• Nie Znaleziono Wyników

Sprawozdanie Najwyższej Izby Kontroli o Wynikach Kontroli Wykonania Budżetu Województwa Śląskiego za okres 1934/35 r.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Sprawozdanie Najwyższej Izby Kontroli o Wynikach Kontroli Wykonania Budżetu Województwa Śląskiego za okres 1934/35 r."

Copied!
26
0
0

Pełen tekst

(1)
(2)
(3)
(4)

(5)

, A y I ' *

« . . I J

! • ;f W ' - v !

- : ''H'- : V - -;,■■■ ; ■■■-%■ ■ . Ę ; ' ■' ' '' ; .Xy - v; // ; >h -: ' :A:-

Sprawozdanie

N a j wy ż s z e j Izby K o n t r o l i

o wynikach kontroli wykonania budżetu

W o j e w ó d z t w a Ś l ą s k i e g o

za okres

1934/35 r.

(6)
(7)

Ustaw ą skarbow ą z dnia 28 marca 1934 r. (Dz.

Ust. SL Nr. 7, po z. 14} ustalono na olkres budżeto­

wy 1934/35:

wydatki zwyczajne na sumę . . 63.250.315,48 zł i wydatki nadzwyczajne na sumę 3.579.200,— zł.

Kredyty na wydatki zwyczajne zwiększone zo­

stały następnie ustaw ą z dnia 26. III. 1935 r. (Dz.

Ust, Śł. Nr. 5, poz. 8) o kw otę 137.500 ził.

Ponadto Śląska R ada Wojewódzka, ma Pfod-

stawie upoważnień, nadanych jej wyżej; wymienio­

ną ustaw ą skarbową, uchwaliła podwyższenie kre­

dytów na wydatki w Cz, II. Dz. V III § 13, Dz.

X I § 20 i Dz. XV I R. III § 14 o sumę 2,552.677,68*) zł, w obec czego łączna suma usta­

wowych kredytów na wydatki

wynosiła . \ < . 69.519.693,16* *)jzł.

Na' pokrycie tych wydatków pr elimirtowano w budżecie dochody zwyczajne w administracji w kw ocie 66.316.410 zł, dochody nadzwyczajne na sumę 500,000 zł i czysty dochód Drukarni Śląskie­

go Urzędu Wojewódzkiego1 201.000 zł.

Następnie ustawą z dnia 26. III, 1935 r. (Dz, Ust. Śl, Nr. 5, poz. 8) podwyższono preliminowane do­

chody zwyczajne o 52.010 zł, a do­

chody nadzwyczajne' O' 53.000 zł.

O statecznie preliminowano zatem

dochody łącznie na1 ... 66.941.420,— zł.

W rzeczyw istości (według zamknięć rachun­

kowych, sporządzonych przez W ydział Skarbow y Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego):

dochody zwyczajne w adm inistracji sta­

nowiły ... 76,135.041,14 zł i dochody nadzwy­

czajne ... 153.496,31 ,, czysty zysik Dru­

karni Śląskiego U- rzędu W ojewódzkie­

go ... 25.000,— „ 76.313.537,45 zł.

W ydatki zaś wyniosły :

zwyczajne . ■ • 62.330.148,39 zł

nadzwyczajne . . 3.500,331,77 „ 65.830,480,16 zł.

Nadwyżka zatem dochodów nad

wydatkami stanowiła . . . . 10.483.057,29 zł.

Z kw oty tej wypłacono gminom zł 4.355.521,88 tytułem 15 % udziału w podatkach dochodowych.

Po potrąceniu ponadto kwoty zł 3.564.496,74, ja ­ ko zwrotów podatków bezpośrednich i opłat stem ­ plowych, czysta naidwyżka dochodów nad wydat­

kami wynosiła 2.563.038,67 zł.

Przewidzianych art, 4-tym ustawy z dnia 28, III.

1934 r. (Dz. Ust. Śl, Nr, 7, poz, 14) wpłat z tytyłu tangenty (ustawowy udział Skarbu Państwa w do­

chodach Skarbu Śląskiego) w okresie budżetowym 1934/35 nie uskuteczniono.

Z wyjaśnień, nadesłanych Kontroli przez: Wo­

jewodę Śląskiego wynika (pismo z dnia 4. XII. 36 r.), że według postanowień końcowego ustępu art. 5 statutu organicznego, kwotę należną Skarbow i Państwa („tangentę") ma ustalać corocznie Rada Ministrów na podstawie wniosków Rady W oje­

wódzkiej. Ten sposób postępowania nie mógł być jednak zastosowany ze względu na rozbieżność po­

glądów, jaka istnieje w dziedzinie interpretacji art, 5 między Śląską Radą W ojew ódzką i Sejmem Ślą­

skim a władzami centralnymi.

Zdaniem autonomicznych władz śląskich, docho­

dy Skarbu Śląskiego winny obejmować wszystkie podatki i dochody z monopolów państwowych, w praktyce jednak znaczna ilość źródeł dochodo­

wych jaik np. podatek majątkowy, dochody z mo­

nopolów, zostały Skarbtpwi Śląskiemu odebrane.

Śląska Rada W ojewódzka i Sejm stanęły, wo­

bec tego, na stanowisku, że znikła w ten sposób podstawa do ustalania tangenty z, art, 5 i, że Skarb Państwa z nadwyżką otrzymuje to, co by przypa­

dło na jego korzyść w razie ścisłej interpretacji i wykonania art, 5,

oqo

Oprócz wyżej wymienionych sum budżetowych dysponował Śląski. Urząd W ojewódzki wpływami Wojewódzkiego Funduszu Drogowego, wynoszący­

mi w sprawozdawczym okresie netto 2,234.838,27 zł oraz pozostałością Wojewódzkiego Funduszu Dro­

gowego z poprzedniego' okresu budżetowego w kwo-

"" cie 736.668,32 zł.

Ponadto Śląski Urząd Wojewódzki administiro"

wał następującymi sumami pozabudżetowymi: po­

zostałością z pożyczki am erykańskiej: wpływami z pożyczki, zaciągniętej w Funduszu Pracy oraz kwotami, przekazanymi przez M inisterstw a Komu­

nikacji z Funduszu Pracy i wreszcie Śląskim Fun­

duszem Gospodarczym.

— ooo—

W stosunku do okresu poprzedniego docho­

dy okresu sprawozdawczego zwiększyły się o zł 610,642,95, t, j, 0,8 % (w roku 1933/34 wynosiły zł 75.702,894,50), a wydatki zmalały o zł 4.674.388,16, t. j. 7 % (w roku 1933/34 wynosiły zł 70,504.868,19 zł.

*) U ch w a ła m i Śląskiej R ad y W ojew ódzkiej z dnia *18. V.

1934 r. L . R . W . 467, 29. V. 1934 r. L . R . W . 277/1 a, 29. V. 1934 r. L , R . W . 536, 30. V- 1934 r. L . R. W . 537, 10. V III. 1934 r .’ L . R . W. 467/1, 4. II. 1935 r. L. R. W.

1963 i z 4. III. 1935 r. L . R . W . 1369.

* * ) U staw ą z dnia 26. III. 1935 r. (Dz. U st. Śl. Nr. 5, poz. 7) dokonano p rzen iesien ia k red ytów w n iek tó rych częś­

ciach i p a ra g ra fa c h budżetu o ra z zm iany tre ści n ie­

k tó ry ch objaśnień do w yd atk ów budżetow ych, przy czym zw iększenie k red ytów w jed nych p a ra g ra fa ch znalazło p ok rycie w zm niejszeniu k red ytów w innych.

(8)

Uwagi do poszczególnych części budżetu

Dochody

A. Adm inistracja

C Z Ę Ś Ć I.

