P R O T O K Ó Ł Nr XXVIII/17

(1)

P R O T O K Ó Ł Nr XXVIII/17

z obrad XXVIII sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu 31 maja 2017 r. w sali nr 1 Urzędu Miasta Chełm przy ul. Lubelskiej 65 pod przewodnictwem Pana Zygmunta Gardzińskiego – Przewodniczącego Rady Miasta Chełm.

Obecność radnych Rady Miasta na sesji w dniu 31 maja 2017 r. – wg załączonej listy obecności, wyniosła 19 osób tj. 82,6%.

Posiedzenie sesji Rady Miasta rozpoczęto o godz. 9⁰⁰, zakończono o godz.12¹⁵ . Ponadto w obradach sesji uczestniczyli:

1. Pani Agata Fisz – Prezydent Miasta Chełm,

2. Pan Józef Górny – Zastępca Prezydenta Miasta Chełm,

3. Pan Stanisław Mościcki – Zastępca Prezydenta Miasta Chełm, 4. Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm,

5. Pani Elżbieta Grzyb – Sekretarz Miasta Chełm,

6. Pan Piotr Kowalewski – radca prawny Urzędu Miasta Chełm,

7. Pan Paweł Łuka – Zastępca Komendanta Miejskiej Policji w Chełmie,

8. Pan Zbigniew Raźniewski – Komenda Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie,

9. Pan Marek Huk – p.o. Komendanta Straży Miejskiej w Chełmie, 10. Pan Waldemar Kozioł – p.o. Dyrektora MOPR w Chełmie,

11. Pan Zbigniew Grzesiak – Prezes Zarządu CLA Sp. z o.o. w Chełmie, 12. Pan Marian Iwiński – Prezes Zarządu MPEC Sp. z o.o. w Chełmie, 13. Pan Andrzej Roguski – Prezes Zarządu MPGK Sp. z o.o. w Chełmie, 14. Pan Marian Tywoniuk - Prezes Zarządu PUM Sp. z o.o. w Chełmie, 15. Pan Sebastian Łukowiec – MPRD Sp. z o.o. w Chełmie,

16. Pan Krzysztof Tomasik – Dyrektor ZDM w Chełmie,

17. Pan Mariusz Żabiński – Z-ca Dyrektora Miejskiego Samodzielnego Publicznego ZOZ w Chełmie,

18. Pani Małgorzata Paździor- Król – Dyrektor Chełmskiego Domu Kultury, 19. Pani Edyta Senkulska-Olejarz – Chełmski Dom Kultury,

20. Pani Krystyna Mart – Dyrektor Muzeum Ziemi Chełmskiej, 21. Pani Joanna Suchocka – Muzeum Ziemi Chełmskiej, 22. Pan Robert Chełmicki – Dyrektor ChBP w Chełmie,

(2)

23. Pani Renata Kalisz – Chełmska Biblioteka Publiczna,

24. Pan Krzysztof Białowicz – p.o. Dyrektora MOSiR w Chełmie, 25. Pani Dorota Łubkowska – MOSiR w Chełmie,

26. Pani Elżbieta Kawecka-Iwan – Powiatowy Urząd Pracy Chełm;

27. Pani Maria Drygalewicz – Przewodnicząca Chełmskiej Rady Seniorów , 28. Pani Aleksandra Nowosad – Z-ca Przewodniczącej MRM w Chełmie, 29. Pani Edyta Chudoba – opiekun MRM w Chełmie,

30. Przewodniczący Rad Osiedli – wg załączonej listy obecności,

31. Przedstawiciele radia i prasy lokalnej – wg załączonej listy obecności, 32. Dyrektorzy, Kierownicy i pracownicy Wydziałów Urzędu Miasta Chełm.

P u n k t 1 Otwarcie obrad

Otwarcia obrad XVIII sesji Rady Miasta Chełm dokonał Pan Zygmunt Gardziński – Przewodniczący Rady Miasta. Powitał zaproszonych gości oraz radnych Rady Miasta.

Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji bierze udział wymagane quorum radnych, w związku z tym obrady są prawomocne.

Następnie głos zabrała Pani Wanda Jaroszczuk redaktor naczelna - Grupa Wydawnicza Słowo - Super Tydzień Chełmski, która w imieniu organizatorów zaprosiła na święto miasta, które w roku bieżącym przypada na 17 czerwca. Z tej okazji odbędzie się festyn pod nazwą „Chełm miasto dobrych duchów”. Wyraziła nadzieję, że w tym roku tych duchów zbierze się bardzo dużo. Zaprosiła serdecznie wszystkich zebranych oraz mieszkańców miasta. Na symbolu Ducha Bielucha chcieliby zbudować sztandarową imprezą promocyjną dla miasta. Poinformowała o tym, że tą imprezą zainteresowane są media ogólnopolskie i lokalne. Nadmieniła, że ma nadzieję, iż w całej Polsce zaistniejemy tym naszym symbolem – „Ducha Bielucha” Podziękowała organizatorom oraz poinformowała, że impreza zaczyna się o godzinie 15.00 biciem rekordu polski osób przebranych za duchy. Jeśli ktoś chciałby przyjść, a nie posiada odpowiedniego stroju to CKU szyje szaty z powierzonego materiału. W dniu jutrzejszym tj. 1 czerwca na placu Łuczkowskiego w godzinach 11-13 będzie czynne stoisko, gdzie panie krawcowe będą pobierały miary i szyły na miejscu szaty dla zainteresowanych osób. Będzie dostępna też większa ilość tych szat, po ty by zarówno turyści jak

(3)

serdecznie zapraszam na godzinę 15.00 w dniu 17 czerwca 2017 r. na plac Łuczkowskiego.

P u n k t 2 Przyjęcie protokółu Nr XXVII/17 z poprzedniej sesji

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXVII/17 z poprzedniej sesji znajdował się do wglądu w Referacie Biura Rady Miasta. Stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu ze strony radnych to uzna, że protokół Nr XXVII/17 został przyjęty przez Radę.

Radni nie zgłosili sprzeciwu, w związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół Nr XXVII z sesji Rady Miasta Chełm został przyjęty jednomyślnie.

P u n k t 3 Przedstawienie porządku obrad:

Przewodniczący RM poinformował, iż Prezydent Miasta zgłosiła na piśmie dwie autopoprawki do projektów uchwał, które radni otrzymali w dniu wczorajszym przed obradami Komisji i dzisiejszym przed obradami sesji. Pierwsza (Druk Nr 312A) dotyczy punktu 6 porządku obrad - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Chełm na 2017 r. (Druk Nr 312), druga autopoprawka (Druk Nr 304A) dotyczy punktu 23 porządku obrad - Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania (Druk Nr 304).

Innych uwag i wniosków do przedstawionego porządku obrad nie zgłoszono.

W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad sesji wraz z autopoprawkami i poddał pod głosowanie.

Rada Miasta jednomyślnie przy 19 głosach za, przyjęła następujący porządek obrad:

1. Otwarcie XXVIII sesji.

2. Przyjęcie protokołu Nr XXVII/17 z poprzedniej sesji.

3. Przedstawienie porządku obrad.

4. Sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Prezydenta Miasta od ostatniej sesji i z realizacji podjętych uchwał Rady Miasta.

5. Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Radę od ostatniej sesji.

(4)

6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na 2017 r. (Druk Nr 312).

7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 313).

8. Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych (Druk Nr 314).

9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za rok 2016 (Druk Nr 302).

10. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016 (Druk Nr 305).

11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Chełm z tytułu wykonania budżetu za 2016 r.(Druk Nr 306).

12. Informacja – Gospodarowanie mieniem komunalnym za 2016 rok.

13. Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Zarządowi Dróg Miejskich w Chełmie (Druk Nr 309).

14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego z Gminą Kamień w zakresie publicznego transportu zbiorowego (Druk Nr 310).

15. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego z Gminą Chełm w zakresie publicznego transportu zbiorowego (Druk Nr 311).

16. Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za 2016 rok.

17. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Chełmie za 2016 rok.

18. Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy miasta Chełm z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2016 rok.

