ZARZĄD WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
Załącznik do uchwały Nr .../.../...
Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia ... 2009 r.
SPRAWOZDANIE
Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
ZA LATA 2007 – 2008.
Rzeszów, sierpień 2009
rSpis treści
1. Wprowadzenie... 7
1.1. Cel przygotowania sprawozdania... 7
1.2. Podstawa prawna sporządzania sprawozdania ... 7
1.3. Metodyka opracowania ... 7
2. Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie województwa oraz ocena zmian w gospodarce odpadami ... 9
2.1. Ilości i rodzaje odpadów wytworzonych i zagospodarowanych ... 9
2.1.1. Odpady komunalne... 9
2.1.1.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów... 9
2.1.1.2. Istniejący system zbierania odpadów ... 12
2.1.1.3. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwienia . 17
2.1.2. Odpady z grup 01 – 19 (informacje ogólne)... 21
2.1.2.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów... 21
2.1.2.2. Istniejący system zbierania odpadów ... 24
2.1.2.3. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwienia . 25
2.1.3. Odpady, które podlegają osobnym przepisom prawnym ... 44
2.1.3.1. Odpady zawierające PCB ... 57
2.1.3.2. Oleje odpadowe... 58
2.1.3.3. ZuŜyte baterie i akumulatory... 59
2.1.3.4. Odpady zawierające azbest ... 59
2.1.3.5. Przeterminowane środki ochrony roślin ... 60
2.1.3.6. ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny... 61
2.1.3.7. Pojazdy wycofane z eksploatacji... 62
2.1.3.8. Odpady medyczne i weterynaryjne ... 62
2.1.3.9. Odpady materiałów wybuchowych ... 63
2.1.3.10. ZuŜyte opony... 63
2.1.3.11. Odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej niezaliczone do odpadów komunalnych ... 63
2.1.3.12. Odpady opakowaniowe ... 64
2.1.3.13. Komunalne osady ściekowe ... 65
2.2. Stan formalno – prawny i techniczny instalacji do odzysku lub innego niŜ składowanie unieszkodliwiania odpadów oraz ocena ich mocy przerobowych ... 65
2.3. Realizacja planu zamykania instalacji niespełniających wymagań ochrony środowiska... 181
2.4. Stan formalno – prawny składowisk odpadów... 181
2.5. Realizacja planu zamykania składowisk odpadów niespełniających wymagań ochrony środowiska... 203
3. Stan realizacji działań ujętych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami na lata 2007-2008 oraz jej ocena... 203
4. Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć... 223
5. Ocena realizacji celów... 233
6. Podsumowanie... 242
7. Wykonawca opracowania:... 245
8. Część graficzna... 246 Rys nr 1 . „Czynne składowiska odpadów cz.I.”
Rys nr 2 . „Czynne składowiska odpadów cz.II.”
Rys nr 3 . „Zamknięte składowiska odpadów”
Spis tabel
Tab. 2.1.-1. Prognozowana ilość odpadów komunalnych w województwie podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008) ... 9 Tab. 2.1.-2. Szacowany skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych w województwie
podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)... 10 Tab. 2.1.-3. Ilość odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w województwie
podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)... 10 Tab. 2.1.-4. Szacunkowa masa poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych wytworzonych w
województwie podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)... 12 Tab. 2.1.-5. Masa zebranych odpadów komunalnych w roku 2007 (GUS, 2008) ... 13 Tab. 2.1.-6. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych na terenie województwa
podkarpackiego w latach 2007 – 2008 (WSO) (zgodnie z tab. 1 „Wytycznych …”, zmodyfikowano) ... 16 Tab. 2.1.-7. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych i zagospodarowanych na terenie
województwa podkarpackiego w latach 2007 – 2008 (WSO) (zgodnie z tab. 1 „Wytycznych …”,) 17 Tab. 2.1.-8. Masa wytwarzanych odpadów grup 01 – 19 (WSO) ... 21 Tab. 2.1.-9. Masa wytwarzanych odpadów niebezpiecznych w grupach 01 – 19 (WSO) ... 23 Tab. 2.1.-10. Masa odpadów z grup 01 – 19 poddanych odzyskowi w latach 2007 – 2008 na terenie
województwa podkarpackiego (WSO) ... 26 Tab. 2.1.-11. Wykaz stosowanych metod odzysku odpadów z grup 01 – 19 w latach 2007 – 2008 na
terenie województwa podkarpackiego (Mg) (WSO) ... 28 Tab. 2.1.-12. Informacje syntetyczne o stosowanych metodach odzysku odpadów z grup 01 – 19
w latach 2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO) ... 30 Tab. 2.1.-13. Masa odpadów niebezpiecznych z grup 01 – 19 poddanych odzyskowi w latach 2007 –
2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO) ... 32 Tab. 2.1.-14. Wykaz stosowanych metod odzysku odpadów z grup 01 – 19 w latach 2007 – 2008 na
terenie województwa podkarpackiego (Mg) (WSO) ... 33 Tab. 2.1.-15. Informacje syntetyczne o stosowanych metodach odzysku odpadów niebezpiecznych
z grup 01 – 19 w latach 2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO) ... 35 Tab. 2.1.-16. Masa odpadów z grup 01 – 19 poddanych unieszkodliwieniu w latach 2007 – 2008 na
terenie województwa podkarpackiego (WSO) ... 35 Tab. 2.1.-17. Wykaz stosowanych metod unieszkodliwiania odpadów z grup 01 – 19 w latach 2007 –
2008 na terenie województwa podkarpackiego (Mg) (WSO) ... 37 Tab. 2.1.-18. Informacje syntetyczne o stosowanych metodach unieszkodliwiania odpadów z grup 01
– 19 w latach 2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO) ... 39 Tab. 2.1.-19. Masa odpadów niebezpiecznych z grup 01 – 19 poddanych unieszkodliwieniu w latach
2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO) ... 41 Tab. 2.1.-20. Wykaz stosowanych metod unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grup 01 – 19
w latach 2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (Mg) (WSO)... 43 Tab. 2.1.-21. Informacje syntetyczne o stosowanych metodach unieszkodliwiania odpadów
niebezpiecznych z grup 01 – 19 w latach 2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO)... 44 Tab. 2.1.-22. Ilość i rodzaje odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym wytworzonych i zagospodarowanych na terenie województwa podkarpackiego w latach 2007 i 2008 (zgodnie z tab.
2 „Wytycznych …”) ... 45 Tab. 2.1.-23. Ilość i rodzaje pozostałych odpadów wytworzonych i zagospodarowanych na terenie
województwa w latach 2007 i 2008 (zgodnie z tab. 3 „Wytycznych …”) ... 50 Tab. 2.1.-24. Zagospodarowanie odpadów w instalacjach i poza instalacjami na terenie województwa - (zgodnie z tab. 4 „Wytycznych …”)... 53 Tab. 2.2.-1. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niŜ składowanie
unieszkodliwiania odpadów komunalnych według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab.