SE JM ŚLĄSKI

W ustawie skarbowej z dnia 28. marca 1934 r.

(Dz:. Ust. ŚL Nr. 7, poz. 14) przewidziano w tej części budżetu dochody:

w § 2 — (Częściowy zwrot kosztów umundurowa­

nia) — 315 zł,

w § 7 — (Opłaty za karty biblioteczne) — 700 zł, w § 10 — (W ydawnictwa Sejmu Śląskiego) — 2.000 zł.

Dochody §§ 2-go były mniejsze o 42,40 zł od 2

sumy preliminowanej, zaś 7-go i 10-go przekroczy­

ły sumy preliminowane i wyniosły 1.600 zł i 4.200 zł, W okresie poprzednim dochód § 2 wynosił 314,88 zł, § 7 •— 1,400 zł, zaś dochodu § 10 — w ca­

le nie było.

Obok trzech powyższych pozycyj dochodów wykazuje zamknięcie roczne j e s z c z e dochód w §-fie 11 — 33,60 zł, uzyskany ze sprzedaży starych opon samochodowych.

CZĘŚĆ II.

D Z I A Ł IV § 18, KARY ADMINISTRACYJNE.

Na dochód tego paragrafu wpłynęło 141.529,21 A D M IN IST R A C JA ŚLĄ SK A

Ogólna suma dochodów, osiągnięta w tej części budżetu, wyraża się w kwocie:

zwycz, nadzwycz, 2.852.484,37 zł 96.310,56~7ł co, woibec sumy

preliminowanej (z uwzględnieniem postanow. ust. z 26. III. 1935 r„

w sprawie zmia­

ny ust. skarb, na 1934/35 — Dz, Usit. Śl, Nr. 5,

poz. 8) . , . 2.374.705,— ,, 553.000,— ,, stanowi nadwyż­

kę ... 477.779,37 zł

i niedobór . ■ ._______ — ________ 456.689,44 zł.

Nadwyżka dochodów zwyczajnych 477,779,37 zł jest różnicą między nadwyżkami, osiągniętymi w nie­

których działach i paragrafach (537.711,78 zł) a Wpły­

wami, mniejszymi od preliminowanych w innych ty­

tułach budżetu, które to niedobory wyniosły 59.932,41 zł.

Na niedobór w dochodach nadzwyczajnych skła­

dają się dwie pozycje, a mianowicie: nieosiągnięcie dochodu 200.000 zł w Dz. VIII z przewidywanej a niezrealizowanej sprzedaży realności Skarbu Śląskie­

go w Katow icach i niedobór ze zwrotów z tytułu tak zw. „rent bochumiskich“ (Dz, XI § 17), gdzie na poczet przewidywanego dochodu 300.000 zł. wpły­

nęło tylko 43.310,56 zł, a to w związku z trudnoś­

ciami przy rozrachunkach z Niemcami.

Poszczególne pozycje tej części budżetu nasu­

nęły Kontroli Państwowej następujące uwagi:

D Z I A Ł IV § 12.

O PŁA TY Z O BR O TU U SZLA C H ETN IA JĄ C EG O , W sumie uiszczeń 17.372,73 zł mieści się kwo­

ta 10.234,49 zł, wpłacona na poczet zaległości z ubiegłego' okresu, tak, że dochód okresu spra­

wozdawczego1 wyniósł w rzeczywistości tylko 7.138,24 ził w przeciwstawieniu d)o preliminowa­

nych 36,000 zł, co spowodowane zostało ogranicze­

niem przydziału dewiz ze strony Rzeszy Niemiec-

d ; preliminowano1 zaś 85.000 ził. Nadwyżkę wyja­

śnia Śląski Urząd W ojewódzki wzrostem przestęp­

czości, Do tego wyjaśnienia dodać należy, że nieza­

leżnie od nadwyżki rzeczywistych wpływów, zale­

głość w nieuiszczonych grzywnach wzrosła w cią­

gu okresu 1934/35 z sumy 165,194,59 zł do 259.778,53 zł.

D Z I A Ł VIII.

ROBOTY PUBLICZNE.

W okresie budżetowym 1934/35 preliminowano:

dochody zwyczajne kwoicie . . . 6,000,— zł oraz dochody nadzwyczajne w kwo-

ciie ... 200.000 — 11 razem: 206.000,— zł.

Na poczet dochodów zwyczaj­

nych wpłynęło ... 5,525,92 zł na poczet dochodów nadzwyczaj­

nych ...

czyli osiągnięto dochód mniejszy o: 200.474,08 zł, t. j. o 97,3 %, głównie z powodu niedojścia do skut­

ku sprzedaży domu skarbowego w Katowicach.

W stosunku do okresu budżetowego' 1933/34 (4.153,31 zł) dochody okresu sprawozdawczego zwiększyły się o kwotę 1.372,61 zł, czyli o 33,1 %.

Co do dochodów § 14 — „Dzierżawa gruntów i łąk nad rzekami11 nadmienić należy (jak to już zaznaczono w uwagach o wykonaniu budżetu za okres 1933/34), że Urząd Wojewódzki Śląski nie posiada jeszcze ewidencji wszystkich gruntów, bę­

dących własnością Skarbu Śląskiego.

Z tego też powodu nie można było ustalić, czy to źródło dochodu zostało należycie wykorzystane.

W dziale robót publicznych należy omówić i W OJEW ÓDZKI FUNDUSZ DROGOWY.

W okresie budżetowym 1934/35 preliminowano dochody W ojewódz­

kiego' Funduszu Drogoweigo w

s u m i e ... 3.920.000,— zł, na poczet czego wpłynęło . . . 4.381.506,59 ,, czyli w ięcej o ... 461.506,59 zł t. j. o 11,8 %.

(9)

3 Tłumaczy się to niskim preliminowaniem docho­

dów z opłat od pojazdów mechanicznych (prelimi­

nowano 405.000 z®, uzyskano 853.551,86 zł) oraz in­

nych dochodów (preliminowano 25,000 zł, uzyska­

no 769,348,35 zł), przy równoczesnym zbyt wyso­

kim preliminowaniu dochodu z opłat od m ateria­

łów pędnych (preliminowano 1,500.000 zł, uzyskano 893,053,43 zł).

W: stosunku doi okresu poprzedniego (6.095,491,72 zł) zmniejszyły się dochody o kw otę 1.713.985,13 zł, t. |. 28,1 %, głównie z powodu zmniejszenia dota­

cji Skarbu Śląskiego (z 3.922.000 zł na 1,410.000 zł).

Je ś li nie uwzględnić dotacji Skarbu Śląskiego i pozostałości kasowej, k tórą przypisuje się z koń­

cem okresu budżetowego nia doichód, okaże się, że dochody okresu sprawozdawczego (2.234,838,27 zł) były większe od dochodów okresu ubiegłego (2,056,971,90 zł) o1 177,866,37 zł, t. j. 8,66 %, co tłu­

maczy się zwiększonymi wpływami z tytułu zwro­

tu ralt i odsetek od pożyczek drogowych oraz z ty ­ tułu opłat od m ateriałów pędnych.

Poszczególne pozycje dochodowe Funduszu D ro­

gowego nasuwają następujące uwagi:

Tytułem zwrotu pożyczek, udzielonych Związ­

kom komunalnym na cele drogowe (§ 1) wpłynęło, wraz z należnymi odsetkami:

na poczet zaległości z lat ubie­

głych ... 99,540,53 zł na poczet bieżących należności ■ . 154,279,86 ,, razem: 253.820,39 zł.

W stosunku do sumy preliminowanej (300,000 zł) wpłynęło mniej, o 46,179,61 zł, t. j. o 15,4 %; w po­

równaniu zaś z wpływami okresu poprzedniego (145,597,66 zł) więcej o 108,222,73 zł, t, j. 01 74 4%, co tłumaczy się tym, że Urząd W ojewódzki Śląski potrącał zaległość z sum należnych Związkom ko­

munalnym z ty tyłu podatków komunalnych.

