Sprawozdanie z realizacji Działania w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013
Sprawozdanie należy wypełnić czytelnie, bez skreśleń i korekt. Sprawozdanie wraz z załącznikami należy przekazać do instytucji nadrzędnej w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej. Za wersję elektroniczną uważa się sprawozdanie przekazane pocztą elektroniczną (bez konieczności przekazywania płyty CD). Dokumenty przekazane w powyższy sposób podlegają archiwizacji zgodnie z procedurami dotyczącymi archiwizacji dokumentów związanych z realizacją Programu.
Korekta sprawozdania to każda wersja sprawozdania nadesłana po pierwszej, oficjalnej wersji sprawozdania przesłanej do Instytucji Pośredniczącej/Zarządzającej – w przypadku Priorytetu V. Wraz z korektą sprawozdania w piśmie przewodnim do dokumentu należy krótko wskazać zakres wprowadzonych do niego zmian (m.in. punkty, w których wprowadzono zmiany).
W przypadku stwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą lub Instytucję Zarządzającą w przypadku Działań Priorytetu V PO KL błędów w sprawozdaniu, Instytucja Pośrednicząca II-go stopnia zobowiązana jest do usunięcia błędów w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą/ Zarządzającą PO KL. Instytucja Pośrednicząca/Zarządzająca może również żądać od Instytucji Pośredniczącej II-go stopnia wyjaśnień związanych z przedkładanymi sprawozdaniami.
Załączniki
• Wraz ze sprawozdaniem należy przekazać wyłącznie te załączniki, których zakres merytoryczny dotyczy danego Działania. W przypadku, gdy załącznik nie dotyczy danego Działania, w treści sprawozdania przy odniesieniu do danego załącznika należy zawrzeć zapis „nie dotyczy”;
• W sytuacji wystąpienia błędu tylko w załączniku do sprawozdania (część główna sprawozdania jest bezbłędna), możliwe jest dokonanie korekty sprawozdania poprzez przekazanie wyłącznie poprawionego załącznika.
Przesyłany załącznik należy oznaczyć jako korektę;
• Przekazując korektę sprawozdania, nie ma obowiązku ponownego przesyłania załączników, w których nie wprowadzono zmian;
Dane finansowe w załącznikach należy przedstawić w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku, zaś w części opisowej w zaokrągleniu do mld/mln/tys. PLN.
Sprawozdanie zatwierdzone przez IP/IZ nie podlega zmianom tzn. nie ma możliwości złożenia korekty sprawozdania po decyzji IP/IZ zatwierdzającej sprawozdanie. W przypadku dostrzeżenia błędów po zatwierdzeniu sprawozdania, skorygowane dane należy uwzględnić w sprawozdaniu za kolejny okres sprawozdawczy wraz z przedstawieniem w piśmie przewodnim wyjaśnienia wprowadzonych zmian.
Instrukcje zawarte we wzorze sprawozdania oznaczone kursywą należy usunąć.
I. INFORMACJE OGÓLNE
1. Rodzaj sprawozdania
A. Sprawozdanie okresowe X
B. Sprawozdanie roczne C. Sprawozdanie końcowe
2. Okres sprawozdawczy I PÓŁROCZE 2013
3. Numer Priorytetu PO KL Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich 4. Numer Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie
aktywności zawodowej w regionie 5. Nazwa instytucji, do której składane jest
sprawozdanie
Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego
6. Nazwa instytucji składającej sprawozdanie Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach
7.