5 „Wytycznych …”) ... 67
Tab. 2.2.-2. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niŜ składowanie unieszkodliwiania odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 6 „Wytycznych …”) ... 77 Tab. 2.2.-3. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niŜ składowanie
unieszkodliwiania odpadów pozostałych według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 7
„Wytycznych …”) ... 161 Tab. 2.4.-1. Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne, na
których są składowane odpady komunalne – stan na dzień 31 grudnia 2008 r. (wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i oraz tabelarycznego zestawienia składowisk otrzymanego z
Departamentu Rolnictwa i Środowiska Urzędu Marszałkowskiego) (zgodnie z tab. 10 „Wytycznych
…”) ... 182 Tab. 2.4.-2. Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne, na
których nie są składowane odpady komunalne – stan ma dzień 31 grudnia 2008 r. (wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska w Rzeszowie i oraz tabelarycznego zestawienia składowisk otrzymanego z
Departamentu Rolnictwa i Środowiska Urzędu Marszałkowskiego) (zgodnie z tab. 11 „Wytycznych
…”) ... 186 Tab. 2.4.-3. Zestawienie czynnych składowisk odpadów niebezpiecznych (poza składowiskami
wyłącznie odpadów azbestu) – stan na dzień 31 grudnia 2008r. (wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie) (zgodnie z tab. 12 „Wytycznych …”)... 187 Tab. 2.4.-4. Zestawienie czynnych składowisk odpadów obojętnych – stan na dzień 31 grudnia 2008 r.
(wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie) (zgodnie z tab. 13 „Wytycznych …”) ... 188 Tab. 2.4.-5. Zestawienie składowisk odpadów, na których są składowane odpady zawierające azbest –
stan na dzień 31 grudnia 2008 r... 189 (wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska w Rzeszowie) (zgodnie z tab. 14 „Wytycznych …”) ... 189 Tab. 2.4.-6. Zestawienie czynnych składowisk odpadów, które nie spełniają wymagań – stan na dzień
31 grudnia 2008 r... 190 (wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska w Rzeszowie) (zgodnie z tab. 15 „Wytycznych …”) ... 190 Tab. 2.4.-7. Zestawienie składowisk odpadów niespełniających wymagań w zakresie lokalizacji - stan
na dzień 31 grudnia 2008 r. ... 191 (wykonano na podstawie „Bazy składowisk” opracowanych przez Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska w Rzeszowie) (zgodnie z tab. 16 „Wytycznych …”)?... 191 Tab. 2.4.-8. Zestawienie obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych w trakcie rekultywacji
- stan na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 17 „Wytycznych …”) ... 192 Tab. 2.4.-9. Zestawienie składowisk odpadów będących w trakcie rekultywacji - stan na dzień 31
grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 18 „Wytycznych …”) ... 192 Tab. 2.4.-10. Zestawienie obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych w trakcie
rekultywacji - stan na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 19 „Wytycznych …”) ... 200 Tab. 2.4.-11. Zestawienie składowisk odpadów będących w trakcie monitoringu po zakończeniu
rekultywacji - stan na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 20 „Wytycznych …”) ... 200 Tab. 2.4.-12. Zestawienie obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych w trakcie
monitoringu po zakończeniu rekultywacji - stan na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 21
„Wytycznych …”) ... 201 Tab. 2.4.-13. Zestawienie składowisk odpadów po okresie monitorowania - stan na dzień 31 grudnia
2008 r. (zgodnie z tab. 22 „Wytycznych …”) ... 201 Tab. 2.4.-14. Zestawienie obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych po okresie
monitorowania - stan na dzień 31 grudnia 2008 r. (zgodnie z tab. 23 „Wytycznych …”)... 202 Tab. 3.-1. Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikających z „Krajowego planu
gospodarki odpadami 2010” dla administracji samorządowej oraz administracji rządowej szczebla
wojewódzkiego według stanu na dzień kończący I okres sprawozdawczy, tj. 31 grudnia 2008 r. oraz
według stanu na dzień kończący II okres sprawozdawczy, tj. 31 grudnia 2010 r. (zgodnie z tab. 25 i
26 „Wytycznych …”) ... 204
Tab. 3.-2. Realizacja w okresie sprawozdawczym planu redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów (zgodnie z tab. 27 „Wytycznych …”) ... 215
Tab. 3.-3. Realizacja w okresie sprawozdawczym planu unieszkodliwiania substancji stwarzających szczególne zagroŜenie dla środowiska, w szczególności PCB oraz azbestu, oraz dekontaminacji i unieszkodliwiania urządzeń zawierających PCB (zgodnie z tab. 28 „Wytycznych …”)... 216
Tab. 3.-4. Realizacja w okresie sprawozdawczym planu zbierania i unieszkodliwiania odpadów zawierających substancje zuboŜające warstwę ozonową (zgodnie z tab. 29 „Wytycznych …”).... 218
Tab. 3.-5. Informacja na temat zlikwidowanych magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin w okresie sprawozdawczym (zgodnie z tab. 30 „Wytycznych …”)... 219
roślin (zgodnie z tab. 31 „Wytycznych …”) ... 219
roślin (zgodnie z tab. 32 „Wytycznych …”) ... 220
Tab. 4.-1. Wpływy do Urzędu Marszałkowskiego z tytułu opłat produktowych i opłat za składowanie odpadów w latach 2007 i 2008 (zgodnie z tab. 36 „Wytycznych …”) ... 223
Tab. 4.-2. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami w latach 2007 i 2008 (zgodnie z tab. 37 „Wytycznych …”) ... 224
Tab. 4.-3. Projekty w zakresie gospodarki odpadami finansowane przy udziale środków krajowych i zagranicznych na terenie województwa w latach 2007 i 2008 (zgodnie z tab. 38 „Wytycznych …”) ... 231
Tab. 4.-4. Środki wydatkowane na gospodarkę odpadami w województwie latach 2007 i 2008 (zgodnie z tab. 40 „Wytycznych …”)... 231
Tab. 5.-1. Wskaźniki ogólne dla monitorowania osiągania (zgodnie z tab. 40 „Wytycznych …”)? .. 233
Tab. 5.-2. Informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami na terenie województwa (zgodnie z tab. 41 „Wytycznych …”) ... 233
Spis rysunków Rys. 2.1.-1. Masa zebranych odpadów komunalnych w latach 2004 – 2007 (GUS) ... 14
Rys. 2.1.-2. Źródła wytwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w roku 2007 (GUS)... 14
Rys. 2.1.-3. Odpady zbierane selektywnie w roku 2007 (GUS) ... 15
Rys. 2.1.-4. Udział miejsc zbierania selektywnego poszczególnych odpadów w roku 2007 (GUS) .... 16
Rys. 2.1.-5. Bilans odpadów komunalnych w latach 2007 i 2008 (GUS, WSO) ... 19
Rys. 2.1.-6. Sposób zagospodarowania odpadów komunalnych w latach 2007 i 2008 (WSO)... 20
Rys. 2.1.-7. Bilans odpadów poddawanych odzyskowi w latach 2007 i 2008 (WSO) ... 20
Rys. 2.1.-8. Bilans odpadów poddawanych unieszkodliwieniu w latach 2007 i 2008 (WSO) ... 21
Rys. 2.1.-9. Sposoby gospodarowania wytworzonymi odpadami z grup 01 – 19 w roku 2007 (GUS) 26 Rys. 2.1.-10. Udział masy poszczególnych grup odpadów poddawanych odzyskowi na terenie województwa podkarpackiego w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w latach 2007 - 2008 (WSO)... 28
Rys. 2.1.-11. Udział masy poszczególnych grup odpadów niebezpiecznych poddawanych odzyskowi na terenie województwa podkarpackiego w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w latach 2007 - 2008 (WSO) ... 33
Rys. 2.1.-12. Udział masy poszczególnych grup odpadów poddawanych unieszkodliwieniu na terenie województwa podkarpackiego w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w latach 2007 - 2008 (WSO)... 37
Rys. 2.1.-13. Udział masy poszczególnych grup odpadów niebezpiecznych poddawanych
unieszkodliwieniu na terenie województwa podkarpackiego w stosunku do masy tych
odpadów wytworzonych w latach 2007 - 2008 (WSO)... 42
Wykaz stosowanych skrótów
bd brak danych
GFOŚiGW Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
GUS Główny Urząd Statystyczny
kg/M, rok masa odpadów w kg, w przeliczeniu na mieszkańca w ciągu roku KPGO 2010 „Krajowy Plan Gospodarki Odpadami - 2010”
Mg mega gram (dawniej: tona)
Mg/M, rok masa odpadów w Mg, w przeliczeniu na mieszkańca w ciągu roku Mg/rok masa odpadów w Mg, na rok
NFOŚiGW Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PCB polichlorowane bifenyle
PFOŚiGW Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
tys. tysiąc
UMWP Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego
WFOŚiGW Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej WIOŚ Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
WUS Urząd Statystyczny w Rzeszowie
WPGO „Plan gospodarki odpadami dla woj. podkarpackiego”
WSO Wojewódzki System Odpadowy
(baza danych prowadzona przez Marszałka Województwa)1. Wprowadzenie
1.1. Cel przygotowania sprawozdania
Sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego” za lata 2007 - 2008 (zwanego dalej WPGO) jest realizacją ustawowego obowiązku wynikającego z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2007 Nr 39, poz. 251z późn. zm.).