Zaległości z tytułu nieuiszczonyeh rat i odse­

tek wynosiły z końcem okresu 1934/35 ogółem, kwo­

tę 260.188,12 zł.

Na dochód § 3 — opfety od pojazdów mecha- licznych wpłynęło:

na poczet zaległości z lat ubie­

głych ... 320.965,23 zł na poczet bieżących należności ■ 532.586,63 „ razem: 853,551,86 zł.

Wi stosunku do sumy preliminowanej (405.000 zł) wpłynęło więcej o> 448.551,86 zł, ł. j, o 110,8 %, co — jak zaiznaczono na wstępie! — tłumaczy się zbyt ni­

skim preliminowaniem dochodów.

Wpływy z powyższego tytułu, w porównaniu z Wpływami okresu poprzedniego' (912,306,78 zł), były mniejsze o 58.754,92 zł, t. j. o 6,4 %, głównie z powodu zmniejszenia się ilości zarejestrowanych pojazdów mechanicznych z 4019 sztuk (1 stycznia

1934 r.) na 3797 sztuk (1 stycznia 1935 r.).

Zaległości ,z tytułu opłat od pojazdów mecha­

nicznych wynosiły z końcem okresu sprawozdaw­

czego 164.689,36 zł, a zatem, w stosunku do za­

ległości okresu poprzedniego (417.134,72 zł), zmniej­

szyły się o 252.445,36 zł, co tłumaczy się głównie tym, że w okresie sprawozdawczym Urząd W oje­

wódzki zarządził, na skutek wystąpień Kontroli Państwowej, ściągainie zaległości w drodze egze­

kucji.

Na dochód § 8, poz, 2 — Udział Skarbu Ślą­

skiego w opłatach oid materiałów pędnych — wpły­

nęło, według ustaleń kontroli:

a) tytułem opłat od olei mineral­

nych ... 358.271,65 zł b) tytułem opłat od benzolu . . 735.757,54 ,, razem: 1.094.029,19 zł.

Od powyższej sumy uzyskanych

dochodów odpisano ... 200,975,76 zł, wypłacone Ministerstwu Komuni-

nikacji, tytułem należności Skarbu Państwa z opłat od m ateriałów pę­

dnych za okres 1933/ 34, wobec

czego dochód wyniósł . . . . 893.053,43 zł, co w porównaniu z sumą preliminowaną (1.500.00 zł) stanowi 601 %.

W porównaniu z wpływami okresu ubiegłego (§ 5 — 825,047,93 zł) wpłynęło1 więcej o* 68.005,50 zł, t. ,j o 8,25 %, a: to głównie z tego powodu, że w okresie 1933/34 opłaty od m ateriałów pędnych pobrano tylko za okres 9 miesięcy, t, j. od1 1 lipca 1933 r. do 31-go m arca 1934 r.

W stosunku do należnościi, ustalonej przez w ła­

dze wymiarowe na kwotę 987.411,71 zł, wpłynęło mniej o 94.358,28 zł, t, f, o 9,56 %. Zaległość ta zo­

stała w całości wyrównana w okresie 1935/36, Na § 10 Inne dochody — wpłynęło:

na poczet zaległości z lat ubiegłych 205.515,— zł ,, ,, bieżących należności . . 563,833,35 ,,

razem: 769,348,35 zł, t. j, o 2977 % więcej od kwoty preliminowanej (25.000 zł).

W; stosunku do wpływów okresu 1933/34 (§ 8 — 193.837,27 zł) wpływy okresu sprawozdawczego by­

ły większe o 575.511,08 zł, t. j. o 297 %, co tłuma­

czy się tym,, że pozostałość kasowa, przypisana na dochód tego paragrafu,*) znacznie wzrosła w stosunku do> pozostałej ilości kasowej, przypisanej w okresie ubiegłym (z kwoty 116.519,82 zł na 736.668.32 zł).

D Z I A Ł XIII, § 5.

CZYNSZE Z DOMÓW SKARBU ŚLĄSKIEGO, Obok wzrostu wpływów tak w stosunku do poprzedniego okresu, jalk i w stosunku do sumy preliminowanej — wykazuje ta pozycja dochodów zmniejszenie się zaległości w ciągu okresu 1934-35 z sumy 92.867,67 zl na 64.876,27 zł. Pozostała! zale­

głość tłumaczy się głównie tym, że czynsz jest uisz­

czamy w wielu wypadkach z trzy miesięcznym opóź­

nieniem,

D Z I A Ł XVI,

ADMINISTRACJA SZKOLNA,

Dochody preliminowano w tym dziale w sumie 682.530 zł a wpłynęło 914.558,52 zł, czyli więcej o 232.028,52 zł, t. j. 34 %.

Nadwyżkę tę tłumaczyć należy coraz ostroż­

niejszym preliminowaniem, uzasadnionym tym:, że sumy uzyskanych dochodów są z roku na rok co­

raz to mniejsze, a mianowicie: w 1932/33 r. docho­

dy z, te g o tytułu wynosiły 1.167.352,46 zł , w 1933/34 r. — 963.314,31 zł, w 1934/35 r. — 914.558,52 zł.

Zatem spadek dochodów, w porównaniu z okresem 1933/34, wynosi 5,1 %.

*) W m yśl a rt. 2 u staw y o W oj. Funduszu Drogowym .

(10)

Poważniejsze nadwyżki ponad sumy prelimino­

wane wykazują wpływy z opłat szkolnych w zakła­

dach kształcenia nauczycieli, w szkołach średnich x w szkołach zawodowych, to jest w Rozdz. IV § 14

— 30.174,90 zł (181,8%), w Rozdz, V § 12 — 172.861,91 zł (30,6%) i w Rozdz. VI. § 14 — 15.550,50 złotych (34% ).

DZIAŁ XVII.

ŚLĄSKIE KONSERWATORIUM MUZYCZNE.

W dochodach zwyczajnych preliminowano 50.590 zł, wpłynęło 35.261,98 zł, zatem mniej o 15.328,02 zł, t. j. 30,3%.

Niedobór ten dotyczy głównie poz. c) T aksy za pomoce naukowe i taksy administracyjne), gdzie wy­

nosi 15.268,48 ził, a tłumaczy się tym, że w czasie układania preliminarza Konserwatorium było jeszcze instytucją prywatną, pobór taks i opłat nie był unor­

mowany i preliminować dochody można było tylko w przybliżeniu.

Dochody nadzwyczajne, preliminowane i osią­

gnięte w sumie 53.000 zł stanowią zwrót niezużytej subwencji, udzielonej w okresie kiedy Konserw ato­

rium było instycją prywatną.

CZĘŚĆ III.

E M E R Y T U R Y I ZAOPATRZENIA, DANINY PU B L I­

CZNE, DŁUGI I POŻYCZKI.

Dział I.

E M E R Y T U R Y (O PŁA TY EM ERYTA LN E).

Ogólny wpływ z powyższego tytułu wynosił, w e­

dług zamknięcia rachukowego — 52.218,26 zł i był wyższy od kwoty preliminowanej o 9.718,26 zł, t. j.

o 22,84%, a mniejszy od wpływów okresu poprzed­

niego o 1-358.213,73 zł.

Różnica między kwotą preliminowaną a wpłaco­

ną tłumaczy się tym,, że preliminowano tylko wpływy z opłat od emerytów, natom iast zarachowano rów­

nież opłaty em erytalne funkcjonariuszów służby czynnej, przeważnie nauczycieli, których przemis- nowano z kontraktow ych na stałych, z ważnością

nominacji od kilku lat wstecz, potrącając im za ten czas opłaty emerytalne.