Dane osoby sporządzającej sprawozdanie w części rzeczowej w części finansowej
Imię i nazwisko Zuzanna Cieplińska Zuzanna Cieplińska
Nr telefonu 041 364 16 27 041 364 16 27
Adres poczty elektronicznej z.cieplinska@wup.kielce.pl z.cieplinska@wup.kielce.pl
II. PRZEBIEG REALIZACJI DZIAŁANIA
1. Analiza stopnia osiągnięcia zakładanych wartości wskaźników w okresie objętym sprawozdaniem Podobnie jak na koniec roku 2012 tak i na koniec bieżącego okresu sprawozdawczego stopień realizacji zakładanych wartości docelowych wskaźników (zapisany w Szczegółowym Opisie Priorytetów z kwietnia 2013 r.) został osiągnięty na oczekiwanym poziomie. Według danych wykazanych w Załączniku 1 do niniejszego sprawozdania tylko w przypadku sześciu wskaźników/podwskaźników założony na lata 2008 -2013 stopień realizacji nie zostały osiągnięty dotychczas w stu procentach tj. liczba osób, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Działania – 94,13%, w tym liczba osób w wieku 15-24 lata – 93,51% oraz osób w wieku 15-24 lata zamieszkujących obszary wiejskie – 90,94%, a także liczba osób w wieku 50 -64 lata, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Działania – na koniec I półrocza 2013 wyniósł 64,17%. Ponieważ zgodnie z kryteriami przyjętymi w Planie działania na rok 2012 w roku ubiegłym podpisano wiele umów na realizację projektów w ramach których zasadniczymi grupami docelowymi będą właśnie osoby powyżej 45 roku życia oraz osoby niepełnosprawne, realizacja ostatniego z w/w wskaźników powinna zdecydowanie wzrosnąć.
Podobne kryteria zobowiązujące projektodawców do aktywizacji osób powyżej 50 roku zycia zostały zapisane w
„Planie działania na rok 2013”. Pozostałe dwa wskaźniki to liczba osób, które otrzymały bezzwrotne dotacje – 97,13%, w tym liczba osób niepełnosprawnych – 71,76%. Podobnie jak w przypadku osób po 50 roku życia, wskaźniki dotyczące osób niepełnosprawnych mają wzrosnąć w związku z kryteriami przyjętymi dla konkursów ogłoszonych w roku ubiegłym, jak i w konkursach planowanych na rok 2013. W większości w/w wskaźników stopień ich realizacji oscyluje wokół 90-95% w związku z czym nie ma podstaw aby przypuszczać, iż któraś z wartości docelowych w ramach powyższych wskaźników nie zostanie w pełni osiągnięta do końca realizacji Działania 6.1
. Porównywalnie do stanu na koniec roku 2012 utrzymuje się nadwykonanie części wskaźników tj.:
- liczba osób z terenów wiejskich oraz osób długotrwale bezrobotnych, które zakończyły udział w projekcie – w odniesieniu do tych wskaźników na koniec I półrocza 2013 odnotowano najwyższe nadwykonanie – w przypadku osób długotrwale bezrobotnch wykonanie wskaźnika ukształtowało się na poziomie 245,20 %, w przypadku osób z terenów wiejskich to poziom 240,48%. Przytoczone powyżej wartości potwierdzają, iż ogromne zainteresowanie wsparciem proponowanym w ramach projektów obserwowane dotychczas wśród osób długotrwale bezrobotnych i zamieszkujacych tereny wiejskie wciąż nie słabnie. Fakt ten potwierdza zasadność zatwierdzania przez WUP Kielce do realizacji tych projektów, w ramach których grupą docelową są właśnie osoby dlugotrwale bezrobotne, zamieszkujace tereny wiejskie oraz osoby niepełnosprawne, tym bardziej że wsparcie osób długotrwale bezrobotnych oraz pochodzących z terenów wiejskich jest z punktu widzenia potrzeb regionalnego rynku pracy oraz celów Priorytetu VI PO KL sprawą priorytetową.
Na dzień 30 czerwca 2013 roku wysokie nadwykonanie stopnia realizacji założonej wartości wskaźnika, podobnie jak w poprzednim okresie sprawozdawczym utrzymuje się także w odniesieniu do liczby osób, w trudnej sytuacji na rynu pracy, które otrzymały bezzwrotne dotacje (192,48%), w tym osoby długotrwale bezrobotne (347,18%) i osoby z terenów wiejskich (315,03%).
ubiegania się o pożyczkę, forma wsparcia jaką jest bezzwrotna dotacja jest idealym i nierzadko jedynym rozwiązaniem na zrealizowanie własnego pomysłu na utworzenie własnej działalności gospodarczej, a tym samym zapewnieniem sobie pracy. Jednocześnie należy nadmienić, iż wsparcie udzielane w postaci środków na podjęcie działalności gospodarczej jest bardzo istotne z punktu widzenia potrzeb regionalnego rynku, który wymaga rozwoju przedsiębiorczości, co wiecej każda nowopowstała działalność gospodarcza generuje nowe miejsca pracy, tak bardzo pożądane w czasach wciąż utrzymujacego się na wysokim poziomie bezrobocia.
