i miasta w zakresie gospodarowania odpadami się znakomicie poprawi, natomiast nie możemy zapominać, bo ten materiał jakby o tym nie mówi, o tym całym elemencie, który przez ostatnie lata był procedowany i rozważany. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Dziękuję bardzo. Druga część pytania Pana radnego Kolczyńskiego w zasadzie zawierała się w dużej mierze... zawierała moje pytania dotyczące tej intencji, którą zawarł Pan Prezydent podpisując jakąś umowę ze spółką Fortum, natomiast rodzi się jeszcze jedno pytanie – czy to oznacza, że jeśli miasto
planuje podpisać umowy stosowne na temat […] utylizacji odpadów komunalnych, czy z tego wynika, że ZUOK Kobierniki jest z tego totalnie wyłączone? To jest jedna kwestia.
Druga – zawsze mówiliśmy o partnerstwie publiczno-prywatnym, czyli poszukanie dla ZUOK partnera, który miałby w tej koncepcji ewentualnie finansować. Bo to jest bardzo kosztowna oczywiście inwestycja, wszyscy sobie zdajemy z tego sprawę, ale Państwo do tej pory rozmawialiście z nami i wcześniejsze były koncepcje na temat partnerstwa publiczno-prywatnego. Interesuje mnie jeszcze lokalizacja, bo w większości rozmawialiśmy o osiedlu Trzepowo. I z tego, co wiem, to mieszkańcy tego osiedla są żywo zainteresowani tą kwestią, gdzie Państwo myślicie o lokalizacji tego typu inwestycji.
Bo z tego, co wiem, jeszcze jest planowane przedsięwzięcie lokalizacji tam elektrociepłowni i też chciałabym wiedzieć ewentualnie, czy przebrnęliście Państwo już przez decyzje środowiskowe, czy już kwestia gdzieś posunęła się dalej i co się dzieje, jeśli chodzi o plany utylizacji odpadów komunalnych – lokalizacja, czy też jest mowa o Trzepowie?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo! Zacznę może od drugiej części pytania Pani radnej Kulpy – nie jakaś umowa, tylko list intencyjny, o którym dosyć szeroko informowało zarówno miasto, jak i informowało samo Fortum. I w tym momencie te informacje prasowe przede wszystkim pojawiły się i tutaj naprawdę, proszę mi wierzyć, nie ma nic do ukrycia. Myśmy podpisali list intencyjny o współpracy i dokładnie w tym liście jest to, co zostało przekazane mediom, czyli jako miasto jesteśmy gotowi i otwarci na współpracę praktycznie z każdym inwestorem, który będzie chciał zainwestować środki, pieniądze w Płocku przy okazji oczywiście dając nowe miejsca pracy, przy okazji już w czasie trwania tej inwestycji także zainwestowania w Płocku kilkuset, tak naprawdę, milionów euro.
Szanowni Państwo, myśmy oczywiście rozważali kwestię partnerstwa publiczno-prywatnego i nadal ona gdzieś tam jest jeszcze z tyłu głowy, natomiast szukamy przede wszystkim optymalnego rozwiązania dla miasta, tak ażeby nie było to obciążeniem dla miasta, jakakolwiek inwestycja, jeśli okaże się, że będzie ona mogła powstać w wyniku działań prywatnego inwestora. I tutaj prywatny inwestor zwrócił się z pomysłem, a do nas z prośbą o podpisanie takiego listu intencyjnego, bo chce zainwestować własne środki w budowę właśnie elektrociepłowni. Wsadem do tej elektrociepłowni oczywiście może być - i tutaj to taka informacja także się pojawiła – mogą być odpady komunalne, które tam będą utylizowane, przetwarzane, nie wiem czy unieszkodliwiane, pewnie być może tak, a więc raczej to instalacja termicznego przetwarzania odpadów komunalnych, bym tak to nazwał, natomiast to dzisiaj jest na etapie przede wszystkim listu intencyjnego. Decyzje, jeśli zapadną po stronie tego nazwijmy to w tym momencie inwestora, to dla miasta będą same korzyści. Oczywiście wtedy będziemy procedować kolejne nasze działania, które będą wiązały nas potencjalnie z tym inwestorem, z którym już - przypominam – jesteśmy związani. To nie jest tak, że Fortum tutaj przyjdzie i w tym momencie będzie nowym zupełnie podmiotem, bo od wielu, wielu lat, odkąd został sprywatyzowany PEC płocczanie mają ciepło właśnie dzięki tej firmie, która to ciepło do mieszkań w Płocku dostarcza. A ostatnie, też bardzo dobre lata współpracy z Fortum i inwestycje, które czynione są przez Fortum, gdzie podłączamy kolejne, także ważne jednostki miasta, chociażby 70-tkę, w tym roku planujemy, żeby to był ogród zoologiczny, inne budynki, także na starym mieście, to wszystko sprawia, że schodzimy z kosztów utrzymania tych budynków, które dawniej opalane tak jak 70-tka były olejem opałowym, dzisiaj mają już ciepło z Fortum, dzięki temu koszty są mniejsze i dzieje się to przy bardzo dużym zaangażowaniu kilku-, kilkunastomilionowym albo kilkudziesięciomilionowym Fortum co roku już w inwestowanie w infrastrukturę w Płocku.