Zniżka w porównaniu z wpływami okresu ubie­

głego tłumaczy się zniesieniem opłat emerytalnych od uposażeń funkcjonariuszów państwowych w służ­

bie czynnej (rozporządzenie Prezydenta R. P. z dnia 28. X. 1933 r.).

DZIAŁ II.

OGÓLNY ZARZĄD SKARBOW Y.

Ogólne dochody z powyższego tytułu wyniosły, według zamknięcia rachunkowego, 1.393.977,39 zł.

Porównanie dochodów okresu sprawozdawczego z dochodami preliminowanymi oraz z dochodami po­

przedniego okresu budżet, wykazuje poniższe zesta­

wienie :

Dz. §§

Sumy przewidziane budżetem na okres 1934/35

Wpływy w o- kresie 1. IV.

1934 do 31.

Porównanie sum prelimino wanych z wpływami wyka­

zuje w dochodach:

W pływ y w o- kresie od 1. IV 1933 r. do 31.

Tytuł budżetu w złotych III. 1935. r. nadwyżkę niedobór 111. 1934 r.

li 11 Różne dochody 150.000 184.904,46 34.904,46 116.384,80

12 Za czynności Urzędów ka­

tastralnych 160.000 88.971,29 71.028,71 167.861,39

13 Kary (oprócz wymienionych w dziale VI Cz. III) oraz do­

chód z konfiskat 35.000 51.653,73 16 653,73 36.411.05

17 Odsetki od kapitałów 800.000 1.058.447,91 268 447,91 974.671.—

R a z e m : 1.145.000 1.393.977.39 320.006,10 71.028,71 1.295 328,24 + 248.977,39

Wpływy okresu sprawozdawczego, w porówna­

niu z takimiż wpływami okresu 1933-34, zwiększyły się zatem w dziale II o kwotę 98.649,15 zł.

Na kwotę tę składa się:

przy zmniejszeniu się dochodu § 12-go o 78.890,10 zł, (w następstwie wstrzymania uzupełnienia pomiarów w związku z nową klasyfikacją gruntów oraz obniże­

nia ta r y fy opłat katastralnych), zwiększenie się dochodów:

§-fu 11 -go o* 68,519,66 zł, z powodu wielkiej ilości zwrotów nadpłaconych rent,

§-fu 13-go o 15.242,68 zł, w następstwie licytacyjnej sprzedaży bardziej wartościowych, niż w roku po­

przednim, przedmiotów skonfiskowanych i wreszcie.

§-fu 17-go o 93.776,91 zł, w związku z przelaniem na dochód tego paragrafu odsetek od lokaty w Pań­

stwowym Banku Rolnym oraz zarachowaniem odse­

tek z tytułu obrotów (za 1934 r.) na rachunku w P. K. O.

T e same przyczyny wpłynęły główne na różnicę w wysokości dochodów', osiągniętych w stosunku do dochodów pre liminwany eh,

DZIAŁ III, DANINY PUBLICZNE.

Nai dochód §-lu 10 (Podatki bezpośrednie), preli­

minowanego w sumie 49.971.000 zł, wpłynęło 57.458.090,43 zł, czyli więcej o 7.487.090,43 zł, (14,9 %).

W pływy te zwiększyły się, w stosunku do wpły­

(11)

5

wów z poprzedniego okresu, o 2.073.258,71 zł, czyli o 3,8%.

Porównanie dochodów z podatków bezpośrednich z okresem poprzednim zawiera poniższe zestawienie:

Sumy przewidziane budżetem na rok 1934/35 W pływ y w okresie od

P orow nanie m inow anych w ykaznje w

sum preli- z w płwam i

dochodach

W pływ y w okresie od nŃ Roz.

§ NO 1. IV . 1934 1. IV. 1933

Ph

T y t u ł b u d ż e t u w złotych r. do 31. III.

1935 r. nadw yżkę niedobór r. do 31. III.

1934 r.

i ii 10 1 P o d a te k g r u n t o w y ... 1.200.000 — 1.257.313,52 57.313,52 1.232.993,52

3) t-a 10 % dod. do pod atku gruntow ego . 25,000, 117.815,88 92.815,88 47.294,88

5) 3 P od atek p r z e m y s ł o w y ... 17.600.000 — 21.940.640,68 4.340.640,68 22,582.722,26

)) 3-a 10 % dod. do pod atku p rzem ysłow ego . 100.000,— 862.773,70 762.773,70 310.587,58

11 1* 4 P od atek dochodow y . . . . . . 21.900.000,— 23.323.498,— 1.423.498,— 22.134.528,83

JJ ') 4-a D odatek k ryzysow y, 10 % dodatek od pod.

dochodow ego i pod. skum ulow any 5.800.000,— 5.996.863,54 196.863,54 5.631.569,14

5? 4-b P o d a te k od n iek tó rych zajęć zaw odow ych . 30.000,— 112.590,84 82.590,84 38.148,44

V )) 5 P o d a te k od k apitałów i re n t . . . t 446.000,— 410.627,46 35.372,54 576.044,63 ł> 6 P od atek od uboju ... 250.000 — 689.187,78 439.187,78 233.194,59

f i 7 O dsetki z'a odroczenia i k a ry za zwłokę 1.750.000 — 2.069.409,78 319.409,78 1.846.032,14

» ł> 8 K oszty e g z e k u c y j n e ... 750.000,— 549.112,77 200.887,23 620.765,83

11 V 9 G rzyw ny i k a ry w ym ierzone n a podstaw ie

u staw y o podatk. bezpośrednim . 120.000 — 128.256,48 8.256,48 130.949,88

R a z e m : 49.97\1.000,— 57.458.090,43 7.723.350,20 236.259,77 55.384.831,72 + 7.487.090,43

Z powyższego porównania wynika, że najw ięk­

szy spadek dochodów w okresie sprawozdawczym ujawnił się: w podatku od kapitałów i rent (28,7%) i kosztach egzekucyjnych (11,5% ), natomiast znacznie zwiększyły się dochody: w podatku od uboju (195,6%, w podatku od niektórych zajęć (195,3%), w 10% do­

datku do podatku przemysłowego (177,8%, w 10%

dod. do podatku gruntowego (149,1%), w odsetkach za odroczenie i kary za zwłokę (12,1%), w podatku do­

chodowym (5,03%), oraz dodatku kryzysowym, 10%

dod, do podatku dochodowego i pod, od skumu­

lowanych uposażeń (6,5 %),

Porównanie sum ogólnych podatków bezpośred­

nich okresu sprawozdawczego z okresem 1933/34 daje następujące wyniki:

Przypisano w okresie 1934/35 , . 157,189.594,32 zł 1933/34 . . 99.760.876,14 zł zatem przypisano w okr, 1934/35 ____

więcej o: ...

(t, j. o 57,5%).

Odpisano w okresie 1934/35 . . .

„ 1933/34 . a więc w okresie 1934/35 mniej o:

(t. j. o 128%).

57.428.718,18 zł 13.413,374,81 zł 30,584.835,68 zł 17.171.460,87 zł

Suma należności do pobrania:

wg zamknięcia rach. z okr. 1934/35 237.560.220,64 zł

„ 1933/34 139.375.713,21 zł a więc w okresie1 1934/35 więcejo'! 98.184.507,43 zł (t, j. o 70,4%).

Na poczet należności wpłacono:

w okresie 1934/35 ... 57.458.090,43 zł

„ 1933/34 . . . . . . 55.384.831,72 zł a więc w okresie 1934/35 więcej o: 2.073.258,71 zł (t. j. o 3,8%).

Zaległość końcowa:

z okresu 1934/35 ... 168.219.068,39 zł.

