Rzeszów, dnia 17 października 2019 r. Poz UCHWAŁA NR XIII/175/19 RADY GMINY SOLINA. z dnia 27 września 2019 r.

(1)

UCHWAŁA NR XIII/175/19 RADY GMINY SOLINA

z dnia 27 września 2019 r.

w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz warunków obliczania

i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z dnia 2019 r. poz. 506 ze zm.) w związku z art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r. poz. 967 ze zm.) oraz § 5, § 6, § 7 ust. 1 - 3, § 8 pkt 7, pkt 8, pkt 10, § 9 pkt 1 i § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.

U. 2014 poz. 416 ze zm.) i po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi Rada Gminy w Solinie uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się regulamin określający wysokość stawek oraz szczegółowe zasady przyznawania nauczycielom zatrudnionym w jednostkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Solina dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego w tym z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy, za warunki pracy, oraz zasady wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

Rozdział 1.

Postanowienia ogólne

§ 2. Ilekroć w przepisach jest mowa bez bliższego określenia o:

1) Karcie Nauczyciela - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.

U z 2018 r., poz. 967 ze zm.),

2) rozporządzeniu - należy przez to rozumieć rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej

i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. 2014 poz. 416 ze zm.),

3) szkole - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne wymienione w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, dla których Gmina Solina jest organem prowadzącym,

4) dyrektorze - należy przez to rozumieć kierownika jednostki organizacyjnej wymienionej w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, dla których Gmina Solina jest organem prowadzącym,

5) uczniu - należy przez to rozumieć także wychowanków przedszkoli,

DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO

Rzeszów, dnia 17 października 2019 r.

Poz. 4891

Elektronicznie podpisany przez:

Zaborniak Marcin Jacek Data: 17.10.2019 13:56:19

(2)

6) obowiązkowym wymiarze zajęć nauczyciela - należy przez to rozumieć tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin, ustalony dla nauczyciela odpowiednio na podstawie art. 42 ust. 3, art. 42 ust. 5c lub art. 42 ust. 7 pkt 1 i pkt 3 lit. b) i lit. c) Karty Nauczyciela.

Rozdział 2.

Dodatek za wysługę lat

§ 3. Warunkiem przyznania dodatku za wysługę lat przez dyrektora szkoły jest przedłożenie przez nauczyciela świadectw pracy lub innych dowodów potwierdzających okresy pracy uprawniające do dodatku.

Rozdział 3.

Dodatek motywacyjny

§ 4. 1. Dodatek motywacyjny może być przyznany nauczycielowi jeżeli w okresie poprzedzającym przyznanie tego dodatku wyróżnił się zaangażowaniem w wypełnianie zadań lub zajęć dodatkowych takich jak:

1) uzyskiwaniem przez uczniów szczególnych osiągnięć dydaktyczno-wychowawczych potwierdzonych wynikami klasyfikacji lub promocji, efektami egzaminów i sprawdzianów albo sukcesami w konkursach, zawodach, przeglądach, olimpiadach, itp.,

2) udokumentowane rozwiązywanie problemów wychowawczych uczniów poprzez kształtowanie postaw odpowiedzialności za własną edukację, planowania własnej przyszłości, pracy nad sobą oraz właściwych postaw moralnych i społecznych,

3) udokumentowane przeciwdziałanie agresji, patologiom i uzależnieniom,

4) aktywne, efektywne i wymierne działania na rzecz uczniów potrzebujących opieki, w szczególności w stałej współpracy z rodzicami, właściwymi instytucjami i osobami świadczącymi pomoc socjalną,

5) inicjowanie i organizowanie uroczystości szkolnych, zawodów sportowych i wycieczek szkolnych w tym współfinansowanych przez rodziców,

6) opieka nad samorządem uczniowskim lub innymi organizacjami uczniowskimi działającymi w szkole, 7) zaangażowane kierowanie rozwojem ucznia szczególnie uzdolnionego,

8) adaptacja wprowadzanie innowacji pedagogicznych oraz nowoczesnych metod nauczania i wychowania,

9) wysoka jakość świadczonej pracy związanej z powierzonym stanowiskiem w tym stanowiskiem kierowniczym, dodatkowym zadaniem lub zajęciem,

10) efektywne realizowanie w szkole zadań edukacyjnych, wynikających z przyjętych przez organ prowadzący priorytetów w realizowanej lokalnej polityce oświatowej,

11) inicjowanie i stałe prowadzenie nadobowiązkowych zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych, 12) prowadzenie lekcji otwartych w ramach prac zespołu przedmiotowego,

13) stosowanie metod aktywizujących uczniów w celu podnoszenia wyników edukacji i wychowania.

