• Nie Znaleziono Wyników

S P R A W O Z D A N I E. z działalności. Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie za rok Kwiecień 2018 r.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "S P R A W O Z D A N I E. z działalności. Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie za rok Kwiecień 2018 r."

Copied!
36
0
0

Pełen tekst

(1)

S P R A W O Z D A N I E S P R A W O Z D A N I E

z działalności z działalności Miejsko Gminnego Miejsko Gminnego

Ośrodka Pomocy Społecznej Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie za rok 2017 w Ornecie za rok 2017

Kwiecień 2018 r.

(2)

SPIS TREŚCI

1. Organizacja działalności Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej...3

1.1. Podstawy prawne działania Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej...3

1.2. Struktura organizacyjna i kadrowa Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej...4

1.3 Zatrudnienie w Miejsko Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej...5

1.4 Kwalifikacje zawodowe i wykształcenie pracowników Ośrodka...5

2. Klienci Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie...7

2.1. Dane liczbowe i charakterystyka...7

3. Udzielone świadczenia – zadania własne Gminy ……….…...11

3.1. Świadczenia z zakresu zadań własnych……….… …...11

3.2.. Opis realizacji zadań pomocy społecznej...12

3.3. Świadczenia pieniężne... 12

3.4. Świadczenia niepieniężne... 13

3.5. Podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb Gminy…...19

3.6. Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy………...21

3.7. Opis realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny ………...22

4. Realizacja zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę……..………...22

4.1 Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi…...23

4.2. Wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki………...………... 23

4.3. Prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi…...23

5. Wydatki na zadania realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ….…………...25

6. Realizacja zasiłków rodzinnych i dodatków oraz świadczeń pielęgnacyjnych...26

7. Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego...29

8. Realizacja świadczenia wychowawczego...32

9. Pozostała działalność Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2017 r...33

9.1 Realizacja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko Mazurskiego Europejskiego Funduszu Społecznego...33

9.2 Realizacja programu Teleopieka... 34

9.3 Pomoc dla kombatantów i osób represjonowanych...34

9.4 Decyzje potwierdzające prawo do świadczeń opieki zdrowotnej...35

9.5. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, innymi instytucjami i podmiotami...35

(3)

1. Organizacja działalności Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

1.1. Podstawy prawne działania Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie zwany dalej „Ośrodkiem” jest gminną jednostką organizacyjną utworzony do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej

2. Ośrodek działa na podstawie:

1) Uchwały Nr X/40/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Ornecie z dnia 26 kwietnia 1990 roku w sprawie utworzenia Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie,

2) Ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017r. , poz1769 z póź. zm.), 3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2017.2077 j.t ),

4) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2017.poz.1875).

5) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016.1518 j.t.)

6) ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie dla opiekunów (Dz. U. z 2017r. poz. 2092) 7) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz.U. z

2018.554 j.t. )

8) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz.U. z 2017. poz.697. j.t. )

9) ustawy z 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz. U. z 2017r. poz. 851 z późn. zm)

10) ustawy z dnia29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z 2005 r.(Dz. U. z 2015r.

poz. 1390 z późn. zm)

11) Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Z 2017r. poz 2439, z późn. zm.),

12) ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2017r. poz. 1938),

13) uchwały nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014 – 2020 ( M.P.2013.1024.), 14) Ustawy z dnia 24 stycznia 1991 roku o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami

represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2018.279 j.t.),

15) ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 2017r.

poz. 1778 z późn. zm. ),

16. ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach ( Dz. U. z 2017.0.1. 2206j.t.).

(4)

17) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2018r.450 j.t.),

18) ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1828 z poźn.

zm.)

19) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017.1065 j.t.)

20) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016.487. j.t.),

21) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani (Dz. U. 2017 , poz. 783 z późn. zm.).

22) innych przepisów prawnych nakładających obowiązki i uprawnienia na Ośrodek, 23) Statutu Ośrodka

24) uchwał Rady Miejskiej w Ornecie,

25) porozumień zawartych z organami administracji rządowej i innymi podmiotami w celu wykonywania innych zadań gminy z zakresu pomocy społecznej.

Ważnym dokumentem stanowiącym podstawę podejmowanych działań w zakresie pomocy społecznej jest strategia rozwiązywania problemów społecznych, której opracowanie i realizacja należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. W dniu 27 kwietnia 2016 r. Rada Miejska w Ornecie przyjęła uchwałą Nr BRM.0007.19.2016 Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Orneta na lata 20016-2025.

1.2 Struktura organizacyjna Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

Na dzień 31 grudnia 2017 r. wewnętrzny podział organizacyjny przedstawiał się następująco:

W skład Ośrodka wchodzą:

1. Dział Finansowo-Księgowy;

2. Dział Pomocy Środowiskowej;

3. Dział Aktywizacji Społeczno Zawodowej - KIS 4. Dział Administracyjno – Biurowy, Analiz i Informatyki;

5. Dział Świadczeń Rodzinnych, Alimentacyjnych i Wychowawczych 6. Dział Pomocy Półstacjonarnej.

7. Dział Obsługi

W Ośrodku istnieją kierownicze i samodzielne stanowiska pracy:

1) Dyrektor i Zastępca Dyrektora 2) Główny Księgowy,

3) Referent ds. administracyjnych ( kadrowa ,kasjer ).

(5)

4) Referent ds. księgowych 5) Informatyk

6) Stanowisko ośmiu pracowników socjalnych – 7,5 etatu – obsługa rejonów.

7) Stanowisko jednego pracownika socjalnego – obsługa usług opiekuńczych

8) Stanowisko koordynatora KIS – realizacja 2 projektów z Europejskiego Funduszu Społecznego.

9) 2 Asystentów rodziny

10) Pedagog ½ w świetlicy socjoterapeutycznej 11) Inspektor ds. świadczeń rodzinnych

12) Podinspektor ds. świadczeń rodzinnych 13) Inspektor ds. świadczeń alimentacyjnych

14) 2 stanowiska samodzielny referent ds. świadczenia wychowawczego – 2 etaty 15) Sekretarka

16) Stanowisko opiekunki domowej – 1/2 etatu.

17) Stanowisko pomocy kuchennej – 1/2 etatu 18) Kierowca- konserwator

19) Sprzątaczka

1.3 Zatrudnienie w Miejsko Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej

Na dzień 31 grudnia 2017 r. stan zatrudnienia pracowników wynosił 27 osób - 26,5 etatów.

Ponadto 8 osób w Dziale pomocy środowiskowej pracowało na umowę cywilno prawną:

Inne formy zatrudnienia w OPS poza umową o pracę:

1. Pielęgniarka neuropsychiatryczna – umowa zlecenie

2. Konsultant ds przeciwdziałania przemocy w rodzinie – umowa zlecenie 3. Psycholog Punkt Interwencji Kryzysowej- umowa zlecenie

4. Psycholog (Niebieska karta) – umowa zlecenie 5. Prawnik w MGOPS – umowa zlecenie

6. Wychowawca w świetlicy socjoterapeutycznej – umowa zlecenie 7. Dwóch opiekunów noclegowni od 01. XI 2016r. do 31. III 2017r.

1.4 Kwalifikacje zawodowe i wykształcenie pracowników Ośrodka

Niezbędnym warunkiem prawidłowej realizacji zadań pomocy społecznej jest posiadanie dobrego zespołu pracowników wyposażonego w specjalistyczną wiedzę i doświadczenie. Ustawa o pomocy społecznej określa, kto może zostać pracownikiem socjalnym. Zgodnie z art. 116 ust. 1 może to być

(6)

osoba, która posiada dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych lub ukończyła studia wyższe na kierunku praca socjalna, lub do dnia 31 grudnia 2013 r. ukończyła studia wyższe o specjalności przygotowującej do zawodu pracownika socjalnego na jednym z kierunków: pedagogika, pedagogika specjalna, politologia, polityka społeczna, psychologia, socjologia lub nauki o rodzinie.

Tabela nr 1: Poziom wykształcenia pracowników Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie.

Lp. Poziom wykształcenie Liczba osób

wyższe 13

w tym licencjackie 3

w tym magisterskie 10

Średnie 4

Policealne 10

Zasadnicze zawodowe 0

Podstawowe 1

W ostatnich latach można obserwować stały wzrost liczby realizowanych przez pomoc społeczną zadań, co wiąże się z koniecznością stałego doskonalenia zawodowego, poszerzania posiadanej wiedzy i umiejętności. Rosnące wymagania w stosunku zarówno do pracowników socjalnych, jak i pracowników obsługi administracyjno - finansowej Ośrodka, zaowocowały wzrostem poziomu wykształcenia kadry w ostatnich latach. Wszyscy pracownicy socjalni z policealnym wykształceniem posiadają I stopień specjalizacji , jeden pracownik socjalny ukończył studia podyplomowe z zakresu socjoterapii oraz specjalizację II stopnia. W 2017 roku dwie pracownice socjalne dokształcały się kończąc studia podyplomowe o kierunkach: mediacje i negocjacje oraz zarządzanie i administracja.

