Partnerstwo publiczno-prywatne
Czym jest partnerstwo publiczno- prywatne?
• wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym (art. 1 ust.
2 PPP)
Umowa o partnerstwo publiczno- prywatne (art. 7 ust. 1 PPP)
• Zobowiązanie partnera prywatnego:
1)Realizacja przedsięwzięcia za wynagrodzeniem 2)Poniesienie w całości albo w części wydatków na
realizację przedsięwzięcia (lub poniesienia ich przez osobę trzecią)
• Zobowiązania podmiotu publicznego
1)Współdziałanie z partnerem prywatnym w
osiągnięciu celu przedsięwzięcia (w szczególności poprzez wniesienie wkładu własnego)
Różnice pomiędzy partnerstwem publiczno-prywatnym a
zamówieniem publicznym lub
koncesją na roboty budowlane lub
usługi
Wynagrodzenie partnera
prywatnego - od czego zależy?
(art. 7 ust. 2 PPP)
Czym różni się rzeczywiste
wykorzystanie od faktycznej
dostępności?
Uzupełniające stosowanie odrębnych przepisów a wynagrodzenie partnera
prywatnego (art. 4 PPP)
• Kiedy stosujemy uzupełniająco przepisy
ustawy – Prawo zamówień publicznych a kiedy przepisy ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi?
• Kiedy stosujemy uzupełniająco przepisy KC?
Kryteria wyboru oferty
• Obligatoryjne (art. 6 ust. 2 PPP):
1) Podział zadań i ryzyk
2) Terminy i wysokość przewidywanych płatności lub innych świadczeń
• Fakultatywne (art. 6 ust. 3 PPP):
1) Podział dochodów pochodzących z przedsięwzięcia 2) Efektywność realizacji przedsięwzięcia
3) Kryteria odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przedsięwzięcia (w szczególności – jakość,
funkcjonalność, parametry techniczne, poziom
oferowanych technologii, koszt utrzymania, serwis)
Ramowy charakter ustawy o
partnerstwie publiczno-prywatnym
Przykłady wykorzystania partnerstwa publiczno-prywatnego:
• Obiekty sportowo-rekreacyjne
• Parkingi
• Gospodarowanie odpadami
• Zaopatrzenie w wodę i kanalizacja
• Komunikacja miejska
Forma umowy o partnerstwie
publiczno-prywatnym
Dopuszczalność zmiany umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym
(art. 13 ust. 1 PPP)
• Zmiany istotne
• Zmiany nieistotne
• Sankcja za dokonanie niedopuszczalnej zmiany umowy (art. 13 ust. 2 PPP)
Zawiązanie spółki przy realizacji przedsięwzięcia (art. 14 ust. 1 PPP)
• Ustawowe ograniczenia:
1)Co do rodzaju spółki
2)Co do roli podmiotu publicznego w spółce
