OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU NA USŁUGI SPOŁECZNE CZĘŚĆ I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW (IDW)

(1)

ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 32, 48-303 Nysa Tel.:+48 774358418, +48 774358605 Fax.:+48 74358617 www.ekom.com.pl e-mail: e.przetargi@ekom.idsl.pl

Nr referencyjny nadany sprawie przez Zamawiającego: 2/ZP/2020

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU NA USŁUGI SPOŁECZNE

CZĘŚĆ I

INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW (IDW)

do których zastosowanie mają przepisy art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) dla zamówienia pn.:

Usługa ochrony osób, mienia, budynków i posesji będących w posiadaniu

PGK „EKOM” Sp. z o.o. w Nysie.

(2)

Usługa ochrony osób, mienia, budynków i posesji będących w posiadaniu PGK „EKOM” Sp. z o.o. w Nysie.

Nr ref. 2/ZP/2020 2

Spis treści: Str.

1. Nazwa (firma) i adres Zamawiającego, informacje ogólne ... 3

2. Tryb udzielania zamówienia ... 3

3. Opis przedmiotu zamówienia ... 3

4. Termin wykonania zamówienia ... 5

5. Warunki udziału w postępowaniu ... 5

6. Podstawy wykluczenia Wykonawców z postępowania ... 7

7. Oświadczenia lub dokumenty, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu ... 8

8. Informacje dla Wykonawców zamierzających powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom ... 10

9. Informacja dla Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (Spółki Cywilne / Konsorcja) ... 10

10. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami ... 11

11. Udzielanie wyjaśnień treści Ogłoszenia o zamówieniu ... 12

12. Opis sposobu przygotowywania ofert ... 13

13. Opis sposobu obliczania ceny ... 14

14. Wymagania dotyczące wadium ... 15

15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert ... 16

16. Termin związania ofertą ... 18

17. Kryteria wyboru i sposób oceny ofert ... 18

18. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy ... 19

19. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy ... 20

20. Poprawienie omyłek w ofercie ... 21

21. Badanie rażąco niskiej ceny ... 22

22. Przesłanki odrzucenia oferty ... 22

23. Unieważnienie postępowania, nieudzielenie zamówienia ... 22

24. Pouczenie o środkach ochrony prawnej ... 23

25. Ochrona danych osobowych ... 23

26. Wykaz załączników do IDW ... 23

(3)

Nr ref. 2/ZP/2020 3

1. Nazwa (firma) i adres Zamawiającego, informacje ogólne.

1. Zamawiającym jest: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp.

z o.o., dalej (PGK „EKOM” Sp. z o.o.):

 adres: ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 32, 48-303 Nysa

 tel.: +48 774358418, +48 774358605

 fax.: +48 774358617

 e-mail: e.przetargi@ekom.idsl.pl

 NIP: 753-10-08-558,

 Regon: 531020968,

 wysokość kapitału zakładowego: 15 368 500,00 zł,

 nazwa banku oraz nr konta bankowego: ING Bank Śląski S.A. o/Nysa, ul. Piastowska 33. Nr rachunku: 61 1050 1490 1000 0005 0292 3600

 godziny pracy: w dniach roboczych od 07:00 do 15:00,

 adres strony internetowej: http://www.ekom.com.pl

2. Wszelkie pisma i pytania oraz składanie ofert Wykonawcy powinni kierować na adres podany w punkcie 1.1. IDW.

3. Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem:

2/ZP/2020. Wykonawcy powinni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na podane oznaczenie.

2. Tryb udzielania zamówienia.

1. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów określonych w Dziale III Rozdział 6 - Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi, art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) dalej (ustawa Pzp), a przedmiotem zamówienia są usługi społeczne i inne szczególne usługi wymienione w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE, dalej jako (usługi społeczne) o wartości mniejszej niż kwoty określone w art. 138g ust. 1, pkt. 1) ustawy Pzp.

2. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności:

─ ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) z wyłączeniem Działu VI – Środki ochrony prawnej oraz art. 22a,

─ ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz.

1740),

─ ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 838).

3. Ogłoszenie o zamówieniu określa zasady, które będą stosowane przez Zamawiającego podczas procedury związanej z udzieleniem niniejszego zamówienia.