1.2. Podstawa prawna sporządzania sprawozdania
Pierwszy „Plan gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego” został przyjęty Uchwałą Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XIII/133/03 z dnia 29 września 2003 r. zaś jego aktualiza- cję przyjęto Uchwałą Nr XXII/379/08 z dnia 26 maja 2008 r. Zgodnie z zapisami art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami obejmuje okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres. Pierwsze sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami obejmowało okres od dnia uchwalenia planu gospodarki odpadami do dnia 31 grudnia 2006 r.
1.3. Metodyka opracowania
Niniejsze sprawozdanie jest opracowywane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie aktami praw- nymi. W sprawozdaniu wykorzystano równieŜ „Wytyczne do opracowania sprawozdania z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami” (Ministerstwo Środowiska, czerwiec 2009).
Wnioski zawarte w sprawozdaniu powinny zostać uwzględnione w aktualizacji planu gospodarki od- padami.
Zakres informacji objęty sprawozdaniem z realizacji planu gospodarki odpadami odnosi się do zmian, które na terenie województwa zaszły od dnia 1 stycznia 2007 roku do dnia 31 grudnia 2008 roku.
Przy opracowaniu Sprawozdania wykorzystane zostały następujące źródła informacji:
1. Dokumentacja Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego.
2. Wojewódzki System Odpadowy - baza danych o odpadach prowadzona w Urzędzie Marszałkowskiego (WSO).
3. Dane Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska.
4. Dane Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
5. Dane GUS.
6. Dane uzyskane na podstawie ankietyzacji starostw (do dnia 28.08.2009 otrzymano 14 ankiet).
7. Materiały źródłowe.
Zgodnie z „Wytycznymi …”. zakres informacji zawartych w sprawozdaniu z realizacji wojewódzkie- go planu gospodarki odpadami, powinien obejmować:
1) dane dotyczące stanu gospodarki odpadami, w tym:
a) rodzaju, ilości i źródeł powstawania odpadów (w roku 2007 i 2008),
b) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku (w roku 2007 i 2008),
c) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania (w roku 2007 i 2008),
d) istniejących systemów zbierania odpadów (na dzień 31 grudnia 2008 r.),
e) rodzaju oraz mocy przerobowych instalacji do zagospodarowania odpadów (na dzień 31 grud- nia 2008 r.),
f) stanu formalno-prawnego instalacji do zagospodarowania odpadów (na dzień 31 grudnia 2008r.);
2) dane dotyczące stanu realizacji zaplanowanych celów i działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym:
a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów,
b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, trans- portu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
d) planu redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na skła- dowiska odpadów,
e) planu zamykania instalacji, w szczególności składowisk odpadów i spalarni odpadów, nie- spełniających wymagań ochrony środowiska, których modernizacja nie jest moŜliwa z przy- czyn technicznych lub jest nieuzasadniona z przyczyn ekonomicznych,
f) planu unieszkodliwiania substancji stwarzających szczególne zagroŜenie dla środowiska, w szczególności PCB oraz azbestu, oraz dekontaminacji i unieszkodliwiania urządzeń zawie- rających PCB,
g) planu zbierania i unieszkodliwiania odpadów zawierających substancje zuboŜające warstwę ozonową;
3) ocenę kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć;
4) ocenę stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzględ-
nieniem ich jakości i ilości oraz zmian w gospodarce odpadami.
2. Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie województwa oraz ocena zmian w gospodarce odpadami
2.1. Ilości i rodzaje odpadów wytworzonych i zagospodarowanych
2.1.1. Odpady komunalne
2.1.1.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów
Zgodnie z treścią art. 3 ustawy o odpadach, odpady komunalne są to odpady powstające w gospodar- stwach domowych, a takŜe odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powsta- jących w gospodarstwach domowych.
Źródłami wytwarzania odpadów komunalnych są:
- gospodarstwa domowe,
- obiekty infrastruktury takie jak: handel, usługi i rzemiosło, szkolnictwo, przemysł w części
„socjalnej”, obiekty turystyczne, targowiska i inne.
