WPROWADZENIE
Przedłożony zeszyt po św ięco n y jest referatom i d ysk u sji na O gól-nopolskim Zjeździe K atedr Praw a Finansow ego zorganizow anym przez K a te drę Praw a Finansow ego i Praw a Zarządzania G ospo darką N a -rod ow ą U n iw ersytetu Łódzkiego w styczniu 1987 r. T em aty ką Zjazdu b y ły n iektó re w yb ran e, d y sk u sy jn e zagadnienia p raw a finansowego. C hodziło bowiem o to, ab y p rzedy sk uto w ać różn orodn e, tru d n e p ro b le-m y praw a finansow ego, w szczególności te, k tó re w o kresie reforle-m y go spod arczej m uszą być sk on stru ow an e w sposób nowy, a jed no cześ-nie m ają istotne znaczecześ-nie dla realizacji tej reform y. Trzeb a p rzede w szystk im w yjść od stw ierdzenia, iż m iejsce in stru m en tó w fin an so w ych w realizacji reform y jest obecnie b ardzo znaczne. Poprzez in stru m en ty finansow e, a w ięc zarów no poprzez system budżeto w y, po -d atkow y, k re-d y tow y , ja k i w obrocie zag ran iczn ym w p ły w a się bez-p ośredn io lub bez-p ośredn io n a bardzo rozległe bez-pole d ziałania bez-publicznego. O grom n y zak res zadań w m odelu zdecen tralizow any m jest realizow any i fin an so w an y poprzez p rze dsiębio rstw a uspołecznio ne, k tó re na d ro -dze sam ofinansow ania, p rzed e w szystkim realizu ją długi szereg zadań go spod arczych i społecznych. Z tak dużej i ró żn orod n ej p ro blem atyk i trzeb a było w yb rać odpow iedni zestaw przedm iotow y o istotn ym zn a-czeniu teorety czn y m i prakty czny m dla realizo w anej reform y. M usiano d okonać dużej selek cji tem atycznej. W yb rano szereg problem ów, k ieru jąc się: po pierwsze, ich isto tną w agą w realizacji reform y; po d r u -gie, now ością w p ro w adzan ej k o n struk cji, po trzecie, szczególną formą p raw ną w pro w adzany ch k o nstru k cji, w tym rzędzie także o party ch na p aram etry czn ej budowie. Sięgn ięto więc, p rzede w szystkim , do roz-w iązań sy stem u praroz-wnofinansoroz-waęjT p rze dsiębio rstroz-w u społeczn ionych i tem atyk i z p rzed sięb iorstw am i usp ołecznionym i zw iązanej. System ten bowiem, w łaśnie w dobie reform y, ulega n ajw iększym zmianom i ewolucji. W tym też sy stem ie w y stęp u je n ajw ięcej rozw iązań n o -wych, inaczej m odelo w an ych i w arty ch p rzedy sk uto w ania.
O statnim zagadnieniem rozw ażanym na Zjeździe b y ły problem y dy daktyczn e. Z agadnien ia d ydak ty czne i m etod yczn e n au czan ia p rze d -m iotu finansów i p raw a finansow ego oraz finan so w ych przed-m iotów sp ecjalizacyjn ych , zawsze zn ajd uje się w centrum uwagi k a d ry n a -uczającej. W ok resie reform y jed nakże, zagadn ienia te muszą być roz-p a try w a n e bardzo w nikliw ie i z różnych roz-pu nk tó w widzenia.
O dd ając n iniejszy zeszyt w ręce C zy telnika, m am y nadzieję, iż sta -nie się on po dstaw ą do dalszych szerokich dyskusji, zarów n o w śród finansow ców, jak i specjalistów innych gałęzi praw a, p rzy czyn iając się do w yp raco w an ia now ych ko ncep cji i sku teczn ych rozw iązań praw n ofinansow y ch , realizu jących n astęp n y etap reform y gospo darczej.
