PROTOKÓŁ Z XL SESJI RADY POWIATU W RYKACH, KTÓRA ODBYŁA SIĘ W DNIU 9 GRUDNIA 2013 R. Porządek obrad został przesłany radnym wraz z zaproszeniem.

(1)

P

^ROTOKÓŁ

Z

XL S

ESJI

R

ADY

P

OWIATUW

R

YKACH

,

KTÓRAODBYŁASIĘ WDNIU

9

GRUDNIA

2013

R

.

Ad. 1. Otwarcie sesji.

XL Sesja Rady Powiatu w Rykach rozpoczęła się o godz. 9⁰⁰.

XL Sesję Rady Powiatu w Rykach otworzyła Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska- Gąsiewska.

Powitała zebranych na sesji radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdziła, że na 19 radnych obecnych jest 15, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Ad. 2. Ustalenie porządku obrad.

Porządek obrad został przesłany radnym wraz z zaproszeniem.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska zapytała, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do porządku obrad.

Radni nie wnieśli uwag.

W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie przyjęcie następującego porządku obrad:

1. Otwarcie sesji.

2. Ustalenie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołów z XXXVIII i XXXIX Sesji Rady Powiatu w Rykach.

4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz z działalności Zarządu w okresie od ostatniej sesji.

5. Zapytania i interpelacje radnych.

6. Przedstawienie informacji o realizacji zadań w zakresie drogownictwa i przygotowania do sezonu zimowego.

7. Przedstawienie i zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w Rykach:

a) w sprawie zmian budżetu powiatu na 2013 r.,

b) w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok,

c) w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu,

d) zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego.

8. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych.

9. Wolne wnioski.

10. Zamknięcie sesji.

W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych.

Za przyjęciem proponowanego porządku obrad głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani

(2)

Proponowany porządek obrad został przyjęty.

Ad. 3. Przyjęcie protokołów z XXXVIII i XXXIX Sesji Rady Powiatu w Rykach.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska powiedziała, że protokoły z XXXVIII i XXXIX Sesji Rady Powiatu w Rykach były wyłożone w Starostwie Powiatowym w Rykach w dniach 2-9 grudnia br. w pokoju nr 100, w godz. 8⁰⁰-15⁰⁰. Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poinformowała, że zgodnie ze Statutem Powiatu Ryckiego, uwagi do protokołu z Sesji można zgłaszać do czasu rozpoczęcia kolejnej Sesji. Stwierdziła, że do chwili rozpoczęcia obecnej Sesji uwag nie wniesiono.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXXVIII Sesji Rady Powiatu w Rykach.

Za przyjęciem protokołu głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było.

Protokół z XXXVIII Sesji Rady Powiatu w Rykach został przyjęty.

Następnie Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXXIX Sesji Rady Powiatu w Rykach.

Za przyjęciem protokołu głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosowania, głosów przeciwnych nie było.

Protokół z XXXIX Sesji Rady Powiatu w Rykach został przyjęty.

Ad. 4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz z działalności Zarządu w okresie od ostatniej sesji.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poprosiła Starostę p. Stanisława Jagiełło o przedstawienie sprawozdania z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz z działalności Zarządu w okresie od ostatniej sesji.

Starosta p. Stanisław Jagiełło przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie od ostatniej Sesji oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu.

Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 5. Zapytania i interpelacje radnych.

Radna p. Renata Makuch zapytała p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Rykach p.

Janusza Gąski w jakim celu w dniu dzisiejszym została skierowania Scania na drogę Sarny- Drążgów. Od godziny 6 rano otrzymywała telefony, że samochód z pługiem przemieszcza się na wysokości 20 cm od błota pośniegowego. Jeden z naszych radnych jechał za tym samochodem przez dłuższy czas i nic się nie zmieniło. Zawnioskowała, aby obciążyć kierowcę kosztami za takie odśnieżanie, ponieważ ZDP nie jest zasobny finansowo, aby można było pozwalać na takie rzeczy.

Radny p. Zygmunt Beczek powiedział, że były ostrzeżenia o zbliżającym się orkanie Ksawery.

