Ocena zasobów pomocy
społecznej za rok 2016 dla
Gminy Miedźno
1.Wprowadzenie
Do corocznych obowiązków Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej należy przygotowanie oraz przedstawienie Radzie Gminy Oceny Zasobów Pomocy Społecznej, która obejmuje:
▶ dane o sytuacji demograficznej i społecznej,
▶ dane o korzystających z pomocy i wsparcia,
▶ zadania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w całym okresie sprawozdawczym,
▶ inne rodzaje pomocy i świadczeń,
▶ kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej,
▶ środki finansowane na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego,
▶ aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej.
Ocena Zasobów Pomocy Społecznej dokonana jest w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej.
2.Dane o sytuacji
demograficznej i społecznej
Gmina Miedźno położona jest w północnej części województwa śląskiego, w powiecie kłobuckim.
Ogólna liczba mieszkańców gminy Miedźno to 7,6 tyś ludności przy czym liczba kobiet to ponad 3,8 tyś, natomiast mężczyźni liczą ponad 3,7 tys.
Rynek pracy:
W 2016 r. sytuacja mieszkańców naszej gminy na rynku pracy sprowadza się do następujących danych :
- ogólna liczba bezrobotnych wynosiła 290 osób,
- liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku wynosiła 50 osób.
Infrastruktura społeczna:
Mieszkania komunalne, obecnie gmina dysponuje 18 mieszkaniami komunalnymi, które znajdują się w domach nauczyciela oraz w budynkach po byłych szkołach.
Przedszkola, gmina Miedźno oferuje 250 miejsc w 3 przedszkolach:
- Przedszkole w Miedźnie 150 miejsc,
- Przedszkole w Ostrowach nad Okszą 75 miejsc, - Przedszkole w Mokrej 25 miejsc.
W aspekcie kulturalno-społecznym gmina dysponuje 6 świetlicami: Ostrowy nad
Okszą, Mokra, Kołaczkowice, Izbiska, Władysławów oraz Gminnym Ośrodkiem Kultury w Miedźnie.
WYSZCZEGÓLNIENIE
Lata poprzednie
Rok oceny
PROGNOZA
Rok 2014
Rok 2015
Rok po ocenie
Dwa lata
po oceni
e MIESZKAŃCY (w osobach)
Ogółem 7 630 7 622 7 606 7 554 7 507
KOBIETY
Ogółem 3 888 3 885 3 875 3 856 3 837
Wiek 0-17 668 661 655 639 645
Wiek 18-59 2 283 2 270 2 268 2 258 2 269
Wiek 60 lat i więcej 937 954 952 959 923
MĘŻCZYŹNI
Ogółem 3 742 3 737 3 731 3 698 3 670
Wiek 0-17 699 697 703 689 700
Wiek 18-64 2 595 2 587 2 562 2 537 2 520
Wiek 65 lat i więcej 448 453 466 472 450
RYNEK PRACY
Bezrobotni ogółem 435 382 290 275 220
Bezrobotni
długotrwale ogółem 221 197 147 117 110
Bezrobotni ogółem
z prawem do zasiłku 79 75 50 48 45
3.Dane o korzystających z pomocy i wsparcia
Podobnie jak w latach ubiegłych tak i w 2016 r. klientami pomocy społecznej były osoby i rodziny, które przy pomocy własnych zasobów i możliwości nie były w stanie zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych.
Ogólna liczba rodzin ,które w 2016 r. skorzystały z pomocy, wynosiła 175 rodzin, przy czym w rozbiciu na osoby w tych rodzinach liczba ta wynosiła 249.
Największy odsetek stanowiła grupa w wieku produkcyjnym tj.127 osób.
Wśród przesłanek uzasadniających udzielenie pomocy najczęstszymi były : bezrobocie, długotrwała choroba i niepełnosprawność.
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE
Liczba osób 262 280 249 230
W tym: osoby długotrwale
korzystające 166 127 120 101
Wiek 0-17 99 117 86 72
Wiek produkcyjny 137 128 127 112
Wiek poprodukcyjny 26 35 36 46
Liczba rodzin 176 180 175 168
Liczba osób w rodzinach 561 532 480 461
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE
Liczba osób ogółem 162 160 162 160
Liczba rodzin 152 151 152 150
Liczba osób w rodzinach 450 412 389 381
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE
Liczba osób ogółem 101 121 89 81
Liczba rodzin 65 72 55 51
Liczba osób w rodzinach 289 297 222 203
3.1.Gmina – zadania OPS oraz MOPS, MOPR
Do zakresu kompetencji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej należy udzielanie świadczeń pieniężnych i niepieniężnych.