3. Opis przedmiotu zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób, mienia, budynków i posesji będących w posiadaniu PGK „EKOM” Sp. z o.o. w Nysie:

1) budynek biurowy PGK „EKOM” Sp. z o.o., zlokalizowany: ul. Piłsudskiego 32, 48–303 Nysa,

2) obiekt: Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, dalej zwanym (PSZOK), zlokalizowany: ul. Saperska 5-5A, 48–300 Nysa,

(4)

Nr ref. 2/ZP/2020 4

3) obiekt: Zakład Higieny Komunalnej, dalej zwanym (ZHK) PGK „EKOM” Sp.

z o.o., zlokalizowany: ul. Piłsudskiego 61, 48–303 Nysa,

4) obiekt: Regionalne Centrum Gospodarki Odpadami, dalej zwanym (RCGO) Nysa w Domaszkowicach, zlokalizowany: Domaszkowice 156, 48–303 Nysa, 5) obiekt: Cmentarz Komunalny, zlokalizowany: ul. Złotogłowicka 1, 48–300

Nysa,

2. Nazwy i kody stosowane we Wspólnym Słowniku Zamówień - CPV:

1) główny przedmiot:

79710000-4 Usługi ochroniarskie 2) dodatkowe przedmioty:

79713000-5 Usługi strażnicze

79711000-5 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu

3. Przedmiot zamówienia zwany jest dalej „Przedmiotem zamówienia” lub „Usługą”.

4. Ogłoszenie o zamówieniu zwane jest dalej „Ogłoszeniem” lub „OOZ”.

5. Rodzaj zamówienia: Usługa społeczna.

6. Miejsce realizacji zamówienia (lokalizacja): obiekty i budynki zlokalizowane w Nysie i Domaszkowicach, gmina Nysa, woj. opolskie.

7. Zamawiający wymaga aby oferta obejmowała całość przedmiotu zamówienia.

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

10. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust.

1 pkt. 6) ustawy Pzp.

11. Wykonawca zainteresowany udziałem w niniejszym postępowaniu powinien zapoznać się ze specyfiką budynków i obiektów będących przedmiotem zamówienia poprzez przeprowadzenie wizji lokalnej chronionych obiektów, w celu uzyskania informacji dla poprawnego przygotowania oferty.

Nie przeprowadzenie wizji lokalnej przez Wykonawcę nie spowoduje odrzucenia oferty.

Osobą do kontaktów w sprawie przeprowadzenia wizji lokalnej jest Pan Andrzej Suchecki, fax.: +48 774358617, e-mail: e.przetargi@ekom.idsl.pl

12. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części II Ogłoszenia - Wzór umowy oraz w Część III Ogłoszenia – Opis przedmiotu zamówienia, zwany dalej (OPZ).

13. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w Części II Ogłoszenia - Wzór umowy oraz w Część III Ogłoszenia – OPZ.

Powyższe wymagania określają w szczególności:

1) sposób dokumentowania zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę, 2) uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę

wymagań, dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań,

3) rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia.

(5)

Nr ref. 2/ZP/2020 5

4. Termin wykonania zamówienia.

Zamawiający wymaga, aby Usługa była zrealizowana w terminie: 24 miesięcy od daty rozpoczęcia usług, jednak nie wcześniej niż od dnia 02.03.2021 r.

5. Warunki udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełnią warunki dotyczące:

1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

Wykonawca musi posiadać ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U.

z 2020 r. poz. 838).

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, powyższy warunek musi spełniać każdy Wykonawca, który będzie wykonywał czynności w zakresie ochrony osób i mienia,

2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

Wykonawca musi wykazać, że posiada środki finansowe lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 100.000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek w pkt. 5.2.2) IDW winien spełnić jeden z Wykonawców w całości.

Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć wg średniego kursu NBP na dzień publikacji Ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej Zamawiającego. Kursy walut dostępne są pod adresem internetowym: http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx

3) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) w zakresie Wykonawcy:

Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat, a jeśli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje:

a. co najmniej jedno zamówienie (zakończone lub będące w trakcie realizacji), polegające na świadczeniu usługi stałej,

bezpośredniej ochrony fizycznej mienia, w której usługa świadczona była nieprzerwanie przez okres minimum 12 miesięcy, a zrealizowana wartość zamówienia (umowy) wynosi co najmniej 300.000,00 PLN brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych),

b. co najmniej jedno zamówienie (zakończone lub będące w trakcie realizacji), polegające na świadczeniu usługi

monitoringu obiektów za pomocą urządzeń elektronicznych (w formie monitorowania sygnałów alarmowych, telewizji przemysłowej oraz dźwiękowego systemu ostrzegawczego i kamer IP w trybie ochrony ciągłej on-line) w której usługa

(6)

Nr ref. 2/ZP/2020 6

świadczona była nieprzerwanie przez okres minimum 12 miesięcy, a zrealizowana wartość zamówienia (umowy) wynosi co najmniej 200.000,00 PLN brutto (słownie: dwieście tysięcy złotych).

Dopuszcza się możliwość wykazania spełnienia warunków dot. zdolności technicznej i zawodowej w pkt. 5.2.3) lit. a) a. i b. tym samym zadaniem.

Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć wg średniego kursu NBP na dzień publikacji Ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej Zamawiającego. Kursy walut dostępne są pod adresem internetowym: http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx

b) w zakresie środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez

Wykonawcę w celu zapewnienia jakości, które będzie pozostawało w dyspozycji Wykonawcy:

Wykonawca musi wykazać, że dysponuje co najmniej dwoma niezależnymi Centrami Ochrony, gdzie znajdują się stacje monitorowania systemów alarmowych i reagowania na sygnały otrzymywane z systemów alarmowych Zamawiającego, (telewizji

przemysłowej oraz dźwiękowych systemów ostrzegawczych i kamer IP) oraz obsługujące co najmniej 500 kamer każde z Centrum Ochrony wraz z możliwością sterowania bramami i innymi systemami ochrony w trybie ochrony ciągłej on-line,

c) w zakresie osób:

Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka zostanie im powierzona:

Wymagane co najmniej 2 osoby (dwóch uzbrojonych pracowników ochrony) do pełnienia funkcji grupy interwencyjnej - niniejsze osoby muszą posiadać następujące wykształcenie, kwalifikacje zawodowe, uprawnienia i doświadczenie:

 posiadają co najmniej wykształcenie średnie,

 posiadają legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni, zgodnie z ustawą z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tj.

Dz. U. z 2019 r. poz. 284),

 posiadają ważną licencję pracownika ochrony fizycznej - czyli są wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzoną przez Komendanta Głównego Policji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 838),

 posiadają prawa jazdy kategorii B,

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; wymaga się aby spełnienie powyższych warunków w pkt.

5.2.3) IDW wykazał jeden z uczestników Konsorcjum w całości. Warunek nie będzie spełniony jeżeli wszyscy Wykonawcy w sumie wykazali się doświadczeniem i osobami, ale żaden z nich samodzielnie nie wykazał się całym wymaganym doświadczeniem.

3. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub

(7)

Nr ref. 2/ZP/2020 7

zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację niniejszego zamówienia.

4. Wykonawca winien samodzielnie spełnić warunki udziału w postępowaniu. Nie dopuszcza się wykazania spełnienia warunków

udziału w postępowaniu za pomocą potencjału innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp.

6. Podstawy wykluczenia Wykonawców z postępowania.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z przesłanek, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12) – 23) ustawy Pzp.

2. Dodatkowo Zamawiający wykluczy Wykonawcę:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz.

233, z późn. zm.). (art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy Pzp),

2) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo

nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 1)-4), co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania.

(art. 24 ust. 5 pkt. 4) ustawy Pzp).

3. Wykluczenie Wykonawcy następuje w przypadkach określonych w art. 24 ust. 7 ustawy Pzp.

4. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 13) i 14)

oraz pkt. 16)–20) ustawy Pzp lub na podstawie okoliczności wymienionych w pkt. 6.2. IDW, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki

są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy.

Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

5. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt. 6.4. IDW.

(8)

Nr ref. 2/ZP/2020 8

6. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

7. Oświadczenia lub dokumenty, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć; aktualne na dzień składania ofert oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:

1) nie podlega wykluczeniu,

2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Oświadczenia, o których mowa w pkt. 7.1.1) i 2) IDW Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie pisemnej wraz z Ofertą na formularzach zgodnych z treścią Załączników nr 2 i nr 3 Części I Ogłoszenia - IDW.

2. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23) ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Oświadczenie o którym mowa powyżej w pkt. 7.2. IDW Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie pisemnej na formularzu zgodnym z treścią Załącznika nr 4 Części I Ogłoszenia - IDW.

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art.

25 ust. 1 ustawy Pzp (w pkt. 7.4. IDW).

4. Na wezwanie Zamawiającego o którym mowa w pkt. 7.3. IDW, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

a) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r.

o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 838).

b) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert,

c) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem:

 ich wartości,

 przedmiotu,

(9)

Nr ref. 2/ZP/2020 9

 dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

Wykaz usług o którym mowa powyżej w pkt. 7.4.1) lit. c) Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w pkt. 7.3. w formie pisemnej na formularzu zgodnym z treścią Załącznika nr 5 Części I Ogłoszenia - IDW,

d) opisu urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno- technicznych zastosowanych przez Wykonawcę w celu zapewnienia jakości, które będzie pozostawało w dyspozycji Wykonawcy w zakresie dysponowania Centrami Ochrony wraz z informacją na ich temat:

 oświadczenie Wykonawcy o tym, że dysponuje co najmniej dwoma niezależnymi Centrami Ochrony, gdzie znajdują się stacje monitorowania systemów alarmowych i reagowania na sygnały otrzymywane z systemów alarmowych Zamawiającego, (telewizji przemysłowej oraz dźwiękowych systemów ostrzegawczych i kamer IP) oraz obsługujące co najmniej 500 kamer każde z Centrum Ochrony wraz z możliwością sterowania bramami i innymi systemami ochrony w trybie ochrony ciągłej on-line,

 wskaże adresy dwóch Centrów Ochrony pozostające w dyspozycji Wykonawcy,

Oświadczenie o którym mowa powyżej w pkt. 7.4.1) lit. d) Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w pkt. 7.3. w formie pisemnej na formularzu zgodnym z treścią Załącznika nr 6 Części I Ogłoszenia - IDW.

e) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich:

 kwalifikacji zawodowych,

 uprawnień,

 doświadczenia i wykształcenia

niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Wykaz osób o którym mowa powyżej w pkt. 7.4.1) lit. e) Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w pkt. 7.3. w formie pisemnej na formularzu zgodnym z treścią Załącznika nr 7 Części I Ogłoszenia - IDW.

2) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:

a) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do

(10)

Nr ref. 2/ZP/2020 10

rejestru lub ewidencji w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1) ustawy Pzp.

Dotyczy odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (dla podmiotów wpisanych do KRS) lub odpisu z Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej (dla podmiotów wpisanych do CEDIG). Wskazane rejestry są ogólnodostępnymi i bezpłatnymi bazami danych, zatem Zamawiający pobiera samodzielnie informacje z tych baz danych.

5. Jeżeli wykonawca nie złoży oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w pkt. 7.1. lub pkt. 7.2. lub pkt. 7.4. IDW, wymaganych pełnomocnictw

lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, bądź złożone oświadczenia lub dokumenty są niekompletne lub zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba, że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

6. Zgodnie z art. 26 ust. 2f ustawy Pzp, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.

7. Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty o których mowa w pkt. 7.4.1) lit. c) IDW budzą wątpliwości Zamawiającego, może

on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.

8. Procedura odwrócona.

1) Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, przewiduje możliwość w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania, czy

Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,

2) Jeżeli Wykonawca, o którym mowa w pkt. 7.8.1) IDW uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz, czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.

8. Informacje dla Wykonawców zamierzających powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom.

Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę całości zamówienia i nie wyraża zgody na udział podwykonawców w realizacji niniejszego zamówienia.

9. Informacja dla Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie

zamówienia (Spółki Cywilne / Konsorcja).

(11)

Nr ref. 2/ZP/2020 11

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim

przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Pełnomocnictwo ustanawiające pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w oryginale lub kopii

poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, należy złożyć w ofercie.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, oraz o których mowa w pkt. 6.2 IDW, natomiast spełnienie warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy wykazują zgodnie z pkt. 5.2. IDW.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców,

oświadczenia, o których mowa w pkt. 7.1.1) i 2) IDW składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te

potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w pkt. 7.2. IDW składa każdy z Wykonawców.

5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców są oni zobligowani na wezwanie Zamawiającego złożyć dokumenty i oświadczenia o których mowa w pkt. 7.4. IDW, przy czym:

1) dokumenty i oświadczenia o których mowa w pkt. 7.4.1) lit. b) do e) IDW składa odpowiednio Wykonawca / Wykonawcy, którzy wykazują spełnienie warunku, w zakresie i na zasadach opisanych w pkt. 5.2 IDW,

2) dokumenty i oświadczenia o których mowa w pkt. 7.4.1) lit. a) IDW składa każdy z nich.

6. Nie dopuszcza się składania umowy przedwstępnej Konsorcjum lub umowy zawartej pod warunkiem zawieszającym.

10. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów,

a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.

1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1481 ze zm.), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1219 ze zm.). z uwzględnieniem wymogów dotyczących formy, ustanowionych poniżej w pkt. 10.5. – 10.7. IDW.

2. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktowania się z Wykonawcami:

a) w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia – Andrzej Suchecki, fax.:

+48 774358617, e-mail: e.przetargi@ekom.idsl.pl

(12)

Nr ref. 2/ZP/2020 12

b) w sprawach procedury przetargowej – Janusz Horodyski, fax.: +48 774358617 e-mail: e.przetargi@ekom.idsl.pl

Pisemnie na adres:

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp. z o.o., ul. Piłsudskiego 32

48-303 Nysa

3. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków

komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r.

o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.

4. Korespondencja z Zamawiającym odbywać się będzie wyłącznie w języku polskim.

5. W postępowaniu oświadczenia, o którym mowa w pkt. 7.1.1) i 7.1.2) oraz w pkt.

7.2. IDW, składa się w formie pisemnej.

6. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

7. Dokumenty, o których mowa w pkt. 7.4.1) lit. a) do e) należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.

8. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.

9. Potwierdzenie za zgodność z oryginałem następuje w formie pisemnej.

10. Poświadczenie za zgodność z oryginałem dokonywane w formie pisemnej powinno

być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem).

11. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów, innych niż oświadczeń, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.

12. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

11. Udzielanie wyjaśnień treści Ogłoszenia o zamówieniu.

1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Ogłoszenia o zamówieniu, kierując wniosek na adres:

PGK "EKOM" Sp. z o.o.

ul. Piłsudskiego 32, 48-303 Nysa

Zamawiający prosi o przekazywanie pytań również drogą elektroniczną (na adres e-mail: e.przetargi@ekom.idsl.pl w formie edytowalnej), gdyż skróci to czas udzielania wyjaśnień.

2. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert – pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści Ogłoszenia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.

3. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści Ogłoszenia o zamówieniu wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 11.2. IDW lub dotyczy

(13)

Nr ref. 2/ZP/2020 13

udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.

4. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 11.2. IDW.

5. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający zamieści na swojej stronie internetowej w zakładce dotyczącej niniejszego zamówienia.

6. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszego Ogłoszenia a treścią udzielonych wyjaśnień lub zmian Ogłoszenia, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego.

7. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Ogłoszenia. Dokonaną zmianę Ogłoszenia Zamawiający udostępni na stronie internetowej.

12. Opis sposobu przygotowywania ofert.

1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

2. Zamawiający nie dopuszcza składnia ofert częściowych.

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

4. Oferta musi być zabezpieczona wadium.

5. Ofertę stanowi wypełniony Formularz Oferty - Załącznik Nr 1 do Części I Ogłoszenia – IDW oraz niżej wymienione dokumenty.

6. Wraz z ofertą powinny być złożone:

1) Oświadczenia wymagane postanowieniami pkt. 7.1.1) i 2) Części I Ogłoszenia – IDW,

2) W przypadku konsorcjum - Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być załączone w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii,

3) Dokumenty z których wynika prawo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza) względnie do podpisania innych oświadczeń lub dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że Zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Dz. U. z 2014 poz.

1114 ze zm.), a Wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem oferty, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z dokumentów złożonych wraz z ofertą.

7. Oferta oraz oświadczenia, o których mowa w pkt. 7.1.1) i 2) IDW, powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy.

8. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie Załączników zamieszczonych w Części I Ogłoszenia - IDW,

(14)

Nr ref. 2/ZP/2020 14

powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy.

9. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. Każdy dokument składający się na ofertę powinien być czytelny.

10. Każda poprawka w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, etc. powinno być parafowane przez Wykonawcę, w przeciwnym razie nie będzie uwzględnione.

11. Zaleca się ażeby Strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane. W treści oferty powinna być umieszczona informacja o liczbie stron.

12. Wymagania określone powyżej w pkt. 14.10 i pkt. 14.11 IDW nie stanowią o treści oferty i ich niespełnienie nie będzie skutkować odrzuceniem oferty. Wszelkie negatywne konsekwencje mogące wyniknąć z niezachowania tych wymagań będą obciążały Wykonawcę.

13. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

13. Opis sposobu obliczania ceny.

1. Wykonawca obliczy cenę w sposób określony w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do Części I Ogłoszenia o zamówieniu - IDW).

2. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w tabeli cenowej pkt. 3 Formularza oferty:

 Wykonawca, w tabeli cenowej, określi cenę jednostkową netto za jeden miesiąc świadczenia usługi, którą pomnoży przez 24 miesiące i wyliczy wartość netto za wykonanie całości zamówienia, obliczy podatek VAT, oraz wartość brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia,

 obliczoną w ten sposób cenę oferty (wartość brutto) Wykonawca wpisze cyfrowo i słownie w pkt. 3 Formularza Oferty.

3. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia w tym również wszelkie koszty towarzyszące wykonaniu, o których mowa w Części I-III Ogłoszenia o zamówieniu.

4. Stawka podatku VAT ustalona przez Zamawiającego dla całości niniejszego przedmiotu zamówienia wynosi 23%.

5. Wykonawca określi cenę jednostkową z uwzględnieniem wszystkich elementów mających wpływ na cenę tj. odpowiednie narzuty, podatki, warunki płatności, itp.

czynniki mogące wpłynąć na cenę jednostkową.

6. Cena określona przez Wykonawcę w ofercie nie będzie zmieniana w toku realizacji przedmiotu zamówienia z wyjątkiem przypadków określonych Części II Ogłoszenia - Wzór umowy.

7. Cena oferty powinna być wyrażona w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

8. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje opisane w tabeli cenowej w pkt. 3 Formularza oferty. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do tabeli cenowej. W razie jakichkolwiek wątpliwości wynikających np. z błędów w sumowaniu poszczególnych elementów

(15)

Nr ref. 2/ZP/2020 15

rozliczeniowych, przy ocenie ofert brana będzie pod uwagę Cena Oferty po poprawieniu omyłki zgodnie z art. 87 ustawy Pzp.

9. Wszelkie ewentualne rabaty (upusty) należy ująć w cenie jednostkowej.

10. Wszystkie błędy ujawnione w opisie przedmiotu zamówienia Wykonawca winien zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert.

11. Ceną oferty jest cena ofertowa brutto, podana w pkt. 3 Formularza oferty, która powinna obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia w tym również wszelkie koszty towarzyszące wykonaniu, o których mowa w niniejszym Ogłoszeniu.