Pracownicy Ośrodka w 2017 r. uczestniczyli w różnego rodzaju kursach, szkoleniach, konferencjach oraz seminariach organizowanych przez firmy zewnętrzne, a także przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ogółem w ubiegłym roku 22 pracowników wzięło udział w 20 szkoleniach. Przeprowadzone szkolenia obejmowały swoim zakresem między innymi następujące tematy:

1.Sposoby postępowania w sytuacji kryzysowej”Postępowanie z agresywnym klientem z podstawowym kursem samoobrony”

2. Konferencja „Profesjonalnie przeciw przemocy”

3. „Pierwsza Diagnoza Dziecka”

4. „Ekonomia Społeczna na Warmii i Mazurach”

5. Regionalna Platforma Współpracy na rzecz Ekonomii Społecznej

(7)

6.Szkolenie kadry kierowniczej – Efektywne Zarządzanie zespołem ludzkim i prowadzenie spotkań 7. Przemoc. Świat widziany okiem dziecka

8.

„Metody pracy z trudnym klientem”

9. Spotkanie z Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej 10. Zmiany w wersji systemu SEPI

11. Seminarium „Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020(PO PŻ)

12. Pozyskiwanie środków dostępnych w ramach Osi priorytetowej 11 Wyłączenie spoleczne RPO WIM 2014-2020

13. Konferencja „Budowanie marki ekonomii społecznej w regionie Warmii i Mazur” w ramach V Warmińsko-Mazurskich Dni z Ekonomią Spoleczną

14. Świadczenia Rodzinne -Nowelizacje

15. Świadczenia Rodzinne 2017 -Aktualne problemy, nowelizacje 16. Świadczenia Alimentacyjne 2017-Nowelizacje-Aktualne problemy

17. „Ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci oraz ustawy o świadczeniach rodzinnych”

18. Jednorazowe świadczenie w wysokości 4 tys. na podstawie tzw. ustawy 'Za życiem”, 19. Realizacja świadczeń wychowawczych oraz świadczeń rodzinnych”

20. Najnowsze zmiany w świadczeniach wychowawczych(500+), świadczeniach rodzinnych i

świadczeniach z funduszu alimentacyjnego oraz zmian ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin.

2. Klienci Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie

2.1. Dane liczbowe i charakterystyka

Obszarem działania Ośrodka Pomocy Społecznej jest teren miasta i gminy Gmina ma charakter miejsko-wiejski, obejmując swoim zasięgiem miasto Orneta1 oraz 28 miejscowości podstawowych, wchodzących w skład 20 sołectw. Według danych Ewidencji ludności Urzędu Miejskiego w Ornecie, stan na 31.12.2017 r. w gminę Orneta zamieszkiwało 12 112 osób. (2016 – 12 192 ). W roku 2017 z pomocy naszego ośrodka skorzystało 940 osób z 716 rodzin (w tym na wsi 238), co stanowi 7,76 % ogółu mieszkańców naszej gminy. (rok 2016 – 1 017 osób z 765 rodzin tj. 8,35 % ) przy

równoczesnym spadku liczby mieszkańców o 80 osób w stosunku do roku 2016.

W 2017 r. dominującym powodem przyznawania świadczeń pomocy społecznej, podobnie jak w latach poprzednich, pozostawało bezrobocie, 440 rodzin zostało objętych wsparciem z tej właśnie przyczyny. Zgodnie z danymi podanymi na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy wLidzbarku Warm., wg stanu na 31 XII 2017 r. stopa bezrobocia w powiecie wynosiła 16,9 %, (rok 2016 -20%,) dla porównania w województwie Warm.-Maz 11,7 %, w kraju 6%. Liczba zarejestrowanych osób w PUP ogółem 832 w tym 524 kobiety, z prawem do zasiłku ogółem 167 osób w tym 94 kobiety.

W dalszym ciągu sytuacja na lokalnym rynku pracy w znaczącym stopniu wpływa na strukturę osób korzystających z pomocy Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie. Kolejnymi najczęściej występującymi w 2017 r. powodami udzielania świadczeń były: ubóstwo 371 rodzin,

(8)

niepełnosprawność 228 rodzin, długotrwała lub ciężka choroba 246 rodzin.

Tabela nr 2: Powody przyznawania pomocy

Powód przyznania pomocy Liczba rodzin Liczba osób w

rodzinie

Ogółem W tym:

na wsi

Ubóstwo 371 160 859

Sieroctwo 1 0 1

Bezdomność 6 2 6

Potrzeba ochrony macierzyństwa 34 12 147

w tym: wielodzietność 11 5 63

Bezrobocie 440 163 1116

Niepełnosprawność 228 67 387

Długotrwała lub ciężka choroba 246 61 371

Bezradność w sprawach opiek.-wych.

i prowadzenia gosp. dom. Ogółem: 62 22 227

W tym: Rodziny niepełne 41 11 128

Rodziny wielodzietne 21 10 108

Przemoc w rodzinie 52 14 153

Alkoholizm 104 51 172

Narkomania 3 1 4

Trudności w przystosowaniu do życia

po opuszczeniu zakładu karnego 5 0 5

Zdarzenie losowe 0 0 0

Sytuacja kryzysowa 4 2 13

Powyżej zamieszczone zostały szczegółowe dane dotyczące liczby osób i rodzin w poszczególnych grupach. Wymienione w ustawie dysfunkcje, z powodu których przyznawana była pomoc, mogły współwystępować ze sobą i z tego względu liczby osób i rodzin nie sumują się.

W porównaniu z rokiem poprzednim odnotowano niewielki spadek liczby świadczeniobiorców w grupie ryzyka socjalnego, a mianowicie było to: długotrwała i ciężka choroba o 2 rodziny, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego w rodzinach wielodzietnych o 5 rodzin, w tym rodziny niepełne o 2, rodziny i wielodzietne o 2 rodziny mniej. Większy spadek o 31wśród rodzin doświadczających sytuacji kryzysowej, o 29 rodzin w grupie ryzyka jakim jest bezrobocie, o 18 mniej rodzin gdzie powodem było ubóstwo oraz 9 rodzin mniej skorzystało z pomocy gdzie powodem była niepełnosprawność. Liczba rodzin w grupie ryzyka

(9)

trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego zmniejszyła się o 8, a o 10 rodzin mniej skorzystało z pomocy gdzie powodem był alkoholizm. Natomiast nastąpił większy wzrost o 17 rodzin korzystających z pomocy społecznej w grupie ryzyka przemoc w rodzinie.

Bardzo zbliżony poziom w grupie ryzyka potrzeba ochrony macierzyństwa, wielodzietność i bezdomność.

Tabela nr 3: Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną

Wyszczególnienie

Liczba osób, którym przyznano

decyzją świadczenie

Liczba

rodzin Liczba osób w rodzinie Ogółem W tym:

Na wsi Świadczenia przyznane w ramach zadań

zleconych i zadań własnych /bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania

940 716 238 1511

W tym świadczenia pieniężne Świadczenia niepieniężne

580 463

566 353

210 80

1 200 839 Świadczenia przyznane w ramach zadań

zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę

6 6 1 6

Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę

i liczbę 938 714 238 1505

Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej

ogółem: X 401 187 929

W tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej X 9 4 18

Kontrakt socjalny x

W 2017 r. ogólną liczbę klientów Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej stanowiły rodziny otrzymujące wsparcie przyznane decyzją administracyjną – 716 rodzin, o 49 rodzin mniej niż w roku 2016. oraz pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej dla 401 rodzin, ilość rodzin objętych tą formą pomocy utrzymuje się na tym samym poziomie co w roku 2016.

Klientom Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wydano łącznie 940 decyzji administracyjnych, o 77 mniej niż w 2016 roku, decyzji odmownych nie wydano.