Wg analiz prognostycznych przeprowadzonych w ramach aktualizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego” przyjętego Uchwałą Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XXII/379/08 w dniu 26 maja 2008 r. (WPGO - 2008), w latach 2007 i 2008 w województwie pro- gnozowano wytworzenie następujących ilości odpadów komunalnych (tab. 2.1.-1. i 2.1.-2.):
Tab. 2.1.-1. Prognozowana ilość odpadów komunalnych w województwie podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)
2007 2008
Tereny Tereny
L.p. Wyszczególnienie
miejskie wiejskie Razem
miejskie wiejskie Razem
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
1
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i zbierane selektywnie
289,7 221,8 511,5 293,1 221,2 514,3
2 Odpady z ogrodów i parków 4,6 4,7 9,3 4,7 4,8 9,5
3 Odpady z targowisk 2,6 3,7 6,3 2,6 3,8 6,4
4 Odpady z czyszczenia ulic i
placów 6,9 0,0 6,9 6,9 0,0 6,9
5 Odpady wielkogabarytowe
1)12,9 12,6 25,5 13,2 12,6 25,8
Razem 316,7 242,8 559,5 320,5 242,4 562,9
kg/mieszkańca, rok
1372,3 195,0 267,0 372,9 195,5 268,1
1
– stan ludności wg faktycznego miejsca zamieszkania:
rok 2007 – tereny miejskie: 850 665 osób, tereny wiejskie: 1 245 067 osób, rok 2008 – tereny miejskie: 859 465 osób, tereny wiejskie: 1 240 030 osób,
Szacowany skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych pokazano w tabeli 2.1.-2.:
Tab. 2.1.-2. Szacowany skład morfologiczny zmieszanych odpadów komunalnych w województwie podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)
2007 2008
Tereny Tereny
L.p. Wyszczególnienie
miejskie wiejskie
Razem
miejskie wiejskie
Razem
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
1 Odpady kuchenne ulegające
biodegradacji 76,5 35,9 112,4 77,4 35,8 113,2
2 Odpady z pielęgnacji terenów
zielonych 5,8 8,0 13,8 5,9 8,0 13,8
3 Papier i tektura 64,0 32,4 96,4 64,8 32,3 97,1
4 Opakowania wielomateriałowe 23,8 12,6 36,4 24,0 12,6 36,6
5 Tworzywa sztuczne 44,0 29,1 73,1 44,6 29,0 73,5
6 Szkło 24,9 18,6 43,5 25,2 18,6 43,8
7 Metal 14,5 11,1 25,6 14,7 11,1 25,7
8 OdzieŜ, tekstylia 4,6 3,1 7,7 4,7 3,1 7,8
9 Drewno 4,3 3,3 7,7 4,4 3,3 7,7
10 Odpady niebezpieczne 2,6 2,0 4,6 2,6 2,0 4,6
11 Odpady mineralne, w tym frak-
cja popiołowa 24,6 65,7 90,3 24,9 65,5 90,4
Razem 289,7 221,8 511,5 293,1 221,2 514,3
kg/mieszkańca, rok340,6 178,1 244,1 341,0 178,4 245,0 Zgodnie zatem z wnioskami wynikającymi z wykonanego Sprawozdania z realizacji WPGO za lata 2003 - 2006, niniejsze Sprawozdanie w części dotyczącej bilansu odpadów komunalnych odnosić się będzie do szacunkowych ilości wytwarzanych odpadów przeprowadzonych w ramach aktualizacji
„Planu gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego…” opracowanej w roku 2008.
Podsumowując, w latach 2007 i 2008 wytworzono odpowiednio: 559,5 tys. Mg, a w roku 2008 – 562,9 tys. Mg odpadów komunalnych. W odpadach tych dominowały odpady kuchenne ulegające biodegradacji oraz papier i tektura.
Odpady ulegające biodegradacji
Szczegółowy wykaz odpadów ulegających biodegradacji, wytworzonych w latach 2007 i 2008 za- mieszczono w tabeli 2.1.-3. Dla porównania, w roku 1995 wytworzono w województwie 192,9 tys.
Mg odpadów ulegających biodegradacji.
Tab. 2.1.-3. Ilość odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w województwie podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)
2007 2008
L.p. Wyszczególnienie
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6..
1.
Odpady ulegające biodegradacji wchodzące w strumień niesegregowanych (zmieszanych) odpa- dów komunalnych
230,6 95,6 232,1 95,6
1.1. Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 112,4 48,8 113,2 48,81.2. Odpady z pielęgnacji terenów zielonych 13,8 6,0 13,8 6,0
1.3. Papier i tektura 96,4 41,8 97,1 41,8
2007 2008
L.p. Wyszczególnienie
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6..
1.4. OdzieŜ, tekstylia (z materiałów naturalnych) 0,3 0,1 0,3 0,1
1.5. Drewno 7,7 3,3 7,7 3,3
2. Odpady z ogrodów i parków –
ulegające biodegrada-cji
7,4 3,1 7,6 3,1
3. Odpady z targowisk -
część ulegająca biodegradacji3,2 1,3 3,2 1,3
Razem 241,2 100,0 242,9 100,0
kg/mieszkańca, rok 115,1 - 115,7 -
Największy udział w masie odpadów ulegających biodegradacji mają odpady powstające podczas przygotowania posiłków (tzw. odpady kuchenne), które stanowią blisko połowę masy zmieszanych odpadów komunalnych.
Odpady niebezpieczne
Do strumienia odpadów komunalnych trafia wiele materiałów związanych z działalnością bytową ludzi, które zaliczane są do odpadów niebezpiecznych. Wg definicji zawartej w ustawie o odpadach (art. 3) odpady niebezpieczne są to odpady:
1) naleŜące do kategorii lub rodzajów odpadów określonych na liście A załącznika nr 2 do ustawy oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy lub
2) naleŜące do kategorii lub rodzajów odpadów określonych na liście B załącznika nr 2 do ustawy i zawierające którykolwiek ze składników wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy.
Są to zatem odpady zawierające w swoim składzie substancje: toksyczne, palne, wybuchowe, biolo- gicznie czynne, a takŜe zakaŜone mikroorganizmami chorobotwórczymi. Przykładowo moŜna wymie- nić:
1. ZuŜyte baterie, akumulatory itp.
2. Odpady zawierające rtęć (lampy rtęciowe, w tym świetlówki, termometry, przełączniki).
3. Pozostałości oraz opakowania po farbach i lakierach.
4. Rozpuszczalniki organiczne.
5. Odpady zawierające inne rozpuszczalniki oraz substancje chemiczne słuŜące do wywabiania plam, środki czyszczące.
6. Środki ochrony roślin (pestycydy) oraz opakowania po nich.
7. Środki do konserwacji i ochrony drewna oraz opakowania po nich.
8. Zbiorniki po aerozolach, pozostałości domowych środków do dezynfekcji i dezynsekcji.
9. Odpady zawierające oleje:
- filtry oleju, - czyściwo,
- smary, środki do konserwacji metali itp..
10. Odczynniki chemiczne, np. fotograficzne.
11. Przeterminowane lub częściowo wykorzystane leki.
12. SkaŜone opatrunki, strzykawki i inne (w tym zuŜyte pampersy).
Jak pokazano w tabeli 2.1.-2. w strumieniu odpadów komunalnych znajdowało się 4,6 tys. Mg odpa- dów niebezpiecznych. Większość tych odpadów wytworzono na terenach miejskich.
Spośród powstających na terenie województwa odpadów niebezpiecznych najwięcej wytworzono
odpadów farb, lakierów itp. chemikaliów (
35% masy wszystkich odpadów niebezpiecznych(tab. 2.1.-4.).Tab. 2.1.-4. Szacunkowa masa poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych wytworzonych w województwie podkarpackim w latach 2007 – 2008 (tys. Mg) (WPGO, 2008)
2007 2008
Kod Nazwa odpadu
Masa(tys. Mg) % Masa
(tys. Mg) %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
20 01 13* Rozpuszczalniki 0,138 3,0 0,138 3,0
20 01 14*
20 01 15* Kwasy i alkalia 0,046 1,0 0,046 1,0
20 01 17* Odczynniki fotograficzne 0,092 2,0 0,092 2,0
20 01 19* Środki ochrony roślin (np. pestycydy,
herbicydy, insektycydy) 0,230 5,0 0,230 5,0
20 01 21* Lampy fluorescencyjne i inne odpady
zawierające rtęć 0,230 5,0 0,230 5,0
20 01 23* Urządzenia zawierające freony 0,138 3,0 0,138 3,0
20 01 26* Oleje i tłuszcze
1)0,460 10,0 0,460 10,0
20 01 27*
Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcza i Ŝywice zawierające substan- cje niebezpieczne
1,610 35,0 1,610 35,0
20 01 29* Detergenty zawierające substancje nie-
bezpieczne 0,230 5,0 0,230 5,0
20 01 31* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne 0,184 4,0 0,184 4,0 20 01 33* Baterie i akumulatory ołowiowe 0,552 12,0 0,552 12,0
20 01 35*
ZuŜyte urządzenia elektryczne i elektro- niczne inne niŜ wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
0,460 10,0 0,460 10,0
20 01 37* Drewno zawierające substancje niebez-
pieczne 0,230 5,0 0,230 5,0
Razem 4,600 100,0 4,600 100,0
kg/mieszkańca, rok 2,2 - 2,2 -
1) – inne niŜ oleje i tłuszcze jadalne
2.1.1.2. Istniejący system zbierania odpadów
Sposób zbierania odpadów zmieszanych i odpadów mających wartość materiałową
W zabudowie jednorodzinnej dominuje zbieranie odpadów zmieszanych za pomocą pojemników in- dywidualnych znajdujących się przy posesji oraz worków na surowce wtórne. Na obszarze części gmin wykorzystuje się kontenery zbiorcze (głównie KP-7) obsługujące kilka posesji.
