Karta oceny merytorycznej
projektu zgłoszonego do budżetu obywatelskiego w m.st. Warszawie na rok 2021
Tartanowa ścieżka biegowa w Parku Szczęśliwickim
Nazwa projektu
Tartanowa ścieżka biegowa w Parku Szczęśliwickim
Podmiot dokonujący oceny merytorycznej
(nazwa wydziału oraz urzędu dzielnicy/biura lub jednostki)
Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Dzielnicy Ochota m. st. Warszawy
Informacje o przeprowadzonej ocenie merytorycznej
1.
Projekt nie narusza przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w tym aktów prawa miejscowego
spełniono X nie spełniono
Ułożenie nowej tartanowej ścieżki biegowej obok alejek parkowych na terenie Parku Szczęśliwice jest niezgodne z uchwałą nr LXIII/17/2013 Rady m. st. Warszawy z dn. 29 sierpnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego. W/w uchwała dot. Szczęśliwic Południowych ustala przeznaczenie i sposób zagospodarowania dla terenów zieleni urządzonej. § 8 MPZP ustala zachowanie istniejącej wartościowej zieleni wysokiej i niskiej oraz ochronę istniejącego
drzewostanu, po za tym nowe nasadzenia drzew i krzewów, uzupełnianie zieleni , wymianę drzew oraz zapewnienie powierzchni biologicznie czynnych zgodnie z ustaleniami szczegółowymi. § 24 MPZP dopuszcza funkcje usługowe z zakresu sportu i rekreacji w formie urządzeń niekubaturowych, przy czym powierzchnia zajęta przez te funkcje nie może przekroczyć 20% pow. terenu, a minimalna powierzchnia biologicznie czynna to 80%. Biorąc pod uwagę wysycenie parku komunikacją pieszą, rowerową (drogi dla rowerów), kołową (dojazd do OSiR), obiektami sportowymi: boisko wielofunkcyjne, boisko do kosza, 2 boiska do siatkówki, ścieżka do biegania z przepuszczalnej nawierzchni mineralnej, 3 siłownie, rekreacją:
3 place zabaw, linarium oraz urządzenia sportowe dla dzieci, 5 stołów do tenisa, stoły do gry w szachy, wypoczynek: ławki i stoły piknikowe oraz inne funkcje np. trafostacja to obszar w ok. 20% jest już zagospodarowany. W tej sytuacji zgodnie z przytoczonymi wyżej zapisami MPZP nie jest możliwe dalsze wyłączenie powierzchni biologicznie czynnej w celu zrealizowania kolejnej funkcji sportowej na terenie parku.
Nr ESOG
241
Znak Signum
2. Projekt mieści się w zakresie zadań własnych
m.st. Warszawy X spełniono nie spełniono
Uwagi:
3.
M.st. Warszawa posiada tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, na której projekt będzie realizowany
X spełniono nie spełniono Uwagi:
4.
Nie dojdzie do naruszenia praw osób trzecich, w tym praw autorskich i praw zależnych
projekt nie narusza praw autorskich
do projektu została dołączona zgoda autora na wykorzystanie utworu (jeżeli jest wymagana)
X spełniono nie spełniono
Uwagi:
5. Projekt nie narusza norm, standardów
oraz przepisów technicznych spełniono X nie spełniono
Zdjęcie części asfaltu lub nawierzchni alejek parkowych ułożonych z kostki/płyt i zastąpienie tych elementów nawierzchnią tartanowej ścieżki biegowej jest niedopuszczalne.
Dotyczy to przede wszystkim nawierzchni głównej alei parkowej na przedłużeniu ul. Usypiskowej, a szczególnie asfaltowej nawierzchni mostu.
Realizacja w rejonie Restauracji New West Side tartanowej ścieżki biegowej oznacza w praktyce likwidację alejki parkowej.
Połączenie w tym miejscu dwóch funkcji (alejka parkowa i tartanowa ścieżka biegowa) jest niemożliwe ze względu na brak miejsca (zaraz obok jest skarpa zbiornika).