Patrząc na przedstawione powyżej dane zwraca uwagę niski udział liczby osób korzystających z form pomocy oferowanych w ramach zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. Wynika to ze zmian, jakie wniosły w ostatnich latach kolejne nowelizacje ustawy o pomocy społecznej, w wyniku których większość zadań została przekazana gminie do realizacji jako zadania własne o charakterze obowiązkowym bądź fakultatywnym. Natomiast w katalogu zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę aktualnie mieści się tylko siedem rodzajów pomocy. Grupa osób umieszczona w tabeli jako beneficjenci pomocy w ramach zadań zleconych, to osoby objęte wsparciem

(10)

w formie specjalistycznych usług opiekuńczych, świadczonych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Tabela nr 4: Typy rodzin objętych pomocą społeczną

Wyszczególnienie

Liczba rodzin

Liczba osób w rodzinach

Ogółem W tym:

Na wsi Rodziny ogółem

/wiersz 2+3+4+5+6+7/ 1 725 242 1529

o liczbie osób :

1 2 381 108 381

2 3 118 45 236

3 4 81 27 243

4 5 91 36 364

5 6 30 15 150

6 i więcej 7 24 11 155

Rodziny z dziećmi 8 230 86 886

o liczbie dzieci:

1 9 85 34 244

2 1

0 95 31 364

3 1

1 33 13 167

4 1

2 16 7 104

5 1

3 1 1 7

6 1

4 0 0 0

7 i więcej 1

5 0 0 0

Rodziny niepełne

/wiersz 17+18+19+20/ 1

6 83 22 263

o liczbie dzieci:

1 1

7 39 10 87

2 1

8 29 7 95

3 1

9 8 2 36

4 2

0 7 3 45

Rodziny emerytów i rencistów /wiersz 22+23+24+25/

2

1 182 43 274

o liczbie osób:

1 2

2 124 16 124

2 2

3 38 18 76

3 2

4 11 4 33

4 i więcej 2

5 9 5 41

(11)

Ze względu na typy rodzin objętych pomocą nastąpiło zmniejszenie o 23 rodziny w tym 10 na wsi w rodzinach z dziećmi w porównaniu do 2017r. W porównaniu do 2017, w którym był wzrost liczby rodzin emerytów i rencistów, nastąpiło zmniejszenie o 20 tych rodzin wśród korzystających z pomocy społecznej. Minimalny wzrost nastąpił w rodzinach z 4 dzieci zarówno w rodzinach pełnych i niepełnych.

3. Udzielone świadczenia – zadania własne Gminy

3.1 Świadczenia z zakresu zadań własnych gminy

1 zasiłki stałe – 768 001 zł 2 zasiłki celowe – 212 669 zł 3 zasiłki okresowe – 1 056 820 zł

4 usługi opiekuńcze – 842 367 zł 5 zapewnienie posiłku – 246 245 zł

6 odpłatność gminy za pobyt w domach pomocy społecznej – 483 490 zł 7 zasiłki celowe na pokrycie wydatków w wyniku zdarzenia losowego – 0,00 zł 8 sprawienie pogrzebu – 2 410 zł.

9 współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo wychowawczej – 112 560 zł

Tabela nr 5: Rodzaje świadczeń i środki finansowe przeznaczone na realizację zadań własnych

Formy pomocy

Liczba osób, którym przyznano

decyzją świadczenie

Liczba świadczeń

Kwota świadczeń

w zł

Liczba

rodzin Liczba osób w rodzinach

ZASIŁKI STAŁE OGÓŁEM 147 1479 768001 146 209

w tym przyznany dla osoby:

samotnie

gospodarującej 121 1206 670778 121 121

pozostającej w rodzinie 30 273 97223 29 92

ZASIŁKI ORESOWE

- ogółem 403 2735 1056820 395 982

w tym przyznane z powodu:

bezrobocia 384 2517 984272 379 937

długotrwałej choroby 21 64 21107 20 58

niepełnosprawności 25 154 51441 23 66

POSIŁEK 351 54999 250 836 242 712

w tym dla dzieci 264 38080 173 644 147 610

USŁUGI OPIEKUŃCZE 126 46817 842367 126 141

SPRAWIENIE POGRZEBU 2 2 2410 2 2

(12)

ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU ZDARZENIE LOSOWEGO

0 0 0 0 0

INNE ZASIŁKI CELOWE I

W NATURZE - OGÓŁEM 335 X 212669 326 686

w tym:

zasiłki celowe specjalne 60 145 33070 60 90

PRACA SOCJALNA X X X 408 933

ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA

DPS-Y 17 204 483490 17 17

Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej,

placówce opiekuńczo wych. - - 112560 10

od 08.12-8

15

Od 08.12.2017- 11

W stosunku do 2016 roku wypłacono 3 zasiłki stałe mniej lecz tj. o 11 656 zł więcej. Przyczyną takiej sytuacji jest wzrost o 5 zasiłków stałych dla osób samotnych, wśród osób pobierających zasiłek stały przeważają osoby samotne. Zasiłków okresowych wypłacono 31 mniej niż w 2016 roku i mniej o 113 875 zł. Pomocą posiłku objęto ogółem 31 osób mniej w tym 15 dzieci. Wydatkowano na ten cel. 250 836 zł.

W ramach usług opiekuńczych w porównaniu do 2016 roku liczba osób objętych tą formą pomocy utrzymuje się na tym samym poziomie, wzrosła natomiast liczba wydatkowanych środków o 192 172 zł. Powodem tego jest pogarszający stan zdrowia osób objętych usługami, w związku z tym wymagają zwiększonej liczby godzin usług a są to w większości osoby samotne. Na 126 rodzin objętych pomocą usług – liczba osób w rodzinach to 141, ponad 80 % to osoby samotne. W 2017 roku wypłacono 78 mniej zasiłków celowych o kwotę 17 788 zł, wśród osób pobierających zasiłki celowe szczególnie zasiłki celowe specjalne są to osoby samotne. Świadczy to o niskich dochodach tych osób borykających się z brakiem środków na leki i leczenie.

W roku 2017 nie zwiększyła się liczba osób przebywających w DPS, lecz kwota wydatkowana na ten cel wzrosła o 24 690 zł. Powodem tego jest wzrost kosztów utrzymania w DPS.

Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczo wychowawczej w roku 2017 zmniejszyło się o 16 185 zł.

3.2 Opis realizacji zadań pomocy społecznej

W 2017 r. kryterium dochodowe ustalone dla celów pomocy społecznej wynosiło:

1 na osobę samotnie gospodarującą – 634 zł 2 na każdą osobę w rodzinie – 514 zł

Środki na realizację zadań pomocy społecznej, które dzieli się odpowiednio na własne i zlecone, pochodzą z : budżetu gminy, budżetu państwa, dotacji pozabudżetowych, z Europejskiego Funduszu Społecznego.

(13)

3.3 Świadczenia pieniężne

W 2017 r. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował następujące świadczenia pieniężne:

1) zasiłek okresowy

Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20 zł. Okres, na jaki przyznane zostanie to świadczenie, ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy. Wypłata zasiłku jest obligatoryjnym zadaniem własnym gminy, dotowanym z budżetu państwa.

W 2017 r. przyznano ww. świadczenia dla 403 rodzin na łączną kwotę 1 056 820 zł. Środki na realizację zadania w całości pochodziły z dotacji celowej. W porównaniu z rokiem 2016 liczba rodzin objętych pomocą w formie zasiłku okresowego zmniejszyła się o 31 oraz środki finansowe na wypłatę zasiłków niższe o 113 875 zł .

2) zasiłek celowy i pomoc w naturze ogółem:

W 2017 r. z tej formy pomocy skorzystało 335 rodzin, a wysokość przyznanych świadczeń wyniosła ogółem 212 669 zł. w tym:

1) zasiłki celowe na leki, leczenie, żywność, opłaty mieszkaniowe, opał, dojazdy dzieci do szkół, dopłaty do kursów dokształcających – 174 590 zł

2) zasiłki celowe z przeznaczeniem na zakup żywności lub posiłku, przyznawanego w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” przyznano 40 świadczeń dla 40 rodzin na kwotę 9 279 zł średnia wysokość zasiłku wyniosła 232 zł,

3) zasiłki celowe specjalne - przyznano 145 świadczeń dla 60 osób na kwotę 33 070 zł , średnia wysokość zasiłku wyniosła 228 zł,

4) wypłacono zasiłki celowe w kwocie 28 800 zł dla uczestników 2 projektów konkursowych w ramach RPOWM: Aktywni 50+ i Zmieniamy siebie

Z zasiłków celowych skorzystało 78 rodzin mniej niż w roku 2016 i przeznaczono mniej środków o 17 788 zł. Z zasiłków celowych specjalnych skorzystała 1 osoba mniej i przeznaczono o 4 119 zł mniej, były to głównie zasiłki na leki i leczenie. Wśród korzystających z zasiłków celowych specjalnych przeważają osoby samotne. Mniejszą kwotę wydano na zasiłki celowe na żywność z programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” o 11 169 zł

3) zasiłek stały

W 2017 r. zasiłki stałe wypłacono w łącznej kwocie 768 001 zł dla 147 osób. Z tej formy pomocy skorzystały 3 rodziny mniej niż w roku 2016, a środki wydatkowane na ten cel były wyższe o 11 656 zł.