19. Informacja z realizacji programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie miasta Chełm w latach 2014 – 2018 za 2016 rok.

20. Ocena zasobów pomocy społecznej.

21. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia Żłobka Miejskiego

„Chełmskie Niedźwiadki” w Chełmie oraz nadania statutu (Druk Nr 308).

22. Sprawozdanie z realizacji Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Chełm za lata 2015 – 2016.

23. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania (Druk Nr 304).

24. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego,

(5)

zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w przedszkolach i szkołach oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, a także ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym (Druk Nr 303).

25. Podjęcie uchwały w sprawie opinii dotyczącej lokalizacji kasyna gry w Chełmie przy al. Armii Krajowej 50 (Druk Nr 307).

26. Interpelacje i zapytania.

27. Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.

28. Zamknięcie obrad.

P u n k t 4

Sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Prezydenta Miasta od ostatniej sesji oraz z realizacji podjętych uchwał Rady Miasta

Pani Agata Fisz – Prezydent Miasta Chełm przedstawiła informację o działaniach podejmowanych przez Prezydenta Miasta od ostatniej sesji oraz z realizacji podjętych uchwał Rady Miasta (treść przedstawionego sprawozdania w załączeniu do protokołu).

P u n k t 5

Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Radę od ostatniej sesji

Pan Zygmunt Gardziński – Przewodniczący Rady Miasta przedstawił informację o działaniach podejmowanych przez Radę od ostatniej sesji (treść przedstawionej informacji w załączeniu do protokołu).

P u n k t 6

Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2017 (Druk Nr

312A)

Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali w dniu 24 maja 2017 r.

Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały.

Na zmianę wysokości dochodów i wydatków określonych w projekcie uchwały

(6)

w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2017, wpływ mają między innymi:

1. Zwiększenia w dochodach i wydatkach:

- w dziale 600 „Transport i łączność” o kwotę 203 855,80 zł, z przeznaczeniem na

„Budowę i przebudowę układu drogowego ulicy Rejowieckiej od Alei Przyjaźni do ulicy Okszowskiej oraz łącznika drogowego pod wiaduktem w Chełmie”,

- w dziale 758 „Różne rozliczenia” o kwotę 250 400,00 zł, z przeznaczeniem na remont miejskiego odcinka DW nr 844 – ul. Hrubieszowska w Chełmie w dziale 600

„Transport i łączność”,

- w dziale 801 „Oświata i wychowanie” o kwotę 547 060,24 zł, z przeznaczeniem na odzież roboczą dla pracowników i wodę do picia, naukę pływania, aktualizację uprawnień energetycznych, elektrycznych, szkolenia BHP oraz realizację projektów pn.

„Wzmocnienie efektywności i funkcjonowania IV LO w Chełmie przez wzrost kompetencji zawodowych nauczycieli i pracowników administracji”, „Budujemy swoje kompetencje”, „Energia kompetencji II”,

- w dziale 854 „Edukacyjna opieka wychowawcza” o kwotę 1 000,00 zł, z przeznaczeniem na zakup artykułów żywnościowych i nagród na festyn „Serce dla dziecka”,

- w dziale 855 „Rodzina” o kwotę 1 500,00 zł, z przeznaczeniem zakup środków czystości, pampersów i paliwa do samochodu służbowego,

- w dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” o kwotę 160 000,00 zł, z przeznaczeniem na zadania „Zakup samochodu kwatermistrzowskiego dla Komendy Miejskiej PSP w Chełmie” oraz „Zakup lekkiego samochodu rozpoznawczo – ratowniczego z napędem terenowym dla Komendy Miejskiej PSP w Chełmie”.

2. Przesunięcia w dochodach między paragrafami w ramach klasyfikacji budżetowej:

- w dziale 801 „Oświata i wychowanie” o kwotę 121,00 zł, w celu urealnienia planu oraz w związku ze zmianą kategorii zadania.

3. Przesunięcia wydatków w ramach klasyfikacji budżetowej:

- w dziale 600 „Transport i łączność” o kwotę 2 270 855,80 zł, z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Rozbudowa parkingu przy ul. Trubakowskiej” oraz w związku ze zmianą nazwy zadania „Przebudowa układu drogowego ulicy Rejowieckiej w Chełmie od Alei Przyjaźni do ulicy Okszowskiej oraz budowa łącznika drogowego pod wiaduktem w Chełmie”,

- w dziale 801 „Oświata i wychowanie” o kwotę 55 677,57 zł, z przeznaczeniem na

(7)

realizację projektów pn. „Budujemy swoje kompetencje” i „Wzmocnienie efektywności i funkcjonowania IV LO w Chełmie przez wzrost kompetencji zawodowych nauczycieli i pracowników administracji” oraz w związku ze zmianą finansowania zadań oświatowych.

4. Przesunięcia wydatków między działami klasyfikacji budżetowej:

- w dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” o kwotę 50 000,00 zł, z przeznaczeniem na „Zakup samochodu kwatermistrzowskiego dla Komendy Miejskiej PSP w Chełmie” oraz „Zakup lekkiego samochodu rozpoznawczo – ratowniczego z napędem terenowym dla Komendy Miejskiej PSP w Chełmie” z działu 754 „Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa”.

Pan Maciej Baranowski – Przewod. Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM

Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 312A.

Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 312A.

Rada Miasta większością głosów przy 15 głosach za, 0 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2017.

U c h w a ł a Nr XXVIII/306/17 Rady Miasta Chełm z dnia 31 maja 2017 r.

w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2017

(treść podjętej uchwały w załączeniu)

P u n k t 7

Podjęcie uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm ( Druk Nr 313)

(8)

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Zmiany wieloletniej prognozy finansowej wynikają głównie ze zmian dokonanych:

1) w budżecie 2017 r.,

2) w załączniku przedsięwzięć:

a) zwiększenie wydatków na zadania:

- pn. „Budowa i przebudowa układu drogowego ulicy Rejowieckiej od Alei Przyjaźni do ulicy Okszowskiej oraz łącznika drogowego pod wiaduktem w Chełmie”,

- pn. „Wzmocnienie efektywności funkcjonowania IV LO w Chełmie przez wzrost kompetencji zawodowych nauczycieli i pracowników administracji”,

- pn. „Rozbudowa parkingu przy ul. Trubakowskiej”, b) zmniejszenie wydatków na zadanie:

- pn. „Budowa i przebudowa układu drogowego ulicy Rejowieckiej od Alei Przyjaźni do ulicy Okszowskiej oraz łącznika drogowego pod wiaduktem w Chełmie”,

c) wprowadzenie nowego zadania:

- pn. „Budujemy swoje kompetencje”, - pn. „Energia kompetencji II”,

- pn. „Przebudowa układu drogowego ulicy Rejowieckiej od Alei Przyjaźni do ulicy Okszowskiej oraz łącznika drogowego pod wiaduktem w Chełmie”.

Poinformował że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 313.

Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 313.

Rada Miasta większością głosów przy 13 głosach za, 0 głosach przeciw i 5 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę, jeden radny nie wziął udziału w

(9)

w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm

P u n k t 8

Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych ( Druk Nr 314) Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali w dniu 24 maja 2017 r.

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Zgodnie z Załącznikiem Nr 3 „Przychody i rozchody budżetu miasta Chełm na 2017 rok” do Uchwały Nr XXIII/253/16 Rady Miasta Chełm z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie budżetu miasta Chełm na rok 2017r. zaplanowano emisję obligacji w wysokości 20.000.000 zł. W związku z powyższym postanowiono wyemitować w 2017 roku obligacje na łączną kwotę 20.000.000 zł.

Całość emisji obligacji obejmuje dziewięć serii:

- seria A17 o wartości 2.000.000 zł, która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje trzyletnie,

- seria B17 o wartości 2.000.000 zł, która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje czteroletnie,

- seria C17 o wartości 1.000.000 zł która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje pięcioletnie,

- seria D17 o wartości 2.000.000 zł która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje sześcioletnie,

- seria E17 o wartości 2.000.000 zł która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje siedmioletnie,

- seria F17 o wartości 2.000.000 zł,która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje ośmioletnie,

- seria G17 o wartości 2.000.000 zł która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje dziewięcioletnie,

- seria H17 o wartości 2.000.000 zł która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje dziesięcioletnie,

(10)

- seria I17 o wartości 5.000.000 zł, która zostanie wyemitowana w roku 2017 jako obligacje dwunastoletnie.

Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 314.

Rada Miasta większością głosów przy 13 głosach za, 0 głosach przeciw i 5 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę, jeden radny nie wziął udziału w głosowaniu.

w sprawie emisji obligacji komunalnych.

P u n k t 9

Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za rok 2016 (Druk Nr 302).

Pani Jolanta Gierasimiuk – Dyrektor Wydziału Spraw Społecznych UM

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm poinformowała, że zgodnie z art. 53 ust.1 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości, roczne sprawozdanie finansowe MSP ZOZ podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający jakim jest Rada Miasta, nie później niż 6 miesięcy od dnia bilansowego. Rada Społeczna Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie uchwałą Nr V/1/2017 z dnia 22 marca 2017r. zaopiniowała pozytywnie przedłożone sprawozdanie finansowe, składające się z bilansu, rachunku zysków i strat oraz

(11)

informacji dodatkowej oraz uchwałą Nr V/2/2017 z dnia 22 marca 2017r. zaakceptowała wykonanie planu finansowego za 2016r. Natomiast zysk netto za rok obrotowy 2016 w opinii Rady Społecznej zgodnie z uchwałą Nr V/3/2017 z dnia 22 marca 2017r.

powinien zostać przeznaczony na Fundusz Zakładu.

Opinie Komisji Stałych Rady Miasta Chełm:

Pani Joanna Lis – Przewodnicząca Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM

Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 302.

Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 302.

Rada Miasta jednogłośnie przy 18 głosach za, 0 głosach przeciw i 0 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę, jeden radny nie wziął udziału w głosowaniu.

w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za rok 2016.

P u n k t 10

Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016 (Druk Nr 305)

(12)

Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM.

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm zapoznała radnych z przedłożonym przez Prezydenta Miasta Chełm sprawozdaniem finansowym oraz sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2016 r. oraz z informacją o stanie mienia komunalnego miasta Chełm za 2016 r. Na wstępie przedstawiła sprawozdanie finansowe za 2016 rok.

Cytat: „Sprawozdanie finansowe składa się z 4 różnych sprawozdań, wymienię je omawiając poszczególne z nich.

1. Bilans z wykonania budżetu miasta Chełm za 2016 rok - przedstawia informację o wartości poszczególnych elementów aktywów i pasywów budżetu miasta Chełm.

Suma aktywów jak i suma pasywów na dzień 31 grudnia 2016 roku wynosiła 2 mln 811 tys. zł.

Po stronie aktywów wystąpiły:

• środki pieniężne w wysokości 576 tys. zł,

• należności i rozliczenia w wysokości 2 mln 235 zł.

Po stronie pasywów wystąpiły:

• zobowiązania, które wynoszą 127 mln 885 tys. zł,

• aktywa netto budżetu, które wynoszą (-)133 mln 122 tys. zł,

• inne pasywa w kwocie 8 mln 048 tys. zł.

2. Łączny bilans za 2016 rok to zestawienie aktywów i pasywów poszczególnych jednostek budżetowych, w którym prezentowane są wartościowo składniki majątkowe po stronie aktywów i źródła ich finansowania po stronie pasywów.

Zgodnie z zasadą równowagi bilansowej aktywa równają się pasywom i wynoszą 475 mln 357 tys. zł.

Po stronie aktywów występują:

• aktywa trwałe o wartości 406 mln 806 tys. zł i są to głównie środki trwałe oraz akcje i udziały,

• oraz aktywa obrotowe w kwocie 68 mln 551 tys. zł i są to głównie należności krótkoterminowe oraz środki pieniężne na rachunkach bankowych.

W strukturze pasywów występuje:

• fundusz w kwocie 411 mln 704 tys. zł,

(13)

• zobowiązania krótkoterminowe w kwocie 60 mln 107 tys. zł,

• fundusze specjalne w kwocie 3 mln 328 tys. zł,

• rozliczenia międzyokresowe w wysokości 218 tys. zł.

3. Łączny rachunek zysków i strat za 2016 rok, jest to zestawienie osiągniętych w danym roku przychodów i poniesionych w tym okresie kosztów, z podziałem na poszczególne obszary działalności.

Na wynik finansowy brutto w kwocie 47 mln 728 tys. zł składa się obliczona narastająco suma wyników poszczególnych grup przychodów i kosztów:

• zysk z podstawowej działalności operacyjnej 42 mln 989 tys. zł,

• zysk z pozostałej działalności operacyjnej 5 mln 152 tys. zł,

• strata z działalności finansowej 413 tys. zł.

4. Łączne zestawienie zmian w funduszu za 2016 rok informuje o stanie funduszu jednostek na początek i na koniec 2016 roku oraz o zmianach w poszczególnych elementach funduszu.

Fundusz jednostki na początek roku wynosił 361 mln 339 tys. zł, zaś na koniec roku 364 mln 085 tys. zł, co wynika z dokonanych;

• zwiększeń funduszu w kwocie 539 mln 000 tys. zł,

• oraz zmniejszeń funduszu jednostek w kwocie 536 mln 254 tys. zł.

Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2016 rok

Planowane dochody w wysokości 318 mln 316 tys. zł, zostały wykonane na kwotę 301 mln 839 tys. zł, co stanowi 95% planowanej wielkości na 2016 r., z tego dochody bieżące wykonano w kwocie 294 tys.971 tys. zł oraz dochody majątkowe wykonano w kwocie 6 mln 868 tys. zł.

Dochody zostały zrealizowane w ramach gminy w wysokości 212 mln 260 tys. zł oraz w ramach powiatu w wysokości 89 mln 579 tys. zł.

Planowane wydatki w wysokości 318 mln 316 tys. zł, zostały zrealizowane na kwotę 301 mln 087 tys. zł, co stanowi 95% planowanej wielkości na 2016r., z tego wydatki bieżące wykonano na kwotę 287 mln 420 tys. zł oraz wydatki majątkowe wykonano na kwotę 13 mln 667 tys. zł.

Wydatki zostały wykonane w ramach zadań gminy w wysokości 201 mln 427 tys. zł oraz

(14)

w ramach zadań powiatu w wysokości 99 mln 660 tys. zł.

W wyniku takiej realizacji budżetu powstała nadwyżka w kwocie 752 tys. zł oraz nadwyżka operacyjna w wysokości 7 mln 551 tys. zł, spełniona została również relacja długu, zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych.

Zaplanowane przychody z tytułu emisji papierów wartościowych w wysokości 5 mln zł, zostały zrealizowane w 100%, jak również w 100% zrealizowano rozchody w wysokości 5 mln zł, poprzez spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji obligacji.

Na koniec roku sprawozdawczego:

• zobowiązania długoterminowe wynosiły 127 mln 500 tys. zł,

• nie wystąpiły zobowiązania wymagalne,

• powstały zobowiązania niewymagalne z terminem płatności w roku następnym w wysokości 19 mln 817tys. zł.

Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej pozytywnie opiniuje sprawozdanie zwykonania budżetu za 2016 rok.

Informacja o stanie mienia komunalnego miasta Chełm za 2016 rok

Mienie komunalne miasta na dzień sprawozdawczy to;

• grunty komunalne o łącznej powierzchni 881,0 ha,

• oraz 332 budynki.

W skład gruntów komunalnych wchodzą:

• nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste o powierzchni 217,0 ha,

• grunty tworzące zasób nieruchomości miasta Chełm o powierzchni 664,0 ha.

W skład budynków komunalnych wchodzi:

• 61 obiektów szkolnych,

• 3 obiekty służby zdrowia,

• 210 budynków mieszkalnych,

• 10 obiektów użyteczności publicznej,

• 48 innych obiektów.

(15)

Ponadto Miasto Chełm posiadało udziały w:

• spółkach komunalnych, na kwotę 86 mln 094 tys. zł W 2016 roku otrzymano dywidendy w wysokości 2 mln 736 tys. zł”.