„ 1933/34 ... ... 93.784.001,13 zł a więc w okresie 1934/35 zaległość

zwiększyła się o : ... 64.435.067,26 zł (t. j. o 68,6% ).

Ogólny dochód § 11 — podatki pośrednie — wyniósł według zamknięcia rachunkowego w okresie budżetowym 1934/35 — 5.517.500,59 zł.

Porównanie dochodów tego źródła z okresem poprzednim i z sumami preliminowanymi w budże­

cie zawiera poniższe zestawienie:

(12)

6

Dz. § N

P-TO

Sumy przew idziane budź, n a r. 1934/35

W p ływ y w okresie od 1. IV . 1934 r. do 31. III.

1935 r.

gr

Porów nanie sum p relim i­

now anych z w pływ am i w ykazuje w dochodach

W p ływ y w ok resie od 1. IV . 1933 r. do 31. III.

1934 r.

gr

T y t u ł b u d ż e t u w złotych

n adw yżkę

gr

niedobór

gr

III U 1 P od atek od w i n a ... 200.000,— 149.766,62 50.233,38 200.272,20

J? 2 „ P i w a ... 2.100.000,— 1.878.282,40 221.717,60 1.798.394,48

U 3 „ cu k ru ... 900.000 — 1.380.580,94 480.580,94 1.209.794,43 D odatki do pod. od c u k r u ... 57.185,75 57.185,75

>> i i 4 P od atek od d r o ż d ż y ... 5.000,— 5.754,78 754,78 6.513,50

5? >7 5 ,, ,, olei m in eraln ych 1.300.000 — 1.776.067,48 476.067,48 1.985.229,09

JJ 6 „ zap alniczek . . . . 100 — 20 — 80,—

55 7 ,, kw asu octow ego 100 — 0,80 99,20

53 >> 8 A kcyzow e op łaty p a te n t... 200.000 — 222.262,57 22.262,57 286.597,60

9 Odsetki za zwłokę, k ary i grzyw ny 20.000 — 47.579,25 27.579,25 30.724,27

R a z e m : 4.725.200,— 5.517.500,59 1.064.430,77 272.130,18 5.517.525,58 + 792.300,59

Na widoczną z powyższego zestawienia nadwyż­

kę wpływów w stosunku do dochodów, przewidywa­

nych budżetem (16,77%), złożyło się z jeanej strony zbyt ostrożne preliminowanie niektórych dochodów (np, podatku od piwa), z drugiej cofnięcie kredytu podatkowego cukrowni w Chybiu, skrócenie czaso­

kresu kredytowania podatku od olei miner, rafinerii Vacu:um Oil Gomp., nieprzewidziane w budżecie do­

chody z wprowadzonych od 1. I. 1935 r. (na zasadzie ustawy z dnia 20. XII. 1934 r.) dodatków do1 podat­

ku od cukru, wreszcie wpłata zaległych od 1928 r.

odsetek przez cukrownię Chybie.

Dochody z podatków pośrednich różnią się zale­

dwie o 24,99 zł od takich dochodów z poprzedniego okresu. Nie wskazuje to jednak na stabilizację wpły­

wów z podatków pośrednich, gdyż po wyeliminowa­

niu wpływów doraźnych (zlikwidowanie zupełne lub częściowe zaległości podatku od cukru i olei mi­

n e r ,, w kwocie 420.204,71 zł, wskutek cofnięcia albo ograniczenia kredytów podatkowych oraz zlikwido­

wanie częściowe dodatkowo naliczonych odsetek w kwocie 20,619 zł., a nadto nieprzewidziany budżetem wpływ z omówionych wyżej dodatków doi podatku od cukru w kw ocie 57,185,75 zł) okaże się, że wpły­

wy z podatków pośrednich ma terenie Województwa Śląskiego wykazują nadal tendencję zniżkową.

W śród wykazanych w zamknięciu rachunko­

wym zaległości z końcem okresu budżet, największą pozycję stanowią należności pokredytowane oraz po­

datek od piwa, wydanego do obrotu w drugiej po­

łowie marca 1935 r., którego1 płatność przypadła już w nowym okresie budżetowym (7, IV, 1935 r.). Suma tych należności wynosi 174,549,10 zł.

Drugą poważniejszą pozycję zaległości stanowią należności z tytułu odsetek. S ą to przede wszystkim odsetki zwłoki od nieuiszczonego w terminie po­

datku od wina z dodatkowego opodatkowania z 1925 r.

Zainteresowane firmy wmiolsły swego czasu od­

wołania od orzeczeń, którymi przypisano im te od­

setki do zapłaty, a Wydział Skarbowy skierował te odwołania do Ministerstwa Skarbu, gdzie od kilku lat pozostają bez, załatwienia. Również zaległe od­

setki od pokredyto wanego podatku od olei miner, w kwocie: 27.182,09 zł, mimo. iż zostały prawomocnie przypisanie firmie1 Vacuum Oil Gomp'., nie zostały ściągnięte, ponieważ Wydział Skarbowy zwrócił się do Ministerstwa Skarbu io dyspozycje w sprawie ich ściągnięcia i tych dyspozycji dotychczas nie otrzymał.

Poza tym wśród zaległości figurują —• kwota 37.531,49 zł podatku od piwa od Browaru Książęcego w Tychach, z zapłatą którego przymusowy zarząd

tego Browaru wstrzymał się do czasu, uznania przez Sąd rozliczenia dłużnika oraz kwota 5.722,51 zł po­

datku od wina: z dodatkowego opodatkowania w 1935 roku, należna od firm, które popadły w konkurs, a których postępowanie upadłościowe nie zostało do­

tychczas ukończone.

Według zamknięcia rachunkowego Wydziału Skarbowego wpływy (netto) §-fu 13-go (Opłat stem­

plowych i danin pokrewnych), t. j . po uwzględnieniu zwróconych i przcrachowanych nadpłat, wynosiły w

okresie sprawozdawczym 8.801,710,83 zł.

Porównanie wpływów z tego źródła z sumami preliminowanymi oraz z wpływami z okresu ubiegłe­

go daje poniższe zestawienie szczegółowe:

(13)

7

Sum y przew idziane budżetem na rok 193 V34 W pływ y w

okresie od Porów nanie now an ych 2

sum prelim i

wpływ am i W pływ y w okresie od 1. IV. 1933 r. do 31. III.

1934 r.

Dz. § Nn 1. IV. 1934

r. do 31. III.

1935 r. (po p otrącen iu

nadpłat)

w ykazuje w dochodach o_

T y t u ł b u d ż e t u w złotych

nadw yżkę niedobór

111 13 1 O p łaty stem plow e od p rzejścia w łasności

n i e r u c h o m o ś c i ... 900.000 — 874.301,42 25.698,58 917.440,34 M n 2 O płaty stem plow e od rach u n k ó w . 1.800.000,— 2.034.590,57 234.590,57 1.825.139,35

» « 3 O płaty stem plow e od ob rotu p apierów w a r­

tościow ych . . . 6.000,— 6.352,56 352,56 .— 7.226,39

n

» 4 O płaty stem plow e od n ajm u skrzynek de­

pozytow ych ... 1 . 0 0 0 , — 1.129,25 129,25 1.036,72 n w 6 O płaty stem plow e od dokum entów przew o­

zow ych ... 250.000 — 338.567,97 88,567,97 332.421,64

w n 7 O płaty stem plow e od ubezpieczeń . 70 000,— 42.796,24 27.203,76 65.428,54

n u 8 od spółek . . . . 100.000,— 29.286,14 __ 70.713,86 150.527,16

n n 9 ,, od weksli 700.000,— 586.678,84 113.321,16 652.741,07

n n 10 O płaty stem plow e niew ym ienione pod poz.

