PROTOKÓŁ NR XXVI/16 sesji Rady Powiatu we Włodawie V kadencji, która odbyła się w dniu 15 grudnia 2016 r.

PROTOKÓŁ NR XXVI/16 PROTOKÓŁ NR XXVI/16

sesji Rady Powiatu we Włodawie V kadencji, sesji Rady Powiatu we Włodawie V kadencji, która odbyła się w dniu 15 grudnia 2016 r.

która odbyła się w dniu 15 grudnia 2016 r.

Na wstępie przewodniczący powitał wszystkich zebranych.

Sesja Rady Powiatu we Włodawie, zwołana przez przewodniczącego Rady Powiatu - Romualda Prylla, rozpoczęła się o godzinie 9⁰⁰ dnia 15 grudnia 2016 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Włodawie.

W chwili rozpoczęcia obrad XXVI sesji Rady Powiatu we Włodawie na sali obrad obecnych było 15 radnych, co stwierdził przewodniczący na podstawie listy obecności - lista radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Stanowiło to kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Ponadto w obradach udział wzięły zaproszone osoby, których lista stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Na pytanie przewodniczącego o uwagi do proponowanego porządku obrad, uwag nie wniesiono, w związku z czym przewodniczący przeszedł do uchwalenia porządku obrad. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych, 15 głosowało za przyjęciem porządku. Przewodniczący zamknął punkt pierwszy.

Porządek obrad XXVI sesji Rady Powiatu V kadencji:

1. Otwarcie sesji i uchwalenie porządku obrad.

2. Przyjęcie protokołów: z XXIII sesji, XXIV i XXV sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie V kadencji.

3. Sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.

4. Informacja Starosty z działalności Zarządu Powiatu we Włodawie pomiędzy sesjami.

5. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.

6. Podjęcie uchwał w sprawach:

6.1. zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2016-2019;

6.2. zmian w budżecie powiatu na 2016 r.

6.3. trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym oraz trybu i zakresu kontroli ich pobrania i wykorzystywania;

6.4. zmieniająca Uchwałę Nr XVI/93/16 w sprawie podziału środków Pań- stwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu na realizację w 2016 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej;

6.5. przyznawania stypendiów sportowych Powiatu Włodawskiego za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym;

6.6. zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie;

6.7. określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest Po- wiat Włodawski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków;

6.8. umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodaw- skiemu od Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego

„Elmar-Bis” Spółka z o.o. we Włodawie;

6.9. umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodaw- skiemu od Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowo-Produkcyjnego „Sprint”

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włodawie;

6.10. umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodaw- skiemu od Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włoda- wie.

7. Informacje:

- Zarządu Dróg Powiatowych we Włodawie dotycząca przygotowań do sezonu zimowego na drogach powiatowych;

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie – wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie włodawskim na 2017 rok;

- z działalności Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej we Włodawie za rok szkolny 2015/2016;

- z działalności Młodzieżowego Domu Kultury im. Oskara Kolberga we Włodawie za rok szkolny 2015/2016;

- Zarządu Powiatu we Włodawie o stanie realizacji zadań oświatowych.

8. Analiza oświadczeń majątkowych:

- dokonana przez Przewodniczącego Rady Powiatu we Włodawie, - dokonana przez Starostę Włodawskiego,

- dokonana przez Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie.

9. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.

10. Dyskusja.

11. Zakończenie obrad.

Następnie przewodniczący przeszedł do drugiego punktu porządku obrad – przyjęcie protokołów z XXIII sesji, XXIV i XXV sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Włodawie. Do protokołu Nr XXIII/16 uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie nad przyjęciem protokołu z obrad XXIII sesji. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych, protokół przyjęto jednogłośnie. Do protokołu Nr XXIV/16 uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie nad przyjęciem protokołu z obrad XXIV sesji. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych, protokół przyjęto jednogłośnie. Do protokołu Nr XXV/16 uwag nie wniesiono przed sesją ani w trakcie, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie nad przyjęciem protokołu z

obrad XXV sesji.

W głosowaniu wzięło udział 15 radnych, protokół przyjęto jednogłośnie.

W punkcie trzecim – sprawozdanie Starosty Włodawskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu pomiędzy sesjami - przewodniczący poprosił starostę o przedstawienie sprawozdania. Starosta stwierdził, że sprawozdanie radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Do sprawozdania nie zgłoszono uwag.

Przewodniczący stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte.

W punkcie czwartym starosta przedstawiał informację z działalności Zarządu Powiatu pomiędzy sesjami. Ostatnia sesja zwyczajna miała miejsce dnia 29.09.2016 r. Zarząd odbywał swoje posiedzenia w tym okresie 10 razy.

Z ważniejszych wydarzeń wymienił:

- dnia 14.10. został złożony projekt „Cyfrowe Lubelskie”;

- przez cały okres od ostatniej sesji do chwili obecnej trwają prace nad przygotowaniami do złożenia projektów transgranicznych;

- dnia 14.10. odbył się jubileusz ZSZ Nr 1 i II LO we Włodawie oraz obchodzono 73 rocznicę powstania w Sobiborze, w której udział wziął komisarz króla Holandii;

- dnia 20.10. podpisano z Urzędem Marszałkowskim umowę na scalenia gruntów w miejscowości Kulczyn Kol. na kwotę 12 mln zł, inwestycja jest już w realizacji;

- dnia 4.11. w SP ZOZ we Włodawie otwarto Oddział Chirurgii Jednego Dnia;

- dnia 11.11. obchodzono Dzień Niepodległości – starosta dziękował za przekazanie środków na renowację pomnika Kościuszki, pod którym odbywają się ważne wydarzenia państwowe;

- w okresie międzysesyjnym odbyło się kilka spotkań z partnerami z Białorusi i Ukrainy, gdzie rozmawiano o wspólnych projektach;

- dnia 17.11. na zaproszenie konsulatu w Brześciu uczestniczył starosta w obchodach Dnia Niepodległości Białorusi;

- dnia 9.12. odbyło się II Włodawskie Spotkanie Biznesowe, gdzie uhonorowano medalem i nagrodą gospodarczą zasłużonych dla powiatu przedsiębiorców;

- przygotowano plan rekultywacji wyrobiska po byłej kopalni piasku we Włodawie i przekazano do konsultacji z Instytutem Górnictwa i z Burmistrzem Włodawy;

- w okresie międzysesyjnym uczestniczył starosta dwukrotnie w spotkaniach z Zarządem Województwa celem omówienia projektu związanego z przebudową drogi 812 (betonówka).

