STAROSTWO POWIATOWE W WADOWICACH
KARTA USŁUGI NR WSR/34 Wydanie 8
Wydawanie pozwolenia zintegrowanego
Data wydania 25.09.2020
Opis sprawy
Wydawanie pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji, której funkcjonowanie, ze względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej działalności, może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości
Komórka Urzędu
prowadząca sprawę Wydział Środowiska, IV piętro, pokój 414, tel. 33 873 42 89 Miejsce składania
dokumentów
Biuro Obsługi Klienta Starostwa Powiatowego w Wadowicach, ul. Batorego 2, parter
Termin załatwienia sprawy 1. W ciągu miesiąca, a w sprawie szczególnie skomplikowanej w ciągu dwóch miesięcy (art. 35 § 3 kpa).
2. Jeżeli pozwolenie ma objąć instalację po raz pierwszy lub ma objąć instalację po istotnej zmianie, wydanie
pozwolenia powinno nastąpić w ciągu 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku (art. 209 ust. 2 ustawy – Prawo ochrony środowiska).
3. Do wyżej określonego terminu załatwienia sprawy nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu (art. 35
§ 5 kpa).
Forma załatwienia Decyzja administracyjna
Wymagane dokumenty Pisemny wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego (dwa egzemplarze oraz zapis wniosku w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych), który powinien zawierać:
1. oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby,
2. adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji,
3. informacje o tytule prawnym do instalacji,
4. informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł
powstawania i miejsc emisji,
5. ocenę stanu technicznego instalacji,
6. informację o rodzaju prowadzonej działalności,
7. opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji, 8. blokowy schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców, paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, 9. informację o energii wykorzystywanej przez instalację, 10. wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji – aktualnych, proponowanych w trakcie normalnej eksploatacji
instalacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności takich jak rozruch
i wyłączenia,
11. informacje o planowanych okresach funkcjonowania instalacji w warunkach odbiegających od normalnych,
12. informacje o istniejącym lub przewidywanym oddziaływaniu emisji na środowisko,
13. wyniki pomiarów wielkości emisji z instalacji, jeżeli przeprowadzenie pomiarów było wymagane,
14. zmiany wielkości emisji, jeżeli nastąpiły po uzyskaniu ostatniego pozwolenia dla instalacji,
15. proponowane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczenie emisji, a jeżeli działania mają być realizowane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie – również proponowany termin zakończenia tych działań,
16. proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji,
17. deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej części, nie stwarzający zagrożenia dla środowiska, jeśli zakończenie eksploatacji jest
przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie, 18. deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie wymagań ochrony
środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji,
19. deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji, 20. czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.
Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien spełniać wymagania określone dla wniosków o wydanie pozwoleń: na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi oraz pobór wód, a także wymagania ustawy o odpadach.
Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien również zawierać informacje, dotyczące instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego, o:
1. oddziaływaniu emisji na środowisko jako całość,
2. istniejącym lub możliwym oddziaływaniu transgranicznym na środowisko,
3. proponowanej wielkości emisji hałasu wyznaczonej przez poziomy hałasu powodowanego poza zakładem na terenach sąsiednich oraz o oddziaływaniu na rodzaje terenów, a także o rozkładzie czasu pracy źródeł hałasu dla doby, wraz z
przewidywanymi wariantami,
4. proponowanej ilości, stanie i składzie ścieków, 5. proponowanej ilości wykorzystywanej wody,
6. proponowanych sposobach zapobiegania występowaniu i ograniczania skutków awarii,
7. spełnieniu wymagań najlepszej dostępnej techniki
(Najlepsze dostępne techniki powinny spełniać wymagania, przy których określaniu uwzględnia się jednocześnie:
1) rachunek kosztów i korzyści;
2) czas niezbędny do wdrożenia najlepszych dostępnych technik dla danego rodzaju instalacji;
3) zapobieganie zagrożeniom dla środowiska powodowanym przez emisje lub ich ograniczanie do minimum;
4) podjęcie środków zapobiegających poważnym awariom przemysłowym lub zmniejszających do minimum powodowane przez nie zagrożenia dla środowiska;
5) termin oddania instalacji do eksploatacji;
6) informacje na temat najlepszych dostępnych technik
publikowane przez Komisję Europejską zgodnie z art. 16 ust. 2 dyrektywy 1996/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996, z późn. zm.)).