Przy Starostwie Powiatowym pracuje tzw. sztab kryzysowy. Zapytał, czy wydał on jakieś zalecenia mieszkańcom, aby zabezpieczyli budynki przed ewentualnymi wichurami, czy w piątek po południu przedstawiciel tego sztabu miał dyżur, ponieważ to co się działo na ul. Słowackiego jest nie do opisania. Wypadek przy nowo powstałym Intermarche spowodował skierowanie całego ruchu na ul. Słowackiego. Na przejeździe kolejowym zrobił się gigantyczny korek i było bardzo ślisko. Nie wie, czy była to sytuacja kryzysowa, ale nie widział ani jednego policjanta, ani piaskarki.

(3)

Ad. 6. Przedstawienie informacji o realizacji zadań w zakresie drogownictwa i przygotowania do sezonu zimowego.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poprosiła p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Rykach p. Janusza Gąskę o przedstawienie informacji o realizacji zadań w zakresie drogownictwa i przygotowania do sezonu zimowego. Poprosiła także, aby p.o. Dyrektora ZDP w Rykach p. Janusz Gąska odpowiedział na pytanie radnej p. Renaty Makuch.

p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Rykach p. Janusz Gąska powiedział, że zadania jakie ZDP realizował w 2013 r. to przede wszystkim remonty cząstkowe nawierzchni. Większość zaplanowanych środków finansowych pochłonęły remonty bieżące dróg tj. zakup grysu i emulsji (ponad 300.000 zł) Po zakończeniu zimy ZDP zakupił 150 ton emulsji oraz 800 ton grysu bazaltowego oraz 75 ton masy na zimno. Zakupiono także: barieroporęcze, które zostały zamontowane na ul. Janiszewskiej przy chodniku do basenu oraz na ul. Spacerowej w Dęblinie (64 mb.); farbę do oznakowania poziomego dróg na terenie powiatu ryckiego. Wykonano remonty załamanych przepustów na drogach w miejscowości Wólka Sobieszyńska, Kłoczew ul. Leśna, Kawęczyn i Leopoldów, a także zabezpieczono zniszczony przepust i przywrócono ruch na drodze powiatowej w m. Lendo Wielkie w kierunku Kalinowego Dołu. Odtworzono rów w miejscowości Grabów Szlachecki na długości 150m. W 2013 roku Zarząd Dróg Powiatowych w Rykach zrealizował następujące zadania inwestycyjne: „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1438L (ul.

Kościuszki) w Dęblinie” za kwotę 137.237 zł, „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1421L Kłoczew - Kawęczyn” za kwotę 327.318 zł. Jeżeli chodzi o zimowe utrzymanie dróg to jest ono realizowane na podstawie planu zimowego utrzymania dróg według trzech standardów – III, IV i V. Utrzymanie drogi w standardzie III i IV polega na posypywaniu mieszanką 30%, natomiast w standardzie V – mieszanką czystą i materiałem uszorstniającym. W przypadku wystąpienia warunków uniemożliwiających prawidłowe działanie soli, w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu oraz utrzymania przejezdności dróg stosowane będą materiały uszorstniające. Do zwalczania śliskości na drogach powiatowych powiatu ryckiego zaplanowano w sezonie 2013/2014 około 100 ton soli, 500 ton mieszanki piaskowo-solnej i 100 ton materiałów uszorstniających. Z chwilą rozpoczęcia prac przy zimowym utrzymaniu dróg, zwalczaniu śliskości zimowej i odśnieżaniu w ZDP wprowadzone zostaną dyżury personelu technicznego, mające na celu nadzorowanie i koordynowanie prac oraz prowadzenie obsługi informacyjnej.

p.o. Dyrektora ZDP w Rykach p. Janusz Gąska odpowiedział na pytanie radnej p. Renaty Makuch. Powiedział, że zobowiąże pracownika do prawidłowego odśnieżania dróg zgodnie z obowiązującymi standardami i obciąży go kosztami za niewłaściwe odśnieżanie.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska podziękowała p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Rykach p. Januszowi Gąsce za przedstawienie informacji o realizacji zadań w zakresie drogownictwa i przygotowania do sezonu zimowego.