Dlatego jest to partner, z którym już współpracujemy i już na etapie w tym momencie podejmowania decyzji na pewno będziemy rozmawiać. I tutaj zaproszona zostanie także gminna spółka ZUOK Kobierniki, jeśli te dwa podmioty będą taką współpracą zainteresowane. Zakładam, że będą. Natomiast już formę tej współpracy będą te dwie spółki ustalały. Oczywiście miasto w tym także będzie uczestniczyło jako właściciel ZUOK Kobierniki. Jeśli chodzi o lokalizację tutaj lokalizacja będzie zależała w dużej mierze od tego inwestora. Czyli to on w tym momencie musi stać się właścicielem działek na których chce te inwestycje zrealizować i wówczas będziemy rozmawiać także, jeśli już będziemy wiedzieli jaka to jest lokalizacja, będziemy rozmawiać zarówno z inwestorem, jak i z okolicznymi mieszkańcami, czy mieszkańcami osiedla o tym, ażeby lokalizacja takiej inwestycji była jak najmniej uciążliwa, wręcz przeciwnie, żeby była powiązana z konkretnymi korzyściami. Ale powtórzę jeszcze raz – to już będzie możliwe wtedy, kiedy rzeczywiście będziemy o tej lokalizacji rozmawiać. To są bardzo wstępne przymiarki i one będę zależały od tego, czy inwestor wejdzie w posiadanie tych działek. Dzisiaj, jeśli nie jest ich właścicielem, to na dobrą sprawę sytuacja jeszcze jest bardzo otwarta, bo ta lokalizacja jeszcze nie jest dokładnie określona. Panie Prezydencie, chciał Pan uzupełnić coś?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Padło również pytanie dotyczące czasookresu w jakim ta inwestycja ma być realizowana.
Inwestor zakłada, że przygotowanie i realizacja zajmie około 2-3 lat od daty podjęcia decyzji. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Ja chciałbym jeszcze dopytać o dwie rzeczy. Jak wiemy, w tej chwili Fortum zaopatruje się w ciepło, które produkowane jest przez PKN Orlen. Jak w tym kontekście może wpłynąć to przedsięwzięcie na trudną współpracę pomiędzy miastem a PKN Orlen? Czy nie obawiamy się, że jakby wspieranie tak naprawdę działalności konkurenta, który tak naprawdę ma problemy z dogadaniem się z PKN Orlen i wiemy, że jakby motorem napędowym realizacji tej inwestycji przez Fortum jest tak naprawdę problem w dogadaniu się co do stawek zakupu ciepła produkowanego przez PKN Orlen, czy w tym kontekście nie obawiamy się, że ta trudna współpraca między miastem a koncernem, która dotyczy tak naprawdę ciepła, ulegnie bardzo dużemu ochłodzeniu, że tak powiem. I druga kwestia. Mówimy tutaj o elektrociepłowni. Przez ostatnie bodajże 2 lata PKN Orlen zakładał też realizację olbrzymiego przedsięwzięcia na terenie miasta, a mianowicie elektrowni gazowej. Jak to ma się w kontekście założeń dotyczących ochrony środowiska i możliwości lokalizacji na terenie miasta dwóch nowych tego typu instalacji? Ja oczywiście zdaję sobie sprawę, że to nie są już instalacje starego typu i są one nowoczesne, nowoczesne technologie i również w zakresie ochrony środowiska, natomiast czy jest to faktycznie do pogodzenia? I pytanie takie jeszcze jedno – co Orlen zrobi z tą parą i z tym ciepłem, jeżeli nie będzie sprzedawał tego Fortum? To, jeżeli puści to w gwizdek, to u nas się klimat w Płocku zmieni, tak naprawdę. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Znaczy, Panie Prezydencie, z tego co mi
