Załącznik Nr 1 do Uchwały XV/72/2012 Rady Gminy Chrostkowo
z dnia 30 kwietnia 2012 r.
Sprawozdanie z działalności
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrostkowie za 2011 rok
Informacje ogólne
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chrostkowie jest jednostką budżetową gminy powołaną do realizacji zadań należących do właściwości gminy zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.z 2009 r, Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.).Środki na wykonanie w/w zadań GOPS otrzymuje od Rady Gminy na zadania własne oraz od Wojewody – zadania zlecone gminie i dotacje na niektóre zadania własne gminy.
W 2011 r. Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudniał łącznie 6 pracowników, w tym: kierownika, trzech pracowników socjalnych i inspektora do świadczeń rodzinnych, zaliczek alimentacyjnych, funduszu alimentacyjnego i dodatków mieszkaniowych oraz księgową.
Od 1 maja 2004 r. utrzymanie Ośrodka i zapewnienie środków na wynagrodzenie jest zadaniem własnym gminy, po zmianach zapisów ustawy – dotowanym z budżetu państwa bezterminowo.
I. Pomoc społeczna
Podstawowym celem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne zasoby, możliwości i uprawnienia.
Osoby te są zobowiązane do współudziału w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny być odpowiednie do
okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, a zgłaszane potrzeby
uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i możliwościom pomocy społecznej.
Obowiązujące kryterium dochodowe warunkujące przyznanie pomocy finansowej, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej w 2011 r. wynosiło:
dla osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe – 477 zł, dla rodziny – 351 zł na osobę w rodzinie, przy jednoczesnym
występowaniu co najmniej jednego powodów o którym mowa w ustawie:
sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych
i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji
kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej.
Zadania pomocy społecznej realizowane bezpośrednio przez ośrodek po stronie wydatków zamknęły się kwotą – 1.810.516,26 zł – łącznie ze świadczeniami rodzinnymi z czego przypadło na :
- zadania własne gminy - 510.413,42 zł - zadania zlecone gminie – 1.300.102,84 zł
Zadania własne gminy
Rodzaje świadczeń i środki finansowe oraz liczba osób :
1. Zasiłki okresowe - wypłacono 456 świadczeń, z tej formy pomocy skorzystało 299 osób- a 84 rodziny- na łączną kwotę – 126.506,68 zł - całkowita dotacja do zadań własnych .
2. Program : „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania” w tym : Dotacja – 85.908,00 zł
Środki własne na dożywianie – 21.478,00 zł Łączna kwota – 107.386,00 zł
- dożywianie dzieci w szkołach - tą formą pomocy zostało objętych-259 uczniów-153 rodzin w okresach od I-V i IX-XII na łączną kwotę 101.675,40 zł.
- zasiłki celowe na żywność – wypłacono 38 zasiłków, skorzystało z tej formy pomocy 38 rodzin na łączną kwotę - 5.716,00 zł.
Transport żywności z PKPS – Bank Żywności – na kwotę – 6.081,06 zł.
Zasiłki celowe – wypłacono- 62 zasiłków dla 49 rodzin, na kwotę 14.240,00 zł,
Zasiłki celowe specjalne – 2 osobom- na kwotę – 250,00 zł,
Zasiłki celowe na sprawienie pogrzebu – 1 osobom- na kwotę 1.944,00 zł.
Zasiłek celowy- zdarzenie losowe- pożar- na kwotę – 3.510,00 zł.
Schronisko – za jedną osobę bezdomną – 512,00 zł – zwrot GOPS Lipno.
3. Utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej – 171.007,76 zł, w tym dotacja w wys. 50.489,00 zł.
4 Zasiłki stałe – ogółem z tej formy pomocy skorzystało 19 osób- 18 rodzin na łączną kwotę – 70.898,41 zł – w tym dotacja – 56.718,73 zł – środki własne – 14.179,68 zł.