Ad. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu:

a) w sprawie zmian w budżetu powiatu na 2013 r.,

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poprosiła o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie zmian w budżetu powiatu na 2013 r.

Skarbnika Powiatu p. Jadwigę Trzcińską.

Skarbnik Powiatu p. Jadwiga Trzcińska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie zmian w budżetu powiatu na 2013 r. Powiedziała, że zmian budżetu powiatu dokonano na podstawie :

1. Wniosków złożonych przez Dyrektorów jednostek organizacyjnych powiatu,

2. Decyzji budżetowych Wojewody Lubelskiego w sprawie dotacji celowych na zadania własne i zlecone,

(4)

3. Przeprowadzonej analizy wykonania budżetu powiatu za 10 miesięcy,

4. Uchwał organów stanowiących miast i gmin z terenu powiatu o udzieleniu pomocy finansowej.

Powiedziała, że podpisano umowę z PFRON w Lublinie na realizację projektu inwestycyjnego polegającego na dofinansowaniu budowy windy w SP ZOZ w Dęblinie na kwotę 70.000 zł. 2,5%

wartości projektu (1.750 zł) stanowi dochód budżetu powiatu z przeznaczeniem na obsługę projektu (wydatki płacowe oraz wydatki statutowe). Oszczędności powstałe w planie wydatków środków pochodzących z opłat i kar za korzystanie ze środowiska w kwocie 11.199 zł przeznacza się na dofinansowanie kosztów związanych z demontażem oraz utylizacją eternitu na obiekcie (stodoła) przy Zespole Szkół w Sobieszynie. Zmniejszono plan wydatków na wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obrębu położonego na terenie gm. Stężyca w kwocie 55.000 zł z powodu nie wyłonienia wykonawcy zadania. Zmniejszono plan wydatków o kwotę 40.000 zł na wypłatę odszkodowań za działki przejęte z mocy prawa przez powiat pod poszerzenie pasa dróg powiatowych z powodu złożenia mniejszej niż planowano ilości wniosków o wypłatę. Zmniejszono plan wydatków na wykonanie planów urządzania lasów na kwotę 19.332 zł oraz na realizację programów zdrowotnych. Z przewidywanych powyżej oszczędności zwiększa się wydatki statutowe z przeznaczeniem na drobne remonty oraz zimowe utrzymanie dróg powiatowych w kwocie 70.000 zł oraz na wydatki bieżące statutowe związane z funkcjonowaniem niektórych jednostek organizacyjnych powiatu (PCPR, ZDP, SP). Zwiększono również wydatki na wynagrodzenia i pochodne w Zarządzie Dróg Powiatowych o kwotę 15.052 zł z przeznaczeniem na wypłatę nie planowanych nagród jubileuszowych oraz na uzupełnienie braków na opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne. Zwiększono dochody budżetowe o kwotę 10.000 zł z tytułu większych wpływów z kart parkingowych, wycofania pojazdów z ruchu oraz wpisów do ewidencji licencji z przeznaczeniem na wydatki związane z rejestracją pojazdów. W związku z rozwiązaniem umowy z NZOZ Klinika Sp. z o.o. z/z w Nałęczowie na dzierżawę nieruchomości szpitala powiatowego (podmiot zaprzestał regulować należności) zmniejsza się dochody i wydatki budżetowe o kwotę 78.290 zł związane z korzystaniem z tzw. ulgi w płaceniu podatku od towarów i usług na złe długi.