W zabudowie wielorodzinnej odpady zmieszane zbierane są przede wszystkim do pojemników zbior- czych przy posesjach, a odpady mające wartość materiałową (metale, papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne) w systemie wielopojemnikowym, gdzie pojemniki rozmieszczone są w dogodnych dla mieszkańców miejscach (obok szkół, na placach itp.)
Tekstylia (w ramach zbiórki odzieŜy) zbierane są do specjalnych pojemników rozmieszczonych
w miejscach publicznych.
Odpady ulegające biodegradacji zbierane są przede wszystkim w trakcie prowadzenia prac pielęgna- cyjnych na terenach zieleni miejskiej.
Baterie zbierane są przede wszystkim do pojemników rozmieszczonych w szkołach. W niektórych gminach zbieranie baterii odbywa się równieŜ w budynkach urzędów i w sklepach, a przeterminowa- nych farmaceutyków w aptekach oraz w trakcie zbiórki obwoźnej.
Meble oraz zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zbiera się najczęściej w trakcie tzw. „wystawek”, polegających na odbiorze wystawionych przez mieszkańców odpadów w określonych dniach. Stoso- wana jest równieŜ, choć na mniejszą skalę metoda „na telefon” oraz zbieranie obwoźne. ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odbierane są równieŜ w sklepach (przy zakupie nowego sprzętu) oraz w wyznaczonych punktach.
Odpady niebezpieczne, takie jak przepracowane oleje, puszki po farbach, świetlówki zbierane są naj- częściej podczas zbiórki obwoźnej.
Ilość i rodzaj zbieranych odpadów
Na podstawie doświadczeń uzyskanych w trakcie opracowywania planów gospodarki odpadami oraz dotychczasowych sprawozdań z realizacji tych planów w województwie podkarpackim stwierdzono, Ŝe w przypadku danych dotyczących gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie wojewódz- twa, istotne informacje znajdują się w bazie Głównego Urzędu Statystycznego. W związku z tym, część analizy wykonano na podstawie danych GUS za rok 2007 (za rok 2008 brak aktualnie danych).
Wg GUS, w roku 2007, w województwie podkarpackim zebrano 351,1 tys. Mg odpadów komunal- nych, z czego z gospodarstw domowych – 249,6 tys. Mg (tab. 2.1.-5.):
Tab. 2.1.-5. Masa zebranych odpadów komunalnych w roku 2007 (GUS, 2008)
Wyszczególnienie Odpad Ogółem
w tym:
z gospodarstw domowych
1. 2. 3. 4.
Mg, w tym: 330 386,9 234 017,1
tereny miejskie tereny wiejskie
231 267,8 99 119,1
153 640,3 80 376,8
kg/M, rok, 157,6 111,7
tereny miejskie tereny wiejskie
Niesegregowane (zmie- szane) odpady komu-
nalne
271,9 79,6
180,6 64,6
Papier i tektura 4 933,1 2 986,0
Szkło 8 640,3 7 184,5
Tworzywa sztuczne 3 604,4 2 900,6
Metale 1 345,3 550,6
Tekstylia 1 090,9 1 090,8
Odpady niebezpieczne 12,4 8,5
zuŜyte urządzenia elek-
tryczne i elektroniczne 183,2 163,8
Odpady wielkogabary-
towe 720,0 697,7
Odpady ulegające bio-
degradacji 165,9 9,6
Odpady zebrane se- lektywnie (tys. Mg)
Razem 20 695,5 15 592,1
Kg/M, rok 9,9 7,4
Razem Mg 351 082,4 249 609,2
kg/M, rok 167,5 119,1
Nadal nie są zbierane wszystkie wytwarzane odpady komunalne. W roku 2007 zebrano jedynie 62,7%
szacowanej ilości wytwarzanych odpadów komunalnych. Pomimo tego, Ŝe w porównaniu do lat 2004 – 2006, w roku 2007 zebrano mniej odpadów komunalnych, to wzrosła ilość odpadów zbieranych selektywnie, co obrazuje rys. 2.1. – 1.
Rys. 2.1.-1. Masa zebranych odpadów komunalnych w latach 2004 – 2007 (GUS)
Zmieszane odpady komunalne odbierane były przede wszystkim z gospodarstw domowych (70,9%) (rys. 2.1.-2.):
Rys. 2.1.-2. Źródła wytwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w roku 2007 (GUS)
W sposób selektywny najwięcej zebrano szkła (41,7%) oraz papieru i tektury (23,8%) (rys. 2.1.-3.):
Rys. 2.1.-3. Odpady zbierane selektywnie w roku 2007 (GUS)
W roku 2007, w stosunku do masy zebranych odpadów komunalnych, odpady zebrane selektywnie stanowiły 5,9%, a w stosunku do szacowanej ilości odpadów wytworzonych – 3,7%.
Odpady były zbierane selektywnie przede wszystkim w gospodarstwach domowych (75,3%), choć
w przypadku odpadów ulegających biodegradacji główne źródło tych odpadów było poza gospodar-
stwami domowymi (rys. 2.1.-4.).
Rys. 2.1.-4. Udział miejsc zbierania selektywnego poszczególnych odpadów w roku 2007 (GUS)
W tabeli 2.1.-6. zamieszczono informacje o ilości wytworzonych odpadów komunalnych w latach 2007 – 2008 wg danych zawartych w Wojewódzkim Systemie Odpadowym. Jak widać, w bazie zare- jestrowano zebranie w roku 2007 jedynie 18,1 tys. Mg, a w roku 2008 – 27,8 tys. Mg odpadów komu- nalnych.
Tab. 2.1.-6. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych na terenie województwa podkarpackie- go w latach 2007 – 2008 (WSO) (zgodnie z tab. 1 „Wytycznych …”, zmodyfikowano)
Kod Nazwa odpadu Rok
2007 2008
1. 2 3. 4..