Opinie Komisji stałych Rady Miasta : Opinie Komisji stałych Rady Miasta :

Pani Joanna Lis – Przewodnicząca Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM

Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. rozpatrzyła i przyjęła roczne sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016 w zakresie działania Komisji oraz sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za 2016 r.

Pan Sławomir Niepogoda – Zastępca Przewodniczącego Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM

Poinformował, że Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM w dniu 30 maja br. rozpatrzyła i przyjęła roczne sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016 r. w zakresie działania Komisji.

Pani Ewa Suchań – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu RM Poinformowała, że Komisja Oświaty, Kultury i Sportu RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. rozpatrzyła i przyjęła roczne sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016 w zakresie działania Komisji oraz z wykonania planu finansowego instytucji kultury za 2016 r.

Pan Maciej Baranowski – Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Pan Maciej Baranowski – Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM

Gospodarczego RM

Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu 30 maja br. rozpatrzyła i przyjęła rozpatrzyła i przyjęła roczne sprawozdanie z wykonaniaroczne sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Chełm za 2016 rok wraz z

budżetu miasta Chełm za 2016 rok wraz z informacją oinformacją o stanie mienia komunalnegostanie mienia komunalnego

(16)

miasta Chełm i

miasta Chełm i sprawozdaniem finansowym za 2016 rok oraz sprawozdaniem finansowym za 2016 rok oraz sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego instytucji kultury za 2016 r. i sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za 2016r.

Pan Sławomir Niepogoda – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM

Poinformował, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 18 maja br.

rozpatrzyła i przyjęła sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016 oraz sprawozdanie finansowe.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 305.

Rada Miasta po rozpatrzeniu przedłożonego przez Prezydenta Miasta Chełm Rada Miasta po rozpatrzeniu przedłożonego przez Prezydenta Miasta Chełm sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu za 2016 r. oraz sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu za 2016 r. oraz informacji o stanie mienia komunalnego miasta Chełm za 2016 rok, większością informacji o stanie mienia komunalnego miasta Chełm za 2016 rok, większością głosów przy 16 głosach za, 1 głosie przeciw i

głosów przy 16 głosach za, 1 głosie przeciw i 2 głosach wstrzymujących się2 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę w sprawie

podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia irozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdaniazatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze

finansowego wraz ze sprawozdaniem Prezydenta Miasta Chełm z wykonaniasprawozdaniem Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2016.

budżetu za rok 2016.

Uchwała Nr XXVIII/310/17 Rady Miasta Chełm z dnia 31 maja 2017 r.

w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wrazrozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz zeze sprawozdaniem Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2017sprawozdaniem Prezydenta Miasta Chełm z wykonania budżetu za rok 2017 (treść podjętej uchwały w załączeniu)

P u n k t 10

Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Chełm Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Chełm z tytułu wykonania budżetu za 2016 r. (Druk Nr 306)

z tytułu wykonania budżetu za 2016 r. (Druk Nr 306) Projekt uchwały

Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałamiw powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i

i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM.zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM.

(17)

Pan Zygmunt Gardziński – Przewodniczący RM Pan Zygmunt Gardziński – Przewodniczący RM

Poinformował,

Poinformował, że uchwała w sprawie absolutorium rada miasta powinna podjąćże uchwała w sprawie absolutorium rada miasta powinna podjąć bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. W przypadku Rady Miasta bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. W przypadku Rady Miasta Chełm powinno to być 12 głosów. Niniejsza uchwała jest następstwem rozpatrzonych Chełm powinno to być 12 głosów. Niniejsza uchwała jest następstwem rozpatrzonych dokumentów w poprzednim punkcie sesji wynika to z art. 28a ust. 2 ustawy dokumentów w poprzednim punkcie sesji wynika to z art. 28a ust. 2 ustawy oo samorządzie gminnym.samorządzie gminnym.

D Y S K U S J A:

Pani Małgorzata Sokół – radna RM Pani Małgorzata Sokół – radna RM

Konsekwentnie wstrzymuje się od głosu, kiedy realizowany jest budżet miasta Chełm. Uważa, że można lepiej realizować zadania w tym mieście i każdego roku przyjmujemy sprawozdanie, w którym wykazywany jest coraz większy dług samorządu miasta. Budżet naszej jednostki samorządu jest budżetem typowo konsumpcyjnym.

Wydatki dotyczą wydatków bieżących. Wydatki inwestycyjne od wielu lat są na bardzo niskim poziomie. Nie ma też reakcji właściciela na trudną sytuację finansową trzech spółek CLA, PUM i MPRD. Mowa jest o tym co roku i co roku te spółki nie przechodzą restrukturyzacji i nie ma rozwiązań trudnej sytuacji. Uważa, że zmarnowana poprzednia perspektywa finansowa niewiele nauczyła władze naszego miasta, ponieważ w tej perspektywie wydaje się, że kłopoty z pozyskiwaniem środków budżetu europejskiego znowu się pojawiają. Przykładem jest projekt dotyczący fotowoltaiki i paneli słonecznych, na który było przeogromne zainteresowanie mieszkańców naszego miasta. Naprawdę było widać, że ludzie chcą zainwestować, chcą coś zmienić w tym zakresie i niestety nasz projekt nie przeszedł, zajmując bardzo niską pozycję.

A tłumaczenie, że ze względów formalnych nie można było wysłać pisma, ponieważ siadły serwery, uważa że w sytuacji pozyskiwania środków z funduszy unii europejskiej, to jest to sytuacja niedopuszczalna. Takich projektów i takich pieniędzy pilnuje się do ostatniej chwili. Budżet obywatelski właściwie zastępuje budżet miasta, gdyby nie budżet obywatelski, to by tych inwestycji w mieście było naprawdę mało. A tak naprawdę, to w budżecie obywatelskim chodzi o zainteresowanie mieszkańców małymi inwestycjami w swoich osiedlach, a nie zabezpieczanie podstawowych potrzeb inwestycyjnych, które nie są realizowane w mieście od lat. Na posiedzeniach rad osiedli, które się odbywają, od lat zgłaszane są te same niezrealizowane wnioski.

Pokazuje to brak reakcji na potrzeby mieszkańców w ich osiedlach. Brak też nowych

(18)

rozwiązań. Proponowała wielokrotnie miastu aby zastanowić się nad wspólnym zamówieniem publicznym z sąsiadami, na zakup energii elektrycznej. Jest wiele przykładów w kraju i coraz więcej samorządów z tego korzysta, że przy wspólnym zamówieniu publicznym oszczędza się bardzo duże pieniądze. U nas niestety jakoś się do tego dojść nie może. Jest zadowolona, że przynajmniej komunikację z sąsiadami będziemy mieli wspólną, bo o to się też upominaliśmy i jest tam jakaś reakcja. Uważa, że jest to też spowodowane tym, że pozyskiwane środki europejskie trochę zmusiły miasto do współpracy z sąsiadami. Poinformowała że konsekwentnie wstrzymuje się od głosu. Uznając, że i tak koalicja mając przewagę w radzie, jej głos nie zaburzy normalnego funkcjonowania samorządu, a wyraża w ten sposób swoją dezaprobatę dla gospodarowania budżetem samorządu miasta Chełma.