Dotyczy to odzyskania z Urzędu Skarbowego podatku od towarów i usług. Na podstawie uchwały Rady Miejskiej w Dęblinie zwiększono plan dochodów o kwotę 21.381 zł z przeznaczeniem na remont chodnika w ul. Partyzantów oraz na podstawie uchwały Rady Gminy w Kłoczewie o kwotę 30.000 zł z przeznaczeniem na budowę chodnika przy ul. Długiej w Kłoczewie. Zwiększa się plan środków z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o kwotę 1.668 zł z tytułu waloryzacji kwoty wynikającej z umowy z przeznaczeniem na wypłatę ekwiwalentu osobom fizycznym za zmianę przeznaczenia gruntu, z gruntu rolnego na grunt leśny. W oświacie po dokonanej analizie wykonania budżetu stwierdzono oszczędności w zaplanowanej dotacji udzielanej szkołom niepublicznym z powodu niższej niż planowano liczby uczniów. Jednocześnie dla niektórych szkół niepublicznych ustalono wyższe stawki dotacji niż przyjęto w budżecie powiatu. W związku z tym zwiększono dotacje dla szkol niepublicznych o kwotę 53.415 zł, a zmniejszono dotacje o kwotę 234.366 zł. Środki z oszczędności w planie dotacji dla szkół niepublicznych podzielono pomiędzy poszczególne placówki oświatowe z przeznaczeniem na wynagrodzenia i pochodne oraz na wydatki statutowe. Równocześnie dokonano przesunięć planu finansowego pomiędzy poszczególnymi placówkami oświatowymi mając na uwadze zabezpieczenie środków finansowych dla każdej placówki do końca roku budżetowego. Komisja Zdrowotna przyznała pomoc zdrowotną nauczycielom na łączną kwotę 5.000 zł (2 nauczycielom czynnym, 7 emerytom oraz 1 renciście). W rachunku dochodów własnych dokonano zwiększenia dochodów i wydatków nimi finansowanymi o kwotę 45.000 zł. W Zespole Szkół Zawodowych nr 2 w Dęblinie uzyskano dodatkowe dochody w kwocie 20.000 zł z tytułu zamówień na organizację przyjęć okolicznościowych i dożywianie uczniów przez ośrodek pomocy społecznej. Środki planuje się przeznaczyć na opłatę rachunków za media oraz zakup surowców. W Zespole Szkół w Sobieszynie uzyskano większe dochody od planowanych z tytułu sprzedaży kukurydzy na zieloną paszę, a zostaną przeznaczone na opłatę rachunków za media oraz na zakup nawozów mineralnych. W planie finansowym zakładu budżetowego „Pływalnia powiatowa w Rykach” dokonuje się zmian planu kosztów, zwiększając

(5)

koszty wynagrodzeń i pochodnych o kwotę 37.803 zł, a zmniejszając koszty wydatków na media.

Zmiana spowodowana jest brakiem planu kosztów dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2013 r. dla pracowników zakładu. Ponadto zwiększa się plan dotacji przedmiotowej dla pływalni powiatowej o kwotę 4.330 zł jako dopłatę do kosztów wytworzenia usługi rekreacyjnej.

Zwiększenie spowodowane jest zwiększoną liczbą godzin funkcjonowania pływalni. Na podstawie decyzji budżetowej Wojewody Lubelskiego zwiększono dochody i wydatki budżetowe o kwotę 20.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu skokochronu na potrzeby Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w kwocie 20.000 zł oraz zmniejszono dochody i wydatki o kwotę 473 zł dotyczące bieżącego funkcjonowania.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Radni nie wnieśli więcej uwag.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie podjęcie uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie zmian w budżetu powiatu na 2013 r.

Za podjęciem uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie zmian w budżetu powiatu na 2013 r. głosowało 16 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było.

Uchwała Rady Powiatu w Rykach w sprawie zmian w budżetu powiatu na 2013 r. została podjęta i nosi Nr XL/230/13.

Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

b) w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok,

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poprosiła o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok Skarbnika Powiatu p. Jadwigę Trzcińską.

Skarbnik Powiatu p. Jadwiga Trzcińska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok. Powiedziała, że w miesiącu kwietniu 2013 r.

oddano do użytkowania obiekt pływalni powiatowej w Rykach. Przed uruchomieniem pływalni podjęto uchwałę Rady Powiatu w sprawie ustalenia stawki jednostkowej dotacji przedmiotowej w wysokości 133.88 zł /h. Stawkę jednostkową ustalono w oparciu o projekt planu finansowego zakładu budżetowego w oparciu o kalkulację własną nie posiadając roku bazowego (poprzedniego).

W ciągu roku dokonano zmian w budżecie powiatu polegających na zmianie dotacji dla zakładu budżetowego (na wniosek dotowanego):

1. Z powodu zmniejszenia dotacji przedmiotowej o kwotę 63.727 zł w związku z korektą planowanych jednostek dotowanych o 476 godzin (przesunięto termin oddania do użytkowania obiektu),

2. Z powodu zwiększenia dotacji przedmiotowej o kwotę 36.194 zł w związku ze zwiększonymi kosztami działalności (nie ujęty w projekcie planu finansowego koszt trwałego zarządu).