wiadomo, projekt PKN Orlen budowy elektrociepłowni w mieście Płocku ma konkretną lokalizację. To jest osiedle Trzepowo. Zostały wysłane pisma do mieszkańców, czy zgadzają się na lokalizację tego typu obiektu tuż przy ich praktycznie gospodarstwach rolnych. I na dobrą sprawę chciałabym wiedzieć – i na to Państwo nie odpowiedzieliście – na jakim etapie jest decyzja o pozwoleniu na lokalizację elektrociepłowni właśnie realizowaną przez PKN Orlen. Bo wiem, że to utknęło gdzieś na etapie decyzji środowiskowej. Nie wiem, czy ta decyzja została już wydana, czy została zgoda i ewentualnie, jakie plany ma co do tego Orlen, kiedy będzie realizował tą inwestycję. Bo w kontekście budowy dwóch elektrociepłowni w mieście Płocku chyba to jest lekka przesada, w moim przekonaniu. A jeśli Pan Prezydent widzi taką możliwość zrealizowania i jednej i drugiej inwestycji, i rzeczywiście gdyby nie było negatywnych konsekwencji dla środowiska, bo i tak mamy negatywne konsekwencje na środowisko poprzez właśnie funkcjonowanie PKN Orlen, co doskonale wszyscy wiemy, wszyscy o tym mówimy, tylko że co innego pokazują nam pomiary prowadzone przez niezależne, w cudzysłowie, instytucje. I teraz, czy rzeczywiście to nie wpłynie negatywnie lokalizowanie dwóch aż elektrociepłowni w mieście Płocku.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Anieli Niedzielak.
Pani radna Aniela Niedzielak powiedziała: „Dziękuję. Panie Przewodniczący! Szanowny Panie Prezydencie! Ja mam krótkie pytanie do tego materiału, do gospodarki odpadami komunalnymi. Przeczytałam ten materiał. Jest rzeczywiście taki dosyć jasny, precyzyjny, ale zabrakło mi jednej informacji w tym materiale, jeżeli chodzi o finanse. Wiemy, że podejmowaliśmy uchwały, było mnóstwo dyskusji na temat opłat za odpady – segregowane 11 zł, niesegregowane 16 zł. Miasto zostało podzielone na cztery sektory. Mamy trzech odbiorców. I ja chciałam się spytać, czy te pieniążki, które wpływają, Panie Prezydencie, do miejskiej kasy, bo tu został powołany cały zespół, który przyjmuje te pieniążki i następnie jakieś kontrole będą itd., itd., czy te pieniążki, które wpływają tutaj do tej kasy są dla Pana wystarczające na rozdysponowanie, czyli na tych trzech właśnie, tych trzech odbiorców, te firmy i na inne jeszcze niezbędne różne przedmioty, czy ewentualnie sprawy, które trzeba załatwić z tą gospodarką odpadami komunalnymi. Ja mam takie finansowe pytanie.
Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Odpowiadając na pytanie Pani radnej Anieli Niedzielak – na dzisiaj system się bilansuje, czyli system wpłat od mieszkańców plus to co jest w wyniku rozstrzygniętego przetargu należnością dla firm, to bilansuje się to. Także tu nie dokładamy i nic nie zostaje. Natomiast będzie nowy przetarg w tym roku i będziemy w stanie w tym momencie określić na ile po tym nowym przetargu cena ewentualnie śmieci, odbioru śmieci od mieszkańców mogłaby ulec zmianie. Ale to jest druga połowa tego roku. W kontekście pytań Pana radnego Kolczyńskieo i Pani radnej Kulpy ja sądzę, że na zdecydowaną większość to powinien odpowiadać Pan Prezes Krawiec, Prezes PKN Orlen, bo to jest kwestia, czy będzie się mu opłacało budować w Płocku elektrociepłownię, jeśli takowa powstanie. To jest pytanie. Tak samo, co zrobi z ciepłem, które ewentualnie w tym momencie jest wytwarzane i które PKN Orlen ma nadwyżkę. To nie jest nasz problem w tym momencie. Jest to rzeczywiście problem. Być może będzie zamieniał je na prąd i sprzedawał, tak. Być może będzie się to opłacało. Po coś jakiś pomysł budowy elektrociepłowni gazowej, wejścia w sektor energetyczny PKN Orlen ma i w tym
momencie może na pewno w tym kierunku działać. Ja powiem tak, nie możemy. Z jednej strony Państwo radni oczekują takiej twardej polityki ze strony miasta wobec PKN Orlen, z drugiej strony martwią się jak te relacje będą wyglądały. Cieszę się, że tak to rzeczywiście wygląda. Ja, kiedy rozmawialiśmy o podpisaniu tego listu intencyjnego, rozmawiamy z inwestorem, nie zapominamy o tym, że cały czas jest tutaj obecny potężny zakład, jeden z największych w Europie i też jest naszym partnerem w pewien sposób. Także tutaj proszę się nie niepokoić. Myśmy rozmawiali z PKN Orlen na wiele tematów, także na temat tej elektrociepłowni, która miałaby się pojawić ewentualnie w kontekście Fortum. Natomiast oczywiście rozmowy między Fortum i PKN Orlen też będą pewnie długie i być może trudne, bo wiadomo, że ta budowa elektrociepłowni ze strony Fortum to jest kwestia dywersyfikacji dostaw ciepła i to jest zrozumiałe. I dla mnie tylko to może mnie cieszyć, że jeśli rzeczywiście tak będzie, to można naprawdę z dużym prawdopodobieństwem, żeby nie powiedzieć pewnością, stwierdzić, że ceny ciepła w Płocku nie będą rosły, tak. Nie wiem, czy zmaleją, bo tego nie mogę obiecać, ale nie będą rosły, bo Fortum nie będzie uzależnione od jednego dostawcy, bo dzisiaj naturalna podwyżka w PKN Orlen przekłada się na podwyżkę w Fortum, przekłada się na podwyżkę w domach płocczan. Przy tej dywersyfikacji, czyli budowie elektrociepłowni, będziemy mieli jak gdyby świadomość, że raczej cena ciepła nie powinna wzrosnąć. I to jest jak gdyby ta też dobra wiadomość dla mieszkańców Płocka, poza tym że będzie to inwestycja, że na etapie budowy będą miejsca pracy, po zakończeniu będą miejsca pracy, po tym, że tutaj jest ta szansa rozwiązania kwestii związanych ze spalaniem odpadów albo termicznym przetwarzaniem, ładniej brzmi. To jest bez wątpienia... to są same dobre wiadomości, dobre informacje. W kontekście ochrony środowiska, Szanowni Państwo, mam tego świadomość, natomiast tutaj zgody, jeśli chodzi o te inwestycje będą wydawane po analizie tego jak dana inwestycja rzeczywiście będzie wpływała na środowisko. I w mojej ocenie to też jest obawa, tak mi się wydaje, PKN Orlen, który rozpoczął tego rodzaju inwestycje we Włocławku, natomiast jeśli okaże się, że ta elektrociepłownia Fortum wpłynie na plany inwestycyjne Orlenu, to będzie problem oczywiście PKN Orlen dzisiaj. Natomiast z naszej perspektywy to PKN Orlen już jako pierwszy wybrał lokalizację swojej elektrociepłowni we Włocławku. Gdyby to zrobił kilka lat temu, to dzisiaj byłaby budowana taka elektrociepłownia w Płocku. To ktoś podjął decyzję w Orlenie kilka lat temu, żeby nie najpierw w Płocku, tylko najpierw we Włocławku. Natomiast dzisiaj – i o tym też wiemy, niestety, powiem, niestety wiemy – sytuacja, jeśli chodzi o finanse PKN Orlen i zyski, a właściwie straty, jakie spółka ponosi sprawia, że kwestie programu inwestycyjnego będzie musiała zweryfikować. Jak zweryfikuje i w jaki sposób sądzę, że bardziej, większy wpływ na to będzie miała dzisiaj obecna sytuacja finansowa PKN Orlen niż to, co dzieje się, jeśli chodzi o inwestycje Fortum, choć na pewno będą musieli to wziąć pod uwagę także, jeśli chodzi o ochronę środowiska, jak i fakt, że być może Fortum nie będzie od nich kupowało tego ciepła, tylko będzie samo produkowało. Natomiast powtórzę jeszcze raz – to dzisiaj bez wątpienia jest zmartwienie Zarządu Orlenu a nie władz miasta, które starają się pozyskać inwestora, który zainwestuje w Płocku kilkaset milionów euro. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję. Już ostatnie pytanie jakby nawiązujące wprost do materiału, który został przedstawiony. Mowa jest o dość poważnym programie inwestycyjnym ZUOK Kobierniki. Część tych inwestycji ma być realizowane przy współfinansowaniu ze środków zewnętrznych, przede wszystkim ze środków unijnych, natomiast mam pytanie jak generalnie wygląda zabezpieczenie finansowania tych planów inwestycyjnych, które zostały przedstawione i co będzie, z jakich źródeł, te inwestycje zostaną sfinansowane. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Panie Prezydencie, czy w końcu możemy się dowiedzieć na jakim etapie jest inwestycja planowana przez PKN Orlen, jeśli chodzi o stronę Urzędu Miasta?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Jeszcze raz powtórzę – to jest pytanie przede wszystkim do Zarządu Orlenu, ale jeśli chodzi o miasto, to bardzo proszę, sądzę, że Pan Prezydent Lewandowski Pani radnej odpowie wyczerpująco.
Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, oczekujemy na formalny wniosek Orlenu w zakresie wydania pozwolenia na budowę. Jak taki wniosek się pojawi, zostanie on zgodnie z obowiązującą procedurą rozpatrzony i ewentualnie pozwolenie na budowę wydane. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Czyli z tego, co rozumiem, Panie Prezydencie, najgorszy etap przebrnęli. Czyli pomimo protestów mieszkańców została wydana pozytywna decyzja środowiskowa ze strony Urzędu Miasta.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Czy Pani radna mogłaby sprecyzować pytanie, bo powiem szczerze, nie rozumiem tego pytania w kontekście inwestycji realizowanych na terenie PKN Orlen?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Panie Prezydencie, kto wydaje decyzję środowiskową?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Proszę o doprecyzowanie pytania.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Zrobił nam się dialog dwóch osób. Czy Pani Przewodnicząca chciałaby doprecyzować pytanie czy nie ma
takiej potrzeby?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Panie Przewodniczący, to robi się troszkę kuriozalne, to co w tej chwili Pan Prezydent robi, bo jak można jeszcze bardziej uściślić pytanie, czy została wydana decyzja środowiskowa, bo to leży w gestii Urzędu Miasta.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Czy w kontekście spalarni czy elektrociepłowni czy elektrociepłowni realizowanej przez PKN Orlen czy planowanej na terenie PKN Orlen a nie na gruntach prywatnych?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Panie Prezydencie, jesteśmy na etapie budowy.
W tej chwili jest tylko wniosek, bo to co rozumiem, o czym Państwo mówicie w kwestii Fortum, to jest tylko intencja. W związku z tym z tego, co mi wiadomo, chyba po intencji jeszcze nie ma jakichś konkretnych dokumentów, które składała firma Fortum, bo Pan Prezydent mówi nawet, że nie ma wskazanej lokalizacji. A firma PKN Orlen ma konkretną lokalizację, która sąsiaduje z mieszkańcami osiedla Trzepowo, z ich terenami, do których były już kierowane pisma à propos decyzji środowiskowej i zadałam proste, wydaje mi się, i jasne pytanie, czy została wydana już takowa decyzja środowiskowa.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział:
„Doprecyzowując Pani radnej. Wysoka Rado, PKN nie otrzyma decyzji środowiskowej, ponieważ swoją inwestycję będzie realizował na terenie objętym już pewnym planem, i na swoim, na terenie PKN Orlen. Prawdopodobnie mówi Pani radna o decyzji środowiskowej, która została wydana, a dotyczyła budowy elektrowni przez GDF SUEZ, która to się firma wycofała z tejże inwestycji. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Bo jeszcze, przepraszam, Pan radny Kolczyński zapytał o sytuację i źródła finansowania, jeśli chodzi o inwestycje, potencjalne inwestycje ZUOK Kobierniki. Sytuacja źle nie wygląda, wygląda dobrze, natomiast będziemy oczywiście korzystać ze wszelkich możliwych środków zewnętrznych, które będziemy mogli pozyskać, zarówno ze środków unijnych, jak i środków rządowych.