Dyskusji w punkcie- informacja starosty z działalności Zarządu Powiatu pomiędzy sesjami nie było.

Następnie Przewodniczący przeszedł do piątego punktu porządku obrad – interpelacje, wnioski i zapytania radnych:

Radny Wiesław Holaczuk – 1/ czy jest prawdą, że starosta brał udział w delegacji samorządu województwa lubelskiego do Izraela. Wyjazd trwał 3 dni i kosztował ok. 1,5 mln zł. Czy to jest moralne, bo te pieniądze gdyby samorząd województwa lubelskiego zainwestował w ratowanie włodawskiego PKS-u to spółka zostałaby oddłużona i 70 miejsc pracy byłoby uratowanych; 2/ prosił o podsumowanie pracy

starosty za okres 2 lat; 3/ dlaczego radni powiatowi nie zostali zaproszeni na II Włodawskie Spotkanie Biznesowe i wniosek o zapraszanie. Kto był zaproszony na to spotkanie. Jakie były kryteria przyznawania nagród i odznaczeń; 4/ dlaczego na spotkaniu z kuratorem w sprawie reformy oświatowej nie był obecny starosta ani wicestarosta. Powinni być, współpracować, składać deklaracje aby „łagodnie przejść przez reformę”. Źle to było odebrane przez środowisko nauczycielskie;

5/ kursy realizowane na terenie powiatu po upadłości PKS są niewystarczające, starsi ludzie nie mają czym dojechać do lekarzy, młodzież do szkół, czy starosta podejmuje jakieś działania w tym zakresie; 6/ ile kosztowała impreza z okazji otwarcia Oddziału Chirurgii Jednego Dnia; 7/ czy w SP ZOZ są planowane podwyżki na koniec roku, czy wszyscy pracownicy je dostaną, jeśli nie to jakie są kryteria przyznawania; 8/ szpital planował inwestycje na 5 mln zł, radny pyta skąd weźmie pieniądze na wkład własny; 9/ jaki jest poziom kontraktu na 2017 r. – niższy, wyższy; 10/ na jakim poziomie było wykonanie kontraktu dotychczas;

11/ ile kosztował sprzęt okulistyczny i skąd pochodziły pieniądze; 12/ czy w szpitalu zatrudniane są pielęgniarki z zewnątrz; 13/ czy są lekarze kardiolodzy na oddział kardiologiczny i skąd będą pochodziły pieniądze na ich zatrudnienie;

14/ wnioskował aby przekaz obrad sesji był transmitowany jeśli nie przez radio, to na YouTube; 15/ czy modernizacja ul. Lubelskiej była zatwierdzona przez starostwo, to można było postawić jakieś warunki do spełnienia

Radny Edward Łągwa – 1/ nie można pozostawić mieszkańców bez możliwości przemieszczania się na terenie powiatu włodawskiego, brak jest informacji gdzie jest obecnie przystanek. Trzeba to rozwiązać wspólnie z wójtami, bo starosta sam nie poradzi sobie z tym zadaniem, a jednocześnie wójtowie odpowiadają za transport w gminach; 2/ radny jest zaniepokojony działaniem syndyka spółki PKS Włodawa, gdyż sprzedaje on wszystko co można w formie licytacji ale radny ma obawę, że ze zgromadzonych pieniędzy nie uda się niczego zwrócić wierzycielom;

3/ droga na cmentarz komunalny we Włodawie jest w bardzo złym stanie, prośba do starosty aby wspólnie z samorządem miasta i gminy Włodawa położyć nawierzchnię asfaltową i z prawej strony położyć chodnik; 4/ jakie są działania ze strony starosty w zakresie funkcjonowania Twojego Radia Włodawa, radny chciałby aby transmisja z obrad była przekazywana przez radio.

Radny Mariusz Zańko– 1/ dziękował ZDP we Włodawie i Zarządowi Powiatu za pozyskanie środków na remont dróg ul. 1000-lecia i Korolowskiej; 2/ co z drogą 812 ale tak w szczegółach; 3/ czy Zarząd Powiatu ma plan na rewitalizację terenu po byłej jednostce wojskowej, miasto Włodawa będzie składało wniosek do programu rewitalizacyjnego, czy zarząd dołączy do tego wniosku, bo w projekcie budżetu jest zapisane, że budynki na tym terenie przeznaczone są do sprzedaży.

Zdaniem radnego budynki te powinny być przeznaczone na dom pomocy społecznej i placówkę opiekuńczo-wychowawczą; 4/ koordynatorka akcji

„Szlachetnej paczki” poinformowała radnego, że przekazała do rady informację o akcji ale radny takiej informacji nie otrzymał; 5/ dziękował za zatrudnienie w szpitalu Pani Tomaszewskiej; 6/ prosił o uwzględnienie potrzeb osób niepełnosprawnych przy realizacji inwestycji remontowych na ul. 1000-lecia i Korolowskiej.