5 Składki na ubezpieczenie zdrowotne – z tej formy pomocy skorzystało 15 osób z OPS +8 osób ze świadczeń rodzinnych = 23 osoby na łączną kwotę 8.589,51 zł.
Charakterystyka podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrostkowie .
TAB.1 RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2011 R.
Wyszczególnienie Liczba
osób, którym przyznano
decyzją świadczenie
Liczba rodzin
Liczba osób w rodzinach
0 1 2 4
Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania)
1
206 204 836
Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę
2
0 0 0
Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę
3
206 204 836
Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej – ogółem
4 X 222 894
w tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej
5
X
18 58
TAB.2 TYPY RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2011 R.
WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba osób Liczba osób
Ogółem w rodzinach
0 1 3
RODZINY OGÓŁEM 1 204 836
O liczbie osób w rodzinie 1 2 30 30
2 3 17 34
3 4 32 96
4 5 54 216
5 6 39 195
6 i więcej 7 32 265
w tym (z wiersza 1):
rodziny z dziećmi ogółem (wiersze 9+10+11+12+13+14+15)
8 182 716
O liczbie dzieci 1 9 24 88
2 10 54 143
3 11 46 154
4 12 28 125
5 13 14 83
6 14 6 52
7 i więcej 15 10 71
RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM (wiersze 17+18+19+20)
16 20 86
o liczbie dzieci 1 17 6 19
2 18 8 33
3 19 3 12
4 i więcej 20 3 22
RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OGÓŁEM (wiersze 22+23+24+25)
21 29 120
o liczbie osób 1 22 2 2
2 23 2 4
3 24 12 36
4 i więcej 25 13 78
Głównymi powodami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin zgłaszających się po pomoc były: ubóstwo, bezrobocie, niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego. W jednej rodzinie często występuje kilka dysfunkcji jednocześnie.
Szczegółowo przedstawia to tabela 3
TAB.3 POWODY PRZYZNANIA POMOCY W 2011 R.
Powód trudnej sytuacji życiowej Ogółem
liczba rodzin
Liczba osób w rodzinach
0 1 3
UBÓSTWO 1 24 113
SIEROCTWO 2 0 0
BEZDOMNOŚĆ 3 1 1
POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 4 27 111
w tym:
wielodzietność 5 15 104
BEZROBOCIE 6 78 273
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 7 27 70
DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 8 08
24 71
BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK - WYCH. I PROWADZENIA GOSPODARSTWA
DOMOWEGO – OGÓŁEM
9 64 343
W TYM: RODZINY NIEPEŁNE 10 18 67
RODZINY WIELODZIETNE 11 40 244
PRZEMOC W RODZINIE 12 2 10
ALKOHOLIZM 13 4 15
NARKOMANIA 14 0 0
TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO
15 1 1
BRAK UMIEJĘTNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA MŁODZIEŻY OPUSZCZAJĄCEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE
16 0 0
TRUDNOŚCI W INTEGRACJI OSÓB, KTÓRE
OTRZYMAŁY STATUS UCHODŹCY 17 0 0
ZDARZENIE LOSOWE 18 1 10
SYTUACJA KRYZYSOWA 19 0 0
KLĘSKA ŻYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 20 0 0
Dodatkowe działania realizowane przez
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chrostkowie w 2011 r.
1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przy współpracy z Urzędem Gminy w Chrostkowie ( który zapewnia osoby do rozładunku oraz pomieszczenia) oraz przy współpracy z Polskim Komitetem Pomocy Społecznej we Włocławku rozdziela wśród osób korzystających z pomocy społecznej żywność w ramach programu pomocy żywnościowej- Pomoc Wspólnoty Europejskiej.
W ramach programu PEAD na terenie gminy Chrostkowo pomocą żywnościową zostało objętych 121 rodzin w tym 382 osób.