Przyczyną takiej sytuacji jest wzrost o 5 zasiłków stałych dla osób samotnych, oraz to, że wśród osób pobierających zasiłek stały przeważają osoby samotne.

3.4 Świadczenia niepieniężne

1) praca socjalna

(14)

Świadczenie pomocy w postaci pracy socjalnej jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym i nie jest uzależnione od posiadanego przez osobę, rodzinę dochodu. W 2017 r.

pomocą w formie pracy socjalnej objętych zostało 401 rodzin, liczba osób w rodzinach – 929.

Liczba zawartych kontraktów – 2 oraz 35 kontraktów w celu aktywizacji społeczno zawodowej . 1. Z osobami i rodzinami w celu rozwiązania lub wzmocnienia ich aktywności i samodzielności życiowej pracownicy socjalni prowadzą między innymi takie działania:

- pisma interwencyjne w sprawach zatrudnienia: pomoc w pisaniu CV do zakładów, które poszukują ludzi do pracy, informowanie klientów o możliwość ubiegania się o prace interwencyjne i roboty publiczne w Urzędzie Miejskim w Ornecie, pisanie opinii popierających podania o roboty publiczne.

Kontrakt socjalny z osobami zakwalifikowanymi do projektu „Aktywni 50+ oraz Zmieniamy siebie”

w ramach RPOWM realizowanego przez KIS w celu aktywizacji społeczno zawodowej klientów pomocy społecznej.

- pisma interwencyjne w sprawie mieszkania: pomoc w wyszukiwaniu mieszkania na wynajem, pomoc w wypełnianiu wniosków przydział lokalu socjalnego, kierowanie i pomoc w wypełnieniu wniosku o dodatek mieszkaniowy, informowanie i pisanie wniosków o możliwość odrobienia zadłużenia za czynsz mieszkaniowy w TBS i zimną wodę w PWIK, pozyskiwanie odzieży, sprzętu AGD, mebli, materiałów budowlanych, opału, współorganizowanie Dni rodziny, prośby do Nadleśnictwa o drewno opałowe, pomoc w załatwianiu doprowadzenia wody do budynku,

- pomoc dla niepełnosprawnych: mobilizowanie i pomoc w pisaniu wniosku o stopień niepełnosprawności, reprezentowanie osób niepełnosprawnych w różnych instytucjach, dowóz osób niepełnosprawnych do lekarzy ,szpitali i na komisje lekarskie, pomoc w odnowieniu mieszkania, wstawieniu okna, zakupie łóżka, pokierowanie w uzyskaniu ulg, uprawnień i innych należnych im świadczeń ,kierowanie i namawianie do uczestnictwa w zajęciach ŚDS i WTZ,

- rozwiązywania problemów alkoholowych: kierowanie i pisanie wniosków do GKRPA dot. leczenia uzależnionych i współuzależnionych, pomoc w prawidłowym wydatkowaniu środków finansowych( zakupy , opłaty mieszkaniowe i energia, opał, odzież, środki czystości),

- w sprawach opiekuńczo-wychowawczych (sąd rodzinny, kurator sądowy, szkoła itp.):kierowanie wniosków do sądu o wgląd w sytuację rodziny małoletnich, wymiana informacji i ustalanie wspólnego działania z kuratorami sądowymi, współpraca z asystentem rodziny, pedagogami w szkołach, policją, kościołem, kierowanie i współpraca z pedagogami w świetlicy socjoterapeutycznej, wyszukiwanie i kierowanie dzieci na kolonie, kierowanie do specjalistów( prawnik, psycholog, pedagog), pozyskiwanie nowej i używanej odzieży artykułów szkolnych, współpraca ze służbą zdrowia ( lekarz, pielęgniarka środowiskowa, rejestracja na wizytę, wyszukiwanie specjalistów, współpraca z sołtysami na wsiach w celu wypracowania wspólnej pomocy potrzebującym rodzinom,

- w sprawach zdrowotnych (współpraca z lekarzami rodzinnymi ,lekarzami poradni specjalistycznych – umawianie wizyt, poszukiwanie specjalistów) współpraca ze stacją Joannitów w celu w celu

(15)

zaopatrzenia w leki, środki opatrunkowe, sprzęt rehabilitacyjny)

2. Ze społecznością lokalną w celu zapewnienia współpracy i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspokojenia potrzeb członków społeczności: praca w zespole interdyscyplinarnym – współpraca z przedstawicielami różnych grup zawodowych pracujących w Ornecie w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie, współpraca z przedsiębiorcami w celu pozyskiwania miejsc pracy.

2) poradnictwo specjalistyczne

Obejmuje w szczególności poradnictwo prawne (udzielanie informacji z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, zabezpieczenia społecznego i ochrony praw lokatorów), psychologiczne (realizowane przez procesy diagnozowania, profilaktyki i terapii) oraz rodzinne (obejmuje problemy funkcjonowania rodzin, opieki nad osobą niepełnosprawną). Poradnictwo jest świadczone osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód. Realizacją tego typu wsparcia zajmują się głównie pracownicy tut. Ośrodka przy współpracy z pedagogami szkolnymi, terapeutami oraz Pełnomocnikiem Burmistrza ds. Koordynacji i Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

W 2017 r. prowadzona była działalność konsultacyjno – doradcza w zakresie:

1 przekazywania informacji o istniejących możliwościach uzyskania pomocy lub wsparcia;

2 wspierania rodzin w prawidłowym realizowaniu funkcji opiekuńczo-wychowawczej;

3 wsparcia psychologicznego w sytuacjach kryzysowych;

4 udzielania porad z zakresu prawa;

5 poradnictwa i pomocy osobom doznającym przemocy w rodzinie oraz uzależnionym.

3) interwencja kryzysowa

Jest to zespół interdyscyplinarnych działań podejmowanych na rzecz osób i rodzin będących w stanie kryzysu. W tym wypadku dochód nie stanowi kryterium, od którego uzależnia się korzystanie z interwencji. Jej celem jest przywrócenie równowagi psychicznej i umiejętności samodzielnego radzenia sobie, a dzięki temu zapobieganie przejściu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolności psychospołecznej. W ramach tej pomocy udziela się w szczególności poradnictwa specjalistycznego oraz schronienia dostępnego przez całą dobę. Poradnictwem specjalistycznym i interwencją kryzysową w naszej gminie zajmuje się :

- Punkt Konsultacyjno Informacyjny dla osób doświadczających przemocy w rodzinie i Zespół Interdyscyplinarny.

Prowadzenie Punktu nieprzerwanie od 2005 roku i Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przemocy w rodzinie od 2011r.

Podstawowym celem działalności Punktu jest udzielanie wszechstronnej pomocy, w szczególności psychologicznej , prawnej dla osób i rodzin będących ofiarami przemocy lub znajdujących się w innej sytuacji kryzysowej. W 2017 roku z pomocy konsultanta ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie( 2

(16)

razy w tyg. po 2 godz. ) skorzystało 98 osób w tym 35 z problemem przemocy, prawnika (1 raz w m-cu 3 godz.)15 osób z problemem przemocy, psychologa ( raz w m-cu 5 godz.) 22 osoby w tym 9 doświadczających przemocy w rodzinie.

Specjaliści zatrudnieni są na umowę zlecenie ze środków GKRPA na wniosek złożony przez M-GOPS.

Koszt prowadzenia Punktu w ubiegłym roku wyniósł 25 830 zł, ( 2016 - 25 110 zł.) Zespół Interdyscyplinarny w składzie: pracownik socjalny, policjant, pedagog, kurator sądowy, pielęgniarka środowiskowa, koordynator ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, ma na celu zacieśnienie współpracy instytucji pomocowych zajmujących się pomocą osobom dotkniętym przemocą a związku z tym, zwiększenie skuteczności pomocy.

W 2017r. do Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 35 NK, który powołał 130 spotkań grup roboczych w celu rozwiązywania konkretnych problemów wynikających z przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach. Działalność Zespołu Interdyscyplinarnego zawarta jest w odrębnym sprawozdaniu.

4) zapewnienie posiłku – realizacja Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania

Zadaniem pomocy społecznej o charakterze obligatoryjnym jest zapewnienie jednego gorącego posiłku dziennie osobom tego pozbawionym. Realizacja zadania dla osób dorosłych odbywa się w stołówce MGOPS, która znajduje się w budynku Ośrodka oraz dla osób starszych obiady noszone są do domu, a dla dzieci poprzez prowadzenie dożywiania w szkołach. Obiady do stołówki w MGOPS dostarczane są w formie kateringu. Pomoc w formie posiłku jest przyznana bezpłatnie, jeżeli dochód osoby nie przekracza 150% kryterium dochodowego, czyli podwyższonego w stosunku do ogólnych zapisów ustawy o pomocy społecznej. Pomoc w formie posiłku jest udzielana ze szczególnym uwzględnieniem posiłku gorącego w celu zapewnienia zdrowego żywienia. Na terenie miasta i gminy Orneta dożywianie było prowadzone w 4 szkołach podstawowych, 2 gimnazjach, 2 przedszkolach i 1 szkole średniej.