Radny Janusz Kloc – 1/ problem obniżonych studzienek kanalizacyjnych był zgłaszany przez radnego już kilkakrotnie, kilka zostało poprawionych ale nadal stanowią one problem. Prosił aby zająć się tą sprawą; 2/ prośba do starosty aby wystąpił pisemnie do GDDKiA oddział lubelski z pytaniem o zatokę parkingową, na przebudowanym odcinku miejskim drogi krajowej nr 82. Przed przebudową było tam bardzo dużo miejsca, gdzie zatrzymywali się kierowcy TIR-ów, po przebudowie zostało coś na kształt przystanku autobusowego, miejsce było i nadal pozostało. Radny prosi aby zapytać pisemnie jaki był powód takiego działania; 3/

zwrócił się do radnego Holaczuka, że mówił on, że źle odebrali nauczyciele nieobecność starosty lub wicestarosty na spotkaniu z kuratorem w sprawie reformy oświaty. Radny pytał, czyja to jest opinia – związków zawodowych, dyrektorów, nauczycieli którejś szkoły, czy to jest „zwykła wrzutka propagandowa”?

Następnie przewodniczący przeszedł do szóstego punktu porządku obrad – podejmowanie uchwał. Punkt 6.1 – projekt uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2016-2019. Na pytanie przewodniczącego rady o opinie w sprawie projektu przewodniczący komisji:

Budżetu i Rozwoju Regionalnego, Polityki Społecznej oraz Rewizyjnej wyrazili opinie pozytywne na temat bieżącego projektu i wszystkich pozostałych projektów. Radny Holaczuk stwierdził, że wstrzyma się od głosowania nad projektem gdyż niesie on ryzyko od 2020 r. ze względu na plany finansowe szpitala. Dalszej dyskusji nad projektem nie podjęto, w związku z czym przewodniczący przeszedł do głosowania projektu uchwały. W obecności 15 radnych, 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 4 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/142/16 w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2016-2019.

Punkt 6.2 - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2016 r. Po otwarciu dyskusji przez przewodniczącego radny Holaczuk wyraził zaniepokojenie zmniejszeniem planów dochodowych o ponad 700 tys. zł, w tym z projektu „Serce i rozum” 316 tys. zł trzeba było zwrócić. Pytał, czy nie było żadnych możliwości negocjowania tej kwoty. 17 tys. zł wydano na promocję powiatu – radny chce wiedzieć konkretnie na co? Pani skarbnik Zofia Derkacz odpowiadała, że projekt „Serce i rozum” był realizowany na przestrzeni 2015 i 2016 r. i zakres realizacji zadania uległ zmniejszeniu (mniejsza niż założona ilość mieszkańców skorzystała z poszczególnych etapów projektu). Wydatki poczynione do tej chwili zostały wykonane do kwoty złożonych przez SP ZOZ faktur. Kwota 17 tys. zł jest to kwota, która będzie wykorzystana na usługi, zakup materiałów promocyjnych . Radny Łągwa pytał czego konkretnie nie udało się wykonać w związku z projektem. Radny Holaczuk – czy były podejmowane negocjacje aby zatrzymać te pieniądze. Wicestarosta odpowiadał, że projekt zakładał trzy grupy wydatków: 1/ promocyjne – wydane z nadwyżką po dorzuceniu siłowni zewnętrznych i to jest wynik bieżącego reagowania na powstałe oszczędności;

2/ badania diagnostyczne; 3/ badania specjalistyczne u lekarzy kardiologów.

Badania diagnostyczne były zaplanowane na grupę 2400 osób i tak wykonano, w związku z czym pieniądze wydatkowano w całości. Z tej grupy wyłoniono 300 osób do konsultacji specjalistycznych. W projekcie założone były pakiety badań

(6-7) specjalistycznych i tu nie można było już wymagać od kardiologów aby każdą osobę kierowali na wszystkie badania z pakietu. Kardiolog według potrzeb kierował danego pacjenta na wybrane tylko badania. A te były najdroższe z całego projektu. Po pierwszych dwóch miesiącach realizacji badań poszerzono „koszyk”

badań. Niestety i tak nie pomogło to w wykorzystaniu środków. Nie było możliwości przesunięcia środków z badań specjalistycznych na inne działania, np.

na promocję. Tak więc zwrot środków nie był wynikiem nieudania jakiegoś działania, nie można było kazać kardiologom aby na siłę wysyłali pacjentów na niepotrzebne im badania. Wszystkie wskaźniki osiągnięto, niektóre nawet z nadwyżką. Radny Łągwa - 62 tys. zł nikt nie chce powiatowi zapłacić za dzierżawę wieży, 11 tys. zł za energię i kilka innych pozycji – to wynik nieudanego projektu „Wirtualne powiaty”. Zwrócił się do zarządu aby ostatecznie rozwiązał kwestie tego projektu w budżecie na 2017 r. Radny Holaczuk pytał, czy tych środków, które zwrócono nie dało się zainwestować w sprzęt kardiologiczny, czy takie rozmowy były prowadzone, bo zawsze taka możliwość jest. Starosta odpowiadał, że rozmów na bieżące przesunięcia było wiele i tam gdzie były one możliwe były dokonywane i uczyniono wszystko. Przykładem jest zakup siłowni zewnętrznych. W sprawie projektu „Wirtualne powiaty” to cały czas ten temat jest rozwiązywany, są pierwsze podłączenia, jest już testowany przez mieszkańców, nie wiadomo, czy dojdzie do zbilansowania spółki ale efekt 5 tys. abonentów jest zrealizowany. Wicestarosta odpowiadał radnemu Holaczukowi, że ze środków z badań specjalistycznych nie można było zakupić żadnego sprzętu, był to projekt miękki i nie można z niego było czynić zadań inwestycyjnych. Radny Rusiński pytał dlaczego zdjęto w całości realizację zadania przebudowa drogi Korolówka- Różanka. Pani skarbnik odpowiadała, że wielkość wydatków zaplanowanych na tę inwestycję to kwota 225 tys. zł, z czego 50% miała pokryć gmina Włodawa i 50%

powiat. Założenie było takie, że zadanie będzie realizowane z dofinansowaniem środków PROW-u. Projekt nie został jednak zaopiniowany pozytywnie, powiat nie otrzyma dofinansowania dlatego na ten rok inwestycja nie będzie wykonana.

