UCHWAŁA NR 106/466/20
ZARZĄDU POWIATU KOŚCIAŃSKIEGO z dnia 23 listopada 2020 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wykonywanie w 2021 roku w formie powierzenia zadań publicznych będących realizacją zadań samorządu powiatowego w zakresie kultury fizycznej.
Na podstawie art. 11 ust. 2, art.13 ust.1-2, 3 i 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1057) oraz uchwały nr XXI/214/20 Rady Powiatu Kościańskiego z dnia 28 października 2020 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Kościańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021” uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na wykonywanie w 2021 roku, w formie powierzenia, zadań publicznych będących realizacją zadań samorządu powiatowego w zakresie kultury fizycznej przez organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1057).
2. Ogłoszenie stanowi załącznik do uchwały.
§ 2. Termin składania ofert upływa z dniem 16 grudnia 2020 roku.
§ 3. Informacja o ogłoszeniu konkursu zostanie zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Zarządu Powiatu Kościańskiego w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń oraz na stronie internetowej powiatu kościańskiego http://www.powiatkoscian.pl.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu Powiatu Kościańskiego.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zastępca Przewodniczącego Zarządu
Zbigniew Franek
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr 106/466/20 Zarządu Powiatu Kościańskiego
z dnia 23 listopada 2020 r.
Na podstawie art. 11 ust. 2, art.13 ust.1-2, 3 i 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1057.)
Zarząd Powiatu Kościańskiego ogłasza
otwarty konkurs ofert na wykonywanie w 2021 roku w formie powierzenia zadań publicznych będących realizacją zadań samorządu powiatowego w zakresie
kultury fizycznej.
I. Cel konkursu
Celem przeprowadzenia otwartego konkursu ofert jest zlecenie organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego zadań samorządu powiatowego w formie powierzenia w dziedzinie kultury fizycznej, określonych w Programie współpracy Powiatu Kościańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021 (uchwała nr XXI/214/20 Rady Powiatu Kościańskiego z dnia 28 października 2020 r.).
II. Cel zadań
1. Zadania mające na celu organizację igrzysk z udziałem dzieci i młodzieży szkolnej oraz imprez otwartych realizowanych zgodnie z regulaminem i terminami zawartymi w kalendarzach imprez Szkolnego Związku Sportowego „Wielkopolska” na rok 2021.
2. Zadania mające na celu organizację mistrzostw powiatu, imprez eliminacyjnych na terenie powiatu i udział we współzawodnictwie sportowym wynikającym z kalendarza imprez Wielkopolskiego Zrzeszenia LZS na rok 2021.
III. Rodzaje zadań i formy realizacji
Zadania wykonywane poprzez realizację przedsięwzięć o charakterze ponadgminnym obejmujące:
1. Zadania związane z organizacją i udziałem dzieci i młodzieży w Igrzyskach Dzieci, Igrzyskach Młodzieży Szkolnej, Licealiadzie – Mistrzostwach Szkół Ponadpodstawowych, oraz imprezach otwartych realizowanych zgodnie z regulaminem i terminami zawartymi w kalendarzach imprez Szkolnego Związku Sportowego
„Wielkopolska” na rok 2021.
2. Zadania związane z organizacją mistrzostw powiatu, imprez eliminacyjnych na terenie powiatu i udział we współzawodnictwie sportowym wynikającym z kalendarza imprez Wielkopolskiego Zrzeszenia LZS na rok 2021.
IV. Forma realizacji zadań: powierzenie
V. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w zakresie kultury fizycznej zgodnie z projektem budżetu Powiatu Kościańskiego na 2021 rok – 56 000 zł , z tego na:
᠆ Zadanie nr 1 - 44 000 zł
᠆ Zadanie nr 2 - 12 000 zł
Powyższe kwoty określono na podstawie projektu uchwały budżetowej na 2021 rok.
VI. Zasady przyznawania dotacji
1. W otwartym konkursie ofert mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U.
z 2020 r., poz. 1057), które prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem i zamierzają realizować zadanie na rzecz mieszkańców powiatu kościańskiego.
2. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1057) oraz Programem współpracy Powiatu Kościańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021 (uchwała nr XXI/214/20 Rady Powiatu Kościańskiego z dnia 28 października 2020 r.).
3. Zarząd Powiatu Kościańskiego może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przekazania dotacji i podpisania umowy gdy podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową Oferenta.
4. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Zarząd Powiatu z przyczyn opisanych w ust. 3, Zarząd Powiatu Kościańskiego może niewykorzystane środki przeznaczyć na dotacje w nowym konkursie ofert lub na realizację zadania w innym trybie przewidzianym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
5. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy Powiatem Kościańskim a Podmiotem wyłonionym w konkursie.
6. Dotacja nie może być wykorzystana na wydatki i zakupy inwestycyjne i niezwiązane bezpośrednio z realizacją zadania.
VII. Termin oraz warunki realizacji zadania 1. Terminy realizacji zadań:
Zadanie nr 1 - od 8 stycznia 2021 r. do 15 grudnia 2021 r.
