IP Lubsko, dnia 17 marca 2011 roku

(1)

Strona 1 z 7 IP.271.2.2011

Lubsko, dnia 17 marca 2011 roku

ODPOWIEDŹ NA PYTANIA WYKONAWCÓW

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na

KONTRAKT 1 - „PROJEKTOWANIE I BUDOWA KANALIZACJI W MIEJSCOWOŚCI GÓRZYN, LUTOL, MAŁOWICE, STARA WODA”

współfinansowanego z Funduszu Spójności

Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. (t. j. Dz. U. 2010 roku, nr 113 poz. 759 ze zm.) informujemy, że do Zamawiającego wpłynęły następujące pytania i prośby o wyjaśnienie treści SIWZ:

Pytanie nr 3:

Zamawiający w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia żąda, aby Wykonawca wykazał, że osiągnął, w każdym z ostatnich 3 lat obrotowych roczne obroty rozumiane jako przychód netto ze sprzedaży w kwocie 15.000.000 PLN.

Czy Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej, w przypadku gdy Wykonawca osiągnął średni roczny dochód z ostatnich trzech lat przewyższający 15 mln złotych?

Odpowiedź na pytanie nr 3 - poprawiona odpowiedź z dnia 11.03.2011:

Wykonawca w swoim pytaniu nie zwraca się o wyjaśnienie treści SIWZ.

Warunki, jakie Wykonawca musi spełnić, zostały przedstawione w SIWZ w sposób jasny i zrozumiały.

Zamawiający nie będzie oceniał spełnienia warunków udziału przez Wykonawców na obecnym etapie postępowania przetargowego, czyli przed złożeniem ofert.

Pytanie nr 5:

Proszę o podanie, które drogi są pod zarządem Gminy, Powiatu, Województwa, GDDKiA, itp.

Podane w odpowiedzi nr 5 z dnia 14.03.2011 r. działki zarządców dróg uwzględniały wszystkie drogi dla Kontraktu 1-5 zadania pn. „Zapewnienie prawidłowej gospodarki ściekowej na terenie miasta i gminy Lubsko”. Mogło to jednak wzbudzić zaniepokojenie Wykonawców, dlatego poniżej przedstawiamy tylko działki i zarządców dróg dla

Kontraktu 1:

(2)

Strona 2 z 7

Lp. Lokalizacja Nazwa Zarządca

TEREN GMINY

1. Droga Lubsko – Krosno Odrzańskie Nr 287 Województwo

2.

dz. 657/8, 1077/1, 1070, 1046, 1047,

1044, 1075, 1069, 1016, 1033/1 Górzyn Gmina

3. dz. 1034, 1060 Górzyn (Nr 1129F) Powiat

4. Droga Górzyn - Lutol (Nr 1129F) Powiat

5. dz. 506 Lutol (Nr 1128F) Powiat

6. Dz. 507, 252/1 Lutol (Nr 1129F) Powiat

7. dz. 37, 252/2, 251/2, 258, 257 Lutol Gmina

8. Droga Lutol – Małowice (Nr 1129F) Powiat

9. Drogi we wsi Małowice Gmina

10. Droga Małowice – Stara Woda (Nr 1129F) Powiat

11. dz. 301 Stara Woda Gmina

12. Droga Lubsko – Zielona Góra Nr 289 Województwo

13. Droga Stara Woda – Mokra (Nr 1127F) Powiat

14. dz. 184, 185, 190 Stara Woda Gmina

15. dz. 186/2 Stara Woda (Nr 1127F) Powiat

Pytanie nr 6:

Proszę o podanie czy będą pobierane opłaty za umieszczenie urządzeń niezwiązanych z potrzebami drogowymi w pasie drogowym?

Gmina Lubsko jako zarządca dróg gminnych nie będzie pobierała opłat od Wykonawcy za zajęcie pasa drogi gminnej.

Szczegóły dotyczące opłat na drogach powiatowych dostępne są na stronie internetowej http://zdp.zary.pl/index.php?s=zajecie, natomiast na drogach wojewódzkich na stronie http://www.zdw.zgora.pl/PL/37/Zajecie_pasa/.

Pytanie nr 7:

Jeśli będą pobierane opłaty za pozostawienie urządzeń w pasie drogowym to proszę o wyjaśnienie czy we wszystkich drogach będących pod różnym zarządem: gminnym, powiatowym, wojewódzkim, GDDKiA, itp.

Gmina Lubsko jako zarządca dróg gminnych nie będzie pobierała opłat od Wykonawcy.

Pytanie nr 8:

Jak będą liczone opłaty za umieszczenie urządzeń w pasie drogowym, czy tylko za pierwszy rok, czy za cały okres budowy?

(3)

Strona 3 z 7 Gmina Lubsko jako zarządca dróg gminnych nie będzie pobierała opłat od Wykonawcy.

Pytanie nr 9:

Czy Gmina, ze względu że jest inwestorem, nie zrezygnowała z pobierania opłat za umieszczenie urządzeń w pasie drogowym, ponieważ Inwestor pobiera opłaty od samego siebie?

Gmina Lubsko jako zarządca dróg gminnych nie będzie pobierała opłat od Wykonawcy.