Pan Zdzisław Szwed – Wiceprzewodniczący RM

Z uwagi na to, że trzech radnych Klubu radnych PIS przebywa na zwolnieniach lekarskich, to stanowiska klubu nie przedstawi. Natomiast powiedział że chce uzasadnić swoje zachowanie się podczas głosowania. Radny poinformował, że będzie przeciwny udzieleniu absolutorium. Najważniejsze powody dlaczego tak postąpi, to niektóre wymieniła radna Sokół: zadłużenie miasta, które ma tendencję rosnącą, jest to 32 miliony złotych na koniec marca. Miasto się wyludnia, byliśmy drugim miastem pod względem mieszkańców w województwie lubelskim, w tej chwili jesteśmy trzecim, wyprzedził nas Zamość. Jeśli ktoś jeździ do Zamościa to widzi jak daleko zostaliśmy z tyłu. Brak nadzoru nad spółkami komunalnymi. Poinformował, że jest radnym drugą kadencję i te same spółki i te same problemy, żadnego rozwiązania dla tych spółek nie znaleziono. Cały czas te spółki są na deficycie. Miasto dofinansowuje, więc nie wie dlaczego taki stan jest i dlaczego tutaj organy nadzoru właścicielskiego nie reagują i nie wnoszą o przedstawienie jakiś planów naprawczych w tych spółkach. Brak inwestycji prorozwojowych, bo to że został wybudowany Aqapark nie przyniesie miastu dodatkowych profitów. Uważa, że odwrotnie będziemy musieli jeszcze dodatkowe pieniądze dotować, o czym wiele miast w Polsce już się przekonało dość dobitnie. Brak inwestycji, które przyczyniają się do tworzenia miejsc pracy, szczególnie by zatrzymać młodych ludzi, którzy kończą szkoły i nie widząc perspektywy wyjeżdżają z naszego miasta powoduje taki stan rzeczy. Najdroższa woda w mieście, gdzie miasto posiada własną studnię, a cementownia dopłaca do tej wody i wiele innych o których nie chce

(19)

mówić. Dlatego poinformował, że osobiście będzie głosował przeciwko udzieleniu absolutorium.

Pan Krzysztof Głaz – radny RM, Przewodniczący Klubu Radnych PSL Pan Krzysztof Głaz – radny RM, Przewodniczący Klubu Radnych PSL

W imieniu radnych PSL przedstawił stanowisko o następującej treści:

„Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Wysoka Rado.” Każdy, kto uczestniczył.”

w pracach związanych z opracowaniem budżetu Miasta na rok 2016 wie jak trudne było to zadanie polegające na stworzeniu tego najważniejszego jednolitego miejskiego dokumentu. Z jednej strony trzeba się było zmierzyć z ograniczonymi dochodami finansowymi Miasta, a z drugiej strony z oczekiwaniami i potrzebami mieszkańców oraz przedsiębiorców, a także z nowymi zadaniami jakie rząd nakłada na samorządy. Można śmiało powiedzieć, że budżet jest to „żywy dokument”, który wymaga ciągłego monitorowania, analizowania i korekty, dlatego też, każda sesja Rady zawierała „stały punkt” dotyczący zmian i przesunięć wewnątrz budżetowych tak aby zoptymalizować jego zapisy do zmieniającego się otoczenia. Jak pokazał czas i Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Chełm za 2016r. w ubiegłorocznym budżecie znalazły się wystarczające środki nie tylko na wydatki bieżące:

· w infrastrukturze,

· w gospodarce komunalnej,

· w oświacie i wychowaniu,

· ochronie zdrowia i pomocy społecznej,

· w kulturze i sporcie,

· ochronie środowiska i bezpieczeństwie, ale także środki na inwestycje.

Do najważniejszych inwestycji w 2016 roku, należy zaliczyć przede wszystkim inwestycje drogowe najbardziej oczekiwane przez mieszkańcom naszego miasta, do których zaliczyć należy jako nowo wybudowane

1) ulice: Krańcową, Rzewuskiego za łączną kwotę ok.450 tys zł

2) oraz przebudowę lub modernizacje takich ulic jak: Malowane; Kochanowskiego;

Zachodnia; Wygon; Rejowiecka; 11 - Listopada i przebud. drogi wewnątrz os. pomiędzy ul. Sienkiewicza i Mickiewicza, których koszt wyniósł ok 2milionów zł

3) Dokonano przebudowy ronda przy CHDK-u za kwotę 342 tys. zł

(20)

4) Wybudowano lub zmodernizowano chodniki za ok 500 tys. zł w ulicach: Brzózki;

3- go Maja; Reja; Jedność; Połanieckiej; Litewskiej; Piłsudskiego.

5) Wykonano za 140 tys. zł oświetlenie uliczne: W ulicy Ireny Stanisławskiej, Marii Rodziewiczównej, a także w ulicy Świerkowej;

W ramach budżetu 2016r wykonano także za kwotę ok 1,4 miliona zł:

Wielofunkcyjne boiska przy ZSO nr 8; drogę dojazdową z miejscami parking. do Parafii Św. Rodziny; przebudowę Skarpy przy boisku ZSO nr 6; modernizację budynku Żłobka Miejskiego „Słoneczko;” placu zabaw i siłownię zewnętrzną; finansowe uczestnictwo Miasta w ramach inicjatyw społecznych

Należy wspomnieć, że przyszłościowo w ramach budżetu ubiegłorocznego:

Wykupiono grunty pod przyszłe inwestycje miejskie za ok 400 tys. zł Opracowano dokumentację na kwotę ok 500 tys. zł:

· Rewitalizację parku między osiedlowego na terenie XXX-lecia

· Opracowano Program Funkcjonalno – Użytkowy na przebudowę drogi Krajowej nr 12 wraz ze skompletowaniem dokumentów do wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia ze środków Unii Europejskiej.

· Budowę kanalizacji deszczowej w ul. Budowlanej;

· Budowę oświetlenia w ul. Wygon i przy ul. Lwowskiej 74;

· Budowę chodnika przy ul. Litewskiej Dokonano zakupów na kwotę ok 450 tys zł.:

· Specjalistycznego samochodu dla Straży Miejskiej

· Trybun wraz z montażem dla kompleksu boisk na os. Słoneczne

· Wyciągu narciarskiego oraz sprzętu i oprogramowania informatycznego Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, a także pozytywna opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej wyrażoną w Uchwale z dnia 10 kwietnia 2017r. oraz stanowisko Komisji Rewizyjnej i pozostałych stałych Komisji Rady oraz innych podmiotów opiniujących, Klub Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego, będzie głosował za udzieleniem Prezydentowi Miasta Chełm, Pani Agacie Fisz, absolutorium z wykonania budżetu Miasta Chełm za 2016 rok.

Pan Ryszard Dżaman – Radny RM Pan Ryszard Dżaman – Radny RM

Poinformował, że będzie głosował za i nie dlatego, że koalicja ma większość Poinformował, że będzie głosował za i nie dlatego, że koalicja ma większość ww radzie, tylko iż w roku ubiegłym zrobiono dużo rzeczy i trzeba to widzieć. Będzieradzie, tylko iż w roku ubiegłym zrobiono dużo rzeczy i trzeba to widzieć. Będzie

(21)

głosował za.

Pan Eugeniusz Wilkowski – Radny RM Pan Eugeniusz Wilkowski – Radny RM

Jedynie w charakterze przyczynku, to o czym w tej chwili dyskutujemy, jest Jedynie w charakterze przyczynku, to o czym w tej chwili dyskutujemy, jest przedmiotem artykułu. Pamiętam jednego z autorów dr Dorota Jegorow, drugi pochodził przedmiotem artykułu. Pamiętam jednego z autorów dr Dorota Jegorow, drugi pochodził zz KUL, pod redakcją dr Iwony Lasek – Surowiec „25 lat samorządu w Chełmie”. OdesłałKUL, pod redakcją dr Iwony Lasek – Surowiec „25 lat samorządu w Chełmie”. Odesłał zebranych do lektury, jest to pierwszy tekst, może nie do końca wyartykułowane są tam zebranych do lektury, jest to pierwszy tekst, może nie do końca wyartykułowane są tam kwestie, ale są na tyle czytelne, że byłby to interesujący przyczynek do tego naszego kwestie, ale są na tyle czytelne, że byłby to interesujący przyczynek do tego naszego dyskursu.

dyskursu.

Pan Maciej Baranowski – radny RM, Klub Radnych „Postaw na Chełm”

W imieniu

W imieniu Klubu Radnych „Postaw na Chełm” przedstawił stanowisko w sprawieKlubu Radnych „Postaw na Chełm” przedstawił stanowisko w sprawie wykonania budżetu miasta za 2016 r. :

wykonania budżetu miasta za 2016 r. :

„„Pani Prezydent, Panowie Prezydenci, Panowie Przewodniczący, Wysoka Rado,Pani Prezydent, Panowie Prezydenci, Panowie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo.

Szanowni Państwo. Rok 2016 bez wątpienia należy zaliczyć do udanych. Przemawiają za tym zarówno dane z wykonania budżetu, które były już nam przedstawiane i chyba nie ma potrzeby robić tego ponownie, ale przede wszystkim liczba oraz sposób realizacji inwestycji i przedsięwzięć.

W ubiegłym roku oddano w Chełmie do użytku jedną z największych inwestycji sportowo-rekreacyjnych – Chełmski Park Wodny, który jak wszyscy wiemy, cieszy się ogromną popularnością nie tylko wśród mieszkańców naszego miasta, ale i powiatu i miast ościennych. Choć inwestycja ta realizowana była bezpośrednio przez miejską spółkę, nie możemy zapomnieć, iż koncepcja budowy jak i projekt powstały tutaj. 2016 rok to kolejne bardzo potrzebne inwestycje drogowe: ulica Majdan, Krańcowa, Racławicka, Pszenna i wiele innych, nie wspominając o zadaniach dotyczących modernizacji i budowy chodników, oświetlenia czy zadań obejmujących odcinki ulic jak chociażby ul. Rejowiecka, Zachodnia itd.

Istotną i ważną inwestycją, kończącą modernizację tzw. korytarza staromiejskiego, była także przebudowa ul. 11 Listopada. Na uwagę zasługuje również nieustający proces zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. To właśnie dzięki tym czynnościom możliwe jest powstawanie nowych stref biznesu w naszym mieście - obszarów które mogą być zagospodarowywane na cele mieszkaniowe, usługowe,

(22)

handlowe i produkcyjne. Jeśli zaś o strefach mowa, to nie sposób pominąć jednej z najważniejszych gospodarczych inicjatyw.

Szanowni Państwo, Chełmska Podstrefa Ekonomiczna „ruszyła” i to stało się faktem!

Ma już trzech inwestorów tworzących nowe miejsca pracy, a pierwszy zakład produkcyjny, którego budowa rozpoczęła się w ubiegłym roku, już pracuje. W tym miejscu należy zaznaczyć, że w roku 2016 mieliśmy realny spadek bezrobocia w naszym mieście.

Na słowa uznania zasługuje również zaangażowanie Prezydent Miasta i podległych jej służb w pozyskiwanie środków zewnętrznych. Pomijając wiele mniejszych projektów, nie sposób nie wspomnieć o przyznanym w ubiegłym roku rekordowym w historii Chełma dofinansowaniu na modernizację drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta. To potężne przedsięwzięcie jest wynikiem włożonej pracy, staranności i skuteczności. Podobnie jak kolejnych kilkadziesiąt milionów złotych pozyskanych w ramach RPO Województwa Lubelskiego. Dzięki tym środkom, w mieście będą mogły być podejmowane kolejne niezwykle ważne inwestycje.

Warto również zwrócić uwagę na skuteczną realizację różnych przedsięwzięć, jak chociażby Budżet Obywatelski czy sprawne wprowadzenie programu 500 Plus, co z logistycznego punktu widzenia było dla samorządu dość dużym wyzwaniem.

Szanowni Państwo,

fakt, że Chełm zmienia się pozytywnie jest bezsporny, aczkolwiek pamiętajmy, że liczba potrzeb zawsze i tak będzie wyższa niż możliwości finansowe jakiegokolwiek samorządu.

Miasto podlega niestety ogólnokrajowym tendencjom spadającej liczby mieszkańców i lokalnej migracji związanej z osiedlaniem się na obrzeżach miast. Choć Prezydent jak Rada Miasta nie mają bezpośredniego wpływu na liczbę urodzeń i zgonów, ilość zawieranych związków małżeńskich lub rozwodów, ceny gruntów w mieście i na jego przedmieściach – mających często decydujące znacznie dla wyboru miejsca budowy nowego domu, to podejmowane są inicjatywy tworzenia tutaj lepszych warunków do życia. Stąd wspomniane zmiany planów zagospodarowania, przyciąganie nowych inwestycji tworzących miejsca pracy czy też przygotowywany projekt budowy inkubatora

(23)

przedsiębiorczości i parku technologicznego. Należy docenić te starania i mieć nadzieję, że będą efektywnie kontynuowane.

Analiza 2016 roku pod względem finansowym wyraźnie wskazuje, iż sytuacja ekonomiczna Chełma jest stabilna, zadłużenie znajduje się na bezpiecznym poziomie, a polityka proinwestycyjna prowadzona jest na optymalnym poziomie wykorzystywania dostępnych środków oraz ukierunkowana na pozyskiwanie funduszy zewnętrznych.

Ważne jest także zaangażowanie w rozwój gospodarczy miasta, czego efekty są już widoczne.

Oceniając 2016 rok obowiązkowo wspominam po raz kolejny o naszych instytucjach kultury mowa tutaj o CHDK, Muzeum Chełmskim i CHBP, które swoją pracę wykonały wzorowo!

Z formalnego punktu widzenia nie można pominąć również faktu, iż Komisja Rewizyjna Rady Miasta Chełm jak i Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowały udzielenie Absolutorium Prezydent Miasta Chełm za wykonanie budżetu za 2016 rok.

W związku z powyższym klub radnych „Postaw na Chełm” głosować będzie W związku z powyższym klub radnych „Postaw na Chełm” głosować będzie zaza udzieleniem absolutorium dla Pani Prezydent Agaty Fisz, do czego zachęcamyudzieleniem absolutorium dla Pani Prezydent Agaty Fisz, do czego zachęcamy wszystkich radnych”.

wszystkich radnych”.

Pan Zdzisław Szwed – Wiceprzewodniczący RM Pan Zdzisław Szwed – Wiceprzewodniczący RM

Z uwagą wysłuchał jak stwierdził tych oto wystąpień, które tu wygłosili radni Pan Z uwagą wysłuchał jak stwierdził tych oto wystąpień, które tu wygłosili radni Pan Dżaman, Pan Głaz, Pan Baranowski i może by uwierzył, gdyby nie fakt, że wszyscy są Dżaman, Pan Głaz, Pan Baranowski i może by uwierzył, gdyby nie fakt, że wszyscy są pracownikami prezydenta i spółek komunalnych podległych prezydentowi. Wcale się pracownikami prezydenta i spółek komunalnych podległych prezydentowi. Wcale się więc nie dziwi, że mówią w ten oto sposób, wystawiając laurki. Mieszkańcy Zamościa więc nie dziwi, że mówią w ten oto sposób, wystawiając laurki. Mieszkańcy Zamościa też budują się na obrzeżach. Ludzie budują się tam gdzie mają uzbrojone tereny. Jeśli też budują się na obrzeżach. Ludzie budują się tam gdzie mają uzbrojone tereny. Jeśli gmina potrafi uzbroić tereny, podciągnąć kanalizację, prąd i wybuduje drogi, a są tam gmina potrafi uzbroić tereny, podciągnąć kanalizację, prąd i wybuduje drogi, a są tam też niższe podatki, to mieszkańcy chętniej się w takich miejscach budują. Byliśmy też niższe podatki, to mieszkańcy chętniej się w takich miejscach budują. Byliśmy drugim miastem po Lublinie w tej chwili jesteśmy trzecim. A widać, że Zamość się tak drugim miastem po Lublinie w tej chwili jesteśmy trzecim. A widać, że Zamość się tak nie wyludnił jak my.

nie wyludnił jak my.

Pan Zygmunt Gardziński – Przewodniczący RM

Z Lubelszczyzny w ciągu 15 lat wyjechało 72 tysiące ludzi. Z Lublina wyjechało ponad 20 tysięcy mieszkańców, a z Chełma kilka tysięcy, podobnie jak z Zamościa.

(24)

To są tendencje ogólnopolskie. Dwa miasta powiększają swój dorobek demograficzny, należą do nich Warszawa i Kraków. Są najatrakcyjniejsze i tam ludzie chcą przyjeżdżać i mieszkać. Natomiast z większości miast wyjeżdżają.