W ramach świadczeń pieniężnych wypłacono : -zasiłki stałe dla osób samotnych i osób w rodzinie, -zasiłki okresowe,
-zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe,
-zasiłki wypłacane w wyniku zdarzenia losowego.
W stosunku do 2015 r. nieznacznie wzrosła liczba zasiłków stałych z 29 na 30 i zasiłków celowych z 127 na 139, natomiast minimalnie zmalała liczba zasiłków okresowych.
Świadczenia niepieniężne realizowane były poprzez:
- pracę socjalną,
- opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne, - przyznawanie opału, leków, żywność, itd., - zapewnienie niezbędnego ubrania,
- udzielanie schronienia,
- kierowanie osób do Domów Pomocy Społecznej oraz ponoszenie kosztów za ich pobyt,
- przyznawanie gorącego posiłku dzieciom w stołówkach szkolnych i
przedszkolnych z Programu Rządowego „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020.
Z możliwości schronienia skorzystały 3 osoby, natomiast w 2016 roku w Domu Pomocy Społecznej przebywała 1 osoba za którą Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ponosi częściową odpłatność.
ZASIŁEK STAŁY
Liczba osób 27 29 30 33
Liczba świadczeń 278 297 307 325
Kwota świadczeń w
złotych 117 684 131 058 153 852 165 000
ZASIŁEK OKRESOWY
Liczba osób 15 17 10 8
Liczba świadczeń 33 34 37 33
Kwota świadczeń w
złotych 11 096 9 994 11 145 10 500
ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM
Liczba osób 140 127 139 135
Kwota świadczeń w
złotych 73 372 65 540 70 700 69 000
ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM
Liczba osób 99 118 86 60
Liczba świadczeń 10 793 12 407 10 816 11 000 Kwota świadczeń
w złotych 28 234 32 624 28 315 26 400
SCHRONIENIE
Liczba osób 2 3 3 4
Liczba świadczeń 24 26 25 36
Kwota świadczeń w
złotych 16 910 17 900 17 771 29 000
ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ
Liczba osób 1 1 2 8
Liczba świadczeń 5 12 13 56
Kwota świadczeń w
złotych 8 347 23 001 24 940 60 000
4.Inne rodzaje pomocy i świadczeń
Realizując ustawy o świadczeniach rodzinnych, pomocy osobom uprawnionym do alimentów i ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekuna, Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej w Miedźnie przyznaje i wypłaca:
- zasiłki rodzinne wraz z dodatkami,
- jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka (becikowe), - świadczenia pielęgnacyjne,
- zasiłki pielęgnacyjne,
- specjalne zasiłki opiekuńcze, - zasiłki dla opiekuna,
- świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
Poza wypłacanymi zasiłkami ośrodek opłaca, również składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne dla osób rezygnujących z pracy w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnymi członkami rodziny.
WYSZCZEGÓLNIENIE
Lata poprzednie
Rok oceny
Prognoza rok po ocenie Rok 2014 Rok 2015
ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH
Liczba rodzin 421 349 383 400
Kwota świadczeń
w złotych 1 095 064 1 087 778 1 238 868 1 308 919 JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA
(ujmowany w pozycji "Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych")
Liczba świadczeń 24 42 28 36
Kwota świadczeń w
złotych 24 000 42 000 28 000 36 000
JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA
Liczba świadczeń 52 79 67 75
Kwota świadczeń w
złotych 52 000 79 000 67 000 75 000
ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń 193
187 214 234
Kwota świadczeń
w złotych 132 580 224 000 275 863 329 004 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY - Ogółem
Liczba świadczeń 1 295
1 347 1 351 1 404
Kwota świadczeń w złotych
198 135
206 091 206 703 214 812 ZASIŁEK DLA OPIEKUNA
Liczba świadczeń 233 147 171 120 Kwota świadczeń
w złotych 121 160 76 076 88 556 62 400 ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO
Liczba osób 28 18 20 23
Liczba rodzin 20 13 14 16
Kwota świadczeń
w złotych 117 050 83 780 103 872 115 000
OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO
Liczba osób 5 11 17 25
Kwota świadczeń w
złotych 2 912 15 511 23 454 30 817
OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO
Liczba osób 16 24 30 35
Kwota świadczeń w
złotych 39 238 52 800 78 587 93 025
ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH
Liczba osób ogółem 8 12 14 13
Kwota świadczeń w
złotych 19 746 20 574 29 646 30 000
STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE
Liczba osób 323 298 243 200
Kwota świadczeń w
złotych 45 513 40 936 37 248 35 000
6.Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej
W 2016 r. w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Miedźnie zatrudnionych na podstawie umowy o pracę było 8 pracowników:
- kierownik,
- 4 pracowników socjalnych, w tym 1 osoba na zastępstwo pracownika socjalnego, który przebywał na zwolnieniu chorobowym,
- księgowa,
- pracownik prowadzący świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny, - pracownik ds. świadczenia wychowawczego (500+) .
