KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 16.8.2018 C(2018) 5488 final ANNEXES 1 to 2
ZAŁĄCZNIKI
do
ZALECENIA KOMISJI
w sprawie skoordynowanego planu kontroli w zakresie kontroli urzędowych sprzedaży w internecie psów i kotów
ZAŁĄCZNIK I
CELE I DZIAŁANIA W RAMACH SKOORDYNOWANEGO PLANU KONTROLI 1. Cele
Skoordynowany plan kontroli sprzedaży psów i kotów przez internet (SPK e-psy i koty) w Unii Europejskiej ma na celu:
a) pomoc w ustaleniu skali nieuczciwych praktyk w zakresie sprzedaży psów i kotów przez internet;
b) uzyskanie wiedzy na temat bieżących praktyk dotyczących sprzedaży psów i kotów przez internet;
c) zwrócenie uwagi przedsiębiorców na fakt, że sprzedaż psów i kotów przez internet podlega kontrolom urzędowym1;
d) wzmocnienie egzekwowania unijnych i krajowych przepisów weterynaryjnych dotyczących handlu psami i kotami.
2. Ogólny opis
SPK e-psy i koty to dobrowolne działanie, w ramach którego właściwe organy uczestniczących państw członkowskich mają zidentyfikować strony internetowe, na których znajdują się oferty sprzedaży psów i kotów, w przypadku gdy przedsiębiorca znajduje się na terytorium ich państwa członkowskiego.
Aby utrzymać nakład pracy właściwych organów na rozsądnym poziomie, ustala się maksymalną liczbę stron internetowych, które należy zgłosić w przypadkach braku zgodności z prawem Unii.
3. Informacje szczegółowe
a) Okres monitorowania stron internetowych:
Od 15 października 2018 r. do 15 listopada 2018 r.
b) Kontrole na miejscu, w przypadku gdy nie podano co najmniej jednej spośród informacji wymienionych w lit. f):
Od 15 listopada 2018 r. do 15 stycznia 2019 r.
c) Okres zgłaszania przypadków niezgodności:
Od 15 stycznia 2019 r. do 15 lutego 2019 r.
d) W miarę możliwości właściwe organy państw członkowskich powinny wyszukiwać strony internetowe z komputerów, których nie można zidentyfikować jako należące do sieci biurowej właściwych organów (np.
niezidentyfikowane adresy protokołu internetowego).
1 Art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r.
w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie
W pkt 4 przedstawiono informacje na temat strategii wyszukiwania, które zwiększają skuteczność identyfikacji stron internetowych oferujących psy i koty na sprzedaż.
Jeżeli dane kontaktowe przedsiębiorstw prowadzących sprzedaż na odnośnych stronach internetowych są niedostępne, niepełne lub nieprawidłowe, należy podjąć próbę wyszukania tych informacji na stronie „Who is”2 lub wyszukać dane rejestracyjne danego przedsiębiorstwa.
e) Jakie strony internetowe należy kontrolować?
Strony internetowe, które regularnie oferują psy i koty na sprzedaż, w tym prywatne strony internetowe (jeżeli za ich pośrednictwem sprzedaje się rocznie więcej niż 10 psów lub 10 kotów), lub strony internetowe, na których oferuje się adopcję psów i kotów w zamian za zapłatę, w obu przypadkach w języku(- ach) urzędowym(-ych) uczestniczącego państwa członkowskiego, i które kierują oferty do użytkowników na terytorium danego państwa członkowskiego.
f) Strony internetowe, na których stwierdzono niegodności i które należy zgłosić przy użyciu tabeli zawartej w załączniku II oraz poddać odpowiedniej kontroli Strony internetowe, co do których właściwe organy państwa członkowskiego podejrzewają, że sprzedaje się za ich pośrednictwem psy i koty bez podania co najmniej jednej z poniższych informacji:
(i) wieku zwierzęcia3;
(ii) indywidualnej identyfikacji zwierzęcia lub identyfikacji matki4;
(iii) rejestru szczepień oraz leczenia przeciwpasożytniczego5, w przypadku zwierząt transportowanych do państwa wymienionego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/878;
(iv) państwa pochodzenia, a mianowicie miejsca urodzenia zwierzęcia;
(v) statusu przedsiębiorcy, np. prywatny hodowca, zarejestrowany zawodowy hodowca, sklep zoologiczny;
(vi) jeżeli działania internetowe przedsiębiorców są niespójne z informacjami dotyczącymi ich statusu (np. hodowca prywatny sprzedający rocznie ponad 10 psów lub 10 kotów).