2. Określa się wysokość stawek dodatku motywacyjnego dla nauczycieli po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 w następujący sposób:

Ilość spełnionych warunków Wysokość dodatku motywacyjnego co najmniej 1 warunek

wyszczególniony w ust.1

3% minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułem zawodowym magistra z przygotowaniem pedagogicznym co najmniej 4 warunki

wyszczególnione w ust. 1

7% minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułem zawodowym magistra z przygotowaniem pedagogicznym co najmniej 7 warunków

wyszczególnionych w ust. 1

10% minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułem zawodowym magistra z przygotowaniem

pedagogicznym co najmniej 9 warunków

wyszczególnionych w ust. 1

15% minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułem zawodowym magistra z przygotowaniem

pedagogicznym

(3)

3. Dodatek motywacyjny przyznaje się na czas określony, nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy jednak niż 1 rok szkolny.

4. Dodatek motywacyjny przyznaje się w wysokości nie niższej niż 3% i nie wyższej niż 15% osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela.

5. Nauczycielom uzupełniającym etat w innej szkole dodatek motywacyjny przyznaje Dyrektor szkoły macierzystej na podstawie efektów pracy w szkole macierzystej oraz przy uwzględnieniu pisemnej informacji od Dyrektora Szkoły, w której etat jest uzupełniany, na temat ilości i rodzaju warunków spełnianych przez nauczyciela wskazanych w ust. 1.

6. Nauczycielom przeniesionym zgodnie z art. 18 Karty Nauczyciela dodatek motywacyjny ustala dyrektor szkoły, do której został przeniesiony, po zasięgnięciu opinii od dyrektora szkoły poprzedniej.

Rozdział 4.

Dodatek funkcyjny

§ 5. Dodatek funkcyjny przysługuje nauczycielom, którym powierzono:

1) stanowisko dyrektora lub wicedyrektora szkoły albo inne stanowisko kierownicze przewidziane w statucie szkoły,

2) sprawowanie funkcji:

a) wychowawcy klasy, b) doradcy metodycznego, c) opiekuna stażu,

d) nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym.

§ 6. 1. Dodatek funkcyjny przyznawany jest w wysokości uzależnionej od warunków organizacyjnych pracy szkoły, liczby uczniów i oddziałów.

2. Kwota miesięczna dodatku funkcyjnego dla dyrektora szkoły składa się z:

1) z kwoty stałej - 250,00 zł,

2) z kwoty zależnej od liczby oddziałów - 10 zł za każdy oddział,

3) z kwoty zależnej od liczby budynków, w których realizowane są zajęcia szkolne lub funkcjonuje schronisko szkolne - za każdy dodatkowy budynek 100 zł,

4) z kwoty zależnej od liczby uczniów - 5 zł za każdego ucznia.

3. Kwota miesięczna dodatku funkcyjnego dla wicedyrektora szkoły składa się z:

4. Kwota miesięczna dodatku funkcyjnego dla dyrektora przedszkola składa się z:

5. Nauczycielom, którym powierzono sprawowanie funkcji:

1) wychowawcy klasy - przyznaje się dodatek miesięczny w wysokości 300 zł,

(4)

2) opiekuna oddziału przedszkolnego - przyznaje się dodatek miesięczny w wysokości – 300 zł, 3) doradcy metodycznego - przyznaje się dodatek miesięczny w wysokości 40 zł,

4) opiekuna stażu - przyznaje się dodatek w wysokości 40 zł miesięcznie za jednego stażystę.

6. Wysokość dodatku funkcyjnego dla dyrektora szkoły ustala organ prowadzący szkołę, a dla pozostałych osób - dyrektor szkoły.

7. Dodatek funkcyjny przyznaje się na czas pełnienia funkcji.

8. W przypadku zbiegu tytułów do kilku dodatków funkcyjnych nauczycielowi przysługuje prawo do każdego z nich.

Rozdział 5.

