Identyfikacja barier
prawnych w prowadzeniu działalności gospodarczej.
Wybrane zagadnienia
Przejdź do produktu na www.ksiegarnia.beck.pl
Spis tr eści
V Autorzy ... XI Wykaz skrótów ... XV Wykaz literatury ... XXIII Wykaz orzecznictwa ... XXXIX Wstęp ... XLV Słowo Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców ... XLVII Rozdział I. Bariery finansowe i prawno-podatkowe w prowadzeniu
działalności gospodarczej (Jadwiga Glumińska-Pawlic, Ewelina Żelasko-
Makowska) ... 1
§ 1. Uwagi wstępne ... 1
§ 2. Bariery finansowe ... 4
§ 3. Bariery prawno-podatkowe ... 8
§ 4. Wnioski de lege lata ... 13
§ 5. Wnioski de lege ferenda ... 14
Rozdział II. Obowiązek przekazywania informacji o schematach podatkowych w świetle unijnych standardów ochrony praw podatnika (Agnieszka Franczak) ... 17
§ 1. Uwagi wstępne ... 17
§ 2. Geneza regulacji dotyczących raportowania schematów podatkowych ... 18
§ 3. Zidentyfikowane bariery a unijne prawa podstawowe ... 20
§ 4. Naruszenie zasad ogólnych prawa Unii Europejskiej ... 20
§ 5. Naruszenie praw zagwarantowanych przez Kartę Praw Podstawowych ... 28
§ 6. Wnioski de lege lata ... 30
§ 7. Wnioski de lege ferenda ... 32
Rozdział III. Konstytucyjna zasada ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa a problem co do istnienia zobowiązania podatkowego (Bogusław Przywora, Aleksander Słysz) ... 35
§ 1. Uwagi wstępne ... 35
§ 2. Bariera ... 38
§ 3. Zasada ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa – uwagi na tle orzecznictwa ... 40
VI
§ 4. Próba analizy ... 43
§ 5. Wnioski de lege lata ... 47
§ 6. Wnioski de lege ferenda ... 48
Rozdział IV. Bariery związane z prowadzeniem aptek przez przedsiębiorców (Monika Bartnik, Dorota Kaniewska) ... 51
§ 1. Uwagi wstępne ... 51
§ 2. Identyfikacja bariery/utrudnienia ... 52
§ 3. Analiza zidentyfikowanych barier ... 52
§ 4. Niemożność dowolnego ustalania godzin otwarcia apteki ... 57
§ 5. Wnioski de lege lata ... 58
§ 6. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 60
Rozdział V. Ulga na działalność badawczorozwojową oraz opodatkowanie dochodów z kwalifikowanych praw własności intelektualnej jako bariera rozwoju (Jacek Obidowski) ... 63
§ 1. Uwagi wstępne ... 63
§ 2. Analiza ... 66
§ 3. Wnioski de lege lata ... 71
§ 4. Wnioski de lege ferenda ... 72
Rozdział VI. Problemy związane z wykorzystaniem czynnego żalu z art. 16 KKS przez przedsiębiorców (Adam Wróbel) ... 75
§ 1. Uwagi wstępne ... 75
§ 2. Identyfikacja bariery ... 76
§ 3. Analiza ... 77
I. Instytucja czynnego żalu z art. 16 KKS ... 77
II. Zawiadomienie o popełnieniu czynu zabronionego ... 79
§ 4. Wnioski de lege lata ... 84
§ 5. Wnioski de lege ferenda ... 84
Rozdział VII. Wysokość opłaty od skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jako bariera w prowadzeniu działalności gospodarczej – uwagi na kanwie konstytucyjnego prawa do sądu (Krystian Nowak) ... 87
§ 1. Uwagi wstępne ... 87
§ 2. Bariera ... 91
§ 3. Prawo do sądu i koszty sądowe w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego ... 92
§ 4. Próba analizy ... 95
§ 5. Wnioski de lege lata ... 97
§ 6. Wnioski de lege ferenda ... 98
Rozdział VIII. Identyfikacja barier dla rozwoju i działalności MŚP wynikających z władztwa planistycznego gminy (Paulina Łazutka-Gawęda) ... 101
VII
§ 1. Uwagi wstępne ... 101
§ 2. Identyfikacja bariery ... 102