W rejonie ul. Włodarzewskiej realizacja tartanowej ścieżki biegowej oznaczałaby w praktyce niedopuszczalną likwidację alejki parkowej na znacznej długości.
6.
Projekt jest możliwy do zrealizowania
we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji, w tym czy realizacja projektu nie koliduje z realizowanymi przedsięwzięciami m.st. Warszawy
spełniono X nie spełniono
Projekt nie jest możliwy do zrealizowania we wskazanej lokalizacji.
Realizacja w rejonie Restauracji New West Side tartanowej ścieżki biegowej oznacza w praktyce likwidację alejki parkowej.
Połączenie w tym miejscu dwóch funkcji (alejka parkowa i tartanowa ścieżka biegowa) jest niemożliwe ze względu na brak miejsca (zaraz obok jest skarpa zbiornika).
W rejonie ul. Włodarzewskiej realizacja tartanowej ścieżki biegowej oznaczałaby w praktyce niedopuszczalną likwidację alejki parkowej na znacznej długości.
7.
Realizacja projektu we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji nie naruszy gwarancji udzielonej m.st. Warszawie przez wykonawcę na istniejącą w tej lokalizacji infrastrukturę
X spełniono nie spełniono Uwagi:
8. Dostępne na rynku technologie umożliwiają
realizację projektu X spełniono nie spełniono
Uwagi:
9.
W przypadku, gdy do realizacji projektu są wymagane decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia, opinie lub inne dokumenty techniczne, czy ich uzyskanie jest możliwe i pozwoli
zrealizować projekt w trakcie roku budżetowego
X spełniono nie spełniono nie dotyczy
Uwagi:
10. Projekt jest możliwy do zrealizowania
w trakcie jednego roku budżetowego X spełniono nie spełniono Uwagi:
11.
Projekt nie jest sprzeczny z dokumentami programującymi rozwój m.st. Warszawy niebędącymi aktami prawa miejscowego, w tym strategiami, programami oraz Wieloletnią Prognozą Finansową w zakresie zamieszczonych w niej przedsięwzięć
X spełniono nie spełniono
Uwagi:
12. Mieszkańcy Warszawy mogą korzystać
z projektu nieodpłatnie X spełniono nie spełniono
Uwagi:
13.
W przypadku projektów infrastrukturalnych, remontowych lub polegających na zakupie sprzętu lub urządzeń - minimalna dostępność projektu wynosi co najmniej 25 godzin tygodniowo, pomiędzy godz. 6:00-22:00, z uwzględnieniem soboty lub niedzieli
X spełniono nie spełniono nie dotyczy
Uwagi:
14.
W przypadku, gdy projekt skierowany jest do ograniczonej grupy odbiorców - wskazuje zasady rekrutacji, w tym sposób informowania o rekrutacji, termin jej rozpoczęcia
i zakończenia oraz kryteria naboru
spełniono nie spełniono Xnie dotyczy
Uwagi:
15. Projekt nie zakłada wykonania wyłącznie
dokumentacji projektowej X spełniono nie spełniono
Uwagi:
16.
Projekt nie wiąże się z koniecznością wykonania kolejnych etapów realizacji zadania w latach kolejnych
X spełniono nie spełniono
Uwagi:
17. Brak wskazania potencjalnego wykonawcy,
trybu jego wyboru lub znaków towarowych X spełniono nie spełniono Uwagi:
18.