Radny Rusiński pytał co było przyczyną, że projekt nie przeszedł. Starosta odpowiadał, że projekt uzyskał minimalną ilość punktów i nie wystarczyło środków aby sfinansować projekt. Wiązało się to z tym, że nie wszystkie gminy mają takie kryteria aby uzyskać maksymalną ilość punktów, Włodawa pod względem dochodowości znajduje się na dalekim miejscu. Była rozmowa aby tę inwestycję wykonać ze środków własnych w połowie współfinansowanych przez gminę. Na tym dyskusję zakończono, w związku z czym przewodniczący przeszedł do procedury głosowania. W obecności 15 radnych, 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 4 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/143/16 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2016 r.

Punkt 6.3 - podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym oraz trybu i zakresu kontroli ich pobrania i wykorzystywania. Ze względu na brak głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/144/16 w sprawie trybu udzielania

i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym oraz trybu i zakresu kontroli ich pobrania i wykorzystywania.

Punkt 6.4 - podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XVI/93/16 w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu na realizację w 2016 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej. Ze względu na brak głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/145/16 zmieniającą Uchwałę Nr XVI/93/16 w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu na realizację w 2016 roku zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej

Punkt 6.5 - podjęcie uchwały w sprawie przyznawania stypendiów sportowych Powiatu Włodawskiego za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym. Po otwarciu dyskusji przez przewodniczącego radny Holaczuk pytał, czy projekt był konsultowany ze wszystkimi stowarzyszeniami. Kierownik Wydziału Edukacji i Polityki Społecznej pan Leszek Popik odpowiadał, że projekt jest konieczny ale nie wymaga konsultacji, gdyż zmiany dokonywane projektem są niezbędne, bo wynikające wprost z przepisów prawa. Ponadto zmieniono przy tej okazji zapis dotyczący zamieszkiwania. Dotychczas było, że warunkiem przyznania stypendium jest miejsce zameldowania, a zapis ten zmieniono miejscem zamieszkiwania w okresie pobierania stypendium. Wicestarosta dodał, że zmiana dotycząca zamieszkania jest właśnie efektem konsultacji. Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/146/16 w sprawie przyznawania stypendiów sportowych Powiatu Włodawskiego za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym.

Punkt 6.6 - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie.

Po otwarciu dyskusji przez przewodniczącego radny Holaczuk pytał radcę prawnego starostwa, czy statut jest aktem wyższej rangi niżeli regulamin. Radca odpowiedział, że tak, zawsze. Radny Holaczuk mówił dalej, że w § 12 pkt 3 statutu SP ZOZ jest zapis „członek rady społecznej może być w każdym czasie powołany i odwołany przez radę powiatu. Powołanie i odwołanie następuje na wniosek podmiotu ustanawiającego przedstawicielstwo.” W regulaminie jest zapis, że

„powoływanie i odwoływanie przewodniczącego i członków rady przed upływem kadencji może nastąpić na własną prośbę przewodniczącego lub członka na wniosek rady społecznej”. W statucie tego nie ma, nie ma też o przedstawicielu wojewody i zdaniem radnego jest to duża nieścisłość, bo daje możliwość radzie społecznej odwoływania przedstawiciela wojewody. Radca prawny odpowiadał, że przedstawiciele starosty i wojewody mogą być odwołani tylko na wniosek osoby, której to dotyczy. Rada społeczna może natomiast wnioskować o odwołanie przedstawicieli starosty i wojewody. Radny Kloc wyjaśniał dalej, że uszczegółowienie zapisów statutowych w regulaminie w sprawie odwołania

przewodniczącego i członka rady społecznej w trakcie kadencji było podyktowane uporządkowaniem sytuacji, w której członek rady społecznej nie wyraża zainteresowania pracami rady (następnie odczytał te zapisy z regulaminu).

Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i 1 wstrzymującym Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/147/16 w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie.

Punkt 6.7 - podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest Powiat Włodawski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Ze względu na brak głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/148/16 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest Powiat Włodawski oraz warunków

i zasad korzystania z tych przystanków

Punkt 6.8 - podjęcie uchwały w sprawie umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu od Przedsiębiorstwa Produkcyjno- Usługowego „Elmar-Bis” Spółka z o.o. we Włodawie. Ze względu na brak głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały.

W obecności 15 radnych, 9 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 6 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/149/16 w sprawie umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu od Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego „Elmar-Bis” Spółka z o.o.

we Włodawie.

Punkt 6.9 - podjęcie uchwały w sprawie umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu od Przedsiębiorstwa Usługowo- Handlowo-Produkcyjnego „Sprint” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włodawie. Ze względu na brak głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 9 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 6 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/150/16 w sprawie umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu od Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowo- Produkcyjnego „Sprint” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włodawie.

Punkt 6.10 - podjęcie uchwały w sprawie umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu od Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie. Po otwarciu dyskusji przez przewodniczącego radny Łągwa pytał, czy jeśli teraz zostanie umorzony dług szpitalowi, a kiedyś dojdzie do jakiejś reformy w systemie restrukturyzacyjnym szpitali i będzie sprawdzane jakie który szpital ma zobowiązanie, to nikt powiatowi nie zwróci tych pieniędzy. Radny Holaczuk pytał dlaczego teraz zarząd podjął decyzję o umorzeniu, choć on prosił o to od początku kadencji i wcześniej nie było takiej potrzeby. Starosta odpowiadał, że wcześniej oczekiwano na ewentualne posunięcia ze strony ministerstwa zdrowia. Na razie wiadomo, że

umorzeń nie będzie, stąd taka decyzja zarządu. Pani skarbnik dopowiadała, że taka decyzja będzie z pewnością działała na korzyść przy ocenie wykonania planu finansowego SP ZOZ. Ze względu na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. W obecności 15 radnych, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących Rada Powiatu podjęła Uchwałę Nr XXVI/151/16 w sprawie umorzenia należności pieniężnych przypadających Powiatowi Włodawskiemu od Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej we Włodawie. Po wyczerpaniu punktu szóstego przewodniczący zarządził 10 minut przerwy.

Po przerwie przewodniczący przeszedł do punktu siódmego – informacje.