Asortyment:
1. Kasza z warzywami - 460,80 kg 2. Kasza z gulaszem - 1.536 kg 3. Kawa zbożowa - 316,80 kg 4. Herbatniki - 327,60 kg 5. Ser topiony - 120 kg 6. Ser żółty - 132 kg 7. Makaron z gulaszem - 1.382,40 kg 8. Krupnik - 600 kg 9. Masło - 110 kg 10. Mąka pszenna - 2.520 kg 11. Zupa pomidorowa - 748,80 kg 12. Mleko UHT - 2.160 litrów 13. Płatki kukurydziane - 320 kg 14. Kasza jęczmienna z warzywami - 460,80 kg 15. Kasza manna - 630 kg
16. Chleb chrupki żytni - 168 kg 17. Musli - 576 kg 18. Makaron świderki - 1.120 kg 19. Ryż - 480 kg.
Łącznie rozdysponowaliśmy dla osób potrzebujących na terenie naszej gminy 19 różnych artykółw żywnościowych o łącznej wadze - 12.009,20 kg i 2.160 litrów mleka
2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w dalszym ciągu przyjmuje i wydaje odzież używaną, buty, sprzęt gospodarstwa domowego, meble i inne rzeczy od kilkunastu lat osobom tego potrzebującym i zgłaszającym się do ośrodka .
3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje z Gminną Komisją ds.
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pomagamy w kierowaniu osób uzależnionych od alkoholu na leczenie odwykowe.
Kierowaliśmy po porady do specjalisty-psychologa, zatrudnionego przez komisję, osoby- podopiecznych GOPS- gdzie w rodzinie zdiagnozowano przemoc lub niedostosowanie społeczne.Z pomocy w formie konsultacji indywidualnych skorzystało – 13 rodzin. Prowadzona jest również grupa wsparcia- kontynuacja- dla 5 - u kobiet z projektu.
Uczestniczymy w organizowaniu konkursów plastycznych eksponowanych na korytarzu w budynku Urzędu Gminy.
4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje również z Ochotniczym Hufcem Pracy- Filia Młodzieżowego Biura Pracy, które organizuje szkolenia dla młodzieży i osób bezrobotnych z naszego terenu.
5. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej uczestniczył w organizowaniu przez Stowarzyszenie na rzecz osób niepełnosprawnych„Nadzieja” :
Choinki Noworocznej – brało udział 20 –ro naszych dzieci,
Dnia Dziecka - brało udział 15-ro naszych dzieci, Spotkanie Wigilijne - brało udział 15 osób.
6. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2009 roku nadal uczestniczył projekcie systemowym POKL „ Walka o godne jutro”, który był współfinasowany ze środków europejskich:
Dotacja – 117.425,58 zł, Środki własne- 12.038,14 zł.
Łączny koszt programu wyniósł- 129.463,72 zł.
Średni koszt na osobę – 6.473,19 zł.
W projekcie uczestniczyło 20 osób w tym:
* 6 osób niepełnosprawnych – zajęcia dla tej grupy to:
- terapia indywidualna- po 6 godz. dla każdego - warsztaty artetrapii – 20 godz.
- trening kompetencji społecznych – 20 godz.- grupowe zajęcia z psychologiem
* 7 mężczyzn
- zajęcia motywacyjne – 18 godz. grupowych z psychologiem - zajęcia z doradcą zawodowym – 16 godz.
- kurs brukarza – 80 godz. w ramach, którego uczestnicy położyli chodnik przy szkole podstawowej w Chrostkowie
* 7 kobiet
- „ szkoła rodzica” - 60 godz.
- zajęcia podnoszące kompetencje społeczne i życiowe umożliwiające powrót do normalnego życia w społeczeństwie i podjęcia pracy zawodowej – 20 godz spotkań grupowych z psychologiem
- kurs rękodzieła -30 godz.
- 2 panie odbyły terapię indywidualną z psychologiem.