Zadanie nr 2 - od 8 stycznia 2021 r. do 15 grudnia 2021 r.
2. Oferent zobowiązuje się do realizacji zadania na zasadach określonych w umowie, która sporządzona zostanie wg wzoru zawartego w załączniku nr 3 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r., poz. 2057).
3. Za kwalifikowane uznaje się koszty poniesione od daty rozpoczęcia realizacji zadania określonej w umowie (z tym, że nie wcześniej niż od dnia 8 stycznia 2021 r.) do daty zakończenia realizacji zadania określonej w umowie (z tym, że nie później niż do dnia 15 grudnia 2021 r.)
4. Od Oferenta wymaga się informowania opinii publicznej o dotacji otrzymanej ze środków budżetu powiatu kościańskiego, a po zakończeniu zadania złożenia sprawozdania zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do rozporządzenia, o którym mowa w ust. 2.
5. Zadanie winno być realizowane zgodnie z obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie oraz w taki sposób, by w maksymalnym stopniu podmiotami działań byli mieszkańcy powiatu kościańskiego.
6. Oferent realizując zadanie zobowiązany jest do stosowania aktualnych obostrzeń w związku z epidemią COVID-19.
7. W trakcie realizacji zadania mogą być dokonywane zmiany, w zakresie sposobu jego realizacji oraz założonych celów i rezultatów spowodowane sytuacją epidemiologiczną. Zmiany wymagają zgłoszenia w formie pisemnej oraz uzyskania zgody Zleceniodawcy. Wprowadzone zmiany nie mogą zmieniać istoty zadania publicznego.
VIII. Termin i sposób wypełniania oraz składania ofert
1. Oferty dotyczące realizacji zadania należy składać w wersji elektronicznej w terminie do dnia 16 grudnia 2020 r. do godz. 15:00 przy wykorzystaniu Generatora Ofert i Sprawozdań www.witkac.pl
Wypełnienie oferty w Generatorze kończy się złożeniem oferty w systemie witkac.pl oraz utworzeniem pliku pdf z przypisaną „sumą kontrolną”. Ofertę należy wydrukować, podpisać przez osoby uprawnione do
w Kościanie, al. Kościuszki 22, 64-000 Kościan (decyduje data wpływu do Starostwa Powiatowego w Kościanie) w terminie do dnia 18 grudnia 2020 r.
2. Generator Ofert i Sprawozdań www.witkac.pl zawiera obowiązujący wzór oferty, zgodny z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r.
w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r., poz. 2057). Wypełnienie oferty w Generatorze gwarantuje, że dochowane zostaną najważniejsze przesłanki złożenia oferty.
3. Oferty oraz wygenerowany w formacie pdf wydruk, złożone po terminach określonych w pkt VIII ust. 1 oraz złożone na innych drukach niż wskazane w ust. 2 będą rozpatrzone negatywnie.
4. Nie dopuszcza się możliwości wyceny wkładu rzeczowego w ofercie, określonego w punkcie V. "Kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego" Va i Vb ppkt 3.2.
5. W części III pkt. 5 i 6 oferty należy wskazać mierzalne zakładane rezultaty realizacji zadania. Wskazanie rezultatów jest obligatoryjne, należy wpisać przynajmniej jeden zakładany rezultat oraz sposób monitorowania ww.
rezultatu lub źródło informacji o jego osiągnięciu.
6. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego. Przesunięcia uznaje się za zgodne z umową, gdy dany wydatek nie zwiększa się oraz nie zmniejsza się o więcej niż 30% .
7. Załączniki do oferty (załączniki do oferty należy składać tylko w wersji papierowej) Do wygenerowanego i podpisanego przez właściwą osobę wydruku oferty należy załączyć:
᠆ aktualny odpis lub kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji;
w przypadku kościelnych osób prawnych – zaświadczenie o osobowości prawnej parafii/zakonu i zaciąganiu zobowiązań finansowych lub dekret powołujący kościelną osobę prawną,
᠆ w przypadku wyboru przez podmioty składające ofertę wspólną innego sposobu reprezentacji niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta(-ów).
᠆ kopię umowy i statutu spółki potwierdzoną za zgodność z oryginałem – w przypadku gdy oferent jest spółką prawa handlowego, o której mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Odpis z Krajowego Rejestru Sądowego można bezpłatnie pobrać ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości (https://ems.ms.gov.pl )
Wszystkie kopie dokumentów dołączonych do oferty muszą być potwierdzone przez oferenta za zgodność z oryginałem (ze wskazaniem daty, imienia, nazwiska oraz formułą „ za zgodność z oryginałem” i podpisem osoby upoważnionej do reprezentowania podmiotu, na każdej stronie dokumentu).