Informacja Zarządu Dróg Powiatowych we Włodawie dotycząca przygotowań do sezonu zimowego na drogach powiatowych została przyjęta bez uwag. W związku z tym przewodniczący przeszedł do informacji Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włodawie – wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie włodawskim na 2017 rok. Informacja została przyjęta bez uwag.

W związku z tym przewodniczący przeszedł do informacji z działalności Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej we Włodawie za rok szkolny 2015/2016. Informa- cja została przyjęta bez uwag. W związku z tym przewodniczący przeszedł do in- formacji z działalności Młodzieżowego Domu Kultury im. Oskara Kolberga we Włodawie za rok szkolny 2015/2016. Informacja została przyjęta bez uwag.

W związku z tym przewodniczący przeszedł do informacji Zarządu Powiatu we Włodawie o stanie realizacji zadań oświatowych. Informacja została przyjęta bez uwag. W związku z tym przewodniczący zamknął punkt siódmy porządku obrad.

Następnie przewodniczący przeszedł do punktu ósmego – analiza oświadczeń majątkowych dokonana przez Przewodniczącego Rady Powiatu we Włodawie, dokonana przez Starostę Włodawskiego, dokonana przez Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie. Przewodniczący stwierdził, że z analiz wynika, że nie podjęto żadnych kroków kontrolnych w stosunku do osób zobowiązanych do złożenia oświadczeń. Nikt z radnych nie wnosił żadnych uwag.

Następnie przewodniczący przeszedł do punktu dziewiątego – odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. W sprawie interpelacji radnych do- tyczących Twojego Radia Włodawa starosta poinformował, że pan Mariusz Józef- czuk (osoba prowadząca radio) złożył rezygnację z prowadzenia radia. Strona in- ternetowa jest, koncesja nie została wypowiedziana, poszukiwana jest osoba do sa- modzielnego prowadzenia radia. Natomiast samo nagranie z bieżącej sesji będzie zamieszczone na stronie internetowej. Wyjazd do Izraela za 1,5 mln zł. Starosta odpowiadał, że był na wyjeździe służbowym, został zaproszony przez departament promocji Urzędu Marszałkowskiego i przyjął je. W wyjeździe uczestniczyli rekto- rzy i prorektorzy wyższych uczelni, dyrektorzy szpitali, przedstawiciele turystyki i biznesu. Spotkał się starosta z przedstawicielami miasta partnerskiego, omówiono treść porozumienia. Mija półmetek kadencji. Nikt nie zakładał, że wszystkie plany zostaną w ciągu 2 lat wykonane. Zdaniem starosty bardzo dużo założeń z progra- mu wyborczego zostało zrealizowanych, bądź jest w trakcie realizacji. Zaproszenia radnych na II Włodawskie Spotkanie Biznesowe – forum odbywało się po raz 2, dobrze, że się odbywa, bo jest to wydarzenie potrzebne. Zarząd Województwa

uhonorował medalem Zasłużony dla Województwa pana Janusz Sławińskiego, pana Krzysztofa Łojewskiego, pana Wiesława Blicharskiego i pana Ryszarda Dro- ba. Są to przedsiębiorcy, którzy biznesy prowadzą od dawna. Nagrody gospodar- cze są dla przedsiębiorców, którzy w ostatnim roku prężnie pracowali, robią coś innowacyjnego, np. farma fotowoltaiczna pod Włodawą, firma odzieżowa Pani Agnieszki Rogalskiej , firma LINO, która szyje wyroby z lnu i sprzedaje na całym świecie. Na takim spotkaniu powinni być przede wszystkim biznesmeni i przedsiębiorcy, bo do nich jest ono kierowane. Kolejna in- terpelacja – radny Holaczuk dostał zaproszenie na otwarcie Oddziału Chirurgii Jednego Dnia i nie uczestniczył w nim. Na spotkanie z kuratorem został oddelego- wany członek zarządu pan Dariusz Semeniuk, gdyż w tym samym czasie odbywa- ło się posiedzenie zarządu wcześniej zaplanowane. Kursy PKS – wykonuje je PKS Chełm, firma VIKIBUS, firma TRANS MAR i firma SINBUS. Każdego dnia w dni robocze są połączenia z każdego miejsca w powiecie do Włodawy, mało tego nawet spoza granic powiatu. W części gmin samorządy gminne prowadzą we wła- snym zakresie dowóz dzieci do szkół. Na niektóre kursy np. Kodeniec-Włodawa (4 bilety) jest sprzedawanych bardzo mało biletów tygodniowo i na pewno w przy- szłości ekonomia firm zweryfikuje niektóre połączenia. Remont ul. Wspólnej (do cmentarza komunalnego) jest bardzo potrzebny ale nie jest to droga powiatowa.

Niemniej jednak starosta zobowiązał się do rozmowy z wójtem i burmistrzem w tej sprawie. Droga 812 – prawdopodobnie na najbliższej sesji będzie starosta mógł przedstawić więcej szczegółów, bo na razie rozpatrywanych jest kilka wariantów.

Zarząd jest zainteresowany programem rewitalizacji ale do końca, nie ma pewno- ści, czy ten projekt przejdzie. Jeśli nie to ten teren należy sprzedać. Na interpelacje dotyczące transportu i dróg odpowiadał kierownik Wydziału Komunikacji Staro- stwa Pan Dariusz Makarewicz – transport zbiorowy na terenie powiatu jest tema- tem trudnym, gdyż ustawodawca nakładając na starostę te zadania nie wyposażył go w środki finansowe. Istnieje wojewódzki plan transportu ma on obowiązywać od 2018 r. i pomoże to w rozładowaniu transportu na terenie powiatu włodawskie- go. Problemem oprócz środków jest niemożność decydowania przez starostę o ustalaniu rozkładu kursów. Może się zdarzyć, że jakiś kurs będzie nieopłacalny i przedsiębiorca zechce z niego zrezygnować i tu ustawodawca nie założył możliwo- ści decydowania w takich sytuacjach. W sprawie przebudowy drogi nr 82 – staro-