Wiecej niż zadowalający poziom realizacji założonego wskaźnika bo na poziomie 149,32% odnotowano także w odniesieniu do jedynego monitorowanego w ramach Poddziałania 6.1.2 wskażnika tj. liczby kluczowych pracowników PSZ, którzy zakończyli udział w szkoleniach realizowanych w systemie pozaszkolnym, istotnych z punktu widzenia regionalnego rynku pracy.
Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach nie zlecał w I półroczu 2013 roku żadnych badań ewaluacyjnych, w związku z tym nie posiada wyników takich badań, które pozwalałyby odnieść się do czynników wpływających na poziom wykonania wskaźników.
W I półroczu 2013 roku trzynaście Powiatowych Urzędów Pracy województwa świętokrzyskiego, Miejski Urząd Pracy w Kielcach oraz 19 projektodawców realizujących projekty w ramach Poddziałania 6.1.1 monitorwało wskaźnik efektywności zatrudnieniowej. Zgodnie z przyjętymi w Planie działania na rok 2013 kryteriami oraz zaleceniami Komisji Europejskiej wskaźnik efektywności zatrudnieniowej ogółem powinien wynieść od 20% do 45% w zależności od grupy docelowej. Zgodnie z danymi wykazanymi w Załączniku 9 do niniejszego sprawozdania wskaźnik efektywności zatrudnieniowej „ogółem” osiągnął poziom dużo wyższy niż wymagane minimum tj. 57,03%. Podobnie w przypadku poszczególnych grup docelowych założona wartość wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w ramach działania została osiągnięta na poziomie od 46,72% w przypadku osób w wieku 50-64 lata do 69,52% w odniesieniu do osób niekwalifikujących się do żadnej z grup docelowych wymienionych w pkt 3-6 załącznika 9 do sprawozdania. Osiągnięty dotychczas poziom efektywności zatrudnieniowej utrzyma tendencje rosnącą w kolejnych okresach sprawozdawczych, ponieważ projekty realizowane w ramach Poddziałania 6.1.1 są obecnie w początkowej fazie wdrażania.
Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach w okresie sprawozdawczym realizował działania związane z promocją Działania 6.1(prowadzenie sieci punktów informacyjnycjh PO KL, udział w konferencjach , seminariach, szkoleniach organizowanych przez inne podmioty, prowadzenie kampanii promocyjno-informacyjnej na temat rezultatów wdrażania PO KL, współpraca ze stacjami telewizyjnymi, radiowymi, współpraca z wydawcami prasowymi, spotkania informacyjne, warsztaty, seminaria skierowane do beneficjentów i potencjalnych beneficjentów. Dnia 25 czerwca 2013 roku w Wojewódzkim Domu Kultury w Kielcach odbyło się otwarte spotkanie informacyjne poświęcone realizacji przez Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach zadań w ramach PO KL. Celem spotkania było między innymi przedstawienie założeń konkursowych WUP na rok 2013 dotyczących Programu oraz zapoznanie potencjalnych beneficjentów z dotychczasowym stanem realizacji PO KL.
2. Analiza stanu realizacji Działania w okresie objętym sprawozdaniem
W I półroczu 2013 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach kontynuował realizację zadań mających na celu osiągniecie założeń opisanych w zatwierdzonym „Planie działania na rok 2013” w ramach Działania 6.1 . Dnia 6 lutego 2013 roku Wojewódzki Urzad Pracy w Kielcach podpisał aneksy do 14 umów dot. realizacji projektów systemowych z Miejskim i Powiatowymi Urzędami Pracy w ramach Poddziałania 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podniesienie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych.
