A. Wiśniewski
"Komentarz do ustawy z dnia 25
stycznia 1958 r. o radach
narodowych", S. Gebert, Warszawa
1961 : [recenzja]
Palestra 5/5(41), 121-122
№ 5 (41) P R Z E G L Ą D W Y D A W N IC T W P R A W N I C Z Y C H i n
nie M inistra H andlu Zagranicznego (także z 29 października 1960 r.) w spraw ie stosowania ulgowych staw ek celnych przy przesyłkach po cztowych wraz z instrukcją w. spraw ie postępowania przy stosowaniu tych ulgowych stawek; zarządzenie M inistra H andlu Zagranicznego (z tej sam ej co wymienione wyżej- daty) w spraw ie pozwoleń na przy wóz towarów z zagranicy przeznaczonych dla odbiorców nie będących osobami fizycznymi.
Ponadto w księżce zostało zamieszczone zarządzenie M inistra H andlu Zagranicznego z 11, kw ietnia 1959 r. w spraw ie zwolnień od należności celnych przedmiotów i towarów przywożonych z zagranicy łub wywo żonych za granicę w obrocie pozaplanowym, a także rozporządzenie M inistra H andlu Zagranicznego w spraw ie właściwości urzędów celnych upraw nionych do orzekania w postępowaniu karnym skarbow ym oraz zarządzenie tegoż M inistra z 3 września 1960 r. w spraw ie określenia właściwości miejscowej urzędów celnych w zakresie dochodzeń w s p ra wach karnych skarbowych.
Przy korzystaniu z książki trzeba pamiętać, że już po jej w ydaniu ukazało się zarządzenie M inistra H andlu Zagranicznego z 10 lutego 1961 r. (Mon. Pol. N r 15, poz. 79), zm ieniające zamieszczone w zbiorze zarządzenie z 11 kw ietnia 1959 r. w spraw ie zwolnień o<l należności cel nych przedmiotów i towarów przywożonych z zagranicy lub wywożo nych za granicę w obrocie pozaplanowym.
S. G e b e r t : K o m e n t a r z d o u s t a w y z d n i a 2 5 s t y c z n i a 1 9 5 K r. o r a d a c h n a r o d o w y c h . W y d . P r a w n . , W a r s z a w a 1 9 6 1 , s. 2 9 2 t V I I I .
Ustawa o radach narodowych z 25 stycznia 1958 r. wprowadziła liczne i istotne zmiany w porów naniu ze stanem poprzednio obowiązującym, opartym na ustaw ie z 20 m arca 1950 r. o terenow ych organach jedno litej władzy państwowej. W szczególności nowa ustaw a unorm owała za gadnienie rozszerzonego zakresu działania i samodzielności gospodar czej rad narodowych oraz stw orzyła podstawę do dalszego rozszerzenia ich kompetencji. Ustawa zmierza także do prawidłowego ustalenia roli takich organów rad narodowych, jak komisja, prezydium , wydział, oraz precyzuje upraw nienia nadzorcze Rady Państw a, Rządu i m inistrów w stosunku do rad narodowych i ich organów, zapewniając jednocześ nie realizację jednolitej polityki w państw ie przy zagw arantow aniu od powiedniej samodzielności organów terenowych.
Jednakże prawidłowe stosowanie kilkudziesięciu artykułów ustaw y w ym aga niewątpliw ie posiadania wiedzy praw niczej i znajomości sze
322 A N D R Z E J W I S N I E W S K I NS;5 (41)
reg u innych przepisów. A ponieważ tylko niewielka część osób stosu jących przepisy om awianej ustaw y m a w ykształcenie prawnicze, przeto p ra k ty k a odczuwała pilną potrzebę w ydania obszerniejszego kom enta
rza do te j ustaw y.
W łaśnie praca S. G eberta, zaw ierająca w yczerpujący, aktualny (we dług stanu praw nego na 31 grudnia 1960 r.) kom entarz do poszczegól nych artykułów ustaw y, zaspokaja w pełni potrzeby praktyki w tym zakresie. Znaczna dokum entacja naukow a zaw arta w obszernych od syłaczach książki daje zainteresow anem u czytelnikowi możność łatwego
odszukania odpowiednich aktów norm atyw nych i literatu ry i czyni z książki cenny podręcznik dla pracowników rad, działaczy społecznych i praw ników interesujących się problem atyką rad narodowych.
K orzystanie z książki ułatw ia zamieszczony w niej skorowidz rze czowy.
Na szczególne podkreślenie zasługuje fakt, że książka ukazała się w okresie poprzedzającym w ybory do ra d narodowych, Będzie ona nie w ątpliw ie poważnym narzędziem umożliwiającym dalsze podniesienie poziomu fachowego kadr adm inistracji terenow ej i ułatw i zapoznanie się z problem atyką organizacji i funkcjonow ania rad narodowych nowo w ybranym członkom rad i ich prezydiów.
*
K. B i e ń k o w s k i , W. S i e r o s z e w s k i : W z o r y p i s m . p r o c e s o w y c h w s p r a w a c h k a r n y c h . W y d . P r a w n . , W a r s z a w a 1 9 6 1 , s . 2 1 6 .
Nikogo nie trzeba przekonyw ać o celowości i potrzebie wydaw ania wszelkiego rodzaju wzorów pism procesowych. U łatw iają one i przy spieszają pracę, pozwalają bardziej skupić się nad m erytoryczną stroną spraw y, zapobiegają licznym niedociągnięciom, niejednokrotnie w yni kającym np. z pominięcia jakiegoś elem entu pisma. Toteż z uznaniem należy przyjąć ukazanie się na półkach księgarskich książki K. Bień kowskiego i W. Sieroszewskiego, która usuwa dotkliwie odczuwany brak w ydaw nictw a tego rodzaju w zakresie spraw karnych3.
3 W z a k resie sp ra w cy w ilnych u k az ały się w o sta tn ic h la ta c h dw ie n a s tę p u ją c e p ra c e za w ie ra ją c e w zory:
a) J . P o l i c z k i e w i c z , W. S i e d l e c k i , E. W e n g e r e k : C zynności sądow e ■w sp ra w a c h cyw ilnych. W zory i k o m e n tarz. Wyd. P ra w n ., W arszaw a 1959.
b) J. P o l i c z k i e w i c z , W. S i e d l e c k i , E. W e n g e r e k : W zory pism p ro ceso w y ch w sp ra w a c h cyw ilnych. W yd. II p o p raw io n e i pow iększone. Wyd. P ra w n ., W a rsza w a 1960.