Pytania następne:

Pytanie nr 13:

W świetle dyspozycji art. 22 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych mówiącego o tym, iż opis sposobu spełnienia warunków udziału w postępowaniu powinien być związany z przedmiotem zamówienia i proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, wobec faktu iż przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i budowa sieci kanalizacyjnej oraz, że przedmiot zamówienia mieści się w zakresie rozwiązań charakteryzowanych jako rozwiązania o powszechnie znanych rozwiązaniach konstrukcyjnych, wnosimy o uznanie, że w przypadku osób, które zdobyły uprawnienia budowlane przed 01.01.1995r., wystarczające będzie posiadanie przez nie uprawnień w zakresie sieci kanalizacyjnych o powszechnie znanych rozwiązaniach konstrukcyjnych.

Odpowiedź na pytanie 13.

Odpowiedź na to pytanie zawarta jest w odpowiedzi na pytanie nr 12 udzielonych w dniu 14.03.2011 r..

Pytanie nr 14:

Proszę o przedstawienie operatu dendrologicznego z zaznaczonymi drzewami do wycinki, Wykonawca na etapie przygotowania oferty nie może domniemywać, które drzewa będą usunięte a które nie. Obowiązek taki jednoznacznego nakłada Ustawodawca na Zamawiającego by określił przedmiot zamówienie w sposób jednoznaczny.

Odpowiedź

Na etapie przygotowania Dokumentacji Przetargowej Zamawiający dokonał analizy planowanej trasy sieci kanalizacyjnej i stwierdził, że nie zachodzi konieczność wycinki drzew.

W związku z powyższym Zamawiający życzy sobie, żeby na etapie projektowania i następnie wykonania kanalizacji tak przeprowadzić trasę sieci, aby nie zaszła konieczność wycinki drzew.

W uzasadnionych przypadkach, zatwierdzonych na piśmie przez Zamawiającego, jeśli zajdzie konieczność wycinki drzewa, koszt opłaty za wycinkę pokryje Zamawiający.

(4)

Strona 4 z 7 Pytanie nr 15:

Proszę o załączenie decyzji Gminy lub Właściwego organu na którym leży dany teren, nakładającej wysokości opłat za wycinkę drzew. Kwota za wycinkę jednego drzewa może wynosić nawet od 20-150 tys. PLN. Urząd może tę opłatę wstrzymać i nakazać zasadzenie innych drzew i po przyjęciu się (po pięciu latach) w ogóle nie pobierać takiej opłaty.

Wykonawca nie może domniemywać zachowania określonego Urzędu.

W związku z odpowiedzią na pytanie 14 - Zamawiający życzy sobie, żeby na etapie projektowania i następnie wykonania kanalizacji tak przeprowadzić trasę sieci, aby nie zaszła konieczność wycinki drzew.

Pytanie nr 16:

Dodatkowo Urząd może zwolnić z zapłaty opłaty za wycinkę drzew (w związku z celem społecznym inwestycji), czy w tym przypadku ma to miejsce?

Pytanie nr 17:

Opłaty ponosi i załatwia związane z tym sprawy właściciel danego terenu, jak Zamawiający wyobraża sobie na etapie przygotowania oferty rzetelne wyliczenie takich opłat i związanych z tym kwot za wycinkę drzew?

Pytanie nr 18:

Część terenów jest gminnych część prywatnych, tereny gminne są zwolnione z opłat czy Zamawiający ma wykaz drzew z takim podziałem?

Pytanie nr 19:

Czy Gminy zwolniły z opłat za wycinkę tę inwestycję ponieważ było by to płacenie „finalne”

przez mieszkańców Gminy na rzecz Gminy opłat za wycinkę drzew?

(5)

Strona 5 z 7 Pytanie nr 20:

Czy Gmina dopuszcza możliwość zamiast pobierania opłat za usunięcie drzew zasadzenie innych, wówczas brak jest kosztów związanych z opłatami za usunięcie drzew.

Pytanie nr 21:

Czy Zamawiający jest w stanie podać kwotę za wycinkę jaką należy przyjąć do oferty i nie jest to związane z organizacją prac danego wykonawcy bo jak będzie taka konieczność to każdy z wykonawców będzie musiał wyciąć takie drzewo.

Pytanie nr 22:

Wnoszę o wyłączenie kosztów wycinki drzew z przedmiotowego przetargu, ponieważ nikt nie jest w stanie podać ich faktycznej wysokości. Przedmiot zamówienia zgodnie z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych należy opisywać w sposób jednoznaczny umożliwiający dokonanie prawidłowej wyceny.

Pytanie nr 23:

Prosimy o przesłanie parametrów (wydajność Q, wysokość podnoszenia H) projektowanych pomp w projekcie, wg posiadanej koncepcji w poszczególnych miejscowościach.

Wymagania w stosunku do pompowni ścieków (w tym szacunkowe parametry pomp) określone na podstawie „Koncepcji skanalizowania gminy Lubsko”) podane są w rozdziale I – Opis ogólny przedmiotu zamówienia p.3.3 w części opisowej PFU.

Przedstawione w PFU wielkości należy traktować jako orientacyjne.