W ramach powyższych umów powiatowe urzędy pracy mogły kontynuować dotychczas podejmowane działania ukierunkowane na realizację usług i instrumentów rynku pracy adresowanych wyłącznie do osób bezrobotnych tj.:
szkolenia, staże i przygotowanie zawodowe dorosłych, prace interwencyjne, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (w tym pomocy prawnej i konsultacji w tym zakresie) oraz doposażenia lub wyposażenia stanowisk pracy. Łączna wartość zawartych w ramach Poddziałania 6.1.3 umów wyniosła 337 370 tys. PLN w tym 334 278 tys. PLN to wielkość krajowego wkładu publicznego .
W procesie rozliczania realizowanych projektów systemowych we wnioskach o płatność zatwierdzonych do 30 czerwca 2013 r. za kwalifikowalne uznano wydatki w wysokości 280 490 tys PLN (krajowy wkład publiczny).
Wartość ta stanowi prawie 89% alokacji przypadającej na lata 2007-2013 (W stosunku do stanu na koniec roku 2012, kiedy stopień wykorzystania alokacji przekroczył 100%, wymieniony wyżej procent jest niższy z uwagi na fakt, iż na koniec roku 2012 wiekość alokacji wyliczana była według kursu 1 EUR = 4,0968, natomiast w bieżącym okresie sprawozdawczym obowiązujacy kurs euro był zdecydowanie wyższy tj. 1 EUR = 4,2667 PLN). Wielkość kontraktacji w ramach Poddziałania 6.1.3 w zakresie krajowego wkładu publicznego wyniosła ponad 105% w stosunku do alokacji przyznanej dla województwa świętokrzyskiego w ramach Komponentu Regionalnego PO KL.
Biorąc pod uwagę fakt, iż rok 2013 jest ostatnim rokiem realizacji długoterminowych projektów systemowych, powyższy stopień kontraktacji gwarantuje stuprocentowe wykorzystanie kwoty przyznanej na realizację Poddziałania 6.1.3 .
W „Planie działania na rok 2013” nie przewidziano nowych konkursów dotyczących realizacji Poddziałania 6.1.2 PO KL, ponieważ dotychczas zawarte umowy w liczbie 47 wykorzystują w pełni kwotę alokacji przyznaną na realizacje Poddziałania 6.1.2 w województwie świętokrzyskim. Zadania podejmowane w I półroczu 2013 r. w ramach Poddziałania 6.1.2 przez Miejski/Powiatowe Urzędy Pracy województwa swiętokrzyskiego koncetrowały się na kontynuowaniu 22 projektów, których realizacja rozpoczęła się w latach ubiegłych (2010-2012). Na koniec okresu sprawozdawczego objętego niniejszym sprawozdaniem wartość dotychczas zawartych umów wyniosła 23 019 tys. PLN w tym 23 019 tys . PLN stanowi krajowy wkład publiczny. Pomimo, iż wartości te są mniejsze w stosunku do stanu na koniec roku 2012, wielkość kwoty dofinansowania zakontraktowana w podpisanych
umowach osiągnięta na koniec 30 czerwca 2013 r. stanowi 97,60% alokacji przyznanej w ramach
przedmiotowego Poddziałania i zapisanej w SzOP. Wydatkowanie środków tj. liczba wydatków kwalifikowalnych w zakresie krajowego wkładu publicznego, obliczona w oparciu o wnioski o płatność zatwierdzone do końca I półrocza 2013 r. wyniosła 19 503 tys., co stanowi 82,70 % przyznanej aokacji. Wartość zatwierdzonych wydatków kwalifikowalnych w projektach realizowanych w Poddziałaniu 6.1.2 wzrosła na przestrzeni I i II kwartału 2013 roku o 10 punktów procentowych w stosunku do stanu na koniec roku 2012 i wynosi prawie 85 % wartości
dofinansowania w podpisanych dotychczas umowach. Wyżej wymieniony procent wydatkowania w odniesienu do kontraktacji oraz procent kontraktacji w stosunku do przyznanej alokacji utrzymuje się na zadawalającym
poziomie. Większość realizowanych obecnie umów będzie wdrażana do roku 2014 stąd można przyjąc iż przyznana kwota zostanie w pełni wykorzystana.
