Uchwały Wydziału Wykonawczego
Naczelnej Rady Adwokackiej
Palestra 7/12(72), 54-56
1963
54 N a czeln a R ada A d w o k a c ka N r 12 (72)
w ja k ie j w ciąg u dłu g ieg o sw ojego życia z n a jd o w a ł się ów k o ry fe u sz e u ro p e jsk ie j m yśli p raw n ic zej. Jeszcze w ięk szy m błędem b yłoby p rze n o sić te czy in n e u w ag i czy kon cep cje a u to ra n a n a s z e polskie, socjalisty czn e sto - .au n k i. R a d h ru c h n ależ y do tego sa m e
g o .pokolenia i te j sam ej fa rm a c ji um ysłow ej co T om asz M ann. Ś rodo w isk o to przeży w ało sw o ją m łodość
g ó rn ą i c h m u rn ą w R e p u b lic e W ei m a rsk ie j, później ja d ło gorzk i chleb em ig racji, a p o te m d a n e m u było sp o tk a ć się z b u d zącą w iele zastrzeżeń p r a k ty k ą R e p u b lik i F e d e ra ln e j. L u dzie ci nie z a ję li w p ra w d z ie pozycji socjalistycznych, a le przecież ic h d e - m okraityzm i postępow ość p o zo stają poza w szelkim i w ątp liw o ściam i.
J e rzy M ile w sk i
N A C Z E L N A R A D A A D W O K A C K A
U ch w ały W ydziału W ykonawczego N aczelnej
Rady Adwokackiej
' I . TYM CZASOW E ZA W IE SZ E N IE AD W O K ATA W CZYNNOŚCIACH ZAW ODO W YCH, IS T N IE JĄ C E W C Z A S IE RO ZSTR ZY G A N IA W N IO SK U ADW OKATA. K TÓ R Y O D PO W IA D A W A RUNKO M U PR A W N IA JĄ C Y M GO DO OTRZY M A NIA Z A S IŁ K U K O LEŻEŃ SK IEG O , N IE M A W PŁY W U NA RO ZSTR ZY G N IĘC IE
O P R Z Y ZN A N IU ZA SIŁK U .
(u chw ała W ydziału W ykonaw czego N aczelnej R ad y A dw okackiej z d n ia 8.XI.1963 r.).
W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ad y A dw o k ack iej, po ro zp o z n an iu w y stą p ie n ia K o m isji Sam opom ocy K oleżeńskiej p rz y N RA z d n ia 19 w rz eśn ia 1963 r. w sp ra w ie w y ja śn ie n ia , czy ad w o k ato w i p o sia d a ją c e m u 'u p ra w n ie n ia do zasiłku koleżeńskiego n ależy te n zasiłek przy zn ać, jeżeli w czasie ro zstrz y g an ia w niosku a d w o k a t je s t tym czasow o zaw ieszony w czynnościach zaw odow ych,
p o s t a n o w i ł :
n a zasadzie a rt. 32 ust. 1 p k t. 3 u. o\ u.a. w y j a ś n i ć , co n a stę p u je :
T ym czasow e zaw ieszen ie a d w o k a ta w czynnościach zaw odow ych, istn ie ją c e w czasie ro z strz y g a n ia w n io sk u a d w o k a ta, k tó r y o d pow iada w aru n k o m u p r a w n ia jąc y m go do o trz y m a n ia za siłk u koleżeńskiego, nie m a w p ły w u n a ro z strzy g n ięc ie o p rz y z n a n iu tego zasiłku.