Pan Maciej Baranowski – Radny RM

Nikomu nie chciał wystawić laurki i jak stwierdził nie robił tego. Powiedział to, co było faktem w roku 2016 z perspektywy radnego Rady Miasta Chełm i jak również jako mieszkańca tego miasta.

Pan Kazimierz Mazurek - Radny RM

Powiedział, że obserwuje miasto i w tym mieście mieszka oraz pracuje więcej niż niektórzy mają tutaj lat i działają w samorządzie, w którym on jest od 1993 roku.

Pamięta jak to miasto wyglądało kiedyś i jak wygląda teraz. Uważa, że budżet został wykonany pod względem dochodów i wydatków w sposób prawidłowy. Nie naruszono dyscypliny budżetowej. Z każdym rokiem miasto rozwija się i pięknieje. To widać jak ono wyglądało i jak wygląda teraz. Przypomniał, że kiedyś Pan Szwed pracował w Urzędzie i nie może się dzisiaj niczym pochwalić, a jednak krytykuje. Czy za pana czasów było tak pięknie, no i trzeba powiedzieć, że niestety było różnie. Będę głosował za, ponieważ obserwuje to miasto i widzi jak ono pięknieje, a Pani Prezydent i służby miejskie prawidłowo realizują zadania.

Pan Zdzisław Szwed – Wiceprzewodniczący RM Pan Zdzisław Szwed – Wiceprzewodniczący RM

Zwrócił się do Pana Kazimierza Mazurka mówiąc, że szanuje doświadczenie Zwrócił się do Pana Kazimierza Mazurka mówiąc, że szanuje doświadczenie ii wkład radnego w rozwój miasta. Często podróżując do Zamościa, czy Białej Podlaskiejwkład radnego w rozwój miasta. Często podróżując do Zamościa, czy Białej Podlaskiej widzi różnicę. Tam patrząc na rozwój bardzo dużo się zmieniło. I w tym czasie jak był widzi różnicę. Tam patrząc na rozwój bardzo dużo się zmieniło. I w tym czasie jak był dyrektorem nie było jeszcze środków unijnych, które są teraz, więc martwi go to, że tak dyrektorem nie było jeszcze środków unijnych, które są teraz, więc martwi go to, że tak mało tych środków miasto pozyskuje w porównaniu z Zamościem czy Białą Podlaską, to mało tych środków miasto pozyskuje w porównaniu z Zamościem czy Białą Podlaską, to ta różnica jest naprawdę spora.

ta różnica jest naprawdę spora.

Pani Agata Fisz – Prezydenta Miasta Chełm Pani Agata Fisz – Prezydenta Miasta Chełm

Odniosła się do kilku wypowiedzi radnych. Szczególnie do wypowiedzi radnej Odniosła się do kilku wypowiedzi radnych. Szczególnie do wypowiedzi radnej Pani Małgorzaty Sokół, gdyż padła w niej oczywista nieprawda. Dług samorządu Pani Małgorzaty Sokół, gdyż padła w niej oczywista nieprawda. Dług samorządu

(25)

maleje. W

maleje. W 2015 roku według wskaźnika liczonego według ustawy o finansach2015 roku według wskaźnika liczonego według ustawy o finansach publicznych obowiązującej od 2005 roku, wynosił 48 %, w chwili obecnej wynosi 42%, publicznych obowiązującej od 2005 roku, wynosił 48 %, w chwili obecnej wynosi 42%, aa dla porównania zadłużenie województwa lubelskiego wynosi 88%, a miasta Lublindla porównania zadłużenie województwa lubelskiego wynosi 88%, a miasta Lublin sięga 80% według tego samego wskaźnika. Jeśli dokonujemy porównań do innych sięga 80% według tego samego wskaźnika. Jeśli dokonujemy porównań do innych miast to porównujmy się też w zakresie wskaźników dotyczących budżetu. Kwota długu miast to porównujmy się też w zakresie wskaźników dotyczących budżetu. Kwota długu wyniosła 123 miliony na koniec 2015 roku, na koniec 2016, ale w obliczu rosnących wyniosła 123 miliony na koniec 2015 roku, na koniec 2016, ale w obliczu rosnących dochodów wskaźnik zadłużenia spada. Wydatki inwestycyjne każdego roku są większe.

dochodów wskaźnik zadłużenia spada. Wydatki inwestycyjne każdego roku są większe.

Budżet obywatelski to nie jest budżet oderwany od budżetu miasta tylko budżet Budżet obywatelski to nie jest budżet oderwany od budżetu miasta tylko budżet obywatelski jest składową częścią budżetu miasta i to są również inwestycje miejskie, obywatelski jest składową częścią budżetu miasta i to są również inwestycje miejskie, finansowane z tego samego budżetu. Na kwotę dwa i pół miliona budżetu finansowane z tego samego budżetu. Na kwotę dwa i pół miliona budżetu obywatelskiego składają się te same podatki, z których realizowane są te same obywatelskiego składają się te same podatki, z których realizowane są te same inwestycje, które są poza budżetem obywatelskim i to nie jest coś, co jest oderwane od inwestycje, które są poza budżetem obywatelskim i to nie jest coś, co jest oderwane od budżetu miasta. Jest to jedna kwota, a

budżetu miasta. Jest to jedna kwota, a więc jeżeli liczone są wydatki na inwestycjewięc jeżeli liczone są wydatki na inwestycje zaplanowane w danym roku budżetowym, to budżet obywatelski również stanowi tego zaplanowane w danym roku budżetowym, to budżet obywatelski również stanowi tego część składową. Jeśli chodzi o małe środki europejskie, to uważa że radna powtarza te część składową. Jeśli chodzi o małe środki europejskie, to uważa że radna powtarza te same slogany od kilku lat. Nie rozumie, jak nie można przyjąć do wiadomości tego, że same slogany od kilku lat. Nie rozumie, jak nie można przyjąć do wiadomości tego, że miasto w tamtym roku pozyskało 170 milionów na przebudowę krajowej 12. Na miasto w tamtym roku pozyskało 170 milionów na przebudowę krajowej 12. Na początku tego roku zostało przyznane dofinansowanie w

początku tego roku zostało przyznane dofinansowanie w ramach strategicznychramach strategicznych inwestycji terytorialnych na kwotę blisko 40 milionów złotych, a

inwestycji terytorialnych na kwotę blisko 40 milionów złotych, a zapamiętana zostałazapamiętana została fotowoltaika. Powiedziała, że osobiście rozmawiałam z

fotowoltaika. Powiedziała, że osobiście rozmawiałam z Marszałkiem KrzysztofemMarszałkiem Krzysztofem Grabczukiem na ten temat, dlaczego miasta typu Zamość, Biała Podlaska czy Chełm Grabczukiem na ten temat, dlaczego miasta typu Zamość, Biała Podlaska czy Chełm nie uzyskały takiego dofinansowania i dlaczego jesteśmy z tyłu tej listy. W odpowiedzi nie uzyskały takiego dofinansowania i dlaczego jesteśmy z tyłu tej listy. W odpowiedzi uzyskała taką informację, że w takich miastach funkcjonują spółki ciepłownicze, uzyskała taką informację, że w takich miastach funkcjonują spółki ciepłownicze, ww naszym przypadku MPEC i jesteśmy sobie wstanie z tym problemem poradzić.naszym przypadku MPEC i jesteśmy sobie wstanie z tym problemem poradzić.