Jedna szkoła, SP nr 1 prowadziła dożywianie w formie pełnego obiadu, szkoła w Bażynach w formie posiłku jednodaniowego, pozostałe szkoły w formie jednodaniowego cateringu. Ponadto dożywiamy dzieci poza gminą – łącznie 12 uczniów z 9 szkół na kwotę 6 760 zł.

Na realizację zadania w roku 2017 wydatkowano kwotę 260 115 zł, (w 2016- 233 996 zł). Środki w kwocie 175 000 zł pochodziły z dotacji celowej przyznanej w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Wkład własny gminy wyniósł 85 115 zł.

W ramach tej pomocy objęto dożywianiem 264 dzieci i młodzieży oraz 87 dorosłych. Natomiast 40 rodzin zostało objętych pomocą w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności lub posiłku, przyznawanego w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, na co przeznaczono 9 279 zł. Środki na ten cel w całości pochodziły z dotacji celowej z budżetu państwa.

Zasiłek ten jest przyznawany w przypadku braku możliwości zapewnienia posiłku lub gdy możliwość przyznania pomocy w formie posiłku byłoby nieuzasadnione z uwagi na sytuację osobistą lub rodzinną.

Liczba osób korzystająca z posiłku ogółem 351 w tym dzieci 264. Liczba posiłków 54 999 szt. na

(17)

kwotę 250.836 zł. . Średni koszt jednego posiłku 4,56 zł.

5) usługi opiekuńcze

Ważne pod względem sytuacji społecznej jest zjawisko starzejącego się społeczeństwa i singularyzacja starości ( samotne zamieszkiwanie osób starszych ). Według danych Urzędu Miejskiego stan na 31.12.2017r liczba osób w wieku poprodukcyjnym wyniosła w naszej gminie 2 286 osób

(1 609 kobiet i 677 mężczyzn) co stanowi 18,87% ogółu mieszkańców gminy Orneta. Dla porównania w roku 2016 -2 213 osób (1572 kobiety i 641 mężczyzn)tj.18,2% ogółu mieszkańców. W 2015 r. 2 195 osób, ( 1 558 kobiet i 637 mężczyzn ) co w stosunku do ogólnej liczby mieszkańców gminy stanowi 17,7% ogółu. W stosunku do 2016 roku liczba osób w wieku poprodukcyjnym zamieszkujących gminę Orneta zwiększyła się o 73 osoby. Dla porównania liczba osób w wieku emerytalnym w województwie Warmińsko Mazurskim w stosunku do ogólnej liczby mieszkańców województwa stanowiło 11,3%

ogółu. Naszą gminę zamieszkuje większy procent osób w wieku emerytalnym.

Osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, mogą być przyznane usługi opiekuńcze świadczone w środowisku. Obejmują one pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Usługi opiekuńcze są zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.

W minionym roku usługi były świadczone przez zatrudnioną na 1/2 etatu w ośrodku opiekunkę domową oraz na podstawie zawartej umowy ze spółdzielnią socjalną Arka, zatrudniane przez nią opiekunki.

Takie rozwiązanie realizacji zadania dało nam możliwość świadczenia usług opiekuńczych w godz.

popołudniowych, wieczornych, w dni wolne od pracy i święta. Objęcie podopiecznych zwiększoną liczbą godzin pozwala na utrzymanie ich w środowisku i nie umieszczanie w DPS.

W 2017 r. pomocy w formie usług opiekuńczych udzielono 126 osobom ( rok 2016 -127 osobom, rok 2015- 111),

W ramach usług opiekuńczych w porównaniu do 2016 roku, liczba osób objętych tą formą pomocy utrzymuje się na tym samym poziomie,wzrosła natomiast liczba wydatkowanych środków o 192 172 zł. Powodem tego jest pogarszający stan zdrowia osób objętych usługami, w związku z tym wymagają zwiększonej liczby godzin usług ponieważ są to w większości osoby samotne. Na 126 rodzin objętych pomocą usług – liczba osób w rodzinach to 141, ponad 80 % to osoby samotne.

Koszt świadczenia usług wyniósł 842 367 zł, w tym liczba świadczeń 46 817 na kwotę 823 085 zł -koszt spółdzielni oraz w tym koszt zatrudnienia na 1/2 etatu opiekunki w MGOPS – 19 281 zł.

W ośrodku usługi prowadzi 1 pracownik socjalny.

7) domy pomocy społecznej

(18)

. Kierowanie do domów pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Jednak umieszczenie w domu pomocy społecznej jest ostatnią formą pomocy stosowaną tylko w przypadku braku możliwości rozwiązywania problemów innymi sposobami.

Opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej ponoszą w kolejności:

1 mieszkaniec domu w wysokości 70% swojego dochodu,

2 małżonek, zstępni przed wstępnymi (jeżeli dochód na osobę jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego, z tym, że kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie),

3 gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej – do wysokości pełnego kosztu pobytu.

W roku 2017 w domach pomocy społecznej przebywało 17 mieszkańców Ornety (2016 -17).

Łączny koszt poniesiony przez Gminę wyniósł 483 490 zł W roku 2017 nie zwiększyła się liczba osób przebywających w DPS, lecz kwota wydatkowana na ten cel wzrosła o 40 857 zł. Powodem tego jest stale rosnący koszt utrzymania w DPS.

8) sprawienie pogrzebu

Pomoc społeczna obejmuje obowiązek sprawienia pogrzebu w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego. Sprawienie pogrzebu przysługuje osobom zmarłym zamieszkałym lub przebywającym na terenie gminy, w stosunku do których nie ustalono osób zobowiązanych do sprawienia pogrzebu lub gdy osoby zobowiązane nie mają takich możliwości. Sprawienie pogrzebu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. W roku 2017 sprawiono 2 pogrzeby ( jeden to pogrzeb szczątków ludzkich zlecony przez prokuraturę) na kwotę 2 410 zł w tym koszty firmy pogrzebowej i spółki obsługującej cmentarz komunalny.

9) Mieszkanie chronione

PROWADZENIE MIESZKAŃ CHRONIONYCH JEST ZADANIEM OBOWIĄZKOWYM GMINY.

Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej od października 2010r prowadzi mieszkanie chronione dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Obecnie mieszka tam 7 osób. Mieszkańcy ponoszą odpłatność za pobyt w mieszkaniu zgodnie z przyjętą uchwałą Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 26 października 2010r w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych. Z rekrutacją osób do mieszkania nie ma problemu .

Utrzymanie mieszkania chronionego z budżetu gminy w 2017 wyniosło 4 272 zł, są to koszty pokrycia czynszu za osoby zwolnione z tych opłat w wyniku niskiego dochodu.

W grudniu 2017 rozpoczęły się przygotowania do otwarcia drugiego mieszkania chronionego dla osób starszych na ul. Braniewskiej.

(19)

3.5 Podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb Gminy

1) Mieszkania użyczone

Mieszkania te zostały przekazane MGOPS w użytkowanie w celu rozwiązania problemu bezdomności samotnych matek z dziećmi zagrożonymi umieszczeniem w pieczy zastępczej.

1. Lokal użytkowy – Orneta ul. Sienkiewicza 12/5

Mieszkanie zajmowane jest przez matkę samotną z dzieckiem.

2. Lokal użytkowy – Orneta ul. 1 Maja 17/1A Mieszkanie zajmuje matka samotna z dzieckiem.

Koszt utrzymania mieszkań użyczonych - czynsz i media są to koszty ponoszone przez mieszkańców lokali. Faktury za czynsz i media wystawiane są za na MGOPS, mieszkańcy wpłacali powyższe opłaty na konto Ośrodka.

2) Całoroczne lokale socjalne dla osób bezdomnych z terenu gminy Orneta.

Gmina Orneta rozwiązuje problem bezdomności przydzielając jednopokojowe lokale w budynku wolnostojącym nr 62 we wsi Opin, nad którymi sprawuje nadzór OPS.

Z 7 lokali korzystało w ubiegłym roku 9 osób.

Koszt prowadzenia lokali socjalnych w 2017 roku wyniósł 4 902 zł, MGOPS pokrywa koszty związane z wywozem nieczystości 1 972 zł , opłata za zużytą wodę 983 zł. Zakup materiałów remontowych na kwotę 1 947 zł. Za energię elektryczną płacą mieszkańcy przy pomocy pracownika socjalnego.