W ramach Poddziałania 6.1.1 w I półroczu 2013 roku kontynuowano realizację projektów w oparciu o umowy zawarte w roku ubiegłym. Program aktywizacji zawodowej realizowany w ramach tych umów obejmował takie formy wsparcia jak m.in.: pośrednictwo pracy i poradnictwo zwodowe, organizowanie staży/praktyk zawodowych, subsydiowanie zatrudnienia czy też szkolenie osób celem podniesienia, uzupełnienia lub zmiany ich kwalifikacji.
Zgodnie z zapisami ujętymi w „Planie działania na rok 2013” w odniesieniu do Poddziałania 6.1.1 w roku bieżącym (w II półroczu 2013 roku) zostaną ogłoszone kolejne konkursy mające na celu wyłonienie tych projektodawców, dla których grupą docelową będą wyłącznie osoby niepełnosprawne, natomiast projekty będą kontynuowały program aktywizacji zawodwej poprzez organizowanie w/w form wsparcia.
Pod koniec roku ubiegłego tj. dnia 5 listopada Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach ogłosił konkurs zamkniety nr PO KL/6.1.1/PWP/12 na składanie wniosków o dofinansowanie ze środków EFS wyodrębnionych projektów współpracy ponadnarodowej oraz projektów z komponentem ponadnarodowym.Do dnia 5 grudnia 2012 r. tj. do dnia zamknięcia konkursu złożonych zostało 6 wniosków o dofinansowanie projektu. W dniu 11 lutego 2013 r.
zamieszczona została lista rankingowa wniosków poddanych ocenie w ramach posiedzenia KOP przeprowadzonego w okresie od 27 grudnia 2012 r. – 8 lutego 2013 r. . Ocenę formalną przeszły 2 wnioski, przy czym żaden z nich nie osiągnął wymaganej minimalnej liczby punktów w związku z czym nie podpisano ani jednej umowy.
Według stanu na dzień 30 czerwca 2013 r. w ramach 102 podpisanych umów w Poddziałaniu 6.1.1 zakontraktowano 85 814 tys. PLN, w tym krajowy wkład publiczny wyniósł 83 923 tys. PLN. Kwota krajowego wkładu publicznego faktycznie wydatkowanych środków obliczona w oparciu o zatwierdzone do końca I półrocza 2013 r. wnioski o płatność wyniosła 52 219 tys. PLN co stanowi 62,22% wartości dofinansowania środków zakontraktowanych w ramach podpisanych umów oraz 46,13% wartości alokacji przewidzianej na Poddziałanie 6.1.1 . Na koniec I półrocza br. stopień kwoty dofinansowania zakontraktowany w ramach zawartych umów w stosunku do założonej dla Poddziałania 6.1.1 alokacji oscylował na poziomie 74,13%. Spadek stopnia kontraktacji w stosunku do przydzielonej alokacji w porównaniu do stanu na koniec roku 2012 roku wynika po pierwsze ze zmniejszenia wartości umów tj. wielkości kontraktacji środków, przy jednoczesnym zwiększeniu wielkości alokacji (kurs euro brany pod uwagę w bieżącym sprawozdaniu jest wyższy niż ten obowiązujący w sprawozdaniu za rok 2012). Ponieważ realizacja projektów trwających, jak również tych, które zostaną dopiero wyłonione w ramach planowanych na II półrocze 2013 r. konkursów, będzie trwała nawet do 30 czerwca 2015 roku, osiągnięty dotychczas stopień wykorzystania środków przyznanych na Poddziałanie 6.1.1, jest satysfakcjonujący.
Wszystkie wymienione wyżej dane finansowe dot. wartości podpisanych umów oraz wydatków uznanych za kwalifikowalne w zatwierdzonych wnioskach o płatność są zgodne z danymi wykazanymi w raportach przekazanych przez IZ.
Analizując dane wykazane w załącznikach 2 – 5 do niniejszego sprawozdania, widać iż od początku realizacji projektów realizowanych w ramach Działania 6.1, w różnych formach wsparcia wzięło udział 34 530 kobiet oraz 23 195 mężczyzn. Według danych z wniosków zatwierdzonych do końca roku ubiegłego, udział w projektach przerwało około 8% uczestników, którzy przystąpili do projektów (procent uczestników, którzy przerwali udział w propjektach utrzymuje się na niezmiennym poziomie od 2011 roku), co świadczy o tym, iż wsparcie oferowane w ramach poszczególnych projektów jest adekwatne do oczekiwań uczestniczących w nich osób.