Parametry techniczne pompowni ścieków na etapie projektu należy sprawdzić i ewentualnie skorygować; muszą one wynikać z obliczeń hydraulicznych uwzględniających ilość ścieków oraz różnice w dopływie w różnych porach doby.

Urządzenia zostaną dobrane przez Wykonawcę odpowiednio do potrzeb, co zostanie potwierdzone w Dokumentacji Projektowej szczegółowymi obliczeniami.

Pytanie nr 24:

(6)

Strona 6 z 7 W klauzuli 4.14 Unikanie zakłóceń wprowadzono zapis: Opóźnienia wynikłe na skutek braku odpowiednich uzgodnień i zezwoleń odnośnie zajęcia dróg i przejść nie będą uprawniały Wykonawcy do przedłużenia Czasu na Ukończenie na mocy klauzuli 8.4 [Przedłużenie Czasu na Ukończenie] ani zwiększenia Kosztu na mocy klauzuli 20.1 [Roszczenia Wykonawcy].

Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie na końcu tego zadania następującej treści:

„chyba, że opóźnienie w wydaniu odpowiednich uzgodnień i zezwoleń przekracza terminy na załatwienie sprawy administracyjnej, określone we właściwych przepisach”?

Opóźnienie w uzyskaniu zezwolenia na zajęcie pasa, wywołane opieszałością organu administracji publicznej nie powinno być traktowane jako obciążające Wykonawcę.

Odpowiedź 24

Zapisy pozostają bez zmian.

Opóźnienia spowodowane przez władze reguluje Klauzula 8.5.

Pytanie nr 25:

Czy w pierwszym akapicie klauzuli 11.1 Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie przed słowem „terminie” słowa „odpowiednim”? przy tak rozbudowanym zakresie rzeczowym, jakim jest przedmiotowe Zamówienie ujawnione wady mogą dotyczyć spraw nieskomplikowanych ale też i takich, które wymagają choćby ze względów technologicznych, obiektywnie uzasadnionych, odpowiedniego czasu na usunięcie, a wyznaczony przez Zamawiającego termin winien uwzględniać te obiektywne okoliczności, wpływające na termin usunięcia wad.

Odpowiedź nr 25

Zapisy pozostają bez zmian.

Sprawę odpowiedzialności za wady regulują także inne klauzule rozdziału 11. w tym Klauzula 11.4.

Pytanie nr 26:

Proszę o podanie przekrojów (rodzajów warstw drogowych, np. piasek 15 cm, tłuczeń 20 cm, warstwa wiążąca 6 cm, warstwa ścieralna 4 cm) dróg, w których biegnie kanalizacja.

Wykonawcy na tym etapie nie są w stanie takich danych ustalić, a zakładanie „jakiś warstw”

prowadzi zawsze do przeszacowania ceny oferty.

Odpowiedź na pytanie nr 26:

Na tym etapie postępowania Zamawiający orientacyjnie określa sposób odtworzenia nawierzchni dróg wojewódzkich i gminnych, ponieważ ostateczna wersja będzie określona w projekcie, który należy następnie uzgodnić z poszczególnymi zarządcami dróg.

W przypadku układania sieci kanalizacyjnej w jezdni dróg powiatowych, po wykonaniu prac nawierzchnię należy odtworzyć zgodnie z zapisami w decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego nr 11/CP/09 z dnia 09.11.2009 r., natomiast w przypadku dróg wojewódzkich i gminnych: warstwę odsączającą należy wykonać zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie. Przewiduje się wykonanie podbudowy z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie lub z tłucznia kamiennego w drodze wojewódzkiej grubości 20 cm, w drogach gminnych 15 cm. Podbudową zasadniczą z betonu asfaltowego przewiduje się grubości 7 cm na drogach wojewódzkich. Ponadto

(7)

Strona 7 z 7 przewiduje się wykonanie warstwy wiążącej z betonu asfaltowego grubości 6 cm w drogach wojewódzkich. Warstwę ścieralną w drogach gminnych wykonać grubości 4 cm, natomiast w drogach wojewódzkich warstwę ścieralną ułożyć grubości 5 cm.

Pytanie 27:

W decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego nr 11/CP/09 z dnia 09.11.2009 r. zostały określone wymagania w zakresie dróg powiatowych (wynikające z uzgodnień z Zarządem Powiatu Żarskiego), iż po wykonaniu prac związanych z budową sieci kanalizacyjnej jezdnię należy odtworzyć na całej szerokości.

Natomiast z PFU w pkt. 3.1.2.1 „Otworzenie dróg” zostało określone, że należy odtworzyć nawierzchnie jedynie w pasie robot.

W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne określenie czy odtworzenie nawierzchni tj.

warstwy mineralno-bitumicznej należy wykonać w pasie robót, czy na całej szerokości jezdni?

Odpowiedź na pytanie nr 27:

Odtworzenie nawierzchni należy wykonać zgodnie z ustaleniami określonymi w decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego nr 11/CP/09 z dnia 09.11.2009 r.

Pismo zatwierdził i zaakceptował:

Burmistrz Lubska – Bogdan Bakalarz