200101 Papier i tektura 58,953 51,204
200102 Szkło 27,140 32,297
200108 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 1,600 44,995
200110 OdzieŜ 2,902 1,585
200111 Tekstylia 0,430 0,510
200121* Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć 0,320 0,272
200125 Oleje i tłuszcze jadalne 11,800 7,000
200135*
ZuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niŜ wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające nie- bezpieczne składniki (
1)
3,590 0,170
200138 Drewno inne niŜ wymienione w 20 01 37 0,0 1,360
200139 Tworzywa sztuczne 4,620 5,699
200140 Metale 0,270 1,935
200201 Odpady ulegające biodegradacji 1051,039 280,490
Kod Nazwa odpadu Rok
2007 2008
1. 2 3. 4..
200202 Gleba i ziemia, w tym kamienie
200203 Inne odpady nieulegające biodegradacji 39,600 40,100 200301 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 10355,220 19973,914
200302 Odpady z targowisk 132,100 59,880
200303 Odpady z czyszczenia ulic i placów 5499,970 3632,000 200304 Szlamy ze zbiorników bezodpływowych słuŜących do
gromadzenia nieczystości 362,650 3005,044
200306 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 58,100 270,900
200307 Odpady wielkogabarytowe 501,763 3,590
200399 Odpady komunalne niewymienione w innych podgru-
pach 371,400
Razem 18 112,070 27 784,340
2.1.1.3. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwienia
Analizy gospodarowania wytworzonymi odpadami dokonano na podstawie danych z Wojewódzkiego Systemu Odpadowego, ze względu na brak właściwych danych w bazie GUS.
Wg WSO, w województwie podkarpackim zagospodarowano w 2007 roku 262 069,64 Mg odpadów komunalnych, a w 2008 roku – 278 612,52 Mg. Sposób zagospodarowania odpadów komunalnych w stosunku do ilości odpadów zebranych i wytwarzanych pokazano na rysunku 2.1.-5.
Tab. 2.1.-7. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych i zagospodarowanych na terenie woje- wództwa podkarpackiego w latach 2007 – 2008 (WSO) (zgodnie z tab. 1 „Wytycznych …”,)
Odpady zebrane Odzysk Unieszkodliwienie
Masa [Mg] Masa [Mg] Masa [Mg]
Kod1
2007 r. 2008 r.
Ozna- czenie
pro- cesu2
2007 r. 2008 r.
Ozna- czenie proce-
su3
2007 r. 2008 r.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
200101 58,953 51,204 R3 262,700 190,900 D10 0,100 1,870
R15 112,306 2,985
suma 58,953 51,204 375,006 193,885 0,100 1,870
200102 27,140 32,297 R15 305,300
suma 27,140 32,297 305,300
200108 1,600 44,995 D10 0,793
suma 1,600 44,995 0,793
200110 2,902 1,585 R15 26,228 11,400
suma 2,902 1,585 26,228 11,400
200111 0,430 0,510 R14 1 242,810 1 183,170 D10 0,900 1,095
R15 0,300 1,095
suma 0,430 0,510 1 242,810 1 183,470 0,900
200117* D10 0,026 0,005
suma 0,026 0,005
200119* D10 0,048
suma 0,048
200121* 0,320 0,272
suma 0,320 0,272
200125 11,800 7,000 R15 5,000 D10 1,737 1,690
Odpady zebrane Odzysk Unieszkodliwienie
Masa [Mg] Masa [Mg] Masa [Mg]
Kod1
2007 r. 2008 r.
Ozna- czenie
pro- cesu2
2007 r. 2008 r.
Ozna- czenie proce-
su3
2007 r. 2008 r.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
suma 11,800 7,000 5,000 1,737 1,690
200126* D10 0,008
suma 0,008
200127* D10 0,077
suma 0,077
200128 R15 3,800
suma 3,800
200130 R15 0,300
suma 0,300
200131* D10 0,745 2,076
suma 0,745 2,076
200132 R15 0,025 3,859 D10 0,643 12,088
suma 0,025 3,859 0,643 12,088
200135* 3,590 0,170 R15 11,796 3,058 D10 0,120
suma 3,590 0,170 11,796 3,058 0,120
200136 R15 2,198 4,917
suma 2,198 4,917
200138 1,360 R15 0,300 0,300 D5 0,650
D10 0,280
suma 1,360 0,300 0,300 0,650 0,280
200139 4,620 5,699 R15 148,900 1,200 D10 0,305
R3 12,000 41,760
R14 6,450
suma 4,620 5,699 167,350 42,960 0,305
200140 0,270 1,935 R15 6,200
suma 0,270 1,935 6,200
200180 R15 0,100
suma 0,100
200199 R15 1,900 D10 0,205
D5 0,100
suma 1,900 0,305
200201 1051,039 280,490 R3 489,000 1 214,610 D5 2,000
R10 6,200
suma 1051,039 280,490 489,000 1 220,810 2,000
200202 R14 3 909,280 2 324,700 D5 30,100
R15 107,300
suma 3 909,280 2 432,000 30,100
200203 39,600 40,100 D5 596,510 532,110
suma 39,600 40,100 596,510 532,110
200301 10355,220 19973,914 D5 221353,99 218578,76
R14 5 752,320 1 327,500 D1 1 854,690 52,000
R15 22872,450 46958,930 D10 3,694 98,953
suma 10355,220 19973,914 28624,770 48286,430 223212,37 218729,71
200302 132,100 59,880 R15 67,900 D5 362,990 303,660
D1 39,000
suma 132,100 59,880 67,900 401,990 303,660
200303 5499,970 3632,000 D5 287,560 297,230
R14 1 528,530 3 186,560 D1 60,000
Suma 5499,970 3632,000 1 528,530 3 186,560 347,560 297,230
200304 362,650 3005,044
Odpady zebrane Odzysk Unieszkodliwienie
Masa [Mg] Masa [Mg] Masa [Mg]
Kod1
2007 r. 2008 r.
Ozna- czenie
pro- cesu2
2007 r. 2008 r.
Ozna- czenie proce-
su3
2007 r. 2008 r.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Suma 362,650 3005,044
200306 58,100 270,900 R14 0,120 D5 69,980 367,250
Suma 58,100 270,900 0,120 69,980 367,250
200307 501,763 3,590 D5 115,910 417,010
D10 0,145
R15 45,500 253,120 D1 3,000
Suma 501,763 3,590 45,500 253,120 118,910 417,155
200399 371,400 D5 482,300 1 041,100
D10 70,480
Suma 371,400 482,300 1 111,580
Razem 18 112,07 27 784,34 36 804,19 56 831,99 225 265,45 221 780,53
1 - Kod odpadu - według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206)
2 - Zgodnie z Załącznikiem 5 do ustawy z dnia z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2007 Nr 39, poz. 251):
R3 Recykling lub regeneracja substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (włączając kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania)
R10 Rozprowadzanie na powierzchni ziemi w celu nawoŜenia lub ulepszania gleby
R14 Inne działania prowadzące do wykorzystania odpadów w całości lub części lub do odzyskania z odpadów substancji lub materiałów, łącznie z ich wykorzystaniem, niewymienione w punktach od R1 do R13
R15 Przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu
3 - Zgodnie z Załącznikiem 6 do ustawy z dnia z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2007 Nr 39, poz. 251):
D1 Składowanie na składowiskach odpadów obojętnych
D5 Składowanie na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na składowiskach odpadów innych niŜ niebezpieczne D10 Termiczne przekształcanie odpadów w instalacjach lub urządzeniach zlokalizowanych na lądzie
Rys. 2.1.-5. Bilans odpadów komunalnych w latach 2007 i 2008 (GUS, WSO)
W analizowanych latach obserwuje się tendencję do zwiększenia ilości odpadów poddawanych odzy-
skowi, a zmniejszenie ilości odpadów unieszkodliwianych, co obrazuje rysunek 2.1.-6.