W budżecie powiatu po zmianach po stronie wydatków plan dotacji dla zakładu budżetowego wynosi 503.467 zł. Ponieważ jest to pierwszy rok budżetowy funkcjonowania zakładu nie podejmowano wcześniej korekty stawki jednostkowej. Po podjęciu uchwały zostanie przeliczona dotacja według stawki aktualnej i nastąpi wyrównanie dotacji według stawki aktualnej, tj. 144,26 zł/h.

(6)

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie podjęcie uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok.

Za podjęciem uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok głosowało 16 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było.

Uchwała Rady Powiatu w Rykach w sprawie ustalenia jednostkowej dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego pn. „Pływalnia powiatowa w Rykach” na 2013 rok została podjęta i nosi Nr XL/231/13.

c) w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu,

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poprosiła o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu Naczelnika Wydziału Komunikacji p. Macieja Królikiewicza.

Naczelnik Wydziału Komunikacji p. Maciej Królikiewicz przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Powiedział, że od 21 sierpnia 2011 r. obowiązuje art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, z którego wynika, że pojazdy usuwane są z drogi i wówczas Rada Powiatu co roku, biorąc pod uwagę konieczność sprawnej realizacji zadań, ustala nowe kwoty. Różnica pomiędzy opłatą ustaloną w uchwale a opłatą zaproponowaną przez podmiot zewnętrzny jest dochodem własnym powiatu. Z tych środków finansowych dokonuje się wpłat podmiotom z tytułu nieodebranych pojazdów.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie podjęcie uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu.

Za podjęciem uchwały Rady Powiatu w Rykach w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu głosowało 16 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było.

Uchwała Rady Powiatu w Rykach w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu została podjęta i nosi Nr XL/232/13.

d) zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poprosiła o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu w Rykach zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w

(7)

Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego Naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Zdrowia i Spraw Społecznych p. Małgorzatę Grzechnik.

Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Zdrowia i Spraw Społecznych p. Małgorzata Grzechnik przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w Rykach zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego. Powiedziała, że w związku z pismem Pani Jowity Bany właścicielki Punktu Aptecznego w Bobrownikach, ul. Krasnoglińska 11B w sprawie rozpoczęcia działalności gospodarczej - prowadzenia apteki w Bobrownikach z dniem 12 listopada 2013 roku, koniecznym stało się wszczęcie procedury zmiany Załącznika Nr 1 (Rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Ryckiego) - tj. wpisania punktu aptecznego w załączniku do uchwały Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Ryckiego.

Ponadto został opracowany do zatwierdzenia harmonogram dyżurów nocnych oraz całodobowych w niedziele i święta oraz inne dni wolne od pracy w okresie od 6 stycznia 2014 roku do 4 stycznia 2015 roku odrębnie dla każdego z miast: Dęblin i Ryki. Zgodnie z art. 94 ust. 2 ustawy - Prawo farmaceutyczne projekt uchwały przesłano do zaopiniowania wójtom i burmistrzom z terenu Powiatu Ryckiego oraz Lubelskiej Okręgowej Izbie Aptekarskiej. Wszystkie przesłane opinie są pozytywne. Po zasięgnięciu opinii rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na danym terenie określa w drodze uchwały rada powiatu.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie podjęcie uchwały Rady Powiatu w Rykach zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego.

Za podjęciem uchwały Rady Powiatu w Rykach zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego głosowało 16 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było.

Uchwała Rady Powiatu w Rykach zmieniającej uchwałę Nr X/52/11 Rady Powiatu w Rykach z dnia 26 września 2011 roku w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu ryckiego została podjęta i nosi Nr XL/233/13.

Ad. 8. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych.

Starosta Rycki p. Stanisław Jagiełło odpowiedział na pytanie radnego p. Zygmunta Beczka.