Staż odbyła 1 osoba skierowana z Powiatowego Urzędu Pracy w Kłobucku.
WYSZCZEGÓLNIENIE
Lata poprzednie
Rok oceny
Potrzeby
Rok 2014 Rok 2015 Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
OGÓŁEM PRACOWNICY JEDNOSTKI
Liczba ogółem
pracowników jednostki pomocy społecznej
7 7 8 8 9
7. Środki finansowe na wydatki w pomocy
społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego
Zadaniem gminy o charakterze obowiązkowym jest utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej i zapewnienie środków finansowych na wynagrodzenia pracowników oraz zapewnienie środków na realizację zadań
z pomocy społecznej a w szczególności:
- na wypłatę zasiłków stałych, okresowych, celowych i specjalnych celowych, - udzielanie pomocy finansowej w wyniku zdarzeń losowych,
- kierowanie osób do domów pomocy społecznej oraz placówek dla bezdomnych i opłacanie lub częściowe dofinansowanie ich pobytu,
- finansowanie posiłków w ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”,
- opłacanie składek społecznych i zdrowotnych,
- współfinansowanie kosztów pobytu dzieci z terenu naszej gminy w pieczy zastępczej.
Poza realizacją ww. zadań GOPS realizuje, także zadania z ustawy o świadczeniach rodzinnych i pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów tj.:
- przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych wraz z dodatkami,
- prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych i wypłacanie świadczeń osobom uprawnionym,
- opłacanie składek społecznych i zdrowotnych, - wypłacanie zasiłków pielęgnacyjnych,
- wypłacanie świadczeń pielęgnacyjnych, specjalnych zasiłków opiekuńczych oraz zasiłków dla opiekunów.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w okresie od 01.04.2016 – 31.12.2016 r. realizował ustawę o pomocy państwa w wychowaniu dzieci tj. program 500+. Na ww. program wpłynęło 609 wniosków, które zostały zrealizowane na kwotę 4 036 096 zł.
WYSZCZEGÓLNIENIE
Lata poprzednie
Rok oceny
Potrzeby
Rok 2014 Rok 2015 Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie POMOC SPOŁECZNA
85219 - Ośrodek
Pomocy Społecznej 243 682 263 022 288 480 491 493 400 000
Wnioski końcowe
Ocena zasobów pomocy społecznej odzwierciedla działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miedźnie, zaprezentowane w ocenie zasobów pomocy społecznej dane przedstawiają w szczególności sytuację demograficzną gminy, infrastrukturę, kadrę oraz nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej.
Dane obejmują również osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz rozkład ilościowy.
Odnosząc się do przedstawionych danych można stwierdzić, że świadczenia z pomocy społecznej w 2016 r. zostały udzielone porównywalnie do roku ubiegłego. Najczęstszą grupą korzystających z pomocy są nadal osoby pokoleniowo długotrwale korzystające.
Kolejnym problemem wymagającym szczególnej uwagi to nadal grupa ludzi starszych, osoby te wymagają opieki osób drugich, a w szczególnych sytuacjach umieszczenia w domach pomocy społecznej, zakładach opiekuńczo-leczniczych czy w schroniskach dla bezdomnych.
Osoby starsze wymagają także pomocy w formie pracy socjalnej wykonywanej przez pracowników socjalnych, usług opiekuńczych, oraz specjalnych usług opiekuńczych, a także wizyt i wsparcia pielęgniarek środowiskowych.
Na terenie naszej gminy nie ma organizacji i stowarzyszeń działających na rzecz osób starszych, natomiast prężnie działają Koło Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Miedźnie i w Ostrowach nad Okszą , które zrzeszają emerytów i rencistów.
Ponadto Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania z ustawy o Karcie Dużej Rodziny.
W 2016 r. wpłynęło 12 wniosków o przyznanie karty i wydanych zostało 54 karty.
Od wejścia w życie rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, tj. od czerwca 2014 r.
do końca 2016 r. wpłynęło 77 wniosków, natomiast wydanych zostało 372 karty.
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej prowadzi obsługę techniczną Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych w Miedźnie i jest przewodniczącą zespołu.
W 2016 r. zostało sporządzonych 15 ,, Niebieskich Kart,, w 14 rodzinach.
Wszystkie „niebieskie karty” zostały sporządzone przez Policję podczas interwencji w tych rodzinach.
Osoby poszkodowane, które doznały przemocy i osoby wobec których istnieje podejrzenie, że stosowały przemoc w rodzinie skorzystały z pomocy psychologa
w Urzędzie Gminy w Miedźnie.