Mieszkańcy korzystają z posiłku spożywanego w stołówce MGOPS oraz z pomocy rzeczowej w postaci żywności i ubrań. Taka forma pomocy została przyjęta ze względu na marnotrawienie środków poprzez przeznaczanie przyznanych zasiłków na alkohol.

3) Noclegownia

Noclegownia funkcjonuje od grudnia 2014r w lokalu nr 11 w budynku 62 we wsi Opin.

Jest to lokal składający się z dwóch sypialni razem na 5 osób ( w razie konieczności istnieje możliwość zwiększenia do 10 miejsc), świetlica z aneksem kuchennym, łazienka z kabiną WC i miejscem na pralkę automatyczną oraz pomieszczenie gospodarcze. Nieduża noclegownia w zupełności zaspokaja potrzeby naszej gminy. W 2017 z noclegowni skorzystały 3 osoby bezdomne.

Z osobami bezdomnymi, które chcą wyjść z bezdomności zawierane są kontrakty socjalne i pomoc w przezwyciężeniu tej trudnej sytuacji oraz zapobieżenie dalszej degradacji społecznej.

W roku 2017 na organizację i utrzymanie noclegowni wydatkowano 38 651 zł w tym płace i pochodne dla 2 pracowników 33 372 zł, media 1 868 zł, zakupy ( głównie opał i środki czystości ) 3 409 zł.

4) Punkt pomocowy- Stacja Joannitów

Czynny we wtorki od godz.15.30 – 17.30 w budynku starej straży pożarnej przy ul. Mickiewicza

(20)

W Stacji można otrzymać pomoc w postaci;

- leki przeciwbólowe, maści, kremy

- opatrunki : gaziki jałowe, opatrunki hydrożelowe, hydrokoloidowe, bandaże , plastry mocujące.

- pampersy, podkłady na łóżko,

- wypożyczalnia sprzętu rehabilitacyjnego

W punkcie założonych jest 192 karty wydawanej pomocy. Udzielana jest dodatkowo pomoc finansowa dla wskazanych rodzin. W roku 2017 przekazano nam 4 200 zł, pomoc otrzymały 2 samotne osoby na opał, jedna na remont mieszkania, matka samotna dla dziecka na korepetycje z języka angielskiego, mieszkanie chronione na ul. Kopernika nowe kołdry i pościel na kwotę 1000 zł. Ponadto nowe mieszkanie chronione na ul. Braniewskiej zostało wyposażone przez Stację Joannitów w 6 łóżek rehabilitacyjnych oraz zakupiono 6 materaców przeciwodleżynowych na kwotę 1 635 zł.

W 2016r. 1 rodzina otrzymała pomoc w postaci zakupu 3 okien na kwotę 2 267 zł oraz dla ucznia, który otrzymał stypendium sfinansowano kurs prawa jazdy. W 2015 roku uczeń Zespołu Szkół Zawodowych w Ornecie otrzymał stypendium w kwocie 3 344 zł, oraz zakupiliśmy koncentrator tlenu za 1 912 zł. (w 2014 objęte były pomocą 4 rodziny na kwotę 7 214 zł, w 2013r. objętych było 9 rodzin na kwotę 10.236 zł. Niemieccy przedstawiciele Joannitów bardzo cenią jakość wykonywanej pracy w stacji i zadowoleni są ze współpracy w tym solidnego rozliczania otrzymanych środków finansowych.

Prowadzenie stacji 6 259 zł.

5) Magazyn odzieży i punkt sanitarno higieniczny

Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej od 14 lat prowadzi magazyn odzieży używanej, mebli i artykułów gospodarstwa domowego.

Rzeczy do magazynu pozyskujemy z różnych źródeł, głównie od mieszkańców Ornety. Magazyn cieszy się dużym powodzeniem wśród naszych klientów.

Cały rok również w ośrodku czynny jest punkt sanitarno- higieniczny, w którym potrzebujące osoby mogą skorzystać z kąpieli pod prysznicem.

6) Współpraca z Bankiem Żywności w Olsztynie w zakresie PO PŻ

Ośrodek koordynuje na terenie gminy Orneta realizowany Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014 - 2020 w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Arkadia. Koszt Gminy to 20 000 zł w tym 12 000 zł składka roczna do BŻ, 6 575 zł koszt wynajmu magazynu, zakupy 1 424 zł. transportu

W 2017 roku pomoc otrzymało1500 osób. Stowarzyszenie pozyskało 89 790 ton żywności na kwotę 406 227 zł.

W 2016r. pomoc otrzymało 1400 mieszkańców. Stowarzyszenie pozyskało 72 483 tony żywności na kwotę 268 985 zł.

W każdym roku przeprowadzane są kontrole Agencji Rynku Rolnego . Nie stwierdzono żadnych uchybień w dystrybucji żywności. Zastrzeżenia są do magazynu, w którym przechowywana jest żywność. Nasza współpraca ze stowarzyszeniem układa się prawidłowo. Nadal osoby korzystające

(21)

z żywności nie pobierają pełnego asortymentu produktów, zostawiają: makaron, kasze, ryż, płatki.

Pozostawione produkty biorą inne potrzebujące rodziny. Współpracujemy ze Stowarzyszeniem Arkadia w organizowanych zbiórkach żywności. W 2017 r. jak co roku odbyły się dwie zbiórki: Wielkanocna, Świąteczna BN. Artykuły żywnościowe pozyskane w wyniku tych akcji są rozdawane wśród dzieci młodzieży szkolnej.

3.6 Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy

Współpracujemy w zakresie realizacji programów mających na celu aktywizację bezrobotnych świadczeniobiorców pomocy społecznej. W 2017 r. był to program prac społecznie użytecznych oraz Program Aktywizacja i Integracja (PAI). Ponadto systematycznie prowadzona jest współpraca polegająca na wymianie opinii, informacji, doświadczeń między pracownikami Ośrodka a pracownikami Urzędu celem wypracowania wspólnych działań na rzecz aktywizowania osób bezrobotnych. W ramach Porozumienia z PUP regulującego zasady i zakres udostępniania danych dotyczących wspólnych beneficjentów obszaru rynku pracy i pomocy społecznej, pracownicy socjalni drogą elektroniczną pozyskują zaświadczenia dla osób bezrobotnych ubiegających się o pomoc finansową w MGOPS w Ornecie ( Program SEPI ).

Prace społecznie użyteczne

Program Prac Społecznie Użytecznych jest skierowany do osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Głównym celem programu jest aktywizacja społeczno-zawodowa osób bezrobotnych korzystających jednocześnie z pomocy społecznej.

W 2017 roku 22 osoby skorzystały z możliwości czasowego zatrudnienia w ramach prac społecznie użytecznych. Od 01.04.2017 – 31.07.2017 – 15 osób, od 01.08.2017 do 30.11.2017 – 7 osób. Okres wykonywania prac 1 osoby wynosił 4 miesiące. Były to osoby długotrwale bezrobotne, świadczeniobiorcy pomocy społecznej. Zatrudnione w ten sposób osoby wykonywały proste prace w miejscu swego zamieszkania oraz w jednostkach gminnych. Prace te obejmowały m.in. utrzymanie zieleni, sprzątanie chodników i poboczy dróg, likwidowanie dzikich wysypisk, malowanie, wykonywanie drobnych prac remontowych i konserwatorskich, opiekę nad osobami starszymi. Bezrobotni zobowiązani byli do przepracowania 10 godzin w tygodniu ( 40 w m-cu), a za każdą godzinę otrzymywali 8,10 zł. Liczba przepracowanych godzin łącznie 3 520. Łączna kwota świadczeń pieniężnych przeznaczonych na realizację prac społecznie użytecznych dla 22 osób wynosi – 37 749 zł, kwota refundowana ze środków Funduszu Pracy - PUP Lidzbark Warmiński – 20 849 zł, środki własne – 13 899 zł.

Prace Społecznie Użyteczne spotykają się z pozytywnym odbiorem nie tylko ze strony samych bezrobotnych, ale również instytucji i sołectw uczestniczących w przedsięwzięciu.

Drugi raz w 2017 r. realizowaliśmy Program Aktywizacja i Integracja (PAI) dotyczący osób bezrobotnych oddalonych od rynku pracy korzystających ze świadczeń pomocy społecznej ( profil

(22)

pomocy III ). Program składał się z dwóch rodzajów działań: w zakresie aktywizacji zawodowej realizowanych przez PUP w formie prac społecznie użytecznych ( 10 osób, 40 godz. w miesiącu ) oraz działań w zakresie integracji społecznej realizowanych przez MGOPS w formie grupowego poradnictwa specjalistycznego, warsztatów trenerskich finansowanych ze środków budżetowych gminy ( 10 osób, 2 dni w tyg. po 5 godz, - 40 godz. miesięcznie ). Termin realizacji PAI od 01.09.2017 do 31.10.2017 – 2 miesiące. Łączny koszt projektu wyniósł 6 480 zł, dotacja z PUP – 3 880 zł, środki własne – 2 600 zł

3.7 Opis realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny

1) Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo wychowawczej.