Kosztorys realizacji projektu
(z uwzględnieniem kosztów oznakowania graficznego projektów realizowanych w ramach budżetu obywatelskiego oraz kosztami eksploatacji w roku wykonania)
Do kalkulacji wartości projektu należy przyjąć:
Opracowanie dokumentacji projektowej: 10 000 zł 450 m X 1,2 m X 600,00 zł/mb = 324 000,00 zł Koszt całkowity: 334 000,00 zł
19. Utrzymanie faktycznych kosztów realizacji
w ramach limitu wartości pojedynczego projektu spełniono nie spełniono
Uwagi:
Dodatkowe informacje
Projekt zostaje oceniony negatywnie przede wszystkim w związku z niezgodnością z obowiązującymi przepisami prawa miejscowego jakim jest MPZP. Park Szczęśliwice oferuje bogatą ofertę aktywnego wypoczynku i budowę dodatkowego programu sportowego należy uznać za niecelową. Do Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Dzielnicy Ochota wpływa wiele uwag mieszkańców Ochoty zaniepokojonych możliwością powstania nowych obiektów sportowych na terenie parku. Realizacja projektu niewątpliwie spotka się ze zdecydowanym protestem części mieszkańców oczekujących możliwości spokojnego wypoczynku w bezpośrednim kontakcie ze środowiskiem przyrodniczym parku. Jednym z celów MPZP jest osiągnięcie rozsądnego i akceptowalnego kompromisu między różnymi potrzebami mieszkańców dzielnicy, użytkowników parku, organizacjami społecznymi itp., jednak nadrzędnym celem jest ochrona parku przed zabudową.
W związku z przekazaną przez w projekcie informacją: „dla celów pozytywnej weryfikacji wniosku zgadzam się na inną lokalizację ścieżki oraz zmianę jej długości”, rozważono możliwość realizacji ścieżki na terenie innych parków administrowanych przez Wydział Ochrony Środowiska na terenie Dzielnicy Ochota:
Park Korotyńskiego - park wpisany do ewidencji zabytków, brak możliwości realizacji wynikający z uwarunkowań Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, zdecydowane protesty mieszkańców wynikające z użytkowania istniejącego boiska do siatkówki/koszykówki/piłki nożnej.
Park Zasława Malickiego - park kameralny, zbyt mała ilość miejsca, zdecydowane protesty mieszkańców wynikające z użytkowania istniejącego boiska do siatkówki/koszykówki,
Opaczewska - park kameralny, zbyt mała ilość miejsca,
Park Marii Skłodowskiej Curie - przewidziana jest kompleksowa modernizacja z programem wynikającym z konsultacji społecznych, wprowadzenie kolejnej funkcji powinno być poprzedzone konsultacjami społecznymi, park kameralny,
Skwer Grotowskiego - skwer wpisany do rejestru zabytków, zbyt mała ilość miejsca.
Zieleniec Wielkopolski i skwer Sue Ryder – zieleniec i skwer wpisane do rejestru zabytków, zbyt mała ilość miejsca. Zdecydowane protesty mieszkańców przeciwko wprowadzeniu jakichkolwiek funkcji
sportowych.
W tej sytuacji projekt zostanie w zakresie lokalizacji na terenie ochockich parków zaopiniowany negatywnie.
Potencjalne skutki realizacji projektu dla przestrzeni publicznej oraz społeczności lokalnej (wypełnia się tylko w przypadku projektów ocenionych pozytywnie)
Zmiana projektu
(wypełnia się wyłącznie w przypadku projektów, które wymagają wprowadzenia zmian)
Informacje o zmianach wprowadzonych za zgodą projektodawcy, a także uzasadnienie tych zmian należy zamieścić w załączniku do niniejszej karty oceny.
Wynik oceny merytorycznej
Pozytywny X Negatywny
13.04.2020
Jerzy Kunkel
... ...
(data i podpis osoby dokonującej oceny) (data, podpis i pieczęć burmistrza, dyrektora biura lub dyrektora jednostki właściwego do dokonania oceny)
Data przekazania informacji o możliwości dokonania zmian
13.04.2020 r.
Sposób przekazania
informacji X e-mail telefon osobiście
Uwagi
Zgoda (pisemna lub elektroniczna) projektodawcy udzielona w terminie 6 dni od dnia przekazania informacji
spełniono nie spełniono nie dotyczy