Przy określaniu najlepszych dostępnych technik, także w przypadku gdy instalacja nie jest nowo uruchamiana lub
zmieniana w sposób istotny, bierze się pod uwagę wymagania:
a) zastosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń, b) efektywne wytwarzanie oraz wykorzystanie energii,
c) zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw,
d) zastosowanie technologii bezodpadowych i
małoodpadowych oraz możliwość odzysku powstających odpadów,
e) rodzaj, zasięg oraz wielkość emisji,
f) wykorzystywanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane w skali przemysłowej, g) postęp naukowo-techniczny.
a także
h) uzasadnienie dla proponowanej wielkości emisji, i) opis wariantów środków zapobiegających powstawaniu zanieczyszczeń , o ile takie warianty istnieją,
II. Załączniki do wniosku:
1. dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest
uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną,
2. streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym,
3. dowód uiszczenia opłaty rejestracyjnej,
4. dowód wniesienia (uiszczenia) opłaty skarbowej
5. pełnomocnictwo w oryginale lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa w przypadku, gdy składający wniosek działa w imieniu innej osoby.
Opłaty
1. Opłata rejestracyjna – obliczana wg wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2002 r.
w sprawie wysokości opłat rejestracyjnych (Dz.U. z 2014 r.
poz.1183)
2. Opłata skarbowa zgodnie ustawą z dnia 16 listopada 2006 r.
o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1546 z późn.
zm.):
a. pozwolenia zintegrowanego:
1. w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt 2 – 2011 zł,
2. w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców – 506 zł,
3. pozostałe – 506 zł.
b. złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii – 17 zł (z wyłączeniem pełnomocnictwa udzielanego małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu, lub gdy mocodawcą jest podmiot zwolniony z opłaty skarbowej).
Nr rachunku bankowego Opłaty można dokonać:
- w kasie Starostwa Powiatowego w Wadowicach - w kasie Urzędu Miejskiego w Wadowicach - przelewem na konto Gminy Wadowice
ING O/Wadowice nr 80 1050 1445 1000 0023 5759 9998 Tryb odwoławczy Od wydanej decyzji przysługuje Stronom odwołanie do
Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (ul. J.
Lea 10, 30-048 Kraków), za pośrednictwem Starosty
Wadowickiego, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia (art. 17 pkt 1, art. 127 § 1 i 2 oraz art. 129 § 1 i 2 Kodeksu
postępowania administracyjnego).
Podstawa prawna 1. art. 181 ust. 1 pkt 1, art. 183 ust. 1, art. 184 ust. 1, 2, 3, 4, 5, art. 201 ust. 1, 2, art. 202 ust. 1, art. 208 ust. 1, 2, art. 211 ust.
3a i 4, art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 1219 z późn. zm.)
2. art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm.)
3. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów
przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. z 2014 r., poz. 1169)
4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 1839)
5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie wysokości opłat rejestracyjnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1183)
Informacje dodatkowe 1. Zgodnie z art. 209 ust. 1 ustawy – Prawo ochrony środowiska po stwierdzeniu kompletności wniosku o
pozwolenie zintegrowane jego kopia jest przesyłana ministrowi właściwemu do spraw klimatu wraz z zapisem wniosku w formie elektronicznej.
2. W ramach postępowania zapewnia się możliwość udziału społeczeństwa poprzez:
a) podanie do publicznej wiadomości informacji o
zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o wniosku o wydanie decyzji oraz o możliwości składania uwag i wniosków we wskazanym miejscu i w terminie 21 dni od podania do publicznej wiadomości,
b) wyznaczenie rozprawy administracyjnej, otwartej dla społeczeństwa (fakultatywne).
Załączniki -
Opracował : Jacek Kręcioch
Data : 25.09.2020 Podpis :
Zatwierdził : Beata Geisler
Data : 25.09.2020 Podpis :