1— 9 ... 1.000.000,— 1.071 449,94 71.449,94 1.016.691,90

» n 11 O płaty stem plow e od k a rt do gry . 3.000,— 2.846,— 154,— 7.234,40

ti 12 O płaty stem plow e uiszczane w skutek n a k a ­

zów płatniczych , ... 350.000,— 722.608,56 372.608,56 341.397,42

M. 13 O płaty stem plow e uiszczane za pom ocą

znaczków stem plow ych . . . . 2.500.000 — 2.697.817,83 197.817,83 2.881.345,38

n n 14 W pływ y z należności za w ym ianę znaków

s t e m p l o w y c h ... 2.000,— 560,59 1.439,41 n

11 15 p od w yżk ą k ary, odsetki za zwłokę i odro­

czenia przy poz. 1— 14 75.000,— 204.947,96 129.947,96 84.067,98

» n 16 P od atek s p a d k o w y ... 300.000 — 156.344,85 143.655,15 386.404,68

n 17 P od atek od d a r o w i z n ... 40.000,— 27.022,24 12,977,76 36.170,57

n 18 Podw yżki, k ary, odsetki za zwłokę i odro­

czenia p rzy poz. 15— 17 . . . . 10.000,— 4.409,87 5.590,13 8.430,88

R a z e m : 8.107.000 — 8.801.710,83 1.095.464,64 400.753,81 8.713.704,42 + 694.710,83

Z powyższego zestawienia widoczny jest wzrost wpływów z opłat stemplowych o 88.006,41 zł w po­

równaniu z wpływami okresu budżetowego 1933/34 (8.713.704,42 zł.).

Je ż e li chodzi o większe różnice w sumach do­

chodów poszczególnych pozycyj §-fu 13-go między okresem sprawozdawczym a okresem 1933/34, to wielki spadek (o 81%) wpływu z opłat stemplowych od spółek jest następstwem minimalnej ilości wypad­

ków podnoszenia kapitałów spółek, a także nikłej ak­

cji założycielskiej — rzucająca; się zaś w oczy podwyż­

ka (111 %) wpływów z opłat stemplowych, uiszczo­

nych wskutek nakazów płatniczych, wskazuje, że spada inicjatywa płatników tych opłat.

Kwota dochodów z tego źródła, preliminowana ustawą skarbową na nok 1934/35, wynosiła 8.107.000 zł, wpływy rzeczywiste były zatem wyższe od preli­

minowanych o 694.710,83 zł, co jest wynikiem bardzo ostrożnego preliminowania tych wpływów.

Zaległości końcowe w omawianym okresie wy­

nosiły 32,168.698,56 zł, a więc zmniejszyły się, w po­

równaniu z poprzednim okresem budżetowym, w któ­

rym wynosiły 38.066.019,41 zł.

(14)

Wydatki

A. Administracja

C Z Ę Ś Ć I.

S E JM ŚLĄSKI.

W ydatki tej części budżetu wyniosły ogółem 859.539,49 zł, czyli stanowiły 95,5% sumy prelimino­

wanej (900.124 zł) i były większe od' analogicznych wydatków okresu poprzedniego (844.209,49 zł) o 15.330 zł.

Po wyeliminowaniu jednak całkow icie wyczer­

panego kredytu nadzwyczajnego (60.000 zł) na urzą­

dzenie biblioteki sejmowej w nowym pomieszczeniu, wydatki zwyczajne okresu sprawozdawczego' były niższe od okresu poprzedniego o' 44.670 zł, t. j. o* nie­

całe 5%.

W ydatki zwyczajne przedstawiają się następu­

jąco.;

P relim inow ano n a 1934/1935 z uw zględnieniem

zm ian

W yd atk i n etto okresu 1934/35

W yd atk i okresu 1933-34

gr gr gr

§ 1 — U p o s a ż e n i e ... 157.750,90 142.521,74 139.222,07

§ 2 — Różne w yd atk i osobowe 25.197,66 23.333,88 18.454,29

§ 3 — P od róże służbow e . . . . 3.300,— 3.172,99 2.615,70

§ 4 — Środki lokom ocji . . . . 17.815,05 17.136,36 24.547,42

§ 5 — P o m i e s z c z e n i e ... 1.650,=— 974,75 333,62

§ 6 — W yd atk i biurow e . 9.129,15 8.338,95 7.560,78

§ 7 — B i b l i o t e k a ... 58.198,29 58.122,17 65.124,43

§ 8 — W yd atk i pocztow e . . . . 2.680,— 1.520,92 2.220,88

§ 9 —• D robny r e m o n t ... 250,— 137,08 195,—

§ 10 — W yd aw n ictw a . . . . . 10.000,— 8.069,70 8.736,50

§ 11 — D iety p o s e l s k i e ... 508.694,95 507.314,71 556.271,20

§ 12 — P rzeszk olen ie i studia fach ow e 500 —

§ 13 — W yd aw n ictw a Biblioteki Sejm u

Śląskiego , ... 12.000 — 10.128,84

§ 14 — In n e w y d a t k i ... 32.958,— 18.767,40 18.927,60

R a z e m : 840.124,00 799.539,49 844.209,49

Z powyższego zestawienia wynika, że między sumami preliminowanymi, a wydatkami w poszcze­

gólnych tytułach budżetowych — poważniejszych różnic nie było. W porównaniu z okresem ubiegłym wydatki w większości pozycyj wzrosły. Zmniejsze­

nie się wydatków w § 4-tym jest pozorne, gdyż w okresie 1933/34 uiszczono ratę za nabyty samochód (10.000 ził.) M niejsze zaś wydatki w § 7 na biblio­

tekę równoważą się wydatkiem — jakiego w okre­

sie ubiegłym nie było — ma 'wydawnictwa biblioteki (§ 13 — 10.128,84 zł), nie mówiąc już o nadzwyczaj­

nym kredycie biblioteki, w wys, 60.000 zł, który w całości wydatkowana. Rzeczywiste obniżenie wy­

kazuje tylko (pominąwszy znikomą różnicę w §-fie 14-tym) § 1 1 — D iety poselskie, gdzie wydatki obni­

żyły się ot około 9% , i zdecydowały o obniżeniu ca­

łości wydatkowi Cz. I budżetu.

C Z Ę Ś Ć II.

ADM INISTRACJA ŚLĄSKA.

D Z I A Ł V I I I . ROBOTY PUBLICZNE,

W okresie sprawozdawczym dysponował Urząd Wojewódzki Śląski na, wydatki, związane z robotami budowlanymi, nastąpującymi sumami:

1) Kredytam i budżetowymi, otwartymi na pod­

stawie ustawy skarbow ej i kredytam i dodatkowy­

mi, otwartym i na podstawie ulehwały Śląskiej R a ­ dy W ojewódzkiej, a to:

a) z Działu V III na wydatki zwy­

czajne (1.971.500 zł), zawierają­

ce również dotację na rzecz Wojewódzkiego Funduszu Dro­

gowego (1.410.000 zł) i na wy-

(15)

9 datki nadzwyczajne (2.948.250'

zł), w łącznej kwocie . . . 4.919.750,—- zł b) z Dziaki X I § 20 poz. 4 (za­

trudnienie bezrobotnych) , , 437.438,94 „ razem: 5.357.188,94 ził 2) Wpływami netto Wojewódz­

kiego^ Funduszu Drogowego (bez dotacji Skarbu Śląskiego) oraz pozostałością tego Fun­

duszu z poprzedniego okresu

budżetowego' . . . , . 2.971.506,59 zł 3) Wpływam,i; ;z pożyczki, zacią­

gniętej w Funduszu P racy oraz pozostałością niezużylych poży­

czek z poprzedniego okresu

budżetowego . . . 5,680.451,89 ,, 4) Wpływami, przekazanymi przez

Ministerstwo' Kom unikacji z

Funduszu Pracy ... 403.025,40' , 5) Wpływami, przekazanymi przez

Stowarzyszenie Opieki nad nie-

zatrudnioną młodzieżą (S.O.M.) 52.630,59 ,, Ogółem: 14.464.803,41 zł.