Także, jeśli taka odpowiedź satysfakcjonuje, to dziękuję. Jeśli nie, to przygotujemy odpowiedź na piśmie przez zarząd spółki, dobrze? Dzięki.”
Ww. materiały zostały poddane pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 15 przeciw – 0 wstrzymujące – 2
Materiały: Realizacja polityki gospodarki odpadami w Płocku; Plany rozwojowe ZUOK Sp. z o.o. zostały przyjęte przez Radę Miasta Płocka.
Ad. pkt 5
Materiał: Zadłużenie miasta Płocka stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Szanowni Państwo! Jako pierwszy poprosiłem o głos, dlatego że chciałbym zacząć od tej osoby jako takiego niedobrego człowieka, który przez dziesiątki lat zadłużał miasto na jakieś miliardy złotych. Tak to wynikało przynajmniej z retoryki ostatnich lat, kampanii wyborczej, tudzież zapewnień Pana Prezydenta, że na pewno z tym skończy - zadłużaniem miasta, na pewno będzie w tym zakresie kierunek odwrotny. Jaki nie do końca wiadomo, ale na pewno odwrotny. I otóż chciałbym bardzo krótko zwrócić uwagę na kilka elementów tego sprawozdania, które otrzymaliśmy. Sprawozdania podpisanego przez Panią Skarbnik i Pana Prezydenta, a więc opartego na faktach. Sprawozdania, które odnosi się do tej kadencji samorządu i do dwóch poprzednich kadencji samorządu. I chciałbym zwrócić uwagę na trzy elementy jakby tak do dyskusji, do refleksji, przede wszystkim dla mieszkańców miasta Płocka. Pierwszy element to jest ilość kredytów i obligacji, innych zobowiązań, typu: pożyczki z Funduszu Ochrony Środowiska, które łącznie przez tą kadencję i przez dwie poprzednie zostały zaciągnięte. Otóż myślę, że nie będziemy mieli takich problemów jak przy okazji emisji obligacji, dlatego że bardzo łatwo jest tabelę, która została załączona, rozszyfrować, podsumować te kredyty i zobowiązania, które zostały zaciągnięte w latach poprzednich, czyli kadencji 2002-2006 i 2006-2010. To jest kwota 308.808.807 zł, dokładnie, 308 mln. W przeliczeniu na jeden rok daje to kwotę 38 mln zaciągania kredytów, około 38 mln zaciągania kredytów i zobowiązań. Co jest natomiast w tej lepszej kadencji, z zapowiedzi lepszej kadencji.
Otóż, gdy podsumujemy te kredyty i obligacje, które zostały zaciągnięte do roku 2013 łącznie i te, które są w planie budżetowym na rok 2014, czyli podsumowując całą kadencję 4-letnią, otrzymamy kwotę 327.173.807 zł, co daje 82 mln na rok. 38 mln, tutaj 82 mln na rok. A tendencja miała być ogólna. Do przemyśleń i refleksji Państwa, jako że dziś nie będziemy podejmować żadnej decyzji. To jest tylko i wyłącznie sprawozdanie finansowe. Oczywiście można dyskutować, że obligacje były wzięte na spłatę kredytów. W poprzednich kadencjach z obligacji na poziomie 80 mln też część była na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań, nie całość ale część, co po takiej korekcie też daje wyjątkowo dużą rozbieżność na niekorzyść tej kadencji. Drugą rzecz na którą chciałbym zwrócić uwagę to jest wiarygodność finansowa miasta, która jest co roku badana przez niezależną instytucję finansową Fitch Ratings. I tutaj w pierwszym roku funkcjonowania tej kadencji samorządu mieliśmy obniżenie o taki - nazwijmy umownie - jeden mały punkt wiarygodności finansowej miasta, zarówno w ratingu międzynarodowym, jak i krajowym. W międzynarodowym z BBB+ do BBB, w krajowym z AA do A+. Ale to było jednorazowe na szczęście obniżenie wiarygodności finansowej.
Przez kolejne lata podtrzymano ten wskaźnik. Więc tylko zwracam uwagę na to, że nieznacznie obniżyła się wiarygodność finansowa miasta według oceny niezależnych