Ponieważ w ramach projektów systemowych PUP mogą uczestniczyć wyłącznie osoby, które są zarejestrowane w rejestrze osób bezrobotnych, a uczestnicy projektów systemowych stanowią niezmiennie około 80% wszystkich uczestników projektów realizowanych ramach Działania 6.1, główną grupą osób uczestniczących w projektach realizowanych w ramach Działania 6.1 są osoby bezrobotne. Osoby nieaktywne zawodowo stanowią tylko 3,05%
uczestników. Podobnie jak na koniec roku 2012 tak i na koniec tego okresu rozliczeniowego na tym samym poziomie tj. około 53% wszystkich uczestników utrzymuje się ilość osób zamieszkujących obszar wiejski co potwierdza, iż podejmowane działania promocyjno-informacyjne docierają w równym stopniu do osób zamieszkujących tereny wiejskie, jak i miejskie, zapobiegając tym samym zjawisku dyskryminacji którejś z tych grup.
Ilość osób niepełnosprawnych, które przystąpiły do projektów, stanowi zaledwie 3,85% wszystkich uczestników.
Odsetek osób niepełnosprawnych jest w dalszym ciągu niski, aczkolwiek na przestrzeni minionego półrocza wzrósł o 0.26 punktu procentowego. Należy przypuszczać, iż liczba niepełnosprawnych uczestników projektów utrzyma tendencję rosnącą w związku z tym, iż w zeszłorocznym konkursie A1 ogłoszonym w ramach Poddziałania 6.1.1, jednym z kryteriów dostępu był obowiązek uwzględnienia w projektach jako grupy doceowej wyłącznie osób niepełnosprawnych. Podobne kryterium będzie przyjete w konkursie, który zostanie ogłoszony w II półroczu 2013 r. Ponadto wzorem lat ubiegłych Powiatowe Urzędy Pracy województwa świętokrzyskiego zobowiązane były w ramach Poddziałania 6.1.3 aktywizować osoby niepełnosprawne w proporcji co najmniej takiej samej jak proporcja osób niepenosprawnych zarejestrowanych w rejestrze danego PUP w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych. Powyższe działania powinny wpłynąć na wzrost liczby osób niepełnosprawnych wśród uczestników projektów.
Zgodnie z danymi wykazanymi w Załączniku 4 niezmiennym pozostaje stopień udziału w projektach osób w przedziale wiekowym 15-24 lata, w stosunku do ogólnej liczby uczestników Działania 6.1 tj. 44,66%. Niestety zaledwie o jedna setną, w stosunku do stanu na koniec roku 2012, wzrósł odsetek uczestników w przedziale wiekowym 55 – 64 lata. (tj. 3,92% w stosunku do ogólnej liczby aktywizowanych). Podobnie jak w przypadku osób niepełnosprawnych na poprawę powyższego wyniku wpłyną przyjęte w Planie Działania na rok 2013 kryteria dotyczące obowiązku aktywizowania osób w wieku do 30 roku życia oraz osób powyżej 50 roku życia. Projekty obecnie realizowane (wyłonione w roku ubiegłym z uwzględnieniem powyższych kryteriów), jak również projekty, które zostaną dopiero wybrane w II połowie roku 2013, powinny wpłynąć na wzrost liczby uczestników
Podział uczestników ze względu na wykształcenie nie uległ zmianie w stosunku do osiągnięć odnotowanych na koniec roku 2012 r.. Wciąż dominującą grupą są osoby z wykształceniem ponadgimnazjalnym (62,37%
wszystkich uczestników projektów), natomiast najmniej liczną grupą są osoby z wykształceniem pomaturalnym ( około 6% ogólnej liczby zaktywizowanych osób).
W celu realizacji zasad komplementarności w ramach Działania 6.1 w „Planie działania na rok 2013” zaplanowano ogłoszenie w ramach Poddziałania 6.1.1 konkursów wykazujących komplementarność z dokumentem
„Perspektywy RSI Świętokrzyskie” w szczególności w zakresie zgodności rodzajów szkoleń z najważniejszymi kierunkami rozwoju województwa świętokrzyskiego określonymi w Świętokrzyskim Planie Działania na Rzecz Zatrudnienia na rok 2013.