§ 3. Analiza ... 103
I. Władztwo planistyczne gminy ... 103
II. Charakter prawny studium oraz planu miejscowego ... 104
III. Gminne akty planistyczne a prawo własności nieruchomości . 106 IV. Partycypacja społeczna w planowaniu przestrzennym ... 108
§ 4. Wnioski de lege lata ... 112
§ 5. Wnioski de lege ferenda ... 113
Rozdział IX. Antykonkurencyjne koncentracje przedsiębiorców jako przykład bariery utrudniającej przedsiębiorcom z sektora MŚP funkcjonowanie na rynku (Anna Wojtkowiak) ... 115
§ 1. Uwagi wstępne ... 115
§ 2. Konkurencja jako mechanizm ekonomiczny zapewniający prawidłowe funkcjonowanie rynku ... 116
I. Pojęcie i podstawowe cechy konkurencji ... 116
II. Założenia konkurencji doskonałej ... 117
III. Struktury konkurencji niedoskonałej ... 117
§ 3. Ochrona konkurencji jako podstawowego mechanizmu ekonomicznego ... 118
§ 4. Pojęcie koncentracji ... 120
§ 5. Zjawisko kontroli (nadzoru) koncentracji przedsiębiorców ... 121
§ 6. Wnioski de lege lata ... 125
§ 7. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 126
Rozdział X. Prawo jako bariera funkcjonowania górnictwa (Aleksander Lipiński) ... 129
§ 1. Uwagi wstępne ... 129
§ 2. Identyfikacja utrudnień ... 130
§ 3. Analiza stanu prawnego ... 131
§ 4. Uwagi de lege lata ... 143
§ 5. Uwagi de lege ferenda ... 143
Rozdział XI. Problem ograniczeń w zakresie kontroli trzeźwości alkomatem jako bariera w prowadzeniu działalności gospodarczej (Anna Deryng-Dziuk) ... 147
§ 1. Uwagi wstępne ... 147
§ 2. Identyfikacja bariery w prowadzeniu działalności gospodarczej ... 148
§ 3. Analiza prawna kontroli trzeźwości pracownika ... 149
§ 4. Wnioski de lege lata ... 155
§ 5. Postulaty de lege ferenda ... 156
VIII
Rozdział XII. Identyfikacja barier i utrudnień natury prawnej w zakresie wykonywania działalności gospodarczej na terytorium
Polski z perspektywy prawa pracy (Olgierd Kucharski) ... 159
§ 1. Uwagi wstępne ... 159
§ 2. Naliczanie wynagrodzeń ... 160
§ 3. Wynagrodzenie chorobowe ... 163
§ 4. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 166
Rozdział XIII. Rada Dialogu Społecznego a reprezentacja interesów małych i średnich przedsiębiorstw (Krzysztof Skotnicki, Magdalena Wrzalik) ... 169
§ 1. Uwagi wstępne ... 169
§ 2. Identyfikacja barier/utrudnień ... 171
§ 3. Analiza ... 172
I. Uwagi wstępne ... 172
II. Skład, zadania oraz uprawnienia Rady Dialogu Społecznego ... 175
§ 4. Wnioski de lege lata ... 179
§ 5. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 181
Rozdział XIV. Ograniczenia działalności gospodarczej ze względu na ochronę przyrody (Adam Habuda) ... 185
§ 1. Wprowadzenie ... 185
§ 2. Działalność gospodarcza a powszechna ochrona przyrody ... 187
§ 3. Ograniczenia działalności gospodarczej z perspektywy utworzenia parku narodowego ... 189
§ 4. Ograniczenia działalności gospodarczej z perspektywy utworzenia rezerwatu przyrody ... 192
§ 5. Ograniczenia działalności gospodarczej z perspektywy utworzenia parku krajobrazowego ... 194
§ 6. Ograniczenia działalności gospodarczej z perspektywy wyznaczenia obszaru Natura 2000 ... 196
§ 7. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 199
Rozdział XV. Wpływ procedury zamówień publicznych na udział MŚP w rozwoju gospodarczym kraju (Karolina Gębka) ... 201
§ 1. Wstęp ... 201
I. Rola MŚP w rozwoju gospodarczym kraju ... 201