Rys. 2.1.-6. Sposób zagospodarowania odpadów komunalnych w latach 2007 i 2008 (WSO) Odpady poddawano odzyskowi głównie w procesie R15, czyli przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu. Odbywało się to przede wszystkim w procesie sor- towania. Wzrastała takŜe masa odpadów poddawanych kompostowaniu (proces R3).
Rys. 2.1.-7. Bilans odpadów poddawanych odzyskowi w latach 2007 i 2008 (WSO)
Odpady komunalne unieszkodliwiano w latach 2007 – 2008, podobnie jak w latach poprzednich
przede wszystkim przez składowanie na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na składowi-
skach odpadów innych niŜ niebezpieczne (proces D5):
Rys. 2.1.-8. Bilans odpadów poddawanych unieszkodliwieniu w latach 2007 i 2008 (WSO)
2.1.2. Odpady z grup 01 – 19 (informacje ogólne)
2.1.2.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów
Wg danych zgromadzonych w Wojewódzkim Systemie Odpadowym, w przemyśle województwa podkarpackiego rocznie wytwarzanych jest ponad 1 mln Mg odpadów (tab. 2.1.-8.). Najwięcej odpa- dów powstaje w wyniku procesów termicznych (grupa 10). W latach 2007 – 2008 wzrastała równieŜ masa odpadów z instalacji i urządzeń słuŜących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych (grupa 19).
Tab. 2.1.-8. Masa wytwarzanych odpadów grup 01 – 19 (WSO)
2007 2008
Grupa
odpadów Nazwa grupy odpadów
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
01
Odpady powstające przy poszukiwaniu, wydobywaniu, fizycznej i chemicznej przeróbce rud oraz innych kopalin
23 024,61 1,6 23 048,56 1,8
02
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności
178 224,92 12,1 178 996,86 14,1
03
Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozo- wej, papieru i tektury
192 032,54 13,0 93 639,00 7,4 04 Odpady z przemysłu skórzanego, fu-
trzarskiego i tekstylnego 115,40 0,01 36,00 0,003
05
Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz piro- litycznej przeróbki węgla
2 089,16 0,1 2 577,32 0,2
2007 2008 Grupa
odpadów Nazwa grupy odpadów
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
06
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemy- słu chemii nieorganicznej
587,26 0,0 257,94 0,02
07
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemy- słu chemii organicznej
23 550,84 1,6 31 001,21 2,5
08
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukar- skich
2 243,93 0,2 4 237,75 0,3
09 Odpady z przemysłu fotograficznego i
usług fotograficznych 101,10 0,01 98,95 0,01
10 Odpady z procesów termicznych 376 619,16 25,5 357 041,36 28,2
11
Odpady z chemicznej obróbki i powle- kania powierzchni metali oraz innych materiałów i z procesów hydrometalur- gii metali nieŜelaznych
9 378,14 0,6 7 461,57 0,6
12
Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych
111 913,85 7,6 109 216,43 8,6
13
Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19)
4 062,34 0,3 3 342,50 0,3
14
Odpady z rozpuszczalników organicz- nych, chłodziw i propelentów (z wyłą- czeniem grup 07 i 08)
188,94 0,01 200,29 0,02
15
Odpady opakowaniowe; sorbenty, tka- niny do wycierania, materiały filtracyj- ne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach
180 593,19 12,2 34 857,46 2,8
16 Odpady nieujęte w innych grupach 42 127,09 2,9 44 132,33 3,5
17
Odpady z budowy, remontów i demon- taŜu obiektów budowlanych oraz infra- struktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych)
85 782,51 5,8 77 710,52 6,1
18 Odpady medyczne i weterynaryjne 1 406,91 0,1 1 699,45 0,1
19
Odpady z instalacji i urządzeń słuŜą- cych zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatnia- nia wody pitnej i wody do celów prze- mysłowych
243 020,45 16,5 295 631,85 23,4
Razem 1 477 062,36 100,0 1 265 187,35 100,0
W przemyśle wytwarzane są odpady niebezpieczne. Wg WSO, w roku 2007 odpady te stanowiły
14,1%, co naleŜy zweryfikować, gdyŜ jest to zdecydowanie za duŜa ilość (tab. 2.1.-9.).
Tab. 2.1.-9. Masa wytwarzanych odpadów niebezpiecznych w grupach 01 – 19 (WSO)
2007 2008
Grupa
odpadów Nazwa grupy odpadów
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
01
Odpady powstające przy poszukiwaniu, wydobywaniu, fizycznej i chemicznej przeróbce rud oraz innych kopalin
1 713,24 0,8 2 094,04 4,6
02
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności
0,01 0,000004 0,20 0,0004
03
Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozo- wej, papieru i tektury
40,38 0,02 6,10 0,01
05
Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz piro- litycznej przeróbki węgla
1 891,76 0,9 2 226,23 4,9
06
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemy- słu chemii nieorganicznej
228,95 0,1 91,35 0,2
07
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemy- słu chemii organicznej
10 157,40 4,9 11 113,26 24,6
08
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukar- skich
962,82 0,5 2 699,58 6,0
09 Odpady z przemysłu fotograficznego i
usług fotograficznych 98,12 0,05 97,75 0,2
10 Odpady z procesów termicznych 389,67 0,2 409,98 0,9
11
Odpady z chemicznej obróbki i powle- kania powierzchni metali oraz innych materiałów i z procesów hydrometalur- gii metali nieŜelaznych
8 776,04 4,2 7 139,92 15,8
12
Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych
3 004,46 1,4 2 425,48 5,4
13
Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19)
4 062,34 2,0 3 342,50 7,4
14
Odpady z rozpuszczalników organicz- nych, chłodziw i propelentów (z wyłą- czeniem grup 07 i 08)
188,94 0,1 200,29 0,4
15
Odpady opakowaniowe; sorbenty, tka- niny do wycierania, materiały filtracyj- ne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach
160 929,39 77,3 844,29 1,9
16 Odpady nieujęte w innych grupach 2 451,85 1,2 2 652,59 5,9 17
Odpady z budowy, remontów i demon- taŜu obiektów budowlanych oraz infra- struktury drogowej (włączając glebę i
5 691,15 2,7 2 260,78 5,0
2007 2008 Grupa
odpadów Nazwa grupy odpadów
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
ziemię z terenów zanieczyszczonych)
18 Odpady medyczne i weterynaryjne 1 163,91 0,6 1 274,43 2,8
19
Odpady z instalacji i urządzeń słuŜą- cych zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatnia- nia wody pitnej i wody do celów prze- mysłowych
6 406,36 3,1 6 314,88 14,0
Razem 208 156,79 100,0 45 193,64 100,0
2.1.2.2. Istniejący system zbierania odpadów
Powstające w obiektach przemysłowych odpady są z reguły zbierane selektywnie, w zaleŜności od dalszego postępowania z nimi. Sposób zbierania, wymagania stawiane pojemnikom oraz miejscom magazynowania odpadów regulowane są zapisami odpowiednich aktów prawnych.