W I półroczu 2013 r. nie podpisano żadnych nowych umów, natomiast wśród projektów przyjętych do realizacji w roku ubiegłym, przykładem projektu, którego realizacja polega na podejmowaniu działań komplementarnych ze strategicznymi kierunkami rozwoju województwa jest projekt Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Kamiennej pn.: „Spróbujmy razem”. Projekt na kwotę 332 570 zł realizowany od 1 września 2012 do 31 sierpnia 2014 roku ma na celu zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych oraz podjęcie przez nich zatrudnienia.
Działania podejmowane w ramach w/w projektu przyczyniają się do wzrostu zatrudnienia co stanowi jeden z priorytetów Strategii Lizbońskiej. Ponadto projekt jest zgodny ze Strategią rozwoju pow. skarżyskiego, jak również z Programem promocji zatrudnienia oraz aktywizacji rynku pracy powiatu skarżyskiego.
Przykładem projektu realizowanego w ramach Działania 6.1, którego wdrażanie niesie efekt synergiczny, jest projekt innowacyjny pn.: „Novum subsydium” realizowany przez Gminę Miasto Kielce oraz Miejski Urząd Pracy w Kielcach od 01.05.2012 do 30.04.2015 roku (wartość projektu: 1 574 726,40 zł). Wymiar innowacyjności projektu dotyczy aktywizacji zawodowej i społecznej 60 kobiet wymagajacych szczególnego wsparcia na rynku pracy poprzez zastosowanie innowacyjnej formy wsparcia tj. subsydium ½ etatu. Proponowany produkt – subsydium ½ - będzie mógł być stosowany przez urzędy pracy w całym kraju (po udanym procesie legislacyjnym), w celu aktywizacji zawodowej i społecznej bezrobotnych kobiet wychowujacych dziecko/ci do lat 6. Forma ta ułatwi kobietom godzenie życia zawodowego i rodzinnego. Projekt jest realizowany w partnerstwie co daje efekt synergii doświadczenia Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach oraz Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach. MUP ma doświadczenie w realizacji i prawidłowym rozliczaniu projektów dofinansowanych ze środków UE (realizuje m.in. projekt w ramach Poddziałania 6.1.3) natomiast UJK jako partner umożliwia nawiązanie kontaktów ze środowiskiem naukowym zajmującym się rynkiem pracy oraz badaniem procesów społecznych.
3. Opis postępu w realizacji działań, o których mowa w art. 10 Rozporządzenia (WE) 1081/20061 NIE DOTYCZY
4. Informacja o przeprowadzonych w ramach Działania kontrolach oraz ich wynikach2
4.1 Informacja o wykrytych nieprawidłowościach i uchybieniach podczas kontroli systemowych oraz kontroli realizacji projektów w ramach Działania w danym okresie sprawozdawczym
NIE DOTYCZY
4.2 Liczba przeprowadzonych działań kontrolnych na miejscu dotyczących realizacji projektów na podstawie KSI SIMIK 07-13 w danym okresie sprawozdawczym
Działanie/Poddziałanie Kontrole projektów
Wizyty monitoringowe
planowane doraźne
4.3 Liczba przeprowadzonych kontroli sprawdzających wdrożenie zaleceń pokontrolnych w danym okresie sprawozdawczym
Działanie/Poddziałanie Na miejscu (na podstawie KSI SIMIK 07-13)
Weryfikacja korespondencyjna (na
podstawie danych
1Dotyczy sprawozdań rocznych i spawozdania końcowego
2Dotyczy sprawozdań rocznych i spawozdania końcowego.
własnych)
4.4 Informacja o działaniach kontrolnych podjętych przez inne instytucje w danym okresie sprawozdawczym
5. Opis istotnych problemów we wdrażaniu Działania wraz z informacją o podjętych lub planowanych do podjęcia środkach zaradczych
Zidentyfikowany problem Podjęte lub planowane do podjęcia środki zaradcze Problemy z rekrutacją uczestników
W Poddziałaniu 6.1.1 problem dotyczy projektów, w ramach których realizowane są staże. Pracodawcy mimo wcześniejszych deklaracji nie decydują się na złożenie wniosku o zorganizowanie stażu, z powodu braku odpowiednich kwalifikacji uczestników projektu.