II. Znaczenie zamówień publicznych dla rozwoju gospodarczego kraju ... 203
§ 2. Identyfikacja barier i zagrożeń rynkowych wpływających na udział MŚP w zamówieniach publicznych ... 205
IX
§ 3. Wdrożone działania i regulacje mające na celu wzmocnienie
pozycji MŚP w zamówieniach publicznych ... 207
§ 4. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 211
Rozdział XVI. Przewlekłość postępowania sądowego jako bariera rozwoju sektora MŚP (Ewa Wójcicka) ... 215
§ 1. Wstęp ... 215
§ 2. Identyfikacja bariery ... 216
§ 3. Analiza i ocena sprawności postępowania sądowego ... 220
§ 4. Wnioski de lege lata ... 226
§ 5. Wnioski de lege ferenda ... 229
Rozdział XVII. Problem niepewności prawa wobec przedsiębiorców wynikający z definicji legalnych i właściwości języka tekstów prawnych (Michał Bartoszewicz) ... 233
§ 1. Wstęp ... 233
§ 2. Zagadnienie zwrotów ocennych ... 235
§ 3. Analiza de lege lata ... 236
I. „Działalność gospodarcza” w prawie przedsiębiorców ... 236
II. „Działalność gospodarcza” w ustawach podatkowych ... 238
III. Nowa tendencja – definicje hermetyczne ... 241
IV. Tłumaczenie zrozumiałego i pseudodefinicje ... 244
§ 4. Podsumowanie i wnioski de lege ferenda ... 245
Rozdział XVIII. Bariery funkcjonowania przedsiębiorstw wodociągowo- kanalizacyjnych (Beata Walczak-Kowalik) ... 247
§ 1. Wstęp ... 247
§ 2. Identyfikacja bariery/utrudnienia ... 248
§ 3. Analiza ... 248
§ 4. Wnioski de lege lata ... 252
§ 5. Wnioski de lege ferenda ... 254
Rozdział XIX. Kontrole ZUS u płatnika składek jako bariera prowadzenia działalności gospodarczej – analiza w świetle law and economics (Anna Kabza, Jakub Kabza) ... 257
§ 1. Wstęp ... 257
§ 2. Mechanizm kontroli ... 257
§ 3. Praktyka działania organów i sądów ... 260
§ 4. Analiza w świetle law and economics ... 264
§ 5. Wnioski de lege lata ... 274
§ 6. Wnioski de lege ferenda ... 275
Rozdział XX. RODO jako bariera w prowadzeniu działalności gospodarczej (Paulina Buczek) ... 277
§ 1. Wstęp ... 277
X
§ 2. Analiza ... 279
§ 3. Wnioski de lege lata ... 286
§ 4. Wnioski de lege ferenda ... 288
Rozdział XXI. Postępowanie mediacyjne jako bariera w prowadzeniu działalności gospodarczej – refleksje na tle nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego w ujęciu prawnoporównawczym (Aleksander Wróbel) ... 291
§ 1. Wstęp ... 291
§ 2. Bariera ... 292
§ 3. Analiza ... 292
§ 4. Aspekt prawnoporównawczy ... 299
§ 5. Wnioski de lege lata ... 301
§ 6. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 301
Rozdział XXII. Uzyskanie decyzji środowiskowej w procesie inwestycyjnym przedsiębiorstwa jako bariera w prowadzeniu działalności gospodarczej (Krzysztof Mucha) ... 303
§ 1. Wstęp ... 303
§ 2. Konieczność uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ... 305
§ 3. Organy prowadzące postępowanie ... 305
§ 4. Dokumentacja ... 306
§ 5. Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ... 309
§ 6. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach ... 311
§ 7. Wnioski i postulaty de lege ferenda ... 312
Rozdział XXIII. Streszczenie sprawozdania z działalności Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w 2019 r. – wybrane zagadnienia (Marek Woch) ... 315
§ 1. Wstęp ... 315
§ 2. Wybrane zagadnienia z działalności Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w 2019 r. ... 320
§ 3. Zakończenie ... 323
Indeks rzeczowy ... 325