Gorzej jest z gminami wiejskimi i małymi miastami, gdzie takie spółki komunalne nie Gorzej jest z gminami wiejskimi i małymi miastami, gdzie takie spółki komunalne nie funkcjonują. Uważa, że mówienie o tym że nie przesłanie pisma przewodniego, gdzie funkcjonują. Uważa, że mówienie o tym że nie przesłanie pisma przewodniego, gdzie zz załączniki zostały wysłane, a raptem pismo przewodnie z wykazem załączników niezałączniki zostały wysłane, a raptem pismo przewodnie z wykazem załączników nie zostało wysłane, z winy serwera który nie przepuścił tego pisma, uważa że jest to tylko zostało wysłane, z winy serwera który nie przepuścił tego pisma, uważa że jest to tylko pretekst do tego, aby takiego wniosku nie przyjąć. Miasta w których funkcjonują takie pretekst do tego, aby takiego wniosku nie przyjąć. Miasta w których funkcjonują takie spółki, takiego dofinansowania nie dostały. Uważa, że jest to kropla w morzu, spółki, takiego dofinansowania nie dostały. Uważa, że jest to kropla w morzu, ww stosunku do tego, jakie wnioski składane są zarówno przez miasto Chełm jakstosunku do tego, jakie wnioski składane są zarówno przez miasto Chełm jak ii jednostki oświatowe, bo tych środków pozyskaliśmy ogromne ilości każdego roku.jednostki oświatowe, bo tych środków pozyskaliśmy ogromne ilości każdego roku.

Przypomniała, że pozyskujemy środki z budżetu państwa w ramach tak zwanej Przypomniała, że pozyskujemy środki z budżetu państwa w ramach tak zwanej subwencji ogólnej. W roku bieżącym dostaliśmy takie dofinansowanie na przebudowę subwencji ogólnej. W roku bieżącym dostaliśmy takie dofinansowanie na przebudowę

(26)

dalszej części ulicy Hrubieszowskiej. Jeśli chodzi o inwestycje prorozwojowe – budowa dalszej części ulicy Hrubieszowskiej. Jeśli chodzi o inwestycje prorozwojowe – budowa zakładów w strefie, jeżeli trzech inwestorów których jest w strefie, a nawet Chełmski zakładów w strefie, jeżeli trzech inwestorów których jest w strefie, a nawet Chełmski Park Wodny, który biorąc pod uwagę strefę komercyjną, zatrudnia blisko 70 osób i jeśli Park Wodny, który biorąc pod uwagę strefę komercyjną, zatrudnia blisko 70 osób i jeśli nie są to inwestycje prorozwojowe to nie rozumie takiego stwierdzenia. Przekonana nie są to inwestycje prorozwojowe to nie rozumie takiego stwierdzenia. Przekonana jest, że są to inwestycje prorozwojowe dające nowe miejsca pracy, dające szanse dla jest, że są to inwestycje prorozwojowe dające nowe miejsca pracy, dające szanse dla młodych ludzi i na pewno w

młodych ludzi i na pewno w dalszym ciągu te miejsca pracy oraz o takie inwestycjedalszym ciągu te miejsca pracy oraz o takie inwestycje będziemy zabiegać. Odnośnie spółek komunalnych - gro wydatków w spółkach będziemy zabiegać. Odnośnie spółek komunalnych - gro wydatków w spółkach komunalnych to są wydatki osobowe. Nie

komunalnych to są wydatki osobowe. Nie można zapomnieć o tym że spółki komunalnemożna zapomnieć o tym że spółki komunalne to też są miejsca pracy. Czy poprzez restrukturyzację rozumiemy zwalnianie to też są miejsca pracy. Czy poprzez restrukturyzację rozumiemy zwalnianie pracowników? Stwierdziła, że by tego nie chciała. Były już takie pomysły we pracowników? Stwierdziła, że by tego nie chciała. Były już takie pomysły we wcześniejszych latach, ale obecnie dalecy jesteśmy by te spółki prywatyzować.

wcześniejszych latach, ale obecnie dalecy jesteśmy by te spółki prywatyzować.

WW programach wyborczych zapisane było, że nie dopuścimy doprogramach wyborczych zapisane było, że nie dopuścimy do prywatyzacji spółekprywatyzacji spółek komunalnych ponieważ dopóki są miejskie, to są bezpieczne. Jeśli chodzi komunalnych ponieważ dopóki są miejskie, to są bezpieczne. Jeśli chodzi oo dofinansowywanie spółek, to nie ma dofinansowywania spółek tyko dofinansowywanidofinansowywanie spółek, to nie ma dofinansowywania spółek tyko dofinansowywani są mieszkańcy, ponieważ z usług CLA, które dostaje z miasta dokapitalizowanie czy są mieszkańcy, ponieważ z usług CLA, które dostaje z miasta dokapitalizowanie czy rekompensaty wspierani są mieszkańcy. Chociażby po to by czynsze mieszkaniowe rekompensaty wspierani są mieszkańcy. Chociażby po to by czynsze mieszkaniowe były na możliwym poziomie. Każdego roku radni RM podejmują uchwały w sprawie były na możliwym poziomie. Każdego roku radni RM podejmują uchwały w sprawie zmian budżetowych, kiedy dokonuje się dopłaty do spółek po to, aby one funkcjonowały zmian budżetowych, kiedy dokonuje się dopłaty do spółek po to, aby one funkcjonowały i po to aby zarówno ludzie tam zatrudnieni jak i ich rodziny, czuli się bezpieczni, bo to i po to aby zarówno ludzie tam zatrudnieni jak i ich rodziny, czuli się bezpieczni, bo to jest dla nas najważniejsze. Podziękowała Państwu Radnym, Zastępcom Prezydenta, jest dla nas najważniejsze. Podziękowała Państwu Radnym, Zastępcom Prezydenta, Dyrektorom wydziałów, jednostek podległych, Prezesom spółek za wspólną realizacje Dyrektorom wydziałów, jednostek podległych, Prezesom spółek za wspólną realizacje budżetu za rok 2016.

budżetu za rok 2016.

Pan Sławomir Niepogoda – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM

Przedstawił treść uchwały Komisji Rewizyjnej RM:

„Uchwała Nr 1/17 Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Chełm z dnia 18 maja 2017 r.

w sprawie rozpatrzenia sprawozdania finansowego za rok 2016, sprawozdania z wykonania budżetu miasta Chełm za 2016r. wraz z opinią regionalnej izby obrachunkowej, informacji o stanie mienia komunalnego oraz wniosku o udzielenie absolutorium Prezydentowi Miasta Chełm

Na podstawie art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm.) oraz 270 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia

(27)

2009r. o finansach publicznych (Dz. U z 2016 r., poz. 1870 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

Komisja Rewizyjna w składzie:

1. Sławomir Niepogoda - Przewodniczący 2. Joanna Lis

3. Piotr Malinowski 4. Kazimierz Mazurek

p o s t a n a w i a

1) po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego za 2016 r., sprawozdania z wykonania budżetu miasta Chełm za 2016 r. wraz z opinią regionalnej izby obrachunkowej, informacji o stanie mienia komunalnego - zaopiniować sprawozdania i informację pozytywnie,

2) wystąpić z wnioskiem do Rady Miasta Chełm w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Chełm za 2016 r.

UZASADNIENIE

Komisja Rewizyjna Rady Miasta Chełm po zapoznaniu się i przeanalizowaniu następujących dokumentów :

1) sprawozdania finansowego za 2016 r. składającego się z: bilansu z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, łącznego bilansu, łącznego rachunku zysków i strat, łącznego zestawienia zmian w funduszu,

2) sprawozdania z wykonania budżetu miasta Chełm za 2016 r. wraz z opinią regionalnej izby obrachunkowej zawartą w uchwale Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie – Zespół w Chełmie z dnia 10 kwietnia 2017 roku,

3) informacją o stanie mienia komunalnego miasta Chełm za 2016 r., stwierdza, że:

1) dochody budżetu miasta Chełm zaplanowane w kwocie 318 315 875,77 zł, zrealizowane zostały w 94,82%,

2) wydatki budżetu miasta Chełm zaplanowane w łącznej wysokości 318 315 875,77 zł, wykonano w 94,59%,

3) wydatki oraz zmiany w budżecie miasta dokonywane były zgodnie z obowiązującymi przepisami,

4) wykonane wydatki bieżące nie były wyższe niż wykonane dochody bieżące, zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy o finansach publicznych,

5) nie stwierdzono przypadków przekroczenia planu wydatków, a tym samym naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

W związku z powyższym Komisja Rewizyjna Rady Miasta Chełm pozytywnie ocenia :

- sprawozdanie finansowe za 2016 r.,

- sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Chełm za 2016 r., - informację o stanie mienia komunalnego miasta Chełm za 2016 r.