Problemy na etapie rekrutacji sygnalizują również projektodawcy, którzy w ramach projektu, adresowanego w równym stopniu do kobiet i mężczyzn, proponują szkolenia o typowo „męskim charakterze” np.
magazynier, sprzedawca z obsługą wózka widłowego. W rzeczywistości wiele kobiet nie wykazuje chęci uczestnictwa w tego rodzaju szkoleniach, nisko oceniając swoją kondycję fizyczną i zdolności psychoruchowe niezbędne według nich do zdobycia tych „typowo męskich profesji”.
Celem zminimalizowania negatywnego oddziaływania zdiagnozowanych czynników na proces realizacji projektów realizowanych w ramach Działania 6.1, IP2 przychyla się niejednokrotnie do wniosków projektodawców o dokonanie zmian lub przesunięć w harmonogramie rzeczowym i finansowym, które pomogą rozwiązać zaistniałe problemy i osiągnąć przyjęte w projektach założenia.
Dodatkowo Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach nieustannie prowadzi własną kampanię promocyjno – informacyjną (poprzez media, stronę internetową, kontakt telefoniczny i osobisty w Punkcie Informacyjnym PO KL, spotkania z projektodawcami).
Ponadto IP2 wspomaga podjęcie współpracy między
beneficjentami a przedstawicielami instytucji samorządowych oraz instytucji rynku pracy w procesie rekrutacji.
w tym zidentyfikowane problemy ze stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych Brak
III . INFORMACJA O ZGODNOŚCI REALIZACJI DZIAŁANIA Z PRAWODAWSTWEM
Należy odpowiedzieć na pytanie, czy zapewniono zgodność realizowanego Działania z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych, pomocy publicznej oraz zasadami polityk horyzontalnych, o których mowa w PO KL. Jeżeli udzielono odpowiedzi przeczącej - stosowne wyjaśnienie należy zawrzeć w pkt II.5 sprawozdania.
1. Czy zapewniono zgodność realizowanego Działania z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych?
TAK NIE
2. Czy zapewniono zgodność realizowanego Działania z zasadami pomocy publicznej?
X
3. Czy zapewniono zgodność realizowanego Działania z zasadami polityk horyzontalnych?
TAK NIE
IV. ZAŁĄCZNIKI:
ZAŁĄCZNIK 1:Osiągnięte wartości wskaźników
ZAŁĄCZNIK 2:Przepływ uczestników projektów realizowanych w ramach Działania
ZAŁĄCZNIK 3: Określenie statusu na rynku pracy osób, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Działania
ZAŁĄCZNIK 4: Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Działania, znajdujący się w dwóch grupach wiekowych 15-24 i 55-64 lata
ZAŁĄCZNIK 5: Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Działania ze względu na wykształcenie
ZAŁĄCZNIK 6:Przedsiębiorstwa, które przystąpiły do udziału w projektach realizowanych w ramach Działania
ZAŁĄCZNIK 7: Wartość udzielonej i wypłaconej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w ramach PO KL (w PLN)
ZAŁĄCZNIK 8:Protesty/ odwołania
ZAŁĄCZNIK 9:Informacja o wykonaniu wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w ramach Działania
V . OŚWIADCZENIE
Sprawozdanie oraz załączniki do sprawozdania podpisuje osoba posiadająca do tego stosowne upoważnienie.
Szczegółowe wytyczne w tej sprawie regulują procedury wewnętrzne danej instytucji.
Oświadczam, iż informacje zawarte w niniejszym sprawozdaniu są zgodne z prawdą.
Data 30.07.2013
Pieczęć imienna i podpis osoby upoważnionej do zatwierdzenia sprawozdania w imieniu instytucji
Andrzej Lato– Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach
INFORMACJE DO UŻYTKU WEWNĘTRZNEGO*
*wypełnia instytucja otrzymująca sprawozdanie
Imię i nazwisko osoby weryfikującej sprawozdanie
Data
Podpis
X