U z a s a d n i e n i e
W edług § 2 re g u la m in u F u n d u sz u Sam opom ocy K oleżeń sk iej p rzy NRA a d w o k ato w i p rz y słu g u je p ra w o do p o b ie ra n ia za siłk u koleżeńskiego po ukończeniu p rze w id zia n eg o w re g u la m in ie w ie k u i po osiągnięciu sta ż u p ra c y zaw odow ej. P ra w o to u leg a — w m y śl § 4 re g u la m in u — zaw ieszen iu ty lk o w raz ie w y k o n y w a n ia p r a k ty k i a d w o k a ck ie j albo w raz ie p o sia d an ia dochodów i w y n ag ro d zeń z ja k ic h
N r 12 (72) U chw ały W yd zia łu W y ko n a w c ze g o -VRA 55 k o lw iek źró d eł w w ysokości p rz e k ra c z a ją c e j w ysokość zasiłku. P o stan o w ie n ia re g u la m in u n ie d a ją p o d sta w y do p rzy ję cia , że tym czasow e zaw ieszenie w czynnoś ciach zaw odow ych o d d ziału je w ja k ik o lw ie k sposób n a ro z strz y g an ie w nio sk u O p rz y z n a n ie z a siłk u koleżeńskiego ad w o k ato w i, k tó re m u p rz y słu g u je p ra w o do tego zasiłku,
Z aw ieszenie w czynnościach zaw odow ych — zarów no orzeczone ja k o k a ra d y sc y p lin a rn a , ja k i tym czasow e — nie m oże być p o d sta w ą do p rz y z n a n ia a d w o k a to w i z a siłk u w yjątkow ego, p rzy czym ty lk o do za siłk u w y jątk o w e g o odnosi się u c h w a ła W ydziału W ykonaw czego z d n ia 19.VI.1959 r. („ P a le stra ” n r 9 z 1959 r.) stw ie rd z a ją c a , że „zasiłek w y ją tk o w y m oże p rzy z n ać K o m isja S am opom ocy K o le że ń sk ie j p rz y N RA ty m adw o k ato m , k tó rz y n ie m a ją u p ra w n ie ń d o o trz y m a n ia za siłk u koleżeńskiego, a są całkow icie lu b częściow o n iezdolni do w y k o n y w an ia zaw odu adw okackiego. C hodzi tu oczyw iście o niezdolność spow odow aną ch o ro b ą lu b w iek iem a d w o k a ta. T ym czasow e zaw ieszenie ad w o k a ta w w y k o n y w a n iu czynności zaw odow ych, dok o n an e p rze z ko m isję d y sc y p lin a rn ą , je s t w p ra w dzie okolicznością u n iem o żliw iającą a d w o k a to w i w y k o n y w an ie zaw odu, lecz nie m oże być u w aż an e za niezdolność w ro zu m ien iu § 6 reg u la m in u F u n d u szu S am o pom ocy K o leżeńskiej p rzy N R A ”.
To w y ja śn ie n ie p o tw ie rd z iła rów n ież późniejsza u chw ała W ydziału W y konaw czego z d n ia 23 m a rc a 1962 r.
2. W SPR A W A C H O W P IS NA L IS T Ę CZŁONKÓW ZESPO ŁU A D W OKACKIEGO TY LK O ADW OK AT, K TÓ R Y CHCE P R Z Y S T Ą P IĆ DO ZESPO ŁU , O RA Z Z E SP Ó Ł
AD W O K AC KI SĄ LEGITY M O W A N I DO Z A SK A R ŻEN IA UCHW AŁY RADY A D W O K A C K IEJ. PO SZC ZEG Ó LN I CZŁO N KO W IE ZESPO ŁU A D W O KACKIEGO N IE SĄ U PR A W N IE N I DO ZA SK A R ŻA N IA UCHW AŁY RADY A D W O K A C K IEJ W TYM P R Z E D M IO C IE (§ 12 R O ZPO R ZĄ D ZEN IA Z DN; 31.111.1958 R. W SPR A W IE
ZESPO ŁÓ W ADW OKACKICH).
(uchw ała W ydziału W ykonaw czego N ac ze ln ej R ady A dw okackiej z d n ia 8.X I.1963 r.) *
W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ady A dw okackiej, po ro zp o zn an iu sp raw y z o d w ołania cz te re ch członków Z espołu A dw okackiego N r 1 w A od uchw ały R ad y A dw okackiej w A z dn ia 27 k w ie tn ia 1963 r. co do p rz y ję c ia d o tego Z e
s p o łu adw . X , —
p o s t a n o w i ł :
o d w o łan ie czterech członków Z espołu A dw okackiego N r l w A odrzucić.
U z a s a d n i e n i e
Zespół A d w o k ack i N r 1 w A od m ó w ił p rz y ję c ia adw . X w poczet członków tego Z espołu. Od u c h w a ły Z espołu adw . X od w o łała się do R ad y A d w o k ack iej w A, k tó r a u ch w a łą z d n ia 27 k w ie tn ia 1963 r. zm ieniła u ch w ałę Z espołu i zarząd ziła p rzy ję cie adw . X do tego Zespołu.
* I d e n ty c z n e s ta n o w is k o z a jm u je W . Ż y w i e k i w a r t y k u l e „ P o d e jm o w a n ie i z a s k a r ż a n ie u c h w a ł z e b r a n ia z e s p o łu a d w o k a c k ie g o ” ( „ P a l e s t r a ” z 1960 r . n r 3, s t r . 14): „(...) u c h w a ł y r a d y a d w o k a c k ie j m o ż e z a s k a r ż y ć d o N a c z e ln e j R a d y A d w o k a c k ie j a lb o z e s p ó ł a d w o k a c k i, a lb o te n c z ło n e k z e s p o łu , k tó r e g o s p r a w a d o ty c z y b e z p o ś re d n io (...)” .