Dodatek za warunki pracy

§ 7. 1. Nauczycielom wykonującym pracę w warunkach trudnych, określonych w przepisach

§ 8 rozporządzenia, przyznaje się dodatek za warunki pracy za każdą godzinę realizowaną w warunkach trudnych.

2. Wysokość dodatku wynosi:

1) dla nauczyciela, który prowadzi zajęcia dydaktyczne i wychowawcze w specjalnych przedszkolach (oddziałach), szkołach (oddziałach) specjalnych oraz indywidualne nauczanie dziecka zakwalifikowanego do kształcenia specjalnego - 10% stawki godzinowej otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego,

2) dla nauczyciela, który prowadzi zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze z dziećmi i młodzieżą upośledzoną w stopniu głębokim - 20% stawki godzinowej otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego,

3) dla nauczyciela, który prowadzi zajęcia dydaktycznych w klasach łączonych w szkołach podstawowych – 10% stawki godzinowej otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego,

3. Za pracę w warunkach uciążliwych przyznaje się dodatek:

1) za prowadzenie przez nauczycieli zajęć w warunkach, o których mowa w § 9 pkt 1 rozporządzenia - w wysokości 5% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego,

2) za prowadzenie przez nauczycieli zajęć w warunkach, o których mowa w § 9 pkt 2 rozporządzenia - w wysokości 5% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego,

3) za prowadzenie przez nauczycieli zajęć w warunkach, o których mowa w § 9 pkt 3 rozporządzenia - w wysokości 5% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego.

Rozdział 6.

Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny zastępstw doraźnych

§ 8. 1. Wynagrodzenie za jedną godzinę ponadwymiarową i godzinę doraźnego zastępstwa oblicza się dzieląc przyznaną nauczycielowi stawkę wynagrodzenia zasadniczego, łącznie z dodatkiem za warunki pracy, jeżeli praca w godzinach ponadwymiarowych oraz doraźnego zastępstwa odbywa się w warunkach trudnych lub uciążliwych, przez miesięczną liczbę godzin obowiązkowego wymiaru zajęć nauczyciela.

2. Miesięczną liczbę godzin obowiązkowego wymiaru zajęć nauczyciela, o której mowa w ust. 1 ustala się mnożąc tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć nauczyciela określony odpowiednio na podstawie art. 42 ust. 3, art. 42 ust. 5c lub art. 42 ust. 7 pkt 1 i pkt 3 Karty Nauczyciela przez 4,16 z zaokrągleniem do pełnych godzin, w ten sposób, że czas zajęć do 0,5 pomija się, a co najmniej 0,5 godziny liczy się za pełną godzinę.

3. Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe oraz godziny doraźnych zastępstw wypłaca się nauczycielom, na podstawie wykazów godzin ponadwymiarowych i doraźnych zastępstw przydzielonych poszczególnym nauczycielom, sporządzanych przez dyrektora w okresach tygodniowych na koniec każdego miesiąca.

(5)

4. Wynagrodzenie za jedną godzinę doraźnego zastępstwa realizowaną w innym wymiarze czasu pracy niż wymiar obowiązkowy ustalony dla nauczyciela, oblicza się dzieląc przyznaną nauczycielowi stawkę wynagrodzenia zasadniczego (łącznie z dodatkiem za warunki pracy, jeżeli praca w godzinach doraźnego zastępstwa odbywa się w warunkach trudnych lub uciążliwych), przez miesięczną liczbę godzin tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć, wynikającą z pomnożenia obowiązkowego wymiaru zajęć z którego realizowane jest doraźne zastępstwo określonego w Tabeli w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela lub w uchwale rady podjętej na podstawie art. 42 ust. 7 pkt 3 Karty Nauczyciela, przez 4,16 z zaokrągleniem do pełnych godzin, w ten sposób, że czas zajęć do 0,5 pomija się, a co najmniej 0,5 godziny liczy się za pełną godzinę.

Rozdział 7.