12. Wszelkie rozliczenia dotyczące Przedmiotu zamówienia będą dokonywane w PLN.

13. Jeżeli złożona zostanie oferta, której wybór prowadzić będzie do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od

towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje

Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub

usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.

14. Sposób zapłaty i rozliczenia za realizację niniejszego zamówienia, określone zostały w Części II Ogłoszenia – Wzór umowy.

14. Wymagania dotyczące wadium.

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości:

15.000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych)

2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego; ING Bank Śląski S.A. nr konta bankowego: 61 1050 1490 1000 0005 0292 3600, (w tytule przelewu należy wpisać znak postępowania 2/ZP/2020 i/lub nazwę zamówienia, najpóźniej przed upływem terminu składania ofert.

3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie wadium w innych formach niż pieniądz.

4. Ze względu na ryzyko związane z okresem rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem.

5. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 46 ust. 1-4 ustawy Pzp.

6. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, w przypadku gdy:

1) Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana:

a) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,

b) nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanie się niemożliwe

z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy,

2) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w pkt. 7.5 IDW, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów

(16)

Nr ref. 2/ZP/2020 16

potwierdzających okoliczności niepodlegania wykluczeniu z postępowania lub spełniania warunków udziału w postępowaniu, oświadczenia, o którym mowa w pkt. 7.1. lub pkt. 7.2. lub pkt. 7.4. Części I Ogłoszenia o zamówieniu - IDW, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w punkcie 20.1.3) IDW, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.

15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.

1. Miejsce oraz termin składania ofert:

1) Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego:

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp. z o.o., 48-303 Nysa ul. Piłsudskiego 32 w sekretariacie na I piętrze w terminie:

do dnia 19.01.2021 r. do godziny 11:00 2) Oferta musi być sporządzona w języku polskim.

3) Ofertę wraz z oświadczeniami i dokumentami należy sporządzić i złożyć w jednym egzemplarzu. Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie powinno być oznaczone nazwą (firma) i adresem Wykonawcy, zaadresowane następująco:

Nazwa (firma) Wykonawcy ………

Adres Wykonawcy ………..

Tel.:...

Fax.:...

PGK „EKOM” Sp. z o.o.

ul. Piłsudskiego 32 48-303 Nysa Oferta w postępowaniu na:

Usługa ochrony osób, mienia, budynków i posesji będących w posiadaniu PGK

„EKOM” Sp. z o.o. w Nysie.

Nr referencyjny zamówienia: 2/ZP/2020

Nie otwierać przed dniem: ……… r. do godziny …………...

(data i godzina otwarcia ofert)

4) W przypadku ofert przesłanych do Zamawiającego, liczy się data i godzina dostarczenia oferty do sekretariatu siedziby Zamawiającego.

5) W przypadku złożenia oferty po terminie składania ofert, Zamawiający niezwłocznie zawiadomi Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwróci ofertę.

2. Zmiany lub wycofanie złożonej oferty.

1) Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę.

Zmiany lub wycofanie złożonej oferty są skuteczne tylko wówczas, gdy zostały dokonane przed upływem terminu do składania ofert,

(17)

Nr ref. 2/ZP/2020 17

2) zmiany, poprawki lub modyfikacje złożonej oferty muszą być złożone w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisane koperty (paczki) zawierające zmiany należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem „Zmiana oferty”. W przypadku złożenia kilku „Zmian oferty”, kopertę (paczkę) każdej „Zmiany oferty” należy dodatkowo opatrzyć napisem

„Zmiana oferty Nr...”.

3) wycofanie złożonej oferty następuje poprzez złożenie pisemnego oświadczenia podpisanego przez Wykonawcę. W celu potwierdzenia uprawnienia osób do złożenia oświadczenia o wycofaniu oferty, do oświadczenia należy załączyć odpowiednie dokumenty (np. aktualny KRS, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej i jeśli to konieczne - pełnomocnictwo).

Wycofanie należy złożyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu ofert. Odpowiednio opisaną kopertę (paczkę) zawierającą powiadomienie należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem „Wycofanie oferty”.

3. Miejsce oraz termin otwarcia ofert.

1) otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego:

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp. z o.o., 48-303 Nysa ul. Piłsudskiego 32 w pokoju nr 15 na I piętrze w terminie:

w dniu 19.01.2021 r. o godzinie 11:05

4. Tryb otwarcia ofert.

1) otwarcie ofert jest jawne,

2) z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu, do ich otwarcia,

3) otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia,

4) bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,

5) w trakcie publicznej sesji otwarcia ofert nie będą otwierane koperty (paczki) zawierające oferty, których dotyczy „Wycofanie oferty”. Takie oferty zostaną odesłane Wykonawcom bez otwierania,

6) koperty (paczki) oznakowane dopiskiem „Zmiana oferty” zostaną otwarte przed otwarciem kopert (paczek) zawierających oferty, których dotyczą te zmiany. Po stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, zmiany zostaną dołączone do oferty,

7) podczas otwarcia ofert Zamawiający ogłosi obecnym:

a) nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców,

b) informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach,

8) niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące:

a) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, b) firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie,

c) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.