8. W przypadku planowania zlecania części zadania innemu podmiotowi oferent powinien uwzględnić taką informację w składanej ofercie w punkcie III.4 „Plan i harmonogram działań…” w kolumnie „Zakres działania realizowany przez podmiot niebędący stroną umowy”
9. Wydruk oferty wygenerowanej w formacie pdf w Generatorze Ofert i Sprawozdań witkac.pl, winien być złożony oddzielnie, w zamkniętej kopercie wraz z wymaganymi załącznikami, na której należy umieścić nazwę podmiotu ubiegającego się o dotację wraz z odpowiednią adnotacją określającą nazwę wybranego zadania:
„KULTURA FIZYCZNA - POWIERZENIE” i numer wybranego zadania (1 lub 2).
IX. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert
1. Oceny formalnej ofert dokonają pracownicy Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Kościanie.
2. Dopuszcza się możliwość uzupełniania błędów formalnych w złożonych ofertach wyłącznie w elektronicznym Generatorze Ofert i Sprawozdań www.witkac.pl, w terminie do 23 grudnia 2020 r.
3. Pracownicy Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych dokonają oceny formalnej ofert wraz z wymaganymi załącznikami według następującej karty:
Ocena formalna oferty oraz załączników
tak nie uwagi 1. Oferta złożona w Generatorze Ofert i Sprawozdań witkac.pl we właściwym terminie
2. Wygenerowany wydruk oferty w formacie pdf złożony we właściwym terminie (w zamkniętej kopercie oraz z odpowiednim opisem)
3. Oferta złożona przez właściwy podmiot i podpisana przez upoważnione osoby 4. Kopie dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem
5. Zgodność celów statutowych oferenta z zadaniami objętymi konkursem
6. Dołączono aktualny odpis lub jego kopię z ewidencji albo inny dokument potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących
4. Oferty, które spełniły wszystkie wymogi formalne zostają przekazane Komisji Konkursowej celem dokonania dalszej oceny.
5. Komisja Konkursowa zostanie powołana uchwałą Zarządu Powiatu Kościańskiego. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowej do opiniowania ofert określa pkt XIII Programu współpracy Powiatu Kościańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2021 (uchwała nr XXI/214/20 Rady Powiatu Kościańskiego z dnia 28 października 2020 r.).
6. Komisja Konkursowa przy rozpatrywaniu ofert kieruje się zasadami wskazanymi w art. 15 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057).
7. Oferty, które spełniły wymogi formalne Komisja Konkursowa ocenia w oparciu o następujące kryteria i skalę punktową (max. liczba punktów do uzyskania – 50):
l.p. Kryteria szczegółowe wyboru oferty Maksymalna
do uzyskania liczba punktów
Liczba przyznanych punktów (dotyczy II i III) I. Charakter zaproponowanego zadania jest zgodny z ogłoszeniem
Zarządu Powiatu Kościańskiego (tak/nie) II. Ocena merytoryczna realizacji zadania
1. Atrakcyjność, różnorodność planowanych działań w ramach realizacji zadania
5
2. Możliwość realizacji zadania 2
3. Rzetelność przedstawionego harmonogramu, w tym opis poszczególnych działań w zakresie realizacji zadania
10 4. Zasoby kadrowe, którymi dysponuje oferent w realizacji zadania
(kwalifikacje) oraz jakość proponowanego zadania
3 5. Doświadczenie oferenta w realizacji tego typu zadań lub zadań
o podobnym charakterze
3 6. Ocena dotychczasowej współpracy z powiatem kościańskim (rzetelność,
terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych środków na realizację zadań publicznych)
3
7. Liczebność i charakterystyka odbiorców, opis grupy docelowej 3
8. Przewidywane rezultaty realizacji zadania 8
III. Ocena kosztów realizacji zadania
1. Rzetelność, przejrzystość oraz adekwatność przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania w odniesieniu do jego zakresu rzeczowego.
10 2. Proponowany wkład rzeczowy organizacji (np. lokale, sprzęt, materiały)
oraz osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków
3
Razem 50
8. Komisja Konkursowa przedkłada Zarządowi Powiatu Kościańskiego oferty, na które proponuje udzielenie dotacji. Propozycję otrzymania dotacji uzyskają organizacje, których oferty zdobyły co najmniej 50 % możliwych do uzyskania punktów, przy czym nie wszystkie oferty, które uzyskają co najmniej 50 % punktów otrzymają dotację.
9. Zarząd Powiatu Kościańskiego na podstawie propozycji Komisji Konkursowej dokona wyboru najkorzystniejszych ofert i podpisze z wybranymi Oferentami umowy na realizację zadań.
10. Rozstrzygnięcia konkursu Zarząd Powiatu Kościańskiego dokona w terminie do 7 stycznia 2021 r., a następnie poda do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Zarządu Powiatu Kościańskiego w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń oraz na stronie internetowej powiatu kościańskiego http://www.powiatkoscian.pl.
11. Nie przewiduje się oddzielnego powiadomienia oferentów o wynikach konkursu.
X. Zrealizowane przez Zarząd Powiatu Kościańskiego w latach 2019 i 2020 zadania publiczne tego samego rodzaju i związane z nimi koszty, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym.
1. W roku 2019 – 56 000 zł przekazanych dotacji 2. W roku 2020 – 56 000 zł przekazanych dotacji