W roku 2017 dziewięcioro dzieci z 7 rodzin przebywało w pieczy zastępczej. Koszt Gminy w ubiegłym roku wyniósł 112 559 zł.

2) Zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa

W 2017 roku pracowały 2 asystentki rodziny, jedna na 1/2 etatu, wsparciem objęły 19 rodzin w tym 60 dzieci. Są to rodziny z problemem wykonywania funkcji opiekuńczo wychowawczych i których dzieci zagrożone są umieszczeniem w pieczy zastępczej. 5 rodzin zobowiązanych przez sąd do pracy z asystentem rodziny.

3) Prowadzenie Świetlicy socjoterapeutycznej

Od 1999r prowadzimy Świetlicę socjoterapeutyczną. Świetlica prowadzi szeroko zakrojoną działalność profilaktyczną dla dzieci od 7 do 16 roku życia z rodzin patologicznych lub zagrożonych niedostosowaniem społecznym, w związku z tym kładziemy duży nacisk na warsztaty rodziców z psychologiem. Zajęcia realizowane są w oparciu o plan wychowawczo dydaktyczny zgodny z oczekiwaniami i potrzebami wychowanków.

Pomocą objęliśmy w 2017r. 15 dzieci. Placówka otwarta jest od poniedziałku do piątku w godz. Od 14.30 do 18.30.Rekrutacja uczestników odbywa się po zgłoszeniu pracowników socjalnych, pedagogów szkół, rodziców.

Koszt utrzymania świetlicy :

- jeden wychowawca zatrudniony na umowę o pracę w M-GOPS na 1/2˝ etatu – 26 782 zł

- ze środków GKRPA zatrudniony na umowę zlecenie drugi wychowawca oraz bieżące utrzymanie świetlicy ( materiały do zajęć, środki czystości, doposażenie pomieszczeń, media) jest to koszt razem w roku 24 576 zł, 2016 – 23 895 zł.

4. Realizacja zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Gminę.

W 2017 r. zadania zlecone gminie z zakresu pomocy społecznej dotyczyły realizacji trzech zadań:

1.Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi

(23)

2. Wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki

3. Prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Tabela nr 6: Udzielone świadczenia z zakresu zadań zleconych gminie

Formy pomocy

Liczba osób, którym przyznano decyzją

świadczenie

Liczba świadczeń

Kwota świadczeń

w zł

Liczba

rodzin Liczba osób w rodzinach SPECJALISTYCZNE USŁUGI

OPIEKUŃCZE W MIEJSCU ZAMIESZKANIA DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI

PSYCHICZNYMI

6 450 14381 6 6

WYNAGRODZENIE

NALEŻNE OPIEKUNOWI Z TYTUŁU SPRAWOWANIA OPIEKI PRZYZNANE PRZEZ SĄD

2 16 3800 X X

4.1. Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Jest to jedno z nielicznych zadań realizowanych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających ze schorzenia lub niepełnosprawności. Usługi specjalistyczne stanowią odpowiednik usług opiekuńczych, przy czym świadczone są przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi są zadaniem zleconym gminie, w naszym Ośrodku wykonuje je pielęgniarka neuropsychiatryczna pracująca na od 01.04.2016r na umowę zlecenie.

W minionym roku na realizację specjalistycznych usług wydatkowano 14 381 zł i skorzystało z nich 6 osób tj. 450 świadczeń.

4.2 Wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki

Ośrodek wypłaca wynagrodzenie należne opiekunom z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd . W 2017 roku 2 osoby otrzymały wynagrodzenie na kwotę 3 800 zł.

4.3 Prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Środowiskowy Dom Samopomocy w Henrykowie – jego prowadzenie Gmina zleciła Caritas Archidiecezji Przemysko Warszawskiej w wyniku konkursu.

Umowa Nr 20/OP/2013 na realizację zadania została zawarta w dniu 20.12.2013r.na okres 5 lat.

Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie z upoważnienia Burmistrza Ornety sprawuje nadzór merytoryczny i finansowy.

Środowiskowy Dom Samopomocy jest profesjonalną placówką dziennego pobytu typu A i B, dla 45

(24)

osób.

dorosłych tzn. dla osób przewlekle psychicznie chorych i upośledzonych umysłowo z gminy Orneta.

1.Formy prowadzonej działalności

Celem działalności Domu jest utrzymanie tych osób w ich naturalnym środowisku oraz rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia.

Cel główny Domu realizowany był poprzez:

1 zapewnienie uczestnikom dziennego pobytu i opieki oraz zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb bytowych i zdrowotnych oraz terapię ruchową;

2 zapewnienie oparcia społecznego;

3 prowadzenie zajęć wspierająco - aktywizujących, a w szczególności treningów funkcjonowania w codziennym życiu oraz treningów umiejętności interpersonalnych;

4 rozwijanie zainteresowań, umożliwienie rozwoju kulturalnego uczestników;

5 prowadzenie poradnictwa specjalistycznego;

6 zabezpieczenie posiłków uczestnikom w ramach treningu kulinarnego;

7 działania służące integracji ze społeczeństwem;

8 korzystanie z treningów samoobsługi i umiejętności społecznych i pomoc w załatwianiu spraw urzędowych;

9 terapię zajęciową dostosowaną do indywidualnych możliwości, potrzeb oraz zainteresowań.

10 poradnictwo psychologiczne (raz w tyg. 4 godziny) 2. Zasoby Domu

W roku 2017 Środowiskowy Dom Samopomocy otrzymywał środki na bieżące funkcjonowanie w wysokości 662 150 zł . Na cykliczną imprezę kulturalną „Nikiforiada”- przegląd twórczości własnej osób niepełnosprawnych, imprezę prowadzoną na wysokim poziomie w ramach konkursu Urząd Miejski w Ornecie przeznaczył 3 000 zł , Starostwo Powiatowe 1 500 zł..

W Środowiskowym Domu Samopomocy zatrudnionych jest 13 osób. Na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy 11 osób - kierownik; 8 instruktorów terapii zajęciowej; technik fizjoterapii, na ½ etatu księgowa, na na umowę zlecenie psycholog, kierowca .

3.

Uczestnicy

Dom przeznaczony jest dla 45 dorosłych osób.

W roku 2017 uczęszczało 45 uczestników. Uczestnicy podzieleni na 8 grup zajęciowych, które

rotacyjnie w cyklu tygodniowym uczestniczą w zajęciach w różnych pracowniach. Uczestników do ŚDS kieruje MGOPS decyzją administracyjną, w roku 2017 1 uczestnik ponosił odpłatność za świadczenia.

(25)

5.

Wydatki na zadania realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Tabela nr 7: zestawienie zadań z wydatkami MGOPS w roku 2016 i 2017 – dla porównania

Wyszczególnienie

Wydatki w zł

2016 r. 2017 r.

1 Zasiłki -okresowe

 celowe

celowe w ramach projektu

1 170 695 230 457 6 000

1 056820 212 669 28 800

2 Zasiłki stałe 756 345 768001

3 Domy pomocy społecznej 442 633 483490

4 Usługi opiekuńcze (w tym usługi świadczone przez

opiekunkę MGOPS ) 650 195

11 624 842 367

19 281 5 Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”

w tym dotacja: 233 996

153 705 246 245

175 000 6 Świetlica socjoterapeutyczna „Promyk” i Punkt

Konsultacyjny dla Osób doświadczających przemocy

domowej 49 005 50382

7 Prace społecznie użyteczne - środki gminne

- dotacja PUP

40 500 16 208 24 292

37 749 13 899 20 849 8 Bank Żywności – transport i czynsz za magazyn plus

Składka na żywność pokryta z Programu na dożywianie 20 954 20000 9 Mieszkanie chronione i lokale użyczone – koszt lokatorów

koszt utrzymania mieszkania chronionego przez gminę 16 994

2 711 14 438

4 272

10 Całoroczne lokale socjalne dla bezdomnych 1 812 4902

11 Prowadzenie noclegowni 26 374 38650

12 Prowadzenie Stacji Joannitów 6 259 6 259

13 Utrzymanie Ośrodka w tym dotacja

w tym środki własne gminy

1 198 856 209 698 989 158

1 188 514 212 539 975 975 14 Składki na ubezpieczenia zdrowotne

za zasiłki stałe 68 497 69130

15

Wspieranie rodziny w tym - Praca 2Asystentek rodziny

- Opłata za dzieci w pieczy zastępczej

146 985

18 240 128 745

173 365 60 806 112 559 16 Razem zadania własne gminy (suma poz.1-15) 5 084 388 5 207 765