(18)

Nr ref. 2/ZP/2020 18

16. Termin związania ofertą.

1. Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 1 o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.

3. Odmowa wyrażenia zgody przez Wykonawcę, o której mowa w pkt. 16.2 IDW, nie powoduje utraty wadium ale skutkuje odrzuceniem oferty.

4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym

przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwie, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.

5. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.

17. Kryteria wyboru i sposób oceny ofert.

1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

l.p. Kryterium Znaczenie procentowe

Kryterium Maksymalna ilość punktów jakie może

otrzymać oferta

1) Cena ( C ) 100 % 100 punktów

2. Zasady oceny kryterium „Cena” (C).

W przypadku kryterium „Cena” oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania:

C min

Pi (C) = ---  Max (C) C i

gdzie:

Pi(C) ilość punktów jakie otrzyma oferta „i" za kryterium "Cena"

Cmin najniższa cena brutto spośród wszystkich ważnych i nieodrzuconych ofert

C i cena brutto oferty „i"

Max (C) maksymalna ilość punktów jakie może otrzymać oferta za kryterium

„Cena".

3. Kryterium „Cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę w pkt. 3 Formularza Oferty.

4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który spełni wszystkie postawione w Ogłoszeniu o zamówieniu warunki oraz otrzyma największą liczbę punktów wyliczoną zgodnie ze wzorem określonym w pkt. 17.2 IDW.

5. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

(19)

Nr ref. 2/ZP/2020 19

6. Zamawiający poinformuje niezwłocznie wszystkich Wykonawców o:

1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,

2) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,

3) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, 4) unieważnieniu postępowania

 podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

7. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 8 ustawy Pzp, informacja, o której mowa w pkt. 17.6.2) IDW, zawiera wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez Wykonawcę, Zamawiający uznał za niewystarczające.

8. Zamawiający udostępni informacje, o których mowa w pkt 17.6.1) lub 17.6.4) IDW, na stronie internetowej.

9. Jeżeli nie będzie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.

10. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą uchyla się od zawarcia umowy Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.

11. Niezwłocznie po udzieleniu zamówienia Zamawiający zamieści na stronie internetowej Zamawiającego informację o udzieleniu zamówienia podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu z którym zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego.

18. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

1. W przypadku, gdy zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawca przed podpisaniem umowy na wezwanie Zamawiającego przedłoży umowę regulującą współpracę Wykonawców, w której m.in. zostanie określony pełnomocnik uprawniony do kontaktów z Zamawiającym oraz do wystawiania dokumentów związanych z płatnościami.

2. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na warunkach określonych w pkt. 19 IDW.

3. Wykonawca zobowiązany jest do podania Zamawiającemu wszystkich danych niezbędnych do wypełnienia umowy, w tym numeru konta, na które ma być przekazywane wynagrodzenie wynikające z umowy.

(20)

Nr ref. 2/ZP/2020 20

19. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

1. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

2. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą:

5% ceny brutto podanej w ofercie Wykonawcy (z podatkiem VAT) 3. Forma zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

1) zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

a) pieniądzu,

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,

c) gwarancjach bankowych,

d) gwarancjach ubezpieczeniowych,

2) Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w innych formach.

3) zabezpieczenie wnoszone w formie pieniężnej Wykonawca wpłaci przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: ING Bank Śląski S.A. O/Nysa nr rachunku: 61 1050 1490 1000 0005 0292 3600,

4) w przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia,

5) jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy,

6) W przypadku składania przez Wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie gwarancji, gwarancja musi być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i powinna między innymi określać:

a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielającej gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,

b) dokładne przytoczenie nazwy i przedmiotu niniejszego postępowania oraz numer referencyjny nadany przez Zamawiającego,

c) precyzyjne określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją,

d) kwotę gwarancji,

e) termin ważności gwarancji,

f) jednoznaczne zagwarantować wypłatę należności i zawierać w swojej treści nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy dokumentu do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty zabezpieczenia płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego,

(21)

Nr ref. 2/ZP/2020 21

g) gwarancja powinna przewidywać okres bezwarunkowej wypłaty maksymalnie do 14 dni od pierwszego pisemnego żądania wypłaty,

h) miejsce rozstrzygania sporów dotyczących gwarancji: zgodnie z prawem Rzeczypospolitej Polskiej i kompetencją sądu właściwego dla siedziby Zamawiającego.

7) postanowienia pkt. 19.3.6) niniejszej IDW stosuje się odpowiednio do poręczeń określonych powyżej w pkt. 19.3.1) lit. b),

8) Zamawiający w terminie trzech dni roboczych od otrzymania stosownego dokumentu (gwarancji, poręczenia) zgodnego z przedłożonym wcześniej projektem, ma prawo zgłosić do niego zastrzeżenia lub potwierdzić przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń. Wykonawca winien wnieść stosowny dokument w terminie umożliwiającym Zamawiającemu wykonanie tego prawa.