2 https://www.whois.net/
3 Rozdział I pkt 2 lit. f) załącznika do rozporządzenia 1/2005 oraz art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 998/2003 (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 1).
4 Art. 6 dyrektywy Rady 92/65/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. ustanawiającej wymagania dotyczące zdrowia zwierząt regulujące handel i przywóz do Wspólnoty zwierząt, nasienia, komórek jajowych i zarodków nieobjętych wymaganiami dotyczącymi zdrowia zwierząt ustanowionymi w szczególnych zasadach Wspólnoty określonych w załączniku A pkt I do dyrektywy 90/425/EWG oraz art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r.
w sprawie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 998/2003 (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 1).
5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/772 z dnia 21 listopada 2017 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 w odniesieniu do profilaktycznych środków zdrowotnych w celu zwalczania zarażenia Echinococcus multilocularis u psów oraz uchylające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1152/2011 (Dz.U. L 130 z 28.5.2018, s. 1).
W przypadku braku co najmniej jednej spośród informacji wymienionych w ppkt (i)–(vi) właściwy organ powinien przeprowadzić kontrolę na miejscu domniemanego punktu sprzedaży lub hodowli w celu sprawdzenia zgodności z unijnym i krajowym prawodawstwem weterynaryjnym dotyczącym handlu psami i kotami oraz powiadomić o wynikach przy użyciu tabeli zawartej w załączniku II.
g) Zalecenia dotyczące zgłoszeń
– W miarę możliwości do zgłoszenia należy dołączyć zrzut ekranu (wraz ze znacznikiem czasu) ze strony internetowej, na której znajduje się oferta, o ile to możliwe, również w języku państwa członkowskiego (państw członkowskich) dokonującego (dokonujących) zgłoszenia.
– Państwa członkowskie powinny podjąć starania, aby w okresie zgłoszeniowym, o którym mowa w pkt 3 lit. c), zgłosić Komisji maksymalnie 20 stron internetowych;
– Sprawozdanie końcowe.
W okresie zgłoszeniowym, o którym mowa w pkt 3 lit. c), każde uczestniczące państwo członkowskie powinno powiadomić o łącznej liczbie stron internetowych, na których nie podano co najmniej jednej spośród szczegółowych informacji określonych w pkt 3 lit. f), oraz o wynikach odpowiednich kontroli na miejscu, o których mowa w pkt 3 lit. b).
Dane te należy przesłać na adres: SANTE-CONSULT-G2@ec.europa.eu, w temacie wiadomości wpisując CCP_e-dogs and cats.
h) Pytania
Wszelkie pytania dotyczące SPK e-psy i koty należy przesyłać na adres:
SANTE-CONSULT-G2@ec.europa.eu, w temacie wiadomości wpisując CCP_e-dogs and cats.
4. Zalecenia dotyczące strategii wyszukiwania w internecie związane z identyfikacją odpowiednich stron internetowych.
a) Zaleca się stosowanie terminów wyszukiwania uwzględniających kombinację zawierającą:
(i) określenia odnoszące się do: „zwierząt domowych”, „psów”, „kotów”,
„szczeniąt”, „kociąt”
(ii) terminy połączone ze słowami kluczowymi, na przykład: „adoptować”,
„adopcja” lub „na sprzedaż”.
b) Skalę działalności przedsiębiorców można ustalić poprzez sprawdzenie w internecie historii sprzedaży oraz czasu aktywacji konta przedsiębiorcy, który jest często dostępny online.
ZAŁĄCZNIK II
Tabela: Sprawozdanie dotyczące ofert, co do których istnieje podejrzenie, że nie są zgodne z prawem Unii dotyczącym sprzedaży psów i kotów przez internet, oraz środków przyjętych przez państwo członkowskie
Państwo członkowskie:
Sklep internetowy lub platforma internetowa Proszę zaznaczyć „X”
Sklep internet
owy
Platforma internetow
a
Adres URL strony interneto
wej
Lokalizacja przedsiębio rcy (np.
kraj punktu sprzedaży lub miejsca
hodowli)
Psy, koty,
oba gatunki
Ustalenia Przeprowad
zona lub planowana
kontrola Wiek
zwierzęcia
Identyfika cja indywidual na lub identyfikac ja matki
Rejestr szczepień oraz leczenie przeciwp asożytnic ze
Państwo pochodz enia
Status przedsiębi orcy
Działania internetowe przedsiębior
ców, które nie są zgodne z ich
statusem
x www... AT, BE... (P, K, O) (tak lub
nie)
(tak lub nie)
(tak lub nie)
(tak lub nie)
(tak lub nie)
(tak lub nie) (tak lub nie) (Wyniki kontroli, jeżeli została przeprowad zona) x