Powiedział, że Sztab Antykryzysowy działa, o Ksawerym wiedzieliśmy, ponieważ na bieżąco były rozsyłane komunikaty na telefony komórkowe. Jednak w piątek, zanim zebrałby się sztab, to już był spokój. Jest to pewnego rodzaju problem. W dniu jutrzejszym odbędzie się posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, na którym będzie dwóch policjantów. Skierowanie ruchu i wyznaczenie objazdów w piątek powinno być skoordynowane z Zarządem Dróg Powiatowych, ponieważ w pierwszej kolejności powinna być przygotowana droga, a dopiero później wyznaczenie objazdu. Przedstawiciela sztabu w tym czasie nie było, ale byli pracownicy ZDP i można to wszystko było uzgodnić. Piaskarki także były na miarę możliwości, tylko gdy już pojechały w teren samochody stały zablokowane i nie miały możliwości dojazdu.

(8)

Ad. 9. Wolne wnioski.

Starosta Rycki p. Stanisław Jagiełło powiedział, że zgodnie z tym co powiedział w swoim sprawozdaniu oraz na poprzedniej Sesji Rady Powiatu w dniu dzisiejszym strony zasiądą do podpisania umowy dzierżawy nieruchomości położonej w Rykach przy ul. Żytniej 23, zabudowanej budynkami Szpitala powiatowego w Rykach oraz sprzętu i wyposażenia. W związku z powyższym chciałby przedstawić najważniejsze założenia przedmiotowej umowy i w imieniu Zarządu Powiatu poprosić o ich akceptację:

1. przedmiot dzierżawy - wydzierżawiona będzie cała nieruchomość położona w Rykach przy ul. Żytniej 23 łącznie ze sprzętem i wyposażeniem, który jest na stanie powiatu,

2. termin umowy – umowa zostanie zawarta do 9 maja 2040 r. zgodnie z decyzją Rady Powiatu,

3. wysokość czynszu dzierżawnego na rok 2014 – 7,5% wysokości kontraktu. Gdy Rada Powiatu podejmowała decyzję o wydzierżawieniu szpitala wysokość czynszu dzierżawnego kształtowała się na poziomie ponad 90.000 zł, co w zderzeniu z propozycją kontraktu na rok 2014 wynosiłoby ponad 13% wartości kontraktu. W związku z tym przeanalizowane zostały poprzednie lata i wysokość czynszu w porównaniu do wysokości kontraktu kształtowała się następująco: w roku 2010 – 7,43%, w roku 2011 – 7,77%, w roku 2012 – 7,53%, na początku roku 2013 – 7,83%. Od tego momentu wartość ta wzrastała (do ponad 10%), ponieważ z racji nie wykonywania świadczeń zmniejszał się kontrakt, a czynsz pozostawał na stałym poziomie. Jeżeli wartość kontraktu będzie wzrastała to będzie wzrastała wartość czynszu dzierżawnego. Jeżeli spadnie wartość kontraktu, to podmiot będzie płacił czynsz ustalony na dzień 1 stycznia 2014 r.

4. Waloryzacja czynszu dzierżawnego – waloryzacja liniowa od 2015 roku, która mówi o tym że najmniejsza waloryzacja będzie w roku 2015, natomiast z każdym kolejnym rokiem proces waloryzacyjny będzie większy tj. 0,05% co roku od roku 2015 r. Zatem w roku 2015 czynsz dzierżawny będzie wynosił 7,55% od wartości kontraktu, aż doszedłby do 8%, wówczas strony ustalą wartość waloryzacyjną ponownie.

5. Przez pierwsze 3 lata obowiązywania umowy tj. w latach 2014-2016 Powiat będzie sprawdzał, czy AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. zainwestowało w obiekty i sprzęt 60%

wartości czynszu rocznego brutto. Natomiast w pozostałych latach ma zainwestować 25%

wartości czynszu rocznego brutto, ale tylko w majątek. Stan nieruchomości ma być niepogorszony, dzierżawca ma o nią dbać, ubezpieczać i płacić media (ponieważ w elementach czynszu nie ma mowy o mediach).