Przepisy przejściowe

§ 9. Dodatki do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe

i godziny doraźnych zastępstw za okres od dnia 1 września 2019 r. do dnia wejścia w życie niniejszej uchwały wypłaca się w wysokości wynikającej z uchwały uchylanej w § 11, chyba że ustalone na podstawie niniejszej uchwały są korzystniejsze.

Rozdział 8.

Postanowienia końcowe

§ 10. Nauczycielom zatrudnionym w niepełnym wymiarze czasu pracy poszczególne składniki wynagrodzenia przysługują w części proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy, z wyjątkiem dodatku funkcyjnego za wychowawstwo klasy w szkole oraz opiekuna stażu i godzin zastępstw doraźnych, które przysługują w pełnej wysokości.

§ 11. Traci moc uchwała Nr XXIX/301/09 Rady Gminy w Solinie z dnia 22 kwietnia 2009 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny doraźnych zastępstw.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Solina.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Władysław Cienki

(6)

Uzasadnienie

w sprawie zmiany Nr XXIX/301/09 Rady Gminy w Solinie z dnia 22 kwietnia 2009 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela określa zasady wynagradzania nauczycieli.

Obowiązkiem organu prowadzącego szkołę będącego odpowiednią jednostką samorządu terytorialnego jest określenie dla nauczycieli w drodze regulaminu wysokości oraz szczegółowych warunków przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy i innych składników wynagrodzenia, a także warunków obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

Przedmiotowy projekt dotyczy zmiany kryteriów i trybu przyznawania dodatków, w tym zmiany wysokości dodatku za wychowawstwo, zmiany warunków przyznawania dodatku funkcyjnego, jak i określenia szczegółowych wysokości tego dodatku uwzględnionych w załączniku do niniejszego projektu.

W projekcie uchwały wprowadzono zmiany dotyczące wysokości dodatków funkcyjnych dla dyrektorów oraz nauczycieli pełniących określone funkcje, w tym nauczycieli opiekujących się oddziałem przedszkolnym. Określono ich wielkości, którą uzależniono min. od liczby oddziałów w szkole i liczby dzieci, użytkowanych budynków. Taki zapis pozwalana przyznanie wyższego dodatku niż dotychczas, w zależności od możliwości finansowych gminy. Regulacje należy wprowadzić w związku z treścią art.76 pkt 22 lit. c ustawy z dnia 27 października 2017r. o finansowaniu zadań oświatowych, która od września 2018 roku wprowadza zmiany do ustawy - Karta Nauczyciela, zawiera zapis, że Dyrektorowi i wicedyrektorowi szkoły oraz innym nauczycielom, korzystającym z obniżonego tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć, nie przydziela się godzin ponadwymiarowych, chyba że jest to konieczne dla zapewnienia realizacji ramowego planu nauczania w jednym oddziale, a za zgodą organu prowadzącego szkołę także gdy jest to konieczne dla zapewnienia realizacji ramowego planu nauczania w więcej niż w jednym oddziale. W tej sytuacji dyrektorzy jednostek oświatowych, którzy nie mogą realizować godzin ponadwymiarowych, a ich dodatki funkcyjne zostaną na obecnym poziomie ,mimo ciężaru realizowanych zadań związanych z kierowaniem bieżącą działalnością placówki, mogą otrzymywać mniejsze wynagrodzenie niż nauczyciele realizujący godziny ponadwymiarowe w ich szkołach. W projekcie uchwały wprowadza się również tą samą zasadę przyznawania dodatków motywacyjnych dla nauczycieli i dyrektora szkoły, w myśl której dodatki te nie mogą być niższe niż 3% nie wyższe niż 15% minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułem zawodowym magistra z przygotowaniem pedagogicznym. Wprowadzenie nowej, takiej samej zasady przyznawania dodatków motywacyjnych dla nauczycieli i dyrektorów szkół, będzie wyczerpywało oczekiwania tego środowiska.

W związku z pojawiającymi się wątpliwościami interpretacyjnymi przepisów dotyczących przyznawania dodatków dla nauczycieli za pracę w trudnych warunkach oraz pracę wykonywaną w warunkach uciążliwych, doprecyzowania wymagało również określenie zasad ich przyznawania zawarte w Rozdziale 5- Dodatek za warunki pracy.

Powyższe zmiany do regulaminu uzgodnione zostały ze związkami zawodowymi.