sta nie uczestniczył

w procesie projektowania przebudowy ani w procesie uzyskania zezwolenia na przebudowę. Był zatwierdzany jedynie projekt organizacji ruchu na przebudowa- nej drodze. Podczas rozmowy telefonicznej projektant drogi wskazał, że zrobiona była z obecnie obowiązującymi standardami, gdzie głównym celem jest spowol- nienie ruchu. Następnie odpowiedzi udzielała pani Teresa Szpilewicz dyrektor SP ZOZ we Włodawie – na otwarcie oddziału nie wydano żadnych środków, gdyż nie było żadnej imprezy. Na zakończenie była konferencja z udziałem lekarzy z kliniki okulistycznej w Lublinie, konsultanta wojewódzkiego okulistyki, przedstawicieli związku niewidomych. Na zakończenie konferencji był drobny poczęstunek sfinansowany przez sponsorów. Podwyżki – największe do- stała grupa pielęgniarek, są one refundowane z NFZ. W podwyżkach pominięte

zostały inne grupy zawodowe – technicy, ratownicy i pracownicy techniczni.

Ci pracownicy zgłosili się do pani dyrektor w ubiegłym roku z prośbą o potraktowanie ich na równi z pielęgniarkami. Z racji sytuacji finansowej szpitala nie można było zrealizować tej prośby. Uzgodniono jednak w ub. roku, że przez 2016 r. będą wypłacane zaległe płatności z ostatnich 3 lat i tak się stało. Mimo to te grupy oczekują nadal podwyżek w kwocie po 100 zł do podstawy wynagrodze- nia. Są to pracownicy, którzy mają płace niższe niż najniższa krajowa. Pensje są wyrównywane dodatkiem do wysokości najniższej krajowej.

Od miesiąca listopada, ci pracownicy, którzy mieli najniższe wynagrodzenia dosta- li po 100 zł podwyżki. Co miesiąc grupom najniżej uposażonym będą przyznawa- ne podwyżki. Poziom kontraktowania został zwiększony aneksem i średnio jest to 3,5% w stosunku do roku 2016. Wykonanie kontraktu na 2016 r.

jest to 107%. Na okulistykę został zakupiony sprzęt na wartość 730.480 zł ze środ- ków własnych. Część z tego sprzętu jest wpisana do projektu „Zdrowe Lubelskie”

do zrefundowania. Zatrudnienie pielęgniarek – cały czas brakuje pielęgniarek. Są ogłaszane konkursy i zatrudniane są pielęgniarki zarówno na etat, jak i na kontrakt.

Wiele pielęgniarek kiedyś zwolnionych wróciło do szpitala.

Są pielęgniarki z Chełma, okolic Parczewa. Oddział kardiologii jest przygotowy- wany pod kątem dostosowania do wymogów. Po ostatnich spotkaniach w minister- stwie i w NFZ przygotowuje się zmiany polegające na tym, że taki szpital jak wło- dawski będzie miał dwa podstawowe oddziały: chirurgiczny i internistyczny i w ramach interny będzie można robić wszystkie procedury doty- czące kardiologii, geriatrii i innych istniejących. Do półrocza 2017 r. pozostaje obecna struktura a od lipca 2017 r. jest zapowiedź, że będzie duża zmiana.

Na czym ona dokładnie będzie polegała jeszcze nie wiadomo. Na 31.10.2016 r. zo- bowiązania SP ZOZ z tytułu kredytów i pożyczek to 19.102.000 zł. Majątek trwały SP ZOZ to 40.247.000 zł. Zadłużenie stanowi 47% majątku i ma tendencję maleją- cą. Raty kredytów są spłacane co miesiąc po 86.708 zł. W 2016 r. spłacono kredy- tów na kwotę 867.082 zł i zapłacono 769.000 zł odsetek od kredytów.

W 2016 r. do 31.10 przekazano odpis na ZFŚS w kwocie 87.000 zł. W stosunku do września 2016 r. dochody wzrosły o 11,44%, zaś koszty o 10,87%, zobowiązania spadły ogółem o 2%, zobowiązania wymagalne o 27%, należności spadły o 65%, a należności wymagalne o 22%. W dalszej części punktu dziewiątego - odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – radny Holaczuk nadal powtarzał te same informacje dotyczące wyjazdu starosty do Izraela ale nic nowego z nich nie wynikało. Starosta rozszerzył swoją wcześniejszą wypowiedź o informację, że po- wiat nie poniósł z tytułu jego wyjazdu ani złotówki wydatków oraz prosił o zbadanie przez komisję rewizyjną co robił starosta 20.06.2016 r., czy używał sa- mochodu służbowego. Wszystkie wypowiedzi radnego Holaczuka w sprawie wy- jazdu były zestawiane w kontekście ratowania PKS-u. Dopytywał dalej o klucz za- praszania na II Włodawskie Spotkanie Biznesowe. Przewodniczący odpowiedział, że kompetencje radnego zostały określone w ustawie o samorządzie powiatowym.

Radny Holaczuk w dalszym ciągu i bardzo długo kontynuował wywód o oburzeniu nauczycieli na nieobecność starosty lub wicestarosty na spotkaniu z kuratorem i próbował wmówić, że winni oni na tym spotkaniu złożyć deklarację pomocy dla

nauczycieli w związku z reformą edukacji. Nie przyjmował do wiadomości, że członek zarządu Pan Semeniuk był reprezentantem zarządu dlatego, że się nie wy- powiedział i nie złożył deklaracji. Radny Holaczuk pytał panią dyrektor SP ZOZ po co jest tworzony oddział kardiologiczny, skoro ma to funkcjonować w ramach interny, czy oprócz wymienionych przez panią dyrektor grup osób, które dostały podwyżki były jeszcze jakieś inne osoby, które dostały podwyżki według uznania, bo takie są pogłoski, jakie są plany inwestycyjne szpitala i czy ma środki na wkład własny. Pani dyrektor odpowiadała, że podwyżki dostały tylko osoby przez nią wymienione i nikt inny. Plany – przystąpiono do projektu „Zdrowe Lubelskie”