Łączna suma wydatków wyniosła 13.852,974,88 zł i stanowiła 95,7 % o g ó ln e j ,sumy, będącej do dyspozycji Urzędu Wojewódzkiego, Śląskiego1 w dziale robót publicznych.

W okresie budżetowym 1933/34 analogiczne wydatki wynosiły łącznie 12.978.045,87 zł, wydatki okresu sprawozdawczego' były zatem większe od wydatków okresu poprzedniego o 874.929,01 zł, czyli o 6,74 %.

A. K RED YTY ZW YCZAJN E.

W ydatki §-fu 12-go (Budowle nadziem nej w su­

mie 146.955,55 ,zł wyczerpały ni&mal w zupełności preliminowany kredyt (147.000 zł) ,a w stosunku do wydatków okresu poprzedniego (191.181,95 zł), były mniejsze o 44,226,40' zł, czyli o 23,1 %.

Z wydatkowanej sumy przypada na urzędy techniczne I-ej instancji 42.420,17 zł, reszta, z,aś w kwocie 104,535,38 zł na W ydział Komunika,cyjno- Budowlany.

Na uwagę zasługuje fakt wydatkowania, z poz, 5 (remont budynków mieszkalnych) 16.674,69 ził na wykończienie budowy schroniska w Sromowcach.

Zdaniem kontroli, powyższy wydatek winien był być pokryty z kredytów §-fu 12-goi poz. 3 nadzw.

Na cele budownictwa; wodnego (§ 14 Budowy wodne) W ydział Komunikacyjno - Budowlany dy­

sponował następującymi sumami:

1) Kredytem budżetowym Dz, VIII § 14:

a) na wydatki zwyczajne - • 414.500,— zł b) na wydatki nadzwyczajne . 170.000,— ,,*) 2) Kredytem budżetowym Dz. XI

§ 20 poz. 4 ... 280.000,— ,, razem,: 864.500,— zł 3) Wpływem pożyczki, uzyskanej

w Funduszu Pracy łącznie z pozostałością tego Funduszu

z okresu poprzedniego . . . 2,289,515,— zł 4) Wpływem, przekazanym przez

M inisterstw o Komunikaciji z

Funduszu Pracy ... 283,865,40 ,,

5) Wpływem przekazanym przez

S. O. M ... 52,630,59 Ogółem: 3.490.510,99 zł.

Łączna suma wydatków wyniosła 3.474.738,17 zł i stanowiła! 99,5 % ogólnej sumy, będącej do dy­

spozycji Wydziału Komunikacyjno - Budowlanego.

W stosunku do wydatków okresu 1933/34 (2.282.142,43 zł) zwiększyły się wydatki na budow­

nictwo wodne (3.474.738,17 zł) o 1.192.595,74 zł, czyli o 52,,3%.

W ydatki tego paragrafu zostały dokonane przez Kierownictwa regulacji rzek, które otrzy­

mały na ten cel następujące dotacje:

1. Kierownictwo regulacji trzek

w Katowicach ... 615,212,27 zł

2. Kierownictwo' regulacji rzek

w Pszczynie ... 566,802,23 ,, 3. Kierownictwo' regulacji (rzek

w1 Cieszynie 1.151.965,— ,,

4. Państwowy Zarząd Wodny w

K r a k o w i e ... 65.000,— ,, 5. Związek regulacji rzeki Rawy 100,000,— „ 6. M agistrat miasta Cieszyna . . 800.000,— „ razem: 3.298.979,50 zł.

R esztę w kwoicie 175,758,67 zł zużytkował bez­

pośrednio W ydział Komunikacyjno - Budowlany.

W drodze kontroli stwierdzono, że poszcze­

gólne Kierownictwa (pod 1— 3) dysponowały poza tym remanentami w m ateriałach i inwentarzu, war­

tością użytej do, robót regulacyjnych faszyny i pa­

lików z własnej wikliny, udziałami stron w kosz­

tach regulacji, w formie robocizny i dostawy ma­

teriałów , w'reszcie Irob/ocizmą jlunaków Ochotni­

czych Drużyn Roboczych, opłacaną od 1 grudnia 1934 r. bezpośrednio przez Stowarzyszenie Opieki nad niezatrudnioną Młodzieżą (S. O. M.), lub przez

W ojewódzki Kom itet Funduszu Pracy.

Ceny jednostkowe poszczególnych kategorii ro­

bót nie były ma ogół przekraczane, w stosunku do cen kosztorysów wstępnych, z wyjątkiem robót ziem­

nych, w których przekroczeiniie dochodziło do 40 %.

Na przekroczenie to wpłynęło, zatrudnienie przy tych robotach junaków O. D, R., których praca je st zna­

cznie mniej wydatną od pracy zwykłych robotników.

B. KREDYTY NADZW YCZAJNE.

W ydział Komunikacyjno-Budowlany dysponował w dziale architektoniczno-budowlanym (§ 12. Budo­

wle nadziemne) kredytem przewidzianym w prelimi­

narzu w wysokości 1.344.000 zł.

Z tego wydatkowano 1.339,122,12 zł.

W stosunku do wydatków okresu 1933/34 (1.030.116,28 zł) zwiększyły się wydatki okresu spra­

wozdawczego o* 309.005,84 zł, czyli o 30%.

Z wydatkowa;neij sumy przelano n,a rachunki bieżące urzędów technicznych 1 -ej instancji, łub K ie­

rownictw budów, 995.509,44 zł, a mianowicie:

I. W ojewódzki Urząd Budownictwa w Katow i­

cach 350.515 zł.

*) D ane o k red ycie n adzw yczajn ym zam ieszczono w tym rozdziale, w obec jego stosunkow o n ieznacznej w yso­

kości, oraz' w celu om ów ienia łącznie w szystk ich śro d ­ ków , b ęd ących w dyspozycji W ydziału n a cele budow ­ n ictw a wodnego,

(16)

II, Kierow nictw o budowy Sanatorium w Istebnej 480.002,50 zł.

III. Kierownictwo budowy Zakładu Głuchonie­

mych w Lublińcu 164.991,94 zł.

Resiztę w kw ocie 343.612,68 zł zużytkował bez­

pośrednio W ydział Komunikaicyjno-Budowlany czę­

ściowo na opłatę rachunków za roboty budowlane (296.877,68 zł, w czym na budowę Domu Oświatowe­

go w Katow icach 265.050 zł,), częściowo na studia i projekty (42.994,34 zł) i wydatki administracyjno-

rzeczowe (3,740,66 zł).

W ymienioną wyżej pod I, kw otę 350,515 ził wy­

datkow ał W ojewódzki Urząd Budownictwa w cało­

ści na budowę 14-piętrowego gmachu Urzędów S k a r­

bowych w Katowicach.

Poniżej; zamieszcza się szczegóły, dotyczące wy­

ników kontroli następujących budowli:

I. ŚLĄSKIE TECHNICZNE ZAKŁADY NAUKOW E W KATOW ICACH.

Budowę rozpoczęto w okresie 1928/29, a ukoń­

czono w okresie 1932/33.

W ydatki Kierownictwa budowy wyniosły 14.005.961,79zł, w czym koszty administracyjne 612.302,61 zł i koszt placu i urządzenia ulic 662.608,22 zł, w reszcie koszt częściowego! wyposaże­

nia warsztatów i laboratoriów 460.011,03 zł.

O bjętość zabudowana wynosi 173.616,47 m3 zatem wypada na 1 m3 80,52 zł.