Działania środowiskowe:
Uczestniczki „ szkoły rodzica” – zorganizowany wyjazd z dziećmi do Parku wodnego w Nieszawce pod Toruniem.
Grupa osób niepełnosprawnych – zorganizowany wraz z opiekunami do Ciechocinka i do gospodarstwa agroturystycznego.
Grupa kobiet i mężczyzn - zorganizowana wycieczka do Filharmonii w Bydgoszczy – kabaret.
7. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje również z Powiatowymi Kołami PCK i PKPS.
8. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej czynnie współpracował z Centrum Edukacji i Kultury „Zenit” gdzie informowaliśmy o aktualnie odbywających się kursach i szkoleniach.
Potrzeby GOPS- u na następny rok- konieczne do działania ośrodka to zwiększenie środków na zadania własne z budżetu gminy między innymi takie jak :
- zasiłki celowe – opał, leki, żywność itp.
- zasiłki stałe, - zasiłki okresowe ,
- opłata za pobyt w DPS - sie jednej osoby, - schronisko- 2 osoby,
- zatrudnienie przynajmniej jednej opiekunki domowej- społeczeństwo się starzeje i coraz więcej osób starszych, samotnych, schorowanych potrzebuje pomocy osób drugich w podstawowych czynnościach życia codziennego jak: zakupy, ugotowanie posiłku, wykupienie i podanie leków, sprzątanie itp.
II. Świadczenia rodzinne, składki na ubezpieczenie społeczne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
Na wypłatę świadczeń rodzinnych , składek na ubezpieczenie społeczne i świadczeń z funduszu alimentacyjnego w 2011 r. wydatkowano kwotę
1.300.102,84 zł , w tym na:
świadczenia rodzinne - 1.182.847,00 zł,
składki na ubezpieczenie społeczne - 17.976,52 zł, wydatki bieżące i płace - 40.347,45 zł,
fundusz alimentacyjny -99.279,32 zł.
Na poszczególne świadczenia rodzinne wydatkowano następujące kwoty:
1. zasiłki rodzinne 5.512 świadczeń, na kwotę - 478.552,00 zł
2. dodatki do zasiłków rodzinnych 3.210 świadczeń na kwotę -296.653,00 zł w tym:
a) urodzenie dziecka 20 świadczeń na kwotę - 20.000,00 zł
b) opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego 66 świadczeń na kwotę - 25.653,00 zł
c) samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania 0 świadczeń na kwotę - 0,00 zł
d) samotnego wychowywania dziecka 213 świadczeń na kwotę, - 37.170,00 zł e) kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia 314 świadczeń na kwotę - 25.120,00 zł
f) kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia – 50 świadczeń na kwotę - 3.000 ,00 zł.
g) podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania:
- na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła -86 świadczeń na kwotę - 7.740,00 zł
-na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła 867 świadczeń na kwotę - 43.350,00 zł
h) rozpoczęcie roku szkolnego 355 świadczeń na kwotę - 35.500 ,00 zł i) wychow. w rodzinie wielodzietnej 1.2 39 świadczeń - 99.120,00 zł 3) zasiłki pielęgnacyjne 1.206 świadczeń na kwotę - 184.518,00 zł 4) świadczenie pielęgnacyjne 366 świadczeń na kwotę - 189.124,00zł
5) Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 34 świadczeń na kwotę - 34.000,00 zł
Od wypłacanych świadczeń pielęgnacyjnych jest opłacana składka w okresie od 01.01.2011 r. do 31.12.2011 r. opłacono 76 świadczeń na kwotę 17.976,52 zł.
III. Dodatki mieszkaniowe
Rozpatrzono 7 wniosków dla 8 rodzin.
Na wypłatę dodatków mieszkaniowych w 2011 roku wydano kwotę 5.925,90 zł.
Dodatki mieszkaniowe finansowane są w całości z budżetu gminy.
Sporządził:
Kierownik GOPS
