ZARZĄDZENIE NR 614/WKS/2015 PREZYDENTA MIASTA ZABRZE
z dnia 31 lipca 2015 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Miasta Zabrze w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm.), w zakresie określonym w art. 4 ust.1 pkt. 1-32 tejże ustawy, w 2015 roku.
Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z 23 maja 2013 r.) i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm.), zarządza się co następuje:
§ 1. Ogłosić otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego miasta Zabrze w dziedzinie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt.
1-32 w 2015 roku, którego treść stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Treść ogłoszenia, o którym mowa w § 1, zamieścić w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu.
§ 3. Wykonanie zarządzenia powierzyć Naczelnikowi Wydziału Kontaktów Społecznych.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do Zarządzenia Nr 614/WKS/2015 Prezydenta Miasta Zabrze
z dnia 31 lipca 2015 r.
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Miasta Zabrze w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm.), w zakresie określonym w art. 4 ust.1 pkt. 1-32 tejże ustawy, w 2015 roku
Nr 2/WKS/2015 r.
§ 1. Prezydent Miasta Zabrze ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Miasta Zabrze w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm.), w zakresie określonym w art. 4 ust.1 pkt. 1-32 tejże ustawy, w 2015 roku, przeznaczając w 2015 roku na jego realizację dotacje w łącznej kwocie 10 000 PLN.
Konkurs zostaje ogłoszony w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.) na podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 ust. 4, art. 11 ust. 2 i art. 13 oraz w związku z uchwałą Nr LVII/831/14 Rady Miasta Zabrze z dnia 15.09.2014 r.
w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2015 rok.
§ 2. Szczegółowe informacje dotyczące zadania/zadań:
1. Zadanie nr 1
Rodzaj zadania publicznego: Animacja trzeciego sektora
Opis zadania: Zadanie polega na prowadzeniu działań animacyjnych na rzecz zabrzańskiego trzeciego sektora.
Termin realizacji zadania publicznego: 01 września do 31 grudnia 2015 r.
Forma zlecania: wspieranie
Środki przeznaczone na realizację: 10 000 PLN (dziesięć tysięcy polskich złotych).
Kwota wnioskowanej dotacji na realizację zadania publicznego w formie wspierania tego zadania nie może przekroczyć 90% ogólnej kwoty tego zadania (zgodnie z IV 2. oferty realizacji zadania publicznego).
Na realizację zadań publicznych tego samego rodzaju nie przekazano dotacji w ubiegłych latach.
1) Zadanie numer 1:
a) realizowane będzie:
- w minimalnej liczbie czterech spotkań w miesiącu,
- w minimalnym wymiarze czasu wynoszącym dziesięć godzin w miesiącu, - z udziałem minimum dziesięciu organizacji w czasie całej realizacji,
- dla wielu obszarów zadaniowych funkcjonujących w gminie: m.in. kultura i ochrona dziedzictwa, ochrona zdrowia i pomoc społeczna, sport i turystyka.
b) ma na celu prowadzenie działań angażujących przede wszystkim podmioty trzeciego sektora (w tym grupy nieformalne) w rozwój społeczności lokalnej oraz samorozwój poprzez podejmowanie wspólnych działań, uczestnictwo w spotkaniach tematycznych itp.
c) będzie rozpoczynało się analizą-rozeznaniem sytuacji, problemów, potrzeb dla każdej z organizacji lub grup funkcjonujących w ww. obszarach zadaniowych.
d) będzie zakończone działaniem, będącym próbą zaspokojenia potrzeby, zminimalizowania zagrożenia, rozwiązania problemu, realizacji wydarzenia, itp., na podstawie rozpoznania o którym mowa powyżej.
e) będzie dokumentowane i rozliczane m.in. w oparciu o:
- listy obecności uczestników, - dokumentację foto-video,
- wydruki informacji o wydarzeniach umieszczanych w mediach lub informacji o nich,
- kopie zaproszeń, plakatów, broszur informacyjnych, ulotek i innych druków/materiałów informacyjno- promocyjnych,
- zawarte porozumienia, deklaracje, umowy, dokumenty finansowe i inne,
- raporty podsumowujące poszczególne działania/spotkania oraz raport zbiorczy (m.in. cel, opis, działania, osiągnięte rezultaty).