PoniŜej zamieszczono krótką charakterystykę funkcjonujących specyficznych dla niektórych grup odpadów systemów ich zbierania.
Grupa 02 - odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, ło- wiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności
Spośród wytwarzanych w tej grupie odpadów, w sposób specjalny prowadzona jest zbieranie zwierząt padłych i resztek poubojowych, którą prowadzą zakłady utylizacyjne poprzez zorganizowaną sieć zbieraczy. W zorganizowanie zbiorki zwierząt padłych angaŜują się samorządy terytorialne.
Grupa 13 - oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19)
Oleje odpadowe powstające w zakładach na terenie województwa są na ogół przekazywane firmom specjalistycznym trudniącym się zbieraniem olejów odpadowych. Odpady te są odzyskiwane i uniesz- kodliwiane w istniejących specjalistycznych instalacjach.
Związek Komunalny „Wisłok” we współpracy Konsorcjum Olejów Przepracowanych z Jedlicza jest organizatorem na swoim terenie systemu zbierania olejów odpadowych.
Rafineria Nafty Jedlicze S.A. współpracuje z podmiotami trudniącymi się zbieraniem odpadów olejo- wych, które są zrzeszone w sieci RAN. Sieć tę stanowią podmioty wyposaŜone w samochody aseniza- cyjne, ekokontenery i zbiorniki magazynowe. Podmioty RAN posiadają wymagane zezwolenia na zbieranie, transport odpadów niebezpiecznych.
Grupa 16 - odpady nieujęte w innych grupach
16 01 – zuŜyte lub nie nadające się do uŜytkowania pojazdy
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, zuŜyte lub nie nadające się do uŜytkowania pojazdy powinny trafiać poprzez punkty zbierania pojazdów do stacji demontaŜu (lub bezpośrednio do stacji). Uaktual- niany wykaz powyŜszych przedsiębiorców znajduje się na stronie Podkarpackiego Urzędu Woje- wódzkiego.
Nadal jednak, pojazdy takie często trafiają do tzw. auto-złomów, których działalność prowadzona jest
z naruszeniem podstawowych zasad ochrony środowiska. Auto-złomy są często słabo wyposaŜone
technicznie, utrzymują się ze sprzedaŜy uŜywanych i regenerowanych części samochodowych oraz
zajmują naprawą samochodów, zbieraniem złomu.
16 01 03 – zuŜyte opony
Sieć zbierania zuŜytych opon obejmuje firmy eksploatujące pojazdy, stacje demontaŜu i gminy. Opo- ny pozostawiane są ponadto w serwisaach opon po ich wymianie. Tworzeniem kompleksowego sys- temu zbierania, odzysku i unieszkodliwiania zuŜytych opon zajmuje się organizacja odzysku oraz niektóre przedsiębiorstwa.
16 02 – odpady z urządzeń elektrycznych i elektronicznych
Na terenie województwa podkarpackiego działają przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie zbierania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Funkcjonują równieŜ firmy posiadające decyzję na odzysk i unieszkodliwianie odpadów urządzeń elektrycznych i elektronicznych (informacje na stronach internetowych Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska).
16 06 – baterie i akumulatory
ZuŜyte akumulatory kwasowo-ołowiowe zbierane są przez jednostki handlowe (przy kupnie nowego akumulatora następuje zwrot zuŜytego). W kraju funkcjonują równieŜ firmy zajmujące się odzyskiem akumulatorów kwasowo-ołowiowych. Firmy te posiadają własną sieć zbierania akumulatorów kwa- sowo-ołowiowych obejmującą teren całego kraju.
Grupa 17 - odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury dro- gowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych)
Zbieraniem i transportem odpadów z budowy, remontów i demontaŜu zajmują się wytwórcy tych od- padów jakimi są firmy budowlane, remontowe i demontaŜowe oraz osoby fizyczne prowadzące te prace. Odpady powstające w trakcie prac remontowo – budowlanych prowadzonych przez mieszkań- ców są zbierane w podstawianych przez właściwe podmioty kontenerach.
Grupa 18 - odpady medyczne i weterynaryjne
Gospodarka odpadami odbywa się zgodnie z instrukcjami wewnątrz zakładowymi, zgodnymi z wy- tycznymi Inspekcji Sanitarnej. Odpady segregowane są „u źródła” a więc w salach operacyjnych, od- działach szpitalnych, gabinetach zabiegowych itp. Odpady gromadzone są w oznakowanych workach lub pojemnikach jednorazowego lub wielokrotnego uŜytku.
Odpady specyficzne przechowywane są w specjalnych pomieszczeniach. Z pomieszczeń magazyno- wych odpady są transportowane specjalistycznym transportem do zakładów unieszkodliwiania. Trans- port odpadów organizowany jest często przez zakłady unieszkodliwiania odpadów medycznych (re- gionalne spalarnie), dotyczy to szczególnie duŜych zakładów tj. szpitali. Jednostki wytwarzające małe ilości odpadów obsługiwane są przez firmy posiadające stosowne uprawnienia na zbieranie i transport odpadów, w oparciu o zawarte ze spalarniami umowy na unieszkodliwianie odpadów.
2.1.2.3. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwienia
Wg informacji zgromadzonych przez GUS, w roku 2007 (dla roku 2008 brak aktualnie danych),
głównym sposobem postępowania z wytworzonymi odpadami było poddawanie ich odzyskowi
(81,6%) (rys. 2.1.-9.). Unieszkodliwieniu przez składowanie poddano jedynie 4,1% masy wytworzo-
nych odpadów.
Rys. 2.1.-9. Sposoby gospodarowania wytworzonymi odpadami z grup 01 – 19 w roku 2007 (GUS) Na terenie województwa podkarpackiego poddano odzyskowi następująca masę odpadów z grup 01 – 19 (tab. 2.1.-10.):
w roku 2007: 1 881 696,3 Mg w roku 2008: 1 203 684,91 Mg
Procesom odzysku poddawane były przede wszystkim odpady z przetwórstwa drewna oraz z produk- cji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury (grupa 03), odpady z procesów termicznych (gru- pa 10) oraz odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury dro- gowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych) (grupa 17).
Tab. 2.1.-10. Masa odpadów z grup 01 – 19 poddanych odzyskowi w latach 2007 – 2008 na terenie województwa podkarpackiego (WSO)
2007 2008
Grupa
odpadów Nazwa grupy odpadów
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
01
Odpady powstające przy poszukiwaniu, wydobywaniu, fizycznej i chemicznej przeróbce rud oraz innych kopalin
7 013,40 0,4 7 507,40 0,6
02
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności
22 654,45 1,2 51 860,54 4,3
03
Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozo- wej, papieru i tektury
840 899,44 44,7 95 464,76 7,9 04 Odpady z przemysłu skórzanego, fu-
trzarskiego i tekstylnego 327,16 0,02 314,56 0,03
05
Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz piro- litycznej przeróbki węgla
216,76 0,01 121,16 0,01
06
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemy- słu chemii nieorganicznej
94,33 0,01 141,11 0,01
2007 2008 Grupa
odpadów Nazwa grupy odpadów
Mg % Mg %
1. 2. 3. 4. 5. 6.