56 N a czeln a R ada A d w o ka c ka N r 12 (72) Od u ch w a ły te j o d w o łali się w p rze p isan y m te rm in ie czterej członkow ie Z espołu A d w okackiego N r 1 w A w yw odząc, że p rzeciw ko adw . X w y su n ię te b y ły p o w aż n e z a rz u ty , k tó ry c h R a d a A d w o k ack a w A n ależycie n ie rozw ażyła, a p o n ad to że n a p o siedzeniu R ad y A d w o k ack iej w A, n a k tó ry m pow zięto za sk a rż o n ą u chw ałę, b r a k było q u o ru m , gdyż w ro z strz y g a n iu te j sp ra w y b ra ło u d ział ty lk o czterech członków R ad y A dw ok ack iej.
W ydział W ykonaw czy N aczelnej R ad y A d w o k ack iej zw ażył, co n a s tę p u je : W m y śl art. 23 ust. 2 u .o u .a . od u ch w a ły R a d y A d w o k ack iej p rz y słu g u je z a in te re so w a n e m u o d w ołanie do N aczelnej R ad y A d w o k ack iej (w poszczególnych w y p a d k a c h do M in istra S p raw ied liw o ści, co je d n a k tu ta j n ie zachodzi). M om entem
isto tn y m , k tó ry n ależy tu rozw ażyć, je s t to, czy poszczególni członkow ie Z espołu A dw okackiego p o w in n i być u zn a n i za osoby z a in te re so w a n e w ta k im w y p a d k u , ja k w n iniejszym , a za te m czy poszczególnym członkom zespołu p rz y słu g u je odw o ła n ie od u ch w a ły R a d y A d w o k ack iej, zm ien iającej u c h w a łę Z esp o łu A dw o k ack ieg o w sp ra w ie odm ow y p rz y ję c ia now ego członka zespołu.
W edług p rz e p isu § 12 ro zp o rzą d zen ia M in istra S p raw ied liw o ści z d n ia 31 m a rc a 1958 r. w sp ra w ie zespołów a d w o k a ck ic h u ch w a ły r a d y a d w o k a c k ie j ro z strz y g a ją c e o d w o ła n ia o d u ch w a ły zssp o łu a d w o k a ck ie g o u le g a ją z a sk a rż e n iu n a za sa d ach ogólnych, a za osoby za in te re so w an e , k tó ry m p rz y słu g u je o d w o łan ie, uw aż a się ta k ż e zespół adw o k ack i. Z p o sta n o w ien ia tego w y n ik a, że do w n iesien ia od w o łan ia od u ch w a ły r a d y w p rzedm iocie, w k tó ry m z a in te re so w a n y je s t cały zespół ad w o k a c k i ja k o ta k i, le g ity m o w a n y je s t zespół d z ia ła ją c y p rzez k ie ro w n ic tw o , a n ie poszczególni członkow ie zespołu.
Z tego w zględu W ydział W ykonaw czy N RA u znał, że o d w o łan ie w n iesio n e ty lk o p rz e z czterech członków zespołu je s t n ie d o p u szc za ln e i d la te g o należy je odrzucić.
W ydział W ykonaw czy za u w a ż a jednocześnie, że gd y b y tw ie rd z e n ie o d w ołujących się, iż n a p osiedzeniu R a d y A d w o k ack iej w A, n a k tó ry m p ow zięto z a sk a rż o n ą u ch w ałę, b r a k było q u o ru m , o k a z a ło się p raw d ziw e , to w ó w czas W ydział W yko n aw c zy b y łb y o bow iązany z a ją ć z u rz ę d u sta n o w isk o w tr y b ie a r t. 38 u. o u.a.r g dyż u c h w a ła ta k a b y ła b y n ie w a żn a . Otóż z p ro to k o łu p o siedzenia R ady A d w okac
k ie j w A z d n ia 27 k w ie tn ia 1963 r. w y n ik a, że w p o sied zen iu ty m b ra ło u d z ia ł 6 członków R a d y A d w o k ack iej, z k tó ry c h je d e n w y łąc zy ł się ze sp ra w y adw . X, «tak że pozostało jeszcze 5 członków R ad y b io rący ch u d ział w d y sk u sji i w głoso w a n iu w ty m p rzedm iocie. P o n iew aż zaś R a d a A d w o k a c k a w A liczy 9 członków ,
p rz e to obecność 5 członków p rzy p o d ejm o w an iu u ch w a ły je s t d o sta te czn a w m yśl a r t 23 u. o u.a., zw łaszcza że n a p osiedzeniu ty m p rze w o d n iczy ł d z ie k a n R a d y A d w o k a c k ie j.
S koro w ięc te n a rg u m e n t o d w o ła n ia okazał się sprzeczny z rze czy w isty m sta n em rzeczy, to W ydział W ykonaw czy N aczelnej R a d y A d w o k ack iej nie zn a la z ł u za sa d n io n ej przy czy n y do w k ro c ze n ia z u rz ę d u celem u ch y len ia te j u chw ały, g d y i zo s ta ła o n a ,pow zięta w sposób zgodny z p rze p isam i.