§ 3. Zasady uczestnictwa w otwartym konkursie ofert:
1. Podmioty uprawnione do złożenia oferty:
1) Organizacje pozarządowe;
2) Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty wraz z niezbędnymi załącznikami w aplikacji www.ngo.zabrze.pl, a następnie dostarczenie systemowo wygenerowanego wydruku złożonego wniosku do dnia 20.08.2015 r. godz. 12:00, do sekretariatu Centrum Organizacji Pozarządowych, mieszczącego się w Urzędzie Miejskim w Zabrzu, ul. Kazimierza Brodzińskiego 4, 41-800 Zabrze. Oferta jest zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, określającego wzór oferty i ramowy wzór umowy dotyczący realizacji zadania publicznego oraz wzór sprawozdania z wykonania tego zadania.
3. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę złożenia wygenerowanego wydruku złożonej oferty.
4. Konieczność złożenia wygenerowanego wydruku złożonego wniosku nie dotyczy oferentów, którzy złożyli ofertę w aplikacji www.ngo.zabrze.pl, składając bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
5. W przypadku wysłania systemowo wygenerowanego wydruku złożonej oferty drogą pocztową, liczy się data wpływu przesyłki do Urzędu Miejskiego w Zabrzu.
6. Przed złożeniem oferty dopuszcza się możliwość konsultacji oferty z pracownikiem komórki organizacyjnej.
7. Prawidłowo wypełniony formularz oferty powinien być podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego lub zgodnie z innym dokumentem potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących.
8. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, w miejscu i czasie określonym w ust. 1. Koperta powinna być opisana danymi oferenta i tytułem zadania.
9. Do oferty należy dołączyć:
1) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru, ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących; odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany;
2) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/-ów);
3) statut oferenta lub oświadczenie o aktualności poprzednio złożonego statutu.
4) umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania w ofercie w pkt V.1. partnera);
5) oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu art. 9 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w odniesieniu do zadania publicznego będącego przedmiotem oferty;
6) wszystkie kopie załączonych dokumentów muszą być potwierdzone, „za zgodność z oryginałem” wraz z datą potwierdzenia oraz podpisem osób, które są upoważnione do reprezentowania powyższych podmiotów, zgodnie z aktualnym stanem prawnym i faktycznym;
7) inne.
10. Dotacja zostanie przekazana tylko na zadania, które realizowane będą w Mieście Zabrze lub na rzecz jego mieszkańców.
11. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
12. Nie będą rozpatrywane oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione lub złożone po terminie.
13. Oferta składana jest wyłącznie na realizację jednego zadania publicznego.
14. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej w ofercie.
15. Dotacja może być przyznana więcej niż jednej organizacji pozarządowej spełniającej warunki konkursu.
16. Dotacja nie może być udzielona na zadania, które są dofinansowywane z budżetu miasta na podstawie przepisów szczegółowych, a także na pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów: budowy, zakupu budynków lub lokali, zakupu gruntów, działalność gospodarczą podmiotów, udzielania pomocy finansowej osobom fizycznych, działalność polityczną i religijną.
17. Kryteria brane pod uwagę przy rozpatrywaniu ofert:
1) Kryteria formalne:
a) terminowość złożenia oferty;
b) zgodność ID złożonego wydruku oferty z ID systemowym;
c) prawidłowość złożonej oferty;
d) podpisanie oferty przez osobę/y uprawnione do składania oświadczeń woli;
e) dołączenie do oferty odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innej ewidencji lub rejestru;
f) załączniki poświadczające prawomocnie złożone oświadczenie woli w imieniu oferenta/ów;
g) dołączenie statutu lub oświadczenia o aktualności poprzednio złożonego statutu;
h) inne załączniki.
2) Jeżeli oferta nie spełnia wszystkich wymienionych wyżej kryteriów nie jest poddawana ocenie merytorycznej.