17 Świadczenia rodzinne i zasiłek dla opiekuna 4 085 679 4217470

18 Świadczenia Alimentacyjne 822 347 819833

19 Składki na ubezpieczenia emerytalno rentowe 217 597 244222

20 Wydatki na obsługę ŚR i FA 142 873 149803

21 Składka zdrowotna w świadczeniach rodzinnych 58 640 74065

22 Świadczenie wychowawcze w tym:

 świadczenia

 wydatki na obsługę

5 803 347 5 687 015 116 332

7 648 066 5 281 666 149 803

(26)

Program Z życiem w tym - koszty obsługi

4 000 120

23 Specjalistyczne usługi opiekuńcze 16 532 14381

24 Środowiskowy Dom Samopomocy 680 282 662149

25 Wynagrodzenie opiekuna przyznane przez sąd 9 800 3800

26 Razem zadania zlecone gminie (suma poz. 17-25) 11 889 580 13 837 789 27 Regionalny Program Operacyjny Województwa

Warmińsko Mazurskiego EFS 52 483 453 374

28 Wydatki razem (16+26+ 27) 16 973 968 19 498 928

Łączne wydatki na zadania własne i zlecone realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2017 r. wyniosły 19 498 928 zł , więcej o 2 524 960 zł niż w 2016 roku. Główną przyczyną tak dużego zwiększenia budżetu było przyjęcie zadania z zakresu administracji rządowej – realizacja świadczenia wychowawczego, którego koszt w roku 2017 wyniósł 7 648 066 zł oraz budżet roku 2017 zwiększył się również o środki z EFS na realizację 2 projektów w ramach RPOWM i wynosił 453 374 zł. W ramach zadań własnych budżet zwiększył się o 123 377 zł, głównie uległy wzrostowi wydatki na usługi opiekuńcze o 192 172 zł oraz na Domy Pomocy Społecznej o 40 857 zł, zwiększyło się również utrzymanie noclegowni o 12 276 zł Utrzymanie Ośrodka zmniejszyło się nieco, o 10 342 zł.

W stosunku do roku 2016 wysokość wydatków na zasiłki okresowe zmniejszyła się o 113 875 zł, kwota na zasiłki celowe zmniejszyła się o 17 788 zł, na zasiłki stałe kwota wypłat zwiększa o 11 566 zł, W ramach zadań zleconych budżet zwiększył się o 1 948 209 zł, zwiększeniu uległa kwota wydatków na świadczenie wychowawcze o 1 846 342 zł oraz świadczenia rodzinne o kwotę 131 791 zł..

Kategorie wydatków w ramach których nastąpił wzrost wydatków obrazują dane zamieszczone w tabeli 7.

6. Realizacja zasiłków rodzinnych i dodatków oraz świadczeń pielęgnacyjnych

Świadczenia rodzinne są przyznawane na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone gminie z zakresu administracji rządowej.

System świadczeń rodzinnych jest wsparciem dla rodzin gorzej usytuowanych w wychowaniu dziecka (dzieci) oraz w sytuacji, kiedy w rodzinie znajduje się osoba niepełnosprawna wymagająca opieki i pomocy.

Świadczeniami rodzinnymi są:

1. zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu: urodzenia dziecka; opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego; samotnego wychowania dziecka;

wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej; kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego;

rozpoczęcia roku szkolnego; podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania;

2. świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek

(27)

opiekuńczy,

3. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka.

4.

Świadczenie rodzicielskie: Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:

1 rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, 2 opiekunowi faktycznemu dziecka,

3 osobie uczącej się,

jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674 zł,w przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 764zł

Zasiłek rodzinny przysługuje ww. osobom do ukończenia przez dziecko:

18 roku życia lub nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia, albo

24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub w szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.

Wysokość zasiłku rodzinnego wynosi miesięcznie:

- 95,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;

- 124,00zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia;

- 135,00zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia,

Świadczenia rodzinne w 2017 r. pobierały 1037 rodziny. Wydanych zostało 1248 decyzji, w tym odmownych - 37 Odwołanie od wydanych decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosły 2 osoby. SKO wydało 2 decyzje utrzymujące decyzje ośrodka w mocy.

Tabela nr 8: Szczegółowe zestawienie wydatków na świadczenia rodzinne

Wydatki Liczba świadczeń

2016r. 2017r. 2016r. 2017r.

1. Zasiłki rodzinne 1 229 066,78 1 277 235,15 11 072 11 137 2. Dodatki do zasiłków

rodzinnych w tym z tytułu:

Urodzenia dziecka 72 582,98 63 389,43 88 73

3. Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z

urlopu wychowawczego 61 994,84 65 778,85 162 170

4. Samotnego

wychowywania dziecka 141 941,52 134 388,34 733 677

5. Kształcenia i rehabilitacji dziecka

niepełnosprawnego 76 818,57 65 984,58 793 629

6. Rozpoczęcie roku

(28)

szkolnego 67 815,54 62 083,59 847 914 7. Podjęcie przez dziecko

nauki w szkole poza miejscem zamieszkania:

-internat

-dojazd 11 694

46 515,17 11 852

45 155,21 110

731 108

674 8. Wychowanie dziecka w

rodzinie wielodzietnej 127 412,45 137 834,75 1413 1480

9. Ogółem dodatki do zasiłków(suma wierszy

2-8) 606 775,07 586 466,75 4 877 4 725

10. Zasiłki rodzinne wraz z

dodatkami(wiersz 1+9) 1 835 841 ,85 1 863 701,90 15 949 15 864

11. Zasiłki pielęgnacyjne 655 299 616 131 4 283 4 027

12. Świadczenie

pielęgnacyjne 653 541 727 219 504 518

13. Specjalny zasiłek

opiekuńczy 178 163 260 476 346 506

14. Ogółem świadczenia opiekuńcze( wiersz

11+14) 1 487 003 1 603 826 5 133 5 051

15. Jednorazowa zapomoga z tytułu

urodzenia dziecka 101 000 99 000 101 99

16 świadczenie

rodzicielskie 447 652 475 935 495 541

17 RAZEM: 3 871 496,85 4 042 462,90 21 678 21 678

Na podstawie analizy powyższych danych należy stwierdzić, że w 2017r w porównaniu z rokiem 2016 nastąpił niewielki wzrost liczby wypłaconych zasiłków rodzinnych o 65. W 2017r w stosunku do 2016r nastąpił wzrost osób sprawujących opiekę nad niepełnosprawnymi krewnymi i pobierającymi z tego tytułu specjalny zasiłek opiekuńczy - o 160 świadczeń.

Tabela nr 9: Szczegółowe zestawienie wydatków na ubezpieczenie emerytalno rentowe i zdrowotne

Wydatki Liczba świadczeń

2016 2017 2016 2017

Składka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe

183 272 216 749 677 816

Składka na ubezpieczenie

zdrowotne 58 640 65 407 686 778

Składka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe opłacane do KRUS

1 5844 2 842 18 32

Cytaty

Powiązane dokumenty

69 zł na dojazd do szkoły. Odpowiedni dodatek przysługuje tylko wtedy, jeżeli osoba uprawniona ma ustalone prawo do zasiłku rodzinnego. Równocześnie można

Dzieci z terenu Gminy Krapkowice z rodzin objętych wsparciem asystenta korzystały w roku 2018 z placówek wsparcia dziennego ( tj. ze świetlic środowiskowych ).

„REDLIN” z Jastrzębia Zdroju, następnie zespół BUENOS przygrywał do tańca a wspaniała zabawa trwała do północy. Podczas tegorocznego święta została po czwarty

Praca socjalna jest jednym z podstawowych zadań pomocy społecznej i jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Prowadzona jest z osobami i rodzinami

1) Ośrodki Pomocy Społecznej i Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie z terenu Polski – przekazywanie wywiadów środowiskowych sporządzonych lub przeprowadzanych u osób

W obecnej sytuacji demograficznej naszego kraju (starzenie się społeczeństwa) należy podjąć wszelkie działania promujące rodzicielstwo. Jednym z takich działań

Łobez jest miastem, w którym Ośrodek Pomocy Społecznej ma szczególne znaczenie oraz wiele różnorakich zadań do spełnienia. Na terenie miasta i gminy nadal istnieje problem

są nadal tańszą formą wsparcia osób wymagających opieki aniżeli usługi świadczone w domach pomocy społecznej. W celu umożliwienia osobom wymagającym opieki pozostania