Nie zgłoszenie zastrzeżeń w terminie trzech dni roboczych od otrzymania dokumentu uważane będzie za przyjęcie dokumentu bez zastrzeżeń.

Wniesienie przez Zamawiającego zastrzeżeń do dokumentu jest równoznaczne z niewniesieniem zabezpieczenia należytego wykonania umowy i uprawnia Zamawiającego do skorzystania z postanowień ustawy Pzp oraz niniejszego Ogłoszenia związanych z niewniesieniem zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana nie wniesie zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może wybrać najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert stosownie do treści art. 94 ust. 3 ustawy Pzp, chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.

5. Do zmiany formy zabezpieczenia umowy w trakcie realizacji umowy stosuje się

art. 149 ustawy Pzp. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.

6. Wniesione zabezpieczenie należytego wykonania umowy przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie w postaci gwarancji lub poręczenia musi wyraźnie wskazywać, iż jest ono wystawione na rzecz wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną.

7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

8. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy będzie zwrócone Wykonawcy w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane, przy czym za dzień uznania Umowy za należycie wykonaną, Strony uznają dzień podpisania przez Zamawiającego końcowego protokołu odbioru usługi.

20. Poprawienie omyłek w ofercie.

1. Zamawiający poprawi w ofercie:

1) oczywiste omyłki pisarskie,

2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,

3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z Ogłoszeniem o zamówieniu, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty

 niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

(22)

Nr ref. 2/ZP/2020 22

21. Badanie rażąco niskiej ceny.

1. Jeżeli cena oferty będzie niższa o 30% od wartości zamówienia ustalonej przez Zamawiającego powiększonej o należny podatek od towarów i usług oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.

2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na Wykonawcy.

22. Przesłanki odrzucenia oferty.

1. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:

1) jest niezgodna z ustawą Pzp,

2) jej treść nie odpowiada treści Ogłoszenia o zamówieniu, z wyjątkiem niezgodności, o których mowa w punkcie 20.1.3) IDW,

3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,

4) Wykonawca, nie udzielił wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,

5) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

6) zawiera błędy w obliczeniu ceny,

7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w punkcie 20.1.3) IDW,

8) wykonawca nie przedłużył terminu związania ofertą lub nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą,

9) wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, 10) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

23. Unieważnienie postępowania, nieudzielenie zamówienia.

1. Zamawiający unieważni postępowanie w sytuacji gdy:

1) nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu;

2) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej ofert, 3) w przypadkach, o których mowa w punkcie 17.9. IDW, zostały złożone oferty

dodatkowe o takiej samej cenie;

4) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;

5) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

(23)

Nr ref. 2/ZP/2020 23

2. W przypadku nieudzielenia zamówienia Zamawiający niezwłocznie zamieści na swojej stronie internetowej informację o nieudzieleniu zamówienia.

24. Pouczenie o środkach ochrony prawnej.

W tym postępowaniu przepisy o których mowa w Dziale VI – Środki ochrony prawnej ustawy Pzp nie obowiązują.

25. Ochrona danych osobowych.

1. Zamawiający informuje, że Administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp. z o.o., ul. Piłsudskiego 32, 48-303 Nysa tel. +48 774358418, e-mail:ekom@ekom.com.pl.

2. W sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych, można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, za pośrednictwem adresu e- mail: ekom@ekom.com.pl

3. Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz w celu archiwizacji.

4. Podstawę prawną przetwarzania danych osobowych stanowi ustawa Prawo zamówień publicznych.

5. Dane osobowe będą ujawniane wykonawcom oraz wszystkim zainteresowanym, a także podmiotom przetwarzającym dane na podstawie zawartych umów.

6. Dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane przez okres obowiązywania umowy a następnie 5 lat, albo 15 lat w przypadku zamówień współfinansowanych ze środków UE, począwszy od 1 stycznia roku kalendarzowego następującego po zakończeniu okresu obowiązywania umowy. Okresy te dotyczą również Wykonawców, którzy złożyli oferty i nie zostały one uznane, jako najkorzystniejsze (nie zawarto z tymi Wykonawcami umowy).

7. Osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo dostępu do danych a także, na warunkach określonych w przepisach Rozporządzenia Parlamentu i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, prawo sprostowania danych, ich usunięcia oraz ograniczenia przetwarzania. Osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego.

8. Podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Zamawiającemu dokonanie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, co skutkować może wykluczeniem wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem jego oferty.

26. Wykaz załączników do IDW.

1. Formularz Oferty:

1) Załącznik Nr 1 – Formularz Oferty,

2. Załączniki dotyczące spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu / wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania:

1) Załącznik Nr 2 – Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu,