Znak sprawy:
WZP.271.1.94.2016
Sosnowiec, dnia 02.12.2016 r.
WYKONAWCY ZAINTERESOWANI POSTĘPOWANIEM O UDZIELENIE PRZEDMIOTOWEGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: „Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym w zakresie:
- przesyłek rejestrowanych z „datą pewną” – Zadanie A, - przesyłek rejestrowanych – Zadanie B,
- przesyłek nierejestrowanych – Zadanie C, - paczek pocztowych – Zadanie D.
I. Zamawiający, poniżej cytuje pytanie złożone do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz przedkłada odpowiedź Zamawiającego.
Zapytanie Nr 1:
W związku z otrzymaniem, pismem z dnia 29 listopada br., odpowiedzi Zamawiającego na złożone wnioski o wyjaśnienie treści siwz, pragniemy wskazać, iż brak dokonania zmiany siwz w zakresie pytania nr 5 pisma wykonawcy z dnia 25.11.2016 r., stanowi wyraz naruszenia ogólnie obowiązujących, wskazanych w w/w piśmie przepisów (co uniemożliwi wykonawcy złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu), ale przede wszystkim godzi w interes samego Zamawiającego.
Wskazania wymaga, że utrzymanie postanowienia w/w wzorze umowy - zadanie A § 7 pkt 7, zadanie B § 7 pkt 7, zadanie D § 7 pkt 7. które nakazują w przypadku awizacji przesyłek zachowanie terminów wyrażonych w dniach roboczych, rodzi ryzyko niedochowania terminów doręczeń w rozumieniu przepisów regulujących procedury sądowe czy administracyjne. Termin żądany przez Zamawiającego jest de facto terminem dłuższym niż termin wnioskowany przez Wykonawcę, który z kolei jest skorelowany z terminami doręczeń, o których mowa w k.p.k. czy k.p.a. Nie można zatem wykluczyć, iż Zamawiający egzekwując terminy wynikające z umowy, odbierze np. daną przesyłkę sądową w terminie, który uniemożliwi skuteczne podjęcie działań procesowych, co narazi Zamawiającego na trudne do przewidzenia w chwili obecnej szkody.
Z uwagi na powyższe zwracamy się z ponowną prośbą o wyjaśnienie czy Zmawiający dopuszcza zmianę w/w postanowień wzorów umowy i nada im następujące brzmienie:
„W przypadku stwierdzenia nieobecności adresata lub innych osób uprawnionych do odbioru przesyłki rejestrowanej, Wykonawca pozostawia w skrzynce oddawczej adresata lub jeśli nie jest to możliwe w inny sposób nie naruszający przepisów prawa, sporządzone na odpowiednim formularzu, zawiadomienie o próbie jej doręczenia wraz z informacją o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku niezgłoszenia się adresata lub innych uprawnionych osób po odbiór przesyłki rejestrowanej, następnego dnia po upływie 7- dniowego terminu odbioru wskazanego w pierwszym zawiadomieniu, powtórnie zawiadamia się adresata o możliwości odbioru przesyłki, pozostawiając w skrzynce oddawczej adresata albo jeśli nie jest to możliwe w inny nie naruszający przepisów prawa sposób, sporządzone na odpowiednim formularzu zawiadomienie o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku pozostawienia zawiadomienia o próbie doręczenia przesyłki pocztowej w innym miejscu niż skrzynka oddawcza adresata, miejsce pozostawienia odnotowywane jest na przesyłce pocztowej. W przypadku, gdy adresat lub inna uprawniona osoba nie zgłosi się po
odbiór przesyłki rejestrowanej w terminie 14 dni. licząc od dnia następnego po pozostawieniu pierwszego zawiadomienia, następuje zwrot przesyłki do nadawcy."?
Odpowiedź do zapytania Nr 1:
Zamawiający dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie Załącznika nr 4 SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA oraz Załącznika nr 9 WZORY UMÓW. Zmienione zapisy brzmią odpowiednio:
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
WYMAGANIA W ZAKRESIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA – ZADANIE A.
10.
Zakres zamówienia obejmuje także doręczanie, w dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) w godzinach pracy Zamawiającego tj.
a) w odniesieniu do Gminy Sosnowiec- Miasta posiadającego prawa powiatu w poniedziałki od godziny 7.30 do 18.00, w piątki od godziny 7.30 do 13.00, w pozostałe dni tygodnia od godziny 7.30 do 15.30, zwrotnych potwierdzeń odbioru i zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia odbiorcy.
Adres dostawy:
w odniesieniu do Gminy Sosnowiec- Miasta posiadającego prawa powiatu
kancelaria główna Wydziału Administracyjno - Gospodarczego, al. Zwycięstwa 20, 41-200 Sosnowiec.
Pokwitowane przez adresata zwrotne potwierdzenie odbioru dostarczane będzie przez Wykonawcę niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później jednak niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia jej doręczenia. W przypadku stwierdzenia nieobecności adresata lub innych osób uprawnionych do odbioru przesyłki rejestrowanej, Wykonawca pozostawia w skrzynce oddawczej adresata lub jeśli nie jest to możliwe w inny sposób nie naruszający przepisów prawa, sporządzone na odpowiednim formularzu, zawiadomienie o próbie jej doręczenia wraz z informacją o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku niezgłoszenia się adresata lub innych uprawnionych osób po odbiór przesyłki rejestrowanej, następnego dnia po upływie 7-dniowego terminu odbioru wskazanego w pierwszym zawiadomieniu, powtórnie zawiadamia się adresata o możliwości odbioru przesyłki, pozostawiając w skrzynce oddawczej adresata albo jeśli nie jest to możliwe w inny nie naruszający przepisów prawa sposób, sporządzone na odpowiednim formularzu zawiadomienie o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku pozostawienia zawiadomienia o próbie doręczenia przesyłki pocztowej w innym miejscu niż skrzynka oddawcza adresata, miejsce pozostawienia odnotowywane jest na przesyłce pocztowej. W przypadku, gdy adresat lub inna uprawniona osoba nie zgłosi się po odbiór przesyłki rejestrowanej w terminie 14 dni. licząc od dnia następnego po pozostawieniu pierwszego zawiadomienia, następuje zwrot przesyłki do nadawcy.
W przypadku dostarczania przesyłek w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego lub Ordynacji podatkowej Zamawiający dołącza do korespondencji swoje wzory zwrotnych potwierdzeń odbioru. W pozostałych przypadkach Zamawiający wymaga wliczenia w cenę oferty ceny za standardowe potwierdzenia odbioru, które winien dostarczać sukcesywnie Wykonawca.
WYMAGANIA W ZAKRESIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA – ZADANIE B.
8.
Zakres zamówienia obejmuje także doręczanie, w dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) w godzinach pracy Zamawiającego tj.
a) w odniesieniu do Gminy Sosnowiec- Miasta posiadającego prawa powiatu
w poniedziałki od godziny 7.30 do 18.00, w piątki od godziny 7.30 do 13.00, w pozostałe dni tygodnia od godziny 7.30 do 15.30,
b) w odniesieniu do Sosnowieckiego Szpitala Miejskiego Sp. z o.o.
od poniedziałku do piątku od godziny 8.00 do 15.00, c) w odniesieniu do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w poniedziałki od godziny 7.30 do 18.00, w piątki od godziny 7.30 do 13.00, w pozostałe dni tygodnia od godziny 7.30 do 15.30,
zwrotnych potwierdzeń odbioru i zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia odbiorcy.
Adres dostawy:
w odniesieniu do Gminy Sosnowiec- Miasta posiadającego prawa powiatu
kancelaria główna Wydziału Administracyjno - Gospodarczego, al. Zwycięstwa 20, 41-200 Sosnowiec.
w odniesieniu do Sosnowieckiego Szpitala Miejskiego Sp. z o.o.
sekretariat ul. Szpitalna 1, 41-219 Sosnowiec, III piętro
w odniesieniu do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej ul. 3 Maja 33, pokój 115 Kancelaria MOPS.
Pokwitowane przez adresata zwrotne potwierdzenie odbioru dostarczane będzie przez Wykonawcę niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później jednak niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia jej doręczenia. W przypadku stwierdzenia nieobecności adresata lub innych osób uprawnionych do odbioru przesyłki rejestrowanej, Wykonawca pozostawia w skrzynce oddawczej adresata lub jeśli nie jest to możliwe w inny sposób nie naruszający przepisów prawa, sporządzone na odpowiednim formularzu, zawiadomienie o próbie jej doręczenia wraz z informacją o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku niezgłoszenia się adresata lub innych uprawnionych osób po odbiór przesyłki rejestrowanej, następnego dnia po upływie 7-dniowego terminu odbioru wskazanego w pierwszym zawiadomieniu, powtórnie zawiadamia się adresata o możliwości odbioru przesyłki, pozostawiając w skrzynce oddawczej adresata albo jeśli nie jest to możliwe w inny nie naruszający przepisów prawa sposób, sporządzone na odpowiednim formularzu zawiadomienie o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku pozostawienia zawiadomienia o próbie doręczenia przesyłki pocztowej w innym miejscu niż skrzynka oddawcza adresata, miejsce pozostawienia odnotowywane jest na przesyłce pocztowej. W przypadku, gdy adresat lub inna uprawniona osoba nie zgłosi się po odbiór przesyłki rejestrowanej w terminie 14 dni. licząc od dnia następnego po pozostawieniu pierwszego zawiadomienia, następuje zwrot przesyłki do nadawcy.
W przypadku dostarczania przesyłek w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego lub Ordynacji podatkowej Zamawiający dołącza do korespondencji swoje wzory zwrotnych potwierdzeń odbioru. W pozostałych przypadkach Zamawiający wymaga wliczenia w cenę oferty ceny za standardowe potwierdzenia odbioru, które winien dostarczać sukcesywnie Wykonawca.
WYMAGANIA W ZAKRESIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA – ZADANIE D.
8.
Zakres zamówienia obejmuje także doręczanie, w dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) w godzinach pracy Zamawiającego tj. do Sosnowieckiego Szpitala Miejskiego Sp. z o.o., ul. Szpitalna 1, 41-219 Sosnowiec, sekretariat III piętro, od poniedziałku do piątku od godziny 8.00 do 15.00 zwrotnych potwierdzeń odbioru i zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia odbiorcy.
Adres dostawy: Sosnowiecki Szpital Miejski Sp. z o.o. ul. Szpitalna 1, 41-219 Sosnowiec, sekretariat, III piętro.
Pokwitowane przez adresata zwrotne potwierdzenie odbioru dostarczane będzie przez Wykonawcę niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później jednak niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia jej doręczenia. W przypadku stwierdzenia nieobecności adresata lub innych osób uprawnionych do odbioru przesyłki rejestrowanej, Wykonawca pozostawia w skrzynce oddawczej adresata lub jeśli nie jest to możliwe w inny sposób nie naruszający przepisów prawa, sporządzone na odpowiednim formularzu, zawiadomienie o próbie jej doręczenia wraz z informacją o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku niezgłoszenia się adresata lub innych uprawnionych osób po odbiór przesyłki rejestrowanej, następnego dnia po upływie 7-dniowego terminu odbioru wskazanego w pierwszym zawiadomieniu, powtórnie zawiadamia się adresata o możliwości odbioru przesyłki, pozostawiając
w skrzynce oddawczej adresata albo jeśli nie jest to możliwe w inny nie naruszający przepisów prawa sposób, sporządzone na odpowiednim formularzu zawiadomienie o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku pozostawienia zawiadomienia o próbie doręczenia przesyłki pocztowej w innym miejscu niż skrzynka oddawcza adresata, miejsce pozostawienia odnotowywane jest na przesyłce pocztowej. W przypadku, gdy adresat lub inna uprawniona osoba nie zgłosi się po odbiór przesyłki rejestrowanej w terminie 14 dni. licząc od dnia następnego po pozostawieniu pierwszego zawiadomienia, następuje zwrot przesyłki do nadawcy.
W przypadku dostarczania przesyłek w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego lub Ordynacji podatkowej Zamawiający dołącza do korespondencji swoje wzory zwrotnych potwierdzeń odbioru. W pozostałych przypadkach Zamawiający wymaga wliczenia w cenę oferty ceny za standardowe potwierdzenia odbioru, które winien dostarczać sukcesywnie Wykonawca.
WZÓR UMOWY DLA ZADANIA A, B i D
§ 7 pkt 7.
W przypadku stwierdzenia nieobecności adresata lub innych osób uprawnionych do odbioru przesyłki rejestrowanej, Wykonawca pozostawia w skrzynce oddawczej adresata lub jeśli nie jest to możliwe w inny sposób nie naruszający przepisów prawa, sporządzone na odpowiednim formularzu, zawiadomienie o próbie jej doręczenia wraz z informacją o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku niezgłoszenia się adresata lub innych uprawnionych osób po odbiór przesyłki rejestrowanej, następnego dnia po upływie 7-dniowego terminu odbioru wskazanego w pierwszym zawiadomieniu, powtórnie zawiadamia się adresata o możliwości odbioru przesyłki, pozostawiając w skrzynce oddawczej adresata albo jeśli nie jest to możliwe w inny nie naruszający przepisów prawa sposób, sporządzone na odpowiednim formularzu zawiadomienie o terminie odbioru i adresie placówki oddawczej, w której przesyłka jest przechowywana. W przypadku pozostawienia zawiadomienia o próbie doręczenia przesyłki pocztowej w innym miejscu niż skrzynka oddawcza adresata, miejsce pozostawienia odnotowywane jest na przesyłce pocztowej. W przypadku, gdy adresat lub inna uprawniona osoba nie zgłosi się po odbiór przesyłki rejestrowanej w terminie 14 dni. licząc od dnia następnego po pozostawieniu pierwszego zawiadomienia, następuje zwrot przesyłki do nadawcy.
II. Zamawiający dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia:
1. w zakresie rozdziału IX SWZ pkt 5a), który otrzymuje brzmienie:
a) Koperta zewnętrzna powinna być zaadresowana zgodnie z opisem poniżej:
Urząd Miasta Sosnowca, al. Zwycięstwa 20, 41-200 Sosnowiec
Oferta w postępowaniu o udzielenie zmówienia prowadzonego w trybie art. 138o ustawy Prawo zamówień publicznych na:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie:
- przesyłek rejestrowanych z „datą pewną” – Zadanie A, - przesyłek rejestrowanych – Zadanie B,
- przesyłek nierejestrowanych – Zadanie C, - paczek pocztowych – Zadanie D
Znak sprawy: WZP.271.1.94.2016
Nie otwierać przed dniem 06.12.2016 roku, godz. 12.00
2. w zakresie rozdziału XI SWZ pkt 1 i 2, które odpowiednio otrzymują brzmienie:
MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT
Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Miasta Sosnowca, ul. Ignacego Mościckiego 14, do dnia 06.12.2016r., do godziny 11.30 w pokoju nr 213.
Zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie.
MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 06.12.2016r., o godzinie 12.00, w siedzibie Zamawiającego tj.
Urzędzie Miasta Sosnowca ul. Ignacego Mościckiego 14 sala nr 315.
Niniejsze pismo stanowi integralną część SWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego WZP.271.1.94.2016.
Z upoważnienia Prezydenta Miasta Sosnowca
Grzegorz Frugalski Sekretarz Miasta