K oszta budowlane wynoiszą 12.271.039,93 zł, zatem koszt tych robót wynosi na 1 m3 70,67 zł.

W ydatki administracyjne stanow ią 4,36 proc.

wszystkich wydatków i 5% wydatków budowlanych.

Dla porównania należy zaznaczyć, że koszta budowy gmachu W ojewódzkiego, zbliżonego objęto­

ścią zabudowaną (161.734,65 m3) do omawianego gmachu, wynosiły na 1 m3, po zaokrągleniu, 84 zł, przy czym koszta administracyjne stanowiły 6,5%

ogólnej sumy kosztów budowy.

W ydatki zostały pokryte częściowo z różnych działów budżetu Województwa Śląsk. (2.204.404,19 zł), częściowo z funduszów pożyczki am erykańskiej (11.801.557,60 zł).

Niezlikwidowany do dnia 24 lipca 1935 rachunek bieżący Kierow nictw a budowy dla funduszu pożyczki am erykańskiej w Państwowym Banku Rolnym w y­

kazuje pozostałość w kwocie 13.442,40 zł,, k tórej1 nie wliczono dio kosztów budowy.

W szystkich ubikacyj użytkowych jest 550, z któ­

rych tylkoi 468 zajętych! jest przez Śląskie Teichniczne Zakłady Naukowe, natom iast pozostałe 82 ubikacje zajęte są przez różne szkoły prywatne i organizacje społeczne (stan na 10 stycznia 1936 r.).

II. ZAKŁAD GŁUCHONIEMYCH W LUBLIŃCU.

Budowę rozpoczęto w okresie 1929/30, a ukoń­

czono' w okresie 1933/34.

Zakład składa się z 2 pawilonów (dla dziewcząt i chłopców)., z 2 budynków szkolnych, z pawilonu kuchennego i kotłowni, portierni i filtru z pompo­

wnią.

Koszta budowy wyniosły 3.030,723,94 zł (w tym koszta budowlane 2.665.380,93 zł) i zostały pokryte z kredytów budżetu: W ojewództwa Śląskiego (1.805,170,48 zł) i funduszów pożyczki amerykańskiej (1,225.553,46 zł).

O bjętość zabudowana wynosi 48.322,55 m3, za­

tem wypada koszt na 1 m3 62,72 zł.

W ydatki administracyjne wyniosły 100.141,39 zł i stanowią 3,3% ogólnej sumy wydatków,

10

III. GMACH MIESZKALNY I URZĘDÓW SKARBO W YCH W KATOWICACH.

Budowę zaiczęto w czerwcu 1930 r., a ukończo­

no1 we wrześniu 1934 r.

Gmach o konstrukcji szkieletowej żelaznej składa siię z 2 części, a to z 6- ci o piętrowej, prze­

znaczonej dla biur Urzędów Skarbow ych i 14-to pię­

trowej, przeznaczonej dla mieszkań urzędniczych, Kosztorys wstępny opiewał na 3.127.947 zł (bez kosztów administracyjnych) przy 35.200 m3 zabudo­

wać się m ającej objętości, zatem preliminowany koszt 1 m3 stanowił 88,80 zł.

Rzeczyw iste koszta budowy wynoszą 2.885.240,87 zł, objętość zabudowaną wynosi 35.250,38 m3, zatem koszt 1 m3 wypada 81,85 zł.

Koszta administracyjne wynoszą 88.760,25 zł i stanowią 3,08% wszystkich wydatków.

Koszta budowy zostały pokryte z kredytów budżetu W ojewództwa Śląskiego w poszczególnych okresach.

W ykonanie robót poniżej ceny kosztorysowej tłumaczy się tymi, że budowa trw ała długi okres cza­

su (około 4 lat), w którym ceiny m ateriałów i robo­

cizny ulegały stałej obniżce, podczas gdy kosztorys wstępny opracowany był według cen dobrej ko­

niunktury okresu 1928/29,

W ydział Komunikacyjno Budowlany dyspono­

wał na cele budowy kolei krajowych (w § 15) na- stępującymi sumami:

1. Kredytem okresu sprawozdawczego 1.426.500 zł.

2. Wpływami z pożyczki w Funduszu Pracy, łącznie z pozostałością z

okresu p o p r z e d n i e g o _________ 1.067.500 zł.

Razem: 2-494.000 zł.

Z tego wydatkowano 2.483.369,23 zł.

W stosunku dio wydatków okresu 1933/34 (2.063.736,30 zł) zwiększyły się wydatki okresu sprawozdawczego o 419.632,93 zł, czyli io 20,3%.

W okresie sprawozdawczym oddano do eksplo­

atacji linię kolejow ą W isła-G łębee i Cieszyn-Zebrzy- dowice, przy równoczesnym zlikwidowaniu dotyczą­

cych Kierownictw budów.

Dla żadnej z wymienionych w uwagach za okres 1931/32 linij kolejowych nie opracowano dotychczas projektów i kosztorysów wykonawczych, mimo, że już wszystkie zostały ukończone i uruchomione.

IN W EST Y C JE DOKONANE W DZIALE „ROBÓT PUBLICZNYCH" Z FUNDUSZU POŻYCZKI AME

RYKANSKIEJ.

Ustawą Z dnia 28 lutego 1928 r. upoważnił Sejm Śląski Radlę W ojewódzką do zaciągnięcia pożyczki na cele inwestycyjne w kwocie 100.000.000 zł.

W art. 1 tej ustawy ustalono, że pożyczka win­

na; być zużyta na cele gospodarczo-inwestycyjne, nie zaś na cele śląskiego budżetu.

Art. 2 upoważnił Śląską Radę W ojewódzką do rozdziału tej pożyczki.

Rada Wojewódzka uchwałą z dnia 9 lipca 1928 roku L. R. W, 583 przyznała na, cele inwestycyjne, w dziale robót publicznych Urzędu Wojewódzkiego Śląskiego, kwotę 40.000.000 zł., która następnie zo­

stała zredukowana do sumy 38.356.286,40 zł.

Z sumy tej wydano na budowę:

1, dróg w Województwie Śląskim 11.998.093,78 zł,

Cytaty

Powiązane dokumenty

Najwyższa Izba Kontroli – jako naczelny organ kontroli państwowej – powinna spełniać najwyż- sze standardy jakości na każdym etapie procesu kontrolnego, to jest zarówno na

Najwyższa Izba Kontroli przedkła- da Sejmowi, poza informacjami o wyni- kach kontroli, także analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki pienięż- nej,

również te kontrole mogą obejmować wybraną próbę dokumentów 19 i stanowią istotne uzupełnienie podsta- wowego rodzaju kontroli projektu, to jest kontroli wniosku

1 Łącznicy najwyższych organów kontroli państw Unii Europejskiej oraz ETO spotykają się raz do roku w celu omówienia zagadnień z zakresu kontroli środków unijnych, jakie –

Należy tu zauważyć, że kontrole z za- kresu gospodarki finansowej prowadzone w jednostkach sektora finansów publicz- nych, w tym zwłaszcza przez Najwyższą Izbę

SPRAWOZDANIE SĄDU DYSCYPLINARNEGO IZBY ADWOKACKIEJ W KATOWICACH. SĄD

1 pkt 1–6a ustawy o NIK z 1994 roku, Sejmowi przedkładane są analiza obejmująca realizację budżetu państwa oraz wykonanie założeń polityki pieniężnej, opinia

Lcumoutj jvcu uv 2 tjolaMvvou i zoiikiaoiM '&lt;xśijłuxiu&gt;śc/o : uaokoui o^twcw^. loŁ-lftTaal fooiimvutt-.. ita,uta^mc)wi/u&gt; tiuasłvju ai |30Yidy?llctt/