6. Zabezpieczenia – kary za niewywiązywanie się z umowy, weksel in blanco oraz gwarancja bankowa bądź ubezpieczeniowa. Prawdopodobnie dzierżawca wybierze gwarancję ubezpieczeniową, którą będzie w stanie przedstawić nie wcześniej niż pod koniec I kwartału 2014 r. Dlatego też, dzierżawca za okres od 1 stycznia-31 marca 2014 r. wpłaci na specjalnie wydzielone konto wartość 2-miesięcznego czynszu dzierżawnego stanowiące zabezpieczenie działalności).

Radny p. Stanisław Miłosz powiedział, że na temat płatności za media powinien znaleźć się punkt w umowie dzierżawy, ponieważ nie wiadomo jak będzie i może okazać się, że za media będzie płacił podmiot, ponieważ nie zostało to jasno określone w umowie.

Starosta Rycki p. Stanisław Jagiełło powiedział, że w umowie jest punkt o tym, że na Dzierżawcy jest obowiązek uiszczania oprócz czynszu, także opłat za media.

Radna p. Teresa Beczek-Kostyra powiedziała, że ma pytanie odnośnie pracowników szpitala.

Rok temu, gdy firma przejmowała szpital, mówiło się o tym, że przejmuje także kadrę. W tej chwili słyszy się o zwolnieniach pracowników szpitala. Zastanawia się, czy zwolnień nie będzie więcej. W umowie nie ma zapisów dotyczących zabezpieczenia pracy pracowników szpitala.

Radny p. Zygmunt Beczek powiedział, że w przyszłym tygodniu ma się odbyć posiedzenie Komisji stałych Rady Powiatu. Radni dostali pierwszą wersję projektu budżetu wraz z zadaniami inwestycyjnymi. W prasie można było przeczytać, że jednak wnioski te nie dostały dofinansowania.

(9)

Zapytał, czy Zarząd Powiatu będzie korygował zadania inwestycyjne i remonty, czy radni dostaną nową wersję projektu budżetu powiatu, czy dalej prace będą opierały się na wersji obecnej.

Starosta Rycki p. Stanisław Jagiełło odniósł się do pytania radnej p. Teresy Beczek-Kostyra.

Powiedział, że na temat przejęcia pracowników rozmowy trwały gdy Rada Powiatu podejmowała decyzję o wydzierżawieniu szpitala i nie można było zapisać czegoś, czym powiat nie dysponował.

Przejęcie pracowników to była umowa pomiędzy NZOZ „Klinika” Sp. z o.o. a AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. Powiat zadbał o to, że wszyscy pracownicy zostali przejęcie. Nie wiadomo mu nic o tym, że do realizacji tego zadania tj. prowadzenie szpitala, będą wykorzystywani inni ludzie, niż ci, którzy zostali przejęci. Z tego co wie, Prezes AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. nigdy nie sugerował, że kogokolwiek chce zwolnić. Zwalnia pracowników, których zadań nie prowadzi – skoro dyspozytornię Wojewoda przenosi do Lublina nie ma środków finansowych na zatrudnianie tych pracowników (kierowcy i ratownicy). Sprawa karetek pogotowia trwa, ponieważ kontrakt realizowany przez NZOZ „Klinika” Sp. z o.o. był wielokrotnie kontrolowany i podobnie jest z Arion Szpitale Sp. z o.o. Wiadomo już, że podmiot Arion Szpitale Sp. z o.o. z racji tego, że realizuje zadanie niezgodnie ze złożoną ofertą zapłacił karę. Nie wierzy, że nie dojdzie do ostatecznego rozwiązania umowy, ponieważ skoro ktoś mówi, że daje 100 jednostek, a w sprowadzaniach przedstawia, że daje ich 30 lub 40, to przecież są osoby które to analizują i kontrolują. W takiej sytuacji zadanie to zostanie przekazane drugiemu w kolejności podmiotowi tj. AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. lub zostanie rozpisany konkurs. Jest o sytuacja anormalna i trzeba wesprzeć AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. w tym, aby mógł to zadanie przejąć. Na chwilę obecną pracownicy są w okresie wypowiedzenia, gdy sytuacja się wyjaśni to wypowiedzenia zostaną przerwane i sytuacja wróci do normy.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska powiedziała, że dyspozytornie zostały przeniesione do szczebla wojewódzkiego i zawiaduje nimi Wojewoda Lubelski. Ten proces powinien już dawno się rozpocząć. Bez względu na to, kto jest wykonawcą usług na terenie powiatu ryckiego, to w tej chwili gdy dzwoni się na numer 999 zgłasza się Lublin, bo tam została przeniesiona centrala pogotowia ratunkowego. W dyspozytorni pracowało 4 pracowników, którzy już od jakiegoś czasu wiedzieli o planowanych zmianach. To, że ratownictwo przejął Arion Szpitale Sp. z o.o. idzie w tym kierunku, aby te kontrakty miało Wojewódzkie Pogotowie, które docelowo będzie podnajmowało szpitalom. Utrata pół roku temu przez firmę kontraktu na pogotowie ratunkowe oraz nocną pomoc lekarską i świąteczną, gdyby nie było aneksowania tylko konkurs to prawdopodobnie by wygrali. Pracownicy mają 3-miesięczne okresy wypowiedzenia oraz dodatkowo przez 3 miesiące mają płacone. Gdyby rozwiązała się sytuacja z pogotowiem ratunkowym oraz nocną i świąteczną pomocą lekarską to problem się rozwiąże i pracownicy wrócą do pracy. Zwróciła się do przedstawicieli prasy, zwłaszcza p. Zbigniewa Jończyka, aby nie straszył starszych ludzi, że np. komornik wynosi sprzęt ze szpitala. Jeżeli chce podawać takie informacje to proszę bardzo, ale niech zaznacza, że nie powoduje to przerwania świadczenia usług. Prosiła o to wielokrotnie, ale bez rezultatu.