3) Kryteria oceny merytorycznej:
a) celowe: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- celowość projektu, jego atrakcyjność i oryginalność, - zasięg i miejsce realizacji, spójność z celami zadania, - rzetelność i realność harmonogramu realizacji,
- możliwość kontynuacji zadania po zakończeniu projektu (cykliczność), promowanie projektu, - wpływ realizacji zadania na wzbogacenie oferty miasta w danej dziedzinie;
b) finansowe: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- zasadność i rzetelność przedłożonego kosztorysu,
- adekwatność planowanych kosztów realizacji projektu do zakresu i liczby osób objętych projektem oraz stosunek planowanych nakładów do zamierzonych celów i efektów,
- udział środków własnych oraz innych źródeł finansowania, - odpłatny i nieodpłatny udział adresatów zadania,
- ocena kalkulacji zadania pod kątem celowości, efektywności i oszczędności;
c) organizacyjne: (oceniane w skali: 0-10 pkt) - możliwość realizacji zadania przez oferenta,
- zasoby kadrowe, odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia osób realizujących zadanie, - doświadczenie oferenta w realizacji zadań o podobnych charakterze,
- świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków, - posiadane zasoby rzeczowe, lokalowe, sprzętowe;
d) społeczne: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców, - zapotrzebowanie społeczne realizowane w ramach zadania,
- udział partnerów, współpraca z innymi podmiotami i organizacjami, - krąg odbiorców lub uczestników zadania,
- dotychczasowa współpraca miasta z oferentem;
18. Wymagana minimalna liczba punktów uprawniająca oferentów do otrzymania dotacji wynosi 50%
z wszystkich punktów możliwych do zdobycia +1 pkt.
19. Otrzymanie 0/ zero / punktów w którymkolwiek kryterium / a,b,c,d/ automatycznie powoduje otrzymanie 0 /zero/ punktów w ocenie całej oferty.
20. Oceny ofert dokonuje komisja konkursowa powołana w drodze Zarządzenia przez Prezydenta Miasta Zabrze.
21. Zasady działania komisji konkursowej określają przepisy Rocznego Programu Współpracy.
22. Opiniowanie ofert przez komisję konkursową nastąpi w terminie nie przekraczającym 45 dni od upływu terminu ich składania.
23. Po zapoznaniu się z protokołem komisji konkursowej decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Zabrze w drodze Zarządzenia.
24. Decyzja Prezydenta Miasta Zabrze w sprawie przyznania dotacji na realizację zadań publicznych jest ostateczna i oferentom nie przysługuje prawo do składania odwołań, skarg i protestów.
25. Prezydent Miasta zastrzega sobie możliwość nieudzielenia dotacji.
§ 4. Postanowienia końcowe:
1. Zadanie powinno być realizowane w warunkach zapewniających bezpieczeństwo wszystkim jego uczestnikom.
2. W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana, warunkiem zawarcia umowy jest złożenie w aplikacji www.ngo.zabrze.pl zaktualizowanego kosztorysu lub harmonogramu realizowanego zadania, a następnie dostarczenie systemowo wygenerowanego wydruku złożonego wniosku.
3. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie, przed datą rozpoczęcia realizacji zadania, umowy z zachowaniem formy pisemnej zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczącego realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
4. Zleceniobiorca zobowiązany jest do przedstawienia, po zakończeniu realizacji zadania, szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonanego zadania, zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczącego realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
5. W przypadku otrzymania dotacji oferent zobowiązany jest do przedstawienia przed zawarciem umowy zabezpieczenia ustanawianego w formie weksla „in blanco” wraz z deklaracją wekslową.
6. W przypadku otrzymania dotacji oferent zobowiązany jest do umieszczania logo lub herbu Miasta Zabrze oraz informacji „projekt realizowany/zrealizowano ze środków budżetowych Miasta Zabrze” albo „projekt realizowany/ zrealizowano przy udziale środków budżetowych Miasta Zabrze” na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania oraz zakupionych środkach trwałych, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność.
7. Inne warunki:
1) Suma środków przeznaczonych na wynagrodzenia, które mają zostać sfinansowane z wnioskowanej kwoty dotacji, nie może przekroczyć 50% tej kwoty.
2) Wydatki na inwestycje w ramach zadań nie mogą być finansowane z wnioskowanej kwoty dotacji.
8. Dodatkowych informacji na temat warunków udziału w otwartym konkursie ofert udziela Centrum Organizacji Pozarządowych w Zabrzu, tel. 32 271 04 74