przygotowanego jeszcze przez poprzedników. Włodawa wystąpiła tylko o 2 mln zł, gdzie inne powiaty występowały o 5-10 mln i tyle jej przyznano. Jeżeli będzie 10% udział w projekcie to pani dyrektor ma na- dzieję, że powiat dofinansuje, bo takie były rozmowy z zarządem. Na inne projek- ty miały być nabory ale zostały wstrzymane. Wicestarosta odpowiadał na te- mat spotkania z kuratorem, że nie było to jedyne spotkanie, na którym członkowie zarządu uczestniczyli. Takich spotkań było już kilka ale one i tak niczego nie wniosą, bo rząd ma z góry ustalony plan, który i tak zrealizuje. Żadnych deklaracji na 3 lata do przodu żaden rozsądny człowiek nie złoży. Radny Semeniuk złożył przedstawił informację ze spotkania z kuratorem oraz własną opinię na temat re- formy, zatrudnienia nauczycieli i pracowników administracji po jej wejściu w ży- cie. Powiedział wprost, że radny Holaczuk mówi nieprawdę o niezadowoleniu nauczycieli z Gimnazjum Nr 1, gdyż na spotkaniu był tylko 1 nauczyciel z tej szkoły, a poza tym może ktoś radnemu Holaczukowi coś źle przekazał, bo jego samego na spotkaniu także nie było. Dalej rozgorzała burzliwa dyskusja nad reformą oświaty. Zakończył ją radny Marian Kupisz, który stwier- dził, że należy ufać słowom Minister Edukacji Zalewskiej, że żaden nauczyciel pracy nie straci, mało tego pojawią się nowe etaty. Radny Zańko dopytywał jakie były kryteria przyznawania nagród przedsiębiorcom i prosił o zapraszanie radnych na te spotkania. Starosta odpowiedział, że była to dopiero 2 edycja i na kolejne radni będą zapraszani. Radny Rusiński pytał co to jest nagro- da gospodarcza, czy to jest nagroda starosty, czy Andrzeja Romańczuka i z czyich pieniędzy. Radny stwierdził w kontekście wypowiedzi pani dyrektor SP ZOZ, że szpital wnioskował o ponad 4 mln zł, a dostał dwa. Pani dyrektor zaś stwierdziła, że szpital wnioskował o 2 mln zł wprowadzając w błąd. Na jakim eta- pie są działania nad wprowadzeniem outsourcingu w laboratorium. Starosta odpo- wiadał, że nagroda gospodarcza ma charakter symboliczny, a nie materialny i jest to dyplom uznania starosty. Pani dyrektor SP ZOZ odpowiadała, że procedu- ra outsourcingu nie została nawet rozpoczęta. Została przekazana do dyskusji spo- łecznej i na radzie społecznej SP ZOZW. Wszystko jest analizowane pod kątem ekonomicznym. Plany inwestycyjne – pani dyrektor składa wnioski do projektów transgranicznych ale ma świadomość, że nie mają one szans na akceptację. To, że kardiologia zostanie utworzona, to bardzo dobrze i nie ma to związku z planami włączenia w struktury interny. Chodzi o to, że mając oddział można wyceniać pro- cedury kardiologiczne. Radny Holaczuk nie dawał wiary słowom pani dyrektor dlatego, że RIO napisała w ocenie wykonania planu za

I półrocze, że w szpitalu jest źle. Radny Rusiński pytał starostę, czy zaoferował do- finansowanie powiatu do budowy drogi 812 (betonówka), żeby ona była zrobiona szybciej i lepiej. Starosta odpowiedział, że nie. Radny Zańko proponował aby na przyszłość opracować regulamin przyznawania nagród dla przedsiębiorców. Sta- rosta odpowiedział, że jest to możliwe na przyszłość. W związku z brakiem dal- szych uwag do udzielonych interpelacji przewodniczący zamknął punkt ósmy.

W punkcie dziesiątym porządku obrad – dyskusja jako pierwszy głos zabrał przewodniczący składając w imieniu prezydium rady życzenia świąteczne.

Następnie życzenia składał radny Łągwa, radny Zańko w imieniu klubu radnych PiS. Radny Kloc odniósł się do wszystkich wypowiedzi radnego Holaczuka z bieżącej sesji, mówiąc: „Panie Wiesławie jestem zawiedziony Pana postawą moralną, ponieważ publicznie Pan mówi, że grupa nauczycieli gimnazjum zwraca się do Pana z uwagami itd. Słyszał Pan odpowiedź? Był 1 nauczyciel. 1 Panie Wiesławie. Jest coś takiego, Panie Wiesławie, co się nazywa efektem lustra w psychologii i w psychiatrii. Efekt lustra to jest coś takiego, że jeżeli mi się nie udało czegoś zrobić i mam z tego powodu wyrzuty sumienia, to przerzucam odpowiedzialność na kogoś innego i zarzucam mu takie działanie. I tak było, Panie Wiesławie, z PKS-em. Negocjacje z Hiszpanami zakończyły się w kwietniu 2014 r. Spowodowane było tym, że samorządy szczebla powiatowego i gminnego nie zaangażowały się kapitałowo aby zapewnić 100% - ową pewność inwestorowi, co do objęcia przewozów uczniów. Bo na naszym terenie przewóz uczniów jest najbardziej lukratywnym zajęciem dla przewoźników. Co Pan zrobił, Panie Wiesławie, żeby przekonać wójtów, żeby choćby po 50, czy 100 tys. zł a powiat włodawski ze 200 włożyli w to przedsięwzięcie? Ja nie pamiętam projektu uchwały. Ja nie pamiętam nawet dyskusji. I jeżeli czegoś w pewnym czasie nie zrobimy, to już później nie można tego zrobić, Panie Wiesławie. I jeżeli są odpowiedzi, że coś należy do roli marszałka, to używając tego efektu lustra stara się Pan wytworzyć tutaj psychozę, że ktoś w nie wiadomo jaki sposób trwoni pieniądze. Starosta został zaproszony przez marszałka. Mógł się dowiedzieć post factum, grubo post factum ile to kosztowało, jak to było zrobione, kto za to odpowiedział itd. Ja rozumiem, że Pan jest prorokiem i Pan wszystko przywiduje ale jeżeli pani dyrektor mówi Panu i liczy podaje, że 2% wzrastają przychody, to proszę nie mówić, że była jakaś diametralna poprawa. Krok po kroczku, krok po kroczku w jakiś sposób widzimy te efekty, bądźmy z nich zadowoleni. Mówi Pan o wspólnym działaniu. Wspólne działanie, to jest, Panie Wiesławie, kapitał społeczny, to jest poziom zaufania społecznego. My jako Polacy charakteryzujemy się jednym z najniższych na świecie poziomów zaufania społecznego. Nie ufamy sobie gremialnie, mamy niski poziom kapitału społecznego. Czyli nie współpracujemy, samorządy nie współpracują, bo w tej chwili 2 wójtów wożą sami, jeżeli chodzi o młodzież, 2 oddało dla Radzynia przewozy. Tutaj starosta stara się sprowadzić do nas PKS chełmski, no ale rynek ucieka, panie Wiesławie.