Starosta Rycki p. Stanisław Jagiełło odniósł się do pytania radnego p. Zygmunta Beczka.

Powiedział, że sprawa wniosków złożonych do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych do tej pory nazywanych „Schetynówkami” nie jest jeszcze zamknięta do momentu, gdy nie będzie wiadomo, jaka jest wartość środków na dofinansowanie zadań powiatowych i gminnych (ok. 9 mln zł). Wiceprzewodniczący Sejmowej Komisji Finansów Poseł p. Jan Łopata poinformował go, że być może wartość ta wzrośnie. Wstępnie zagwarantowane środki finansowe w kwocie ponad 80 mln zł zamknęły się kwotą 20 mln zł. Samorządy się zbulwersowały, ponieważ poniosły koszty związane z przygotowaniem dokumentacji, rozbudziły nadzieję. Dlatego też Minister Finansów rozważa możliwość uwolnienia pewnej kwoty środków finansowych. W związku z tym do czasu otrzymania ostatecznej decyzji, Rada Powiatu będzie pracowała na dotychczasowym materiale.

(10)

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska poddała pod głosowanie przyjęcie informacji przedstawionej przez Starostę Ryckiego na temat zapisów umowy dzierżawy nieruchomości położonej w Rykach przy ul. Żytniej 23, zabudowanej budynkami Szpitala powiatowego w Rykach oraz sprzętu i wyposażenia.

Za przyjęciem informacji przedstawionej przez Starostę Ryckiego na temat zapisów umowy dzierżawy nieruchomości położonej w Rykach przy ul. Żytniej 23, zabudowanej budynkami Szpitala powiatowego w Rykach oraz sprzętu i wyposażenia głosowało 15 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosowania, głosów przeciwnych nie było.

Przedmiotowa informacja została przyjęta.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska zaprosiła wszystkich radnych i gości, na Powiatowe Spotkanie Opłatkowe, które odbędzie się w dniu 20 grudnia 2013 r. o godzinie 13.00 w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1 w Rykach.

Ad. 10. Zamknięcie sesji.

Przewodnicząca Rady Powiatu p. Hanna Czerska-Gąsiewska stwierdziła wyczerpanie porządku obrad XL Sesji Rady Powiatu i zamknęła posiedzenie.

XL Sesja Rady Powiatu w Rykach zakończyła się o godz. 10¹⁰. Na tym protokół zakończono.

Protokolant Przewodnicząca Rady Powiatu

/-/ Dagmara Janowska /-/ Hanna Czerska-Gąsiewska