Samorząd terytorialny
Samorząd terytorialny
Teorie samorządu terytorialnego:
1. Teoria naturalistyczna;
2. Teoria państwowa;
3. Teoria polityczna.
Samorząd terytorialny
Rozróżnienie:
- Samorząd terytorialny;
- Jednostki samorządu terytorialnego.
Samorząd terytorialny
Samorząd terytorialny to:
- Wspólnota mieszkańców zamieszkująca dane terytorium.
Członkowstwo tej wspólnoty wynika z mocy prawa
Samorząd terytorialny
Zadania jst
- Zadania własne;
- Zadania zlecone.
Samorząd terytorialny
Trzystopniowość jednostek samorządu terytorialnego:
- Wzajemna niezależność jst.
Samorząd terytorialny
Zasady dot. samorządu terytorialnego:
1. Zasada decentralizacji;
2. Zasada pomocniczości;
3. Zasada samodzielności.
Zasady ad. 1-2 zostały omówione w slajdach dot.
zasad prawa administracyjnego.
Samorząd terytorialny
Zasada samodzielności dot.:
- Samodzielności finansowej;
- Osobowości prawnej jst
- Wzajemnej niezależności jst.
Samodzielność jst jest chroniona przez sąd.
Samorząd terytorialny
Rozróżnienie władzy jst od organu jst.
- Pojęcie władzy jest szersze – obejmuje także wspólnotę mieszkańców.
Samorząd terytorialny
Wspólnota mieszkańców jako władza jst:
- Wybory do organów jst;
- Referendum lokalne;
- Konsultacje społeczne.
Samorząd terytorialny
Organy jst.:
- Organ wykonawczy;
- Organ stanowiący i kontrolny.
Organy w znaczeniu prawa adm. materialnego.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