Co Pan zrobił, żeby tych 2 wójtów pozostawiło przewozy uczniów w gestii jednego przewoźnika, żeby ten przewoźnik w ramach bonusu uruchomił jeszcze jakieś dodatkowe kursy, o których Pan mówi. To byłaby realna troska, a mówienie grupa nauczycieli, starsi ludzie, Panie Wiesławie, ja mogę Panu codziennie mówić,

co mówią mieszkańcy, co mówią ludzie, mogę sobie imaginować. Oczywiście jest, wie Pan, jeszcze coś takiego dodatkowo jak efekt wyparcia. Jeżeli przeżywamy jakieś takie traumatyczne zdarzenia i jest ono dla nas bardzo negatywne, to nasza psychika jest tak zbudowana, że usuwamy z pamięci to, bo byśmy po prostu być może nie mogli funkcjonować. I ja odnoszę wrażenie, że Pan co i rusz pewne zdarzenia wypiera ze swojej pamięci, bo zajmowanie nam czasu dyplomem, kartką papieru, który się nazywa nagroda gospodarcza starosty włodawskiego, w jakiś sposób uhonorowanie i fajnie jest, Panie Wiesławie, pan pozwoli staroście włodawskiemu uznaniowo dać dyplom, na którym jest napisane nagroda starosty włodawskiego. Pan mu pozwoli, bardzo Pana proszę.” Radny Holaczuk- „czy ja zabraniam?” Radny Kloc – „regulamin, kryteria. Uznaniowo Pan pozwoli staroście dać tę kartkę dyplomu.” Radny Łągwa stwierdził, że radny Kloc zatrzymał się w czasie i traktuje radnego Holaczuka, jakby ten był starostą. Radny Kloc odpowiedział, że nie można mówić zróbmy coś wspólnie, a jednocześnie działać wbrew temu stwierdzeniu. Następnie złożył w imieniu radnych klubu PSL życzenia świąteczne. Następnie radny Holaczuk ponownie przedstawił swój pogląd o konieczności składania deklaracji na spotkaniu z kuratorem. Następnie dopowiadał, że do kwietnia 2014 r. była koncepcja marszałka, że on daje 50%, gminy po 10%. Radny Holaczuk, który wówczas był starostą proponował marszałkowi aby oddłużył PKS i oddał za 1 zł. Kiedy koncepcja z Hiszpanami upadła, to była deklaracja marszałka, że jak powstanie spółka pracownicza, to przekaże jej PKS. Radny twierdził, że zrobił wszystko, co było możliwe, żeby to zrealizować. To, że nie dotrzymano zobowiązań obwinia radny PSL i PO. Radny Zańko proponował tworzenie związków gminno-powiatowych w celu realizacji zadań transportu drogowego. Radny Rusiński wyraził zdziwienie, że nagroda gospodarcza to tylko dyplom i zadeklarował, że w przyszłym roku może ufundować puchar. Dalej na nowo rozgorzała dyskusja na temat reformy edukacji.

Radny Semeniuk odniósł się do danych dotyczących szpitala i w kontekście niezadowolenia i krytyki radnych przypomniał, że w 2010 r. szpital miał zadłużenia 17.780.000 zł, zaś na koniec kadencji poprzedniego zarządu 23.450.000 zł. Pani dyrektor SP ZOZ nie należy przeszkadzać w jej działaniach.

Radny Holaczuk – w tamtym czasie szpital zadłużał się rocznie 3,5 mln zł, na koniec kadencji 500 tys. zł. Minęło 2 lata i te 500 tys. zł jest nadal. RIO radnemu nakazało kontrolować sytuację SP ZOZ-u i on to robi. Radny Kupisz dziękował pani dyrektor muzeum na wszystkie imprezy organizowane przez muzeum, w szczególności za „Patriotyczny listopad”, który był skierowany do dzieci i młodzieży i wyszedł naprzeciw nowej podstawie programowej – wychowaniu patriotycznemu, kiermasz bożonarodzeniowy i koncert Olgi Szomańskiej. Radny Rusiński stwierdził, że pani dyrektor SP ZOZ nie mówi prawdy w sprawie outsourcingu i on sam osobiście sprawdzał pewne dane wśród pracowników, zaś dziwi się, że nie weryfikuje danych pani dyrektor zarząd. Na tym dyskusję zakończono.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodniczący otworzył punkt jedenasty i zamknął posiedzenie XXVI sesji Rady Powiatu we Włodawie V kadencji. Sesja zakończyła się o godz. 13¹⁵.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Uchwały Rady Powiatu we Włodawie podjęte na XXVI sesji, od Nr XXVI/142/16 do Nr XXVI/151/16 stanowią integralną część niniejszego protokołu.